縣級機關(guān)績效考核實施細(xì)則

1、精品文檔你我共享 XX縣縣級機關(guān)績效考核實施細(xì)則 （征求意見稿） 根據(jù)縣委、縣政府xxl縣級機關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效考核實施 意見的精神，制定本實施細(xì)則。 一、績效考核的組織 縣級機關(guān)績效考核工作由績效考核指導(dǎo)委員會統(tǒng)一領(lǐng) 導(dǎo)，績效考核辦公室具體組織實施。 二、考核內(nèi)容的確定 建立縣級機關(guān)績效考核指標(biāo)庫，考核指標(biāo)實行網(wǎng)上認(rèn)證 和公布。除年度重點工作責(zé)任分解指標(biāo)和動態(tài)指標(biāo)外，縣級 機關(guān)績效考核指標(biāo)內(nèi)容相對固定。對縣級機關(guān)考核評比實施 扎口管理。除綜合績效考核外，未經(jīng)績效考核指導(dǎo)委員會同 意，任何單位不得以任何形式對縣級機關(guān)實施考核獎勵。對 年度確需開展績效考核的項目，報經(jīng)績效考核指導(dǎo)委員會同 意后，納入次

2、年績效考核指標(biāo)體系。對條線要求確需單獨實 施專項考核的，原則上不再安排財政資金實施獎勵。 年度重點工作責(zé)任分解指標(biāo)由授權(quán)的重點工作牽頭部 門管理員定期發(fā)布和維護，責(zé)任分解的考核指標(biāo)必須落實到 各責(zé)任單位和協(xié)同單位的職能工作重點指標(biāo)庫中，并及時更 新和通報。 動態(tài)指標(biāo)由縣績效考核辦公室根據(jù)上級要求，通過相關(guān) 程序?qū)徍撕?，及時補充到考核對象動態(tài)指標(biāo)庫中 績效考核指標(biāo)一經(jīng)確定和網(wǎng)上公布后原則上不予調(diào)整， 如遇特殊情況需要調(diào)整的，由考核對象提出申請，報縣績效 考核管理委員會研究決定。 、績效考核的方法 縣級機關(guān)績效考核采取日?？己?、專業(yè)考核和綜合評議 相結(jié)合的方法進行，其中日?？己?、專業(yè)考核和綜合評議

3、占 整個百分考核的15%、60%和25%?？h人大機關(guān)、縣政協(xié) 機關(guān)、縣委辦公室、縣政府辦公室、縣人民法院、縣人民檢 察院只參加綜合評議。 （一）日?？己?日?？己酥饕ㄟ^明查暗訪、舉報投訴查處，以及考核 主體督辦反饋等途徑組織實施。由各考核主體根據(jù)評分細(xì) 則，通過網(wǎng)上考核系統(tǒng)在線數(shù)據(jù)收集扣分，并通報反饋。 日常考核重點考核縣委、縣政府重大決策部署貫徹落實 情況，重點工作目標(biāo)、重大工程推進情況，黨風(fēng)廉政建設(shè)、 政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)及政務(wù)公開情況，縣領(lǐng)導(dǎo)批辦件的辦理及反饋 情況，群眾信訪投訴（包括政風(fēng)行風(fēng)熱線交辦件）處理及責(zé) 任追究情況，縣委、縣政府召開重要會議的會風(fēng)會紀(jì)情況， 文明執(zhí)法、規(guī)范收費（杜絕“

4、三濫” “三亂”）情況，政府 職能轉(zhuǎn)變等。 對日常考核中發(fā)現(xiàn)的問題，除按照考核辦法進行扣分 外，還要責(zé)成相關(guān)部門認(rèn)真查找原因，采取有效措施，及時 進行整改。對問題嚴(yán)重需要進行責(zé)任追究和組織處理的，由 有關(guān)部門按規(guī)定實施責(zé)任追究和組織處理?？冃Э己宿k公室 將日?？己饲闆r通過督查?？冗M行通報。 （二）專業(yè)考核 專業(yè)考核一般在年終集中封閉進行。 集中考評時組成審核組，由成員單位工作人員并吸收統(tǒng) 計、審計等有關(guān)職能部門的同志參與，對參評單位目標(biāo)任務(wù) 完成情況及爭先創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)新材料的真實性和準(zhǔn)確性進行嚴(yán)格 的審核認(rèn)定。從成員單位以及人大、政協(xié)機關(guān)抽調(diào)人員組成 考核組，對考核對象指標(biāo)完成情況進行集體定檔和考

5、核打 分。從縣人大、政協(xié)機關(guān)以及縣特邀監(jiān)察員隊伍中抽調(diào)人員， 并適當(dāng)邀請一些考核對象的代表參與，組成督查組對考評工 作進行全過程監(jiān)督。 1、自查小結(jié)。 各考核對象對照年度績效考核計劃方案，對績效考核指 標(biāo)完成情況進行自查，形成自查報告，通過黨政網(wǎng)上報縣績 效考核辦公室并公布?？h直單位自查報告要逐項闡述績效考 核指標(biāo)的實際完成情況，同時重點申報完成該項工作的爭先 創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)新成果。爭先創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)新成果不唯獎狀、證書，可以綜 合反映量化指標(biāo)在市內(nèi)的位次，也可以提煉在指標(biāo)實施過程 項爭先創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)新成果。縣（市）區(qū)上報考核指標(biāo)實際完成額 即可。 中的典型事例和做法 項部門職能對應(yīng)的工作最多申報 2、調(diào)查核實。

6、工作目標(biāo)實績在全市、省內(nèi)及全國的位次，以上級部門 文件和統(tǒng)計部門核定的統(tǒng)計報表為認(rèn)定依據(jù)。其中，具有審 批、執(zhí)法、服務(wù)等職能的部門需提交市、省內(nèi)其它兄弟縣的 相關(guān)指標(biāo)體系，以此來衡量在市、省的位次。工作舉措及成 果在市以上工作會議上作專題交流的，以會議通知及會議交 流材料為依據(jù)。受到國家、省、市及所屬部門表彰獎勵的， 以獲獎通知、證書、獎牌或獎杯為依據(jù)。對考核對象上級主 管部門出具的、缺少有力證據(jù)的證明材料，一律不予采納； 對工作未獲獎或不評獎，但爭先創(chuàng)優(yōu)成效確實明顯的，在認(rèn) 真研究、客觀分析、集體討論的基礎(chǔ)上，充分尊重、盡量采 納部門的工作成果；對經(jīng)核查證實被考核部門有弄虛作假、 虛報瞞報行

7、為的，進行嚴(yán)肅處理，被考核部門在該項目上的 考核一律不得分，并視情節(jié)輕重，給予通報批評或取消評先 資格。 3、考核打分。 對縣級機關(guān)部門考核打分，不僅要縱向比較本系統(tǒng)內(nèi)各 單項目標(biāo)完成實績在市內(nèi)、省內(nèi)的位次，而且要橫向比較在 全縣所有考評單位中全面爭先創(chuàng)優(yōu)的實際成效；不僅要考核 單位工作完成情況，而且要綜合分析部門績效、部門爭先創(chuàng) 優(yōu)和創(chuàng)新成果的層次、影響力、貢獻率，著重評比工作成績 對渠縣社會經(jīng)濟的實際貢獻大小。部門年度目標(biāo)、工作舉措 及成果與往年比較有新的創(chuàng)造和突破、產(chǎn)生重大社會效益和 經(jīng)濟效益，目標(biāo)實施結(jié)果在省內(nèi)處于領(lǐng)先水平（指單項工作成果在省廳委辦局獲得表彰和獎勵），或在市內(nèi)名列前 3

8、名， 或在市內(nèi)比較位次前移2位以上（以權(quán)威部門統(tǒng)計報表為 準(zhǔn)），或在市以上工作會議上作專題交流（不包括全面綜合 性工作材料），或得到市委、市政府及所屬部門的表彰獎勵， 或從發(fā)展大局著想善于變通，積極、主動、創(chuàng)新服務(wù)，在推 進全縣重點工作、重點工程、重點項目中發(fā)揮了重要作用， 并取得明顯成效。符合以上條件，由考核組在單項目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn) 分值的90%100%的范圍內(nèi)（A檔）進行打分。在 A檔中， 根據(jù)部門申報的爭先創(chuàng)優(yōu)成果，綜合分析成果的層次、影響 力和貢獻率，分析部門制定目標(biāo)的態(tài)度和水平，分析目標(biāo)實 施的難易程度，在集體研究確定A+、A、A-三個打分段，由 考核小組成員在確定的分段范圍內(nèi)進行無記名投票

9、打分。部 門職能工作目標(biāo)定位不高，重點不突出，雖完成年度目標(biāo)， 但完成實績沒有體現(xiàn)爭先創(chuàng)優(yōu)、開拓創(chuàng)新、跨越發(fā)展要求的， 由考核組在該項目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)分值的8089%的范圍內(nèi)（B檔） 無記名投票計分，B檔再細(xì)分為B+、B、B-三個打分段。未 完成年度目標(biāo)的，按完成值與目標(biāo)值的對應(yīng)占比折算計分， 最高不超過該項目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)分值的80% （ C檔）。 （1 ）加分 第一、獲獎加分 獲得黨中央、國務(wù)院（含“兩辦公廳”表彰獎勵的，每項加 1分。 獲得省委、省政府（含“兩辦公廳” 中央機關(guān)、國家 AAAAAA 部委（局、領(lǐng)導(dǎo)小組）表彰獎勵的，每項加 0.8分。若分等 次獎勵的， 分。 、三等獎分別按0.8分、0.5

10、分、0.3分加 獲得市委、市政府，省級機關(guān)、省級部門表彰獎勵的， 每項加0.5分。若分等次獎勵的，一、二、三等獎分別按 0.5 分、0.3分、0.2分加分。 獲得縣委、縣政府（含“兩辦”聯(lián)合行文），市委辦、市 府辦表彰獎勵的，每項加 0.3分。若分等次獎勵的，一、二、 三等獎分別按0.3分、0.2分、0.1分加分。 上級表彰獎勵縣委、縣政府的，縣級牽頭部門按相應(yīng)標(biāo) 準(zhǔn)的150%加分。 縣級部門在全市同行業(yè)綜合考核排位第一名的，加1分; 排位在第二名的，加 0.8分。 縣級部門在全市同行業(yè)綜合考核排位位次比上年度上 升一位的，加0.3分；上升二位以上的，每位次另加0.1分。 加分總值不超過0.7

11、分。 通報表彰按同級別最低檔次加分，同一獎勵項目按最高 級別加分。獲獎加分不超過 5分。 第二、創(chuàng)造性工作加分 創(chuàng)造性地開展工作，受到黨中央、國務(wù)院，省委、省政 府，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)和縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示 的，或在中央、省、市黨委、政府機關(guān)內(nèi)部刊物刊登本單位、 本系統(tǒng)創(chuàng)造性工作推廣、交流材料并產(chǎn)生較大影響的，按獲得 同級通報表彰力口分。 因單項工作突出，被縣委、縣政府授予突出貢獻獎的，每項加1 分。 創(chuàng)造性工作加分最高不超過 5分。 （2）扣分 受到黨中央、國務(wù)院（含“兩辦公廳”）通報批評的， 每項（次）扣5分。 受到省委、省政府（含“兩辦公廳” 中央機關(guān)、國家 部委（局、領(lǐng)導(dǎo)小組）

12、通報批評的，每項（次）扣 3分。 受到市委、市政府（含“兩辦”通報批評的，每項（次）扣 1分。 受到縣委、縣政府（含“兩辦”）通報批評的，每項（次）扣 0.2 分。 凡上級通報批評縣委、縣政府的，縣級牽頭部門按相應(yīng) 標(biāo)準(zhǔn)的150%扣分。 同一項目按最高級別扣分。 （三）綜合評議 1. 縣領(lǐng)導(dǎo)考核?？h領(lǐng)導(dǎo)考核得分占綜合評議的30%。 縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)對所有參評部門績效狀況進行考核，取其平 均分。 2.社會評議。社會評議得分占綜合評議的70%。合理 確定不同層面的社會評議代表名額，進一步擴大群眾的參與 面和參與度，更多地邀請基層、企業(yè)、群眾參與考核部門績 效。社會評議意見由授權(quán)的考核代表通過網(wǎng)上提交

13、，滿意度 評價結(jié)果自動生成部門社會評議得分。充分吸收和正確處理 社會評議意見，對未注明具體原因或明顯與事實不符的不滿 意”票一般不予采信，體現(xiàn)社會評議工作的客觀公正。對社會 評議中各界代表提出的文字意見，進行分類整理，原汁原味 地反饋給相關(guān)部門（單位）黨組（黨委） 四、考核結(jié)果的認(rèn)定 根據(jù)年終績效考核結(jié)果，從高分到低分依次排名，排位 在前25名的縣級部門被確定為先進單位，前五位為“最佳辦 事單位”。 綜合考評位次比上年前移10位以上的，獲 爭先進位 獎”。 條管部門中，按綜合考評得分高低， 產(chǎn)生2個左右的 憂 質(zhì)服務(wù)獎”。 五、考核結(jié)果的使用 （一）獎勵 1.根據(jù)年終績效考核結(jié)果，從高分到低分

14、依次排名，排 位在前25名的縣級部門被確定為先進單位。 獎項、獎金設(shè)置為：一等獎 5名（最佳辦事單位），各獎 現(xiàn)金5萬元；二等獎8名，各獎現(xiàn)金3萬元；三等獎12名， 各獎現(xiàn)金2萬元；獲 爭先進位獎”的部門獎勵現(xiàn)金1萬元。 縣紀(jì)委、縣委辦、 縣人大機關(guān)、縣政府辦、縣政協(xié)機關(guān)、 縣法院、縣檢察院、人武部政工科不參加排名，但考核得分 高于或等于縣級部門排位前 25名的，可一并確定獲獎等次，由縣委、縣政府予以表彰獎勵。 獲獎縣級部門的黨政主要負(fù)責(zé)人分別按照總額的20%提 取，其余部分的分配使用由各縣級部門自行確定。 2 .縣級部門(單位)機關(guān)工作人員在評選優(yōu)秀黨員、優(yōu) 秀黨務(wù)工作者、先進工作者或給予行

15、政獎勵以及干部晉升、 調(diào)級、任用時，要把績效任務(wù)完成情況作為重要參考依據(jù)。 獲得績效考核先進單位的部門(單位)，領(lǐng)導(dǎo)干部和一般工 作人員評選優(yōu)秀等次公務(wù)員的比例可達到18%。 (二)懲罰 1.凡出現(xiàn)下列情況之一的，年終考核實行一票否決”: (1) 務(wù)完成差， 對縣委、縣政府重大決策落實不力，重要目標(biāo)任 嚴(yán)重影響全縣經(jīng)濟社會發(fā)展全局的。 本單位、 本系統(tǒng)出現(xiàn)重大治安、刑事案件的。 本單位、 本系統(tǒng)發(fā)生較大和重、特大安全責(zé)任事 故的。 本單位、 本系統(tǒng)因工作缺位或工作不力，造成重 特大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故的。 (5) 本單位、本系統(tǒng)發(fā)生重大不穩(wěn)定事件的。 (6) 本單位、本系統(tǒng)發(fā)生惡性涉農(nóng)案件的。 (7) 本單位、本系統(tǒng)職工嚴(yán)重違背計劃生育政策的。 2. 年終考核排名末3位且得分在90分以下或因工作不力 影響全縣未完成省、市下達目標(biāo)任務(wù)的縣級部門，部門主要 負(fù)責(zé)任人要向縣委、縣政府寫出書面檢查并提出整改意見， 縣委、縣政府對其領(lǐng)導(dǎo)班子進行誡勉談話，并取消其領(lǐng)導(dǎo)班 子成員當(dāng)年一切評先評優(yōu)資格， 般工作人員評選優(yōu)秀等次的 比例不得高于12%。 年終考核連續(xù)兩年排名末三位且得分在（）分（待定） 以下的縣級部門，縣委將對其領(lǐng)導(dǎo)班子作組織處理。年終考 核連續(xù)兩年排名末三位且得分在（）分（待定）以下的上 級直管行政事業(yè)單位，單位主要負(fù)責(zé)人要向縣委、縣政府寫