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1、精編word文檔 下載可編輯房屋復核申請報告對于開發(fā)商野蠻拆遷我們房屋的違法行為, 我們已多次信訪申訴, 要求依法處理,現(xiàn)因?qū)Υ饛鸵庖姴环? 特向貴市復核科提請復核如下:一、該商業(yè)性房產(chǎn)開發(fā)系違規(guī)數(shù)次分拆土地而申批,(詳見批文數(shù)張)按國土部五種違規(guī)用地方式為一、利用“以租代征”“農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)”等方式,擅自將農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設用地;二、不按程序修改土地利用總體規(guī)劃,違規(guī)調(diào)整和占用基本農(nóng)田;三、有些地方以農(nóng)村建設為名,將騰出的土地置換為城市建設用地;四、政府利用農(nóng)民宅基地,與開發(fā)商聯(lián)合進行房地產(chǎn)開發(fā);五、有些地方政府違規(guī)分拆批地、越權批地,默許或支持違法用地,甚至成為違規(guī)用地的主體。國土部重申農(nóng)村
2、集體建設用地不得搞商品房建設,目前農(nóng)村集體建設用地流轉(zhuǎn)正在一些地方試點,但僅限于城鎮(zhèn)建設用地外的非公益用地,主要是發(fā)展企業(yè),不得搞商品房建設。征用耕地(包括園地、水塘等)3畝以下、非耕地1畝以下,由縣級土管部門審查縣級人民政府批準。而該地塊約占地213畝(實際丈量還有余地)到出賣時土地面積為16566平方米只折合2849畝,耕地申批僅只為.35公頃(折合25畝)。分次違規(guī)批地應屬違法,分幾次批準用地與實際用地田畝數(shù)量了不符,屬于違規(guī)批地.二、拆遷不辦拆遷手續(xù)屬非法拆遷由于是違規(guī)申批土地,許可證難辦,在219年8月份,開發(fā)商苗阿土急于建造公寓商品房,在未辦拆遷許可證的情況下,憑借財大氣粗迫不及待
3、地實施拆遷。如屬強制拆遷必須具備的條件1、行政強制拆遷裁決書2、司法強制拆遷執(zhí)行書,兩者必居其一,并應當就拆遷房屋的有關事項,向公證機關辦理證據(jù)保全,)(拆遷必須領取拆遷許可證)由于無證拆遷因此程序違法申請領取房屋拆遷許可證的,應當向房屋所在地的市、縣人民政府房屋拆遷管理部門提交下列資料 (一) 建設項目批準文件; (二) 建設用地規(guī)劃許可證; (三) 國有土地使用權批準文件; (四) 拆遷計劃和拆遷方案; (五) 辦理存款業(yè)務的金融機構(gòu)出具的拆遷補償安置資金證明。市、縣人民政府房屋拆遷管理部門應當自收到申請之日起3日內(nèi),對申請事項進行審查;經(jīng)審查,對符合條件的,頒發(fā)房屋拆遷許可證。而開發(fā)商不
4、肯出示有關證據(jù),違法拆遷。委托不具有拆遷資格的單位實施拆遷的處罰可由拆遷管理部門責令停止拆遷,給予警告,可以并處拆遷補償安置資金3%以下的罰款。未取得房屋拆遷許可證不能實施房屋拆遷。未依法取得房屋拆遷許可證實施房屋拆遷是屬于違法拆遷。可是開發(fā)商也不顧黨紀國法,一意孤行實施野蠻拆遷。這次暴力拆遷使屋內(nèi)物品盡皆埋在廢墟之中,損失慘重。此暴行嚴重違反了中華人民共和國憲法第十三條: 公民的合法財產(chǎn)不受侵犯也違反了中華人民共和國物權法第四條: 國家、集體、私人的物權和其它權利人的物權受法律保護,任何單位和個人不得侵犯。第四十二條第三款征收單位、個人的房屋及其它不動產(chǎn)、應當依法給予拆遷補償。維護被征收人的
5、合法權益、還應當保障被征收人的居住條件。第六十六條私人的合法財產(chǎn)受法律保護,禁止任何單位和個人侵占、哄搶、破壞最為嚴重的是違反了中華人民共和國刑法第二百七十五條故意毀壞公私財物,數(shù)額較大或者有其它嚴重情節(jié)的,處三年以下有期徒刑、拘役或罰金數(shù)額巨大或者有其它特別嚴重情節(jié)的處三年以上七年以下有期徒刑。三土地所屬概念不清認定不符實際該孫端酒廠系鎮(zhèn)辦獨立核算企業(yè),其建造的房屋土地在1998年9月經(jīng)縣人民政府批準為劃撥土地,土地使用權劃撥,是指縣級以上人民政府批準,在土地使用者繳納補償、安置等費用后將該幅土地交付其使用.劃撥是指將土地的所有權劃撥給另一方所有,這就意味著原土地所有者將土地劃撥給另一方后,
6、已經(jīng)永久失去土地的所有權。城鎮(zhèn)土地性質(zhì)分兩種既劃撥和出讓.劃撥是在貫徹實施土地管理法中,是指經(jīng)合法批準后將土地劃撥給單位和個人使用,劃撥是指除了以出讓方式取得土地使用權以外,用其他方式依法取得國有土地使用權的方式,土地使用者在支付補償費、安置費后獲得土地使用權,絕大多數(shù)土地使用者都是在交納了補償、安置等費用后才取得劃撥土地使用權,經(jīng)過比較取得出讓土地使用權所支付的費用與取得劃撥土地使用權所支付的費用,在某些情況下非常接近甚至完全相等。此土地應明確為國有劃撥土地.四、房屋定性為村隊集體房不準確該辦公樓房屋原系孫端鎮(zhèn)酒廠建造于1988年,當時該酒廠屬于鎮(zhèn)屬獨立核算企業(yè)。該房屋意見定為村隊房不確切應
7、監(jiān)定為破產(chǎn)企業(yè)房屋,差異如下從以上區(qū)別可看出村隊集體房與破產(chǎn)企業(yè)房屋根本不同。五、房屋確權不夠準確: 該房屋產(chǎn)權原系屬于孫端鎮(zhèn)酒廠,后因企業(yè)倒閉,連同庫存老酒及房屋折價8萬賣給新河村,大部份房屋用于出租給各個體企業(yè),由于酒廠辦公樓樓上不適合開廠,再加沒有水電(原水電設施已爛掉報廢)門窗均已破掉,墻面沙灰脫落,屋面漏雨、不經(jīng)大修無法使用,該村購入后未經(jīng)辦理過戶手續(xù)。就直接舉行了拍賣,經(jīng)六戶參拍者角逐后,我家拍得了該辦公樓,并旋即進行了裝修,換了鋁合金窗,墻面重新粉刷,門戶換新,樓上樓下進行安裝水電,修造了廁所,落瓦換牛毛氈,拉了平頂,安裝了三廂四線4千瓦電表,耗資十多萬。因為原產(chǎn)權屬于孫端酒廠,
8、而酒廠已倒閉不復存在,因此辦理過戶手續(xù)陷入難題,成為歷史遺留問題,新河村只是將進買進后再賣出的一種牟利行為,根本不是原房主。(土地系劃撥已不屬于它,房屋系酒廠建造)所以新河村根本不是產(chǎn)權人,根據(jù)合同法拍賣是雙方真實意思的表示,經(jīng)拍買我中標產(chǎn)權應歸我所有,根據(jù)政策應補辦確權手續(xù)。六、對照舊政策亦存在斷章取義政策與時代俱步以進,意見書根據(jù)紹興縣城辦21913號第8條: “原村、隊集體所有的房屋作價買給個人,其土地使用權尚未登記或變更登記的,其房屋按凈值價補償,不予安置。實則斷章取義,實際意見只取前半部份,后半部份為對因此而產(chǎn)生的無房戶、缺房戶(在人均不大于5平方米安置限額內(nèi))購買安置房,與原房屋同
9、面積部份,按重置價結(jié)算。該房屋土地系國有劃撥土地,陳越現(xiàn)年3歲,是無房戶,中專畢業(yè)后寄住在父母家,全家有妻子女兒三人,獨生子女算兩人,應該安排4人安置房,(該房屋土地性質(zhì)是國家劃撥已不是村、隊集體所有)應全面對照安置。七、關系確定主體不符意見書提議 “申請人應與村發(fā)生關系” 本戶與村關系是平等主體, 此房屋土地是劃撥土地, 這就意味著原土地所有者將土地劃撥給另一方后,已經(jīng)永久失去土地的所有權。房屋系是孫端鎮(zhèn)酒廠建造, 不是村建造。新河村購入房屋也是牟利行為轉(zhuǎn)手賣掉賺錢, 在購入時亦未辦理產(chǎn)權過戶, 登記處仍是孫端鎮(zhèn)酒廠, 因此只是中轉(zhuǎn)站,我與村是兩個前后順序的購入戶、要有異議也只有孫端鎮(zhèn)酒廠,
10、只是它已破產(chǎn)倒閉,因此我與村不是從屬關系,只是兩個主體并列相同,購入房屋前后順序的關系。我們與村是平等關系.八. 現(xiàn)在拆遷己有許多案例, 應以市場調(diào)節(jié)價為基準, 全縣拆掉的住房, 廠房. 辦公樓. 營業(yè)房. 老鄉(xiāng)政府等,是劃撥土地的也很多, 他們在拆遷時都進行了安置, 雙方都以市場基準為標準簽訂協(xié)議, 許多企業(yè)都進行了安置, 如新圍的東方酒廠, 陳忠民購入倉庫,陶國新購入敬老院等案例,土地都實行了安置, 同是sd3地塊的新河村在許家橋村安置了11畝多土地, 造起了標準廠房, 另一家承租戶文教用釘廠也在吳融村安置了四畝土地, 造起了新廠房, 現(xiàn)已搬入安置自建的新廠房, 我們也是企業(yè)卻在艱難地維權
11、捍衛(wèi)居住權和生產(chǎn)權.九.有些地方性法規(guī)在時代與時俱進時需要修訂, 根據(jù)國發(fā)【219】17號文件的規(guī)定,所有附件地方性規(guī)定全部違反國家法律法規(guī),就應該是作廢文.例如同是紹興縣城辦21913號第四條關于批而未建土地的補償: “涉及批而未建的劃撥土地的由拆遷人退還有關審批費用, 并按年息百分之十給予利息補償. 涉及國有土地批而未建的, 按照縣政府批準的上一年度國有出讓土地基準價按實補償.”在去年9月的拆遷實際操作不按此條例辦, 鄰村一個農(nóng)戶五年前化叁萬多費用審批了16平方土地, 批而未建, 地基長滿野草, 征用時貨幣安置賠償每平方為27元, 以3層計算合計賠償大寫捌拾伍萬捌仟陸百元整, 與審批時的叁萬多元差價不可同日而語大相徑庭。.下位法應服從上位法和國家基本大法,有些地方性法規(guī)與國家政策不符或抵觸需要修正, 有些地方拆遷安置補償年年修訂調(diào)正, 以與發(fā)展形勢相配套.十. 落實安置政策, 給予生活出路:在大力提倡和諧社會的今天, 還會有暴力拆遷! 在法制逐步健全的現(xiàn)在, 還有野蠻拆遷!開發(fā)商利欲熏心, 在沒有辦理拆遷必備手續(xù)的情況下, 敢于以身試法, 至今
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