奉賢區(qū)環(huán)保局關(guān)于參與推進(jìn)中小河道綜合治理工作方案

1、奉賢區(qū)環(huán)保局關(guān)于參與推進(jìn)中小河道綜合治理工作方案根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于委辦局、國(guó)有企業(yè)參與推進(jìn)中小河道綜合治理工作的通知要求，為加快推進(jìn)我局重點(diǎn)參與的金匯鎮(zhèn)南陳村55條河道綜合治理工作，確保實(shí)現(xiàn)2017年全面消除重污染黑臭河道、水域面積只增不減的工作目標(biāo)，特制訂本工作方案。一、 完善工作推進(jìn)機(jī)制1、為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)河道綜合治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立區(qū)環(huán)保局中小河道綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)、各分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)，機(jī)關(guān)、支隊(duì)、監(jiān)測(cè)站黨支部書記為組員的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)本單位各項(xiàng)整治工作推進(jìn)。2、落實(shí)重點(diǎn)河道整治領(lǐng)導(dǎo)牽頭，對(duì)南陳村55條河道進(jìn)行逐一排摸、監(jiān)測(cè)，對(duì)于水質(zhì)屬于劣V類、黑臭河

2、段，由局領(lǐng)導(dǎo)班子成員牽頭負(fù)責(zé)整治工作，其他河道（段）由各支部分別落實(shí)到人。3、落實(shí)專人在區(qū)河長(zhǎng)制工作平臺(tái)內(nèi)進(jìn)行信息上報(bào)，具體包括對(duì)接和活動(dòng)情況、現(xiàn)場(chǎng)巡查情況等，對(duì)推進(jìn)中發(fā)現(xiàn)的疑難問(wèn)題和突出矛盾，及時(shí)向金匯鎮(zhèn)以及區(qū)有關(guān)職能部門反映，協(xié)調(diào)推進(jìn)解決。二、明確整治工作目標(biāo)協(xié)助金匯鎮(zhèn)南陳村消除黑臭河道，實(shí)現(xiàn)“水清、岸綠、宅基美”的工作目標(biāo)，做到“五清”和“三修”工作標(biāo)準(zhǔn)?！拔迩濉惫ぷ鳂?biāo)準(zhǔn)：一是清河岸：河岸6米范圍內(nèi)無(wú)垃圾、無(wú)違章建筑；二是清河面：水面無(wú)漂浮物，包括河面垃圾，綠萍、水葫蘆等水生植物；三是清河障：水中無(wú)障礙，河道內(nèi)無(wú)沉船、斷橋、殘壩、三無(wú)船只、倒伏樹木、建筑垃圾等阻水障礙物；四是清淤泥：河道

3、內(nèi)無(wú)明顯淤積；五是清排污口：無(wú)污水直排入河，城鄉(xiāng)結(jié)合部、人口集聚區(qū)無(wú)生活污水直排入河，居民小區(qū)、工業(yè)企業(yè)無(wú)雨污混接，無(wú)污水直排入河現(xiàn)象?！叭蕖惫ぷ鳂?biāo)準(zhǔn)：一是修河坡：河岸河坡完好；二是修護(hù)岸：護(hù)岸完好；三是修綠化：河岸植綠全覆蓋。三、細(xì)化各項(xiàng)整治任務(wù)1、加大河道周邊污染源排查力度。參照關(guān)于進(jìn)一步排摸水質(zhì)考核斷面及黑臭河道周邊工業(yè)企業(yè)基本情況的通知（滬環(huán)自2016386號(hào)）的工作要求，對(duì)沿岸工業(yè)企業(yè)深入排查，摸清企業(yè)數(shù)量、污染現(xiàn)狀以及排污口設(shè)置情況，建立污染源清單。2、明確整治清單分類處置。根據(jù)排查情況明確區(qū)域內(nèi)工業(yè)企業(yè)分類處理方式，制定整治方案，明確整治方式和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，主要整治方式如下：（1）

4、列入生態(tài)整治任務(wù)：對(duì)于位于生態(tài)環(huán)境綜合整治區(qū)域內(nèi)的，列入年度整治任務(wù)清單；（2）列入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)：對(duì)于不符合區(qū)域和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的，列入年度產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整或減量化任務(wù)；（3）列入環(huán)保違法違規(guī)整治任務(wù)：對(duì)于環(huán)保手續(xù)不全、存在未批先建等情況的，列入本次環(huán)保違法違規(guī)整治清單；（4）對(duì)計(jì)劃保留的工業(yè)企業(yè)，完善污染治理設(shè)施，限期完成截污納管，并加強(qiáng)日常監(jiān)管；（5）對(duì)整治過(guò)程中新出現(xiàn)的違法違規(guī)企業(yè)，動(dòng)態(tài)納入整治名單，按照以上原則實(shí)施整治。3、加大執(zhí)法檢查力度。組織執(zhí)法人員開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查，對(duì)執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)超標(biāo)排放、不正常使用污染物處理設(shè)施和采取逃避監(jiān)管方式違法排污等行為，依法實(shí)施停產(chǎn)整治、按日計(jì)罰、“雙罰制”、中

5、止供電等措施從嚴(yán)查處。對(duì)于檢查當(dāng)中發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在其他違法違規(guī)行為的，主動(dòng)對(duì)接金匯鎮(zhèn)政府，會(huì)同水務(wù)、規(guī)土等執(zhí)法部門開展聯(lián)合執(zhí)法。對(duì)未按規(guī)定將污水接入管網(wǎng)，仍采取直排環(huán)境方式的，或是在河道管理范圍內(nèi)擅自設(shè)置排放口排放污水的，移交水務(wù)部門對(duì)排放口實(shí)施封堵。4、開展定期巡查和志愿活動(dòng)。根據(jù)“五清”、“三修”工作標(biāo)準(zhǔn)，定期安排專人到南陳村進(jìn)行工作對(duì)接；定期組織志愿者開展志愿活動(dòng)；每半月確保對(duì)南陳村內(nèi)的所有河道（含村溝宅河）巡查一次。5、建立銷號(hào)和核查制度。建立“銷項(xiàng)式”管理，對(duì)每個(gè)完成的項(xiàng)目建立銷號(hào)和核查制度，定期匯總上報(bào)工作進(jìn)度。四、嚴(yán)格時(shí)間節(jié)點(diǎn)第一階段：即日起至6月底，整治推進(jìn)。完成污染源排摸，建立整治任務(wù)清單，啟動(dòng)各項(xiàng)整治任務(wù)，幫助、督促村委會(huì)開展整治工作，并對(duì)有關(guān)環(huán)保違法違規(guī)行動(dòng)