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文檔簡介
1、淺析建筑工程項(xiàng)目結(jié)算論文導(dǎo)讀:建筑工程承包合同是工程結(jié)算的唯一具有法律效力的規(guī)范性文件,合同對建設(shè)單位和承包單位具有同等的法律約束力。如,某些可明確計算工程量套定額的內(nèi)容,卻以人工工日和機(jī)械臺班數(shù)量的方式進(jìn)行計算,在審計過程中無法確定實(shí)際工程量。建筑工程在實(shí)施階段,建筑工程項(xiàng)目施工時間長、場面大、工序多,由于種種原因,建筑施工情況不能及時反饋,做到有效監(jiān)控,容易給工程留下質(zhì)量隱患,造成資金浪費(fèi),直接影響工程造價控制。關(guān)鍵詞:工程結(jié)算,審計,造價控制在當(dāng)前建筑市場環(huán)境變化莫測的情況下,工程結(jié)算難的問題仍是一個亟待解決的問題。建設(shè)項(xiàng)目結(jié)算審計工作是個技術(shù)性很強(qiáng)的工作,不能只看施工圖紙來計算工程量,
2、那么我們?nèi)绾斡行У目刂平ㄖこ探Y(jié)算呢?綜合幾年的工作經(jīng)驗(yàn),現(xiàn)就結(jié)算中存在的幾個問題做一下分析:1.工程承包合同條款不合理建筑工程承包合同是工程結(jié)算的唯一具有法律效力的規(guī)范性文件,合同對建設(shè)單位和承包單位具有同等的法律約束力。但由于受市場環(huán)境和施工企業(yè)在建筑市場上處于弱勢地位的影響,導(dǎo)致一些施工企業(yè)在費(fèi)盡周折承攬到工程后,為了盡快地施工,在前期工程項(xiàng)目合同的洽談和簽定階段,一味的滿足建設(shè)單位提出的一系列不合理要求,無原則地允許建設(shè)單位修改標(biāo)準(zhǔn)合同文本。有的施工企業(yè)更是抱著邊干邊協(xié)商的幻想,和建設(shè)單位拉關(guān)系,套近乎,殊不知一些建設(shè)單位正是利用了施工單位存在的這種心理,實(shí)現(xiàn)了弱化合同對其約束的目的,
3、從項(xiàng)目合同簽定開始,就為以后的結(jié)算埋下了“扯皮”的劣根。2.建筑設(shè)計修改與變更建筑工程設(shè)計受到諸如地質(zhì)勘察資料、設(shè)計技術(shù)規(guī)范、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計手段、建筑材料等客觀條件影響和制約。當(dāng)客觀條件發(fā)生變化時,建筑設(shè)計也要相應(yīng)變化,以適應(yīng)實(shí)際建設(shè)需要,在建設(shè)工程現(xiàn)場簽證方面,如果管理人員對工程造價業(yè)務(wù)不熟悉,對施工單位完成的工程量無法進(jìn)行詳細(xì)的描述和說明,有些需要圖紙表述的沒有圖紙,有些需要進(jìn)行測量的沒有認(rèn)真測量,從而造成簽證內(nèi)容不明確、簽證與事實(shí)不符等不規(guī)范現(xiàn)象。論文參考網(wǎng)。從而造成工程竣工資料的不規(guī)范,工程竣工結(jié)算資料是由施工單位依照施工圖、竣工圖、工程承包合同、相關(guān)協(xié)議等為依據(jù),按照國家有關(guān)工程竣工
4、結(jié)算資料整編要求及規(guī)定進(jìn)行編制的。由于工程項(xiàng)目建設(shè)具有時間跨度長、涉及內(nèi)容多等特點(diǎn),建設(shè)過程受到很多因素的影響,因此,竣工資料的整理是一項(xiàng)很復(fù)雜的工作。再就是結(jié)算人員在工作過程中因責(zé)任心不強(qiáng),業(yè)務(wù)水平不高等原因,造成錯項(xiàng)、漏項(xiàng),從而增加了辦理難度。比如,確認(rèn)變更的現(xiàn)場簽證沒有及時認(rèn)可、工程量的確認(rèn)等簽證資料不全、價格差距較大的材料沒有經(jīng)過建設(shè)單位或監(jiān)理工程師進(jìn)行價格確認(rèn)等,都會對工程竣工結(jié)算工作帶來糾紛和麻煩。有些單位為增加造價,在現(xiàn)場簽證上做了大量的文章,現(xiàn)場簽證資料存在不準(zhǔn)確、失真、失實(shí)、虛報和多報工程量現(xiàn)象。如,某些可明確計算工程量套定額的內(nèi)容,卻以人工工日和機(jī)械臺班數(shù)量的方式進(jìn)行計算,
5、在審計過程中無法確定實(shí)際工程量。所以結(jié)算人員必須牢牢樹立起為工程服務(wù)的敬業(yè)精神和掌握牢固扎實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ)知識,嚴(yán)格把關(guān)、悉心敬業(yè),這對實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益起著至關(guān)重要的作用。3.材料、設(shè)備采購管理不到位基建工程涉及的材料和設(shè)備品種多、規(guī)格多、價格差異大、質(zhì)量又參差不齊,這就給施工單位創(chuàng)造了很多可趁之機(jī)。同一種材料存在多家廠商生產(chǎn)競爭,價格混亂,報價不一,沒有統(tǒng)一的規(guī)范市場,使得材料價格相差較大。4.工程量計算誤差建筑工程量計算是一個重要環(huán)節(jié),建筑施工圖紙表達(dá)是否正確、全面、清晰明了是建筑工程量計算準(zhǔn)確性的基礎(chǔ)。5.建設(shè)單位建筑工程管理不善,缺乏有效監(jiān)督建筑工程在實(shí)施階段,建筑工程項(xiàng)目
6、施工時間長、場面大、工序多,由于種種原因,建筑施工情況不能及時反饋,做到有效監(jiān)控,容易給工程留下質(zhì)量隱患,造成資金浪費(fèi),直接影響工程造價控制。因此要加強(qiáng)管理力度,工程項(xiàng)目整個實(shí)施階段都應(yīng)加強(qiáng)管理,力求使項(xiàng)日滿足質(zhì)量要求和進(jìn)度要求,這是管理工作的重點(diǎn),這一階段工藝技術(shù)方案的確定、設(shè)備選型、新技術(shù)的應(yīng)用、工程結(jié)構(gòu)的形式對投資控制起著舉足輕重的作用。施工階段浪費(fèi)投資的可能性很大,因而要求給予足夠的重視。6.確定方法滯后由于建筑領(lǐng)域新技術(shù)、新材料、新工藝、新結(jié)構(gòu)不斷涌現(xiàn)。結(jié)算時,需要經(jīng)常進(jìn)行定額換算。但由于我國現(xiàn)行的工程預(yù)算確定方法多為靜態(tài)、滯后的方法,定額單價通常是以幾年前人工、材料、機(jī)械臺班價格的
7、統(tǒng)計為基礎(chǔ),并且新增補(bǔ)的定額往往缺少代表性,造成了工程量計算取費(fèi)的差錯。這種靜態(tài)、滯后的價格取定方法,已無法滿足日益變化的市場經(jīng)濟(jì)要求。7.建設(shè)中缺乏綜合管理意識我國現(xiàn)行的預(yù)算管理大多是處于階段性的管理模式缺乏建設(shè)項(xiàng)目全過程綜合管理的意識。建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位缺乏統(tǒng)一的造價管理目標(biāo)和相互溝通,工程監(jiān)理單位往往只局限于施工階段的質(zhì)量與進(jìn)度管理,很少介入投資決策分析。8.結(jié)算的監(jiān)督和校審工程結(jié)算環(huán)節(jié)需要進(jìn)行監(jiān)督和校審,防止出現(xiàn)大面積誤差,工程結(jié)算過程也需要進(jìn)行監(jiān)督,防止出現(xiàn)人為錯誤。做好工程結(jié)算工作。首先要分清工程結(jié)算的階段和重點(diǎn),制定出工程結(jié)算程序;其次要嚴(yán)明工程結(jié)算工作紀(jì)律。防止工程結(jié)
8、算走形式,造成工程結(jié)算形同虛設(shè);再次,工程結(jié)算人員必須具備豐富的工程結(jié)算經(jīng)驗(yàn),有能力承擔(dān)起工程結(jié)算的職責(zé)。通過以上分析,那么我們?nèi)绾斡行У乜刂七@些問題的發(fā)生呢? 主要從以下幾點(diǎn)做起:8.1通過招投標(biāo)競選建筑工程招標(biāo)是以法定方式吸引建設(shè)承包單位競爭,從中選擇條件優(yōu)越者完成建筑工程建設(shè)任務(wù)。在招投標(biāo)過程中,招標(biāo)單位可以從眾多投標(biāo)者中選擇出裝備精良、技術(shù)過硬、管理水平高、社會信譽(yù)好、報價合理的優(yōu)秀施工隊(duì)伍,從而為建筑工程投資控制打下良好的基礎(chǔ)。8.2實(shí)行建筑工程造價全過程、全方位控制建筑工程費(fèi)用自始自終貫穿于建筑工程項(xiàng)目的全過程和全方位,從建筑工程項(xiàng)目建議書開始至竣工投產(chǎn),在整個建設(shè)階段過程中,決策
9、階段最重要,要在決策階段下工夫,抓住控制重點(diǎn),選擇最優(yōu)化設(shè)計方案。論文參考網(wǎng)。建筑工程設(shè)計階段,以事前控制為主抓好設(shè)計競選,選好工藝流程,調(diào)動設(shè)計人員積極性,精心設(shè)計。建筑工程實(shí)施階段,開展材料、設(shè)備采購市場調(diào)查,對建筑工程施工建設(shè)中出現(xiàn)新技術(shù)、新工藝、新材料作好技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較,要保證項(xiàng)目保修期質(zhì)量,挖掘竣工試運(yùn)行的潛力,作好協(xié)調(diào)工作,預(yù)防或減少索賠發(fā)生,倡導(dǎo)厲行節(jié)約,減少各個環(huán)節(jié)上可能出現(xiàn)的浪費(fèi)。8.3加強(qiáng)監(jiān)理的力度建筑工程項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理投資控制,是指在整個建筑工程項(xiàng)目實(shí)施階段開展管理活動,力求使項(xiàng)目在滿足質(zhì)量和進(jìn)度要求的前提下,保證項(xiàng)目投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。投資控制目標(biāo)是隨著建設(shè)實(shí)踐不斷深入而分段設(shè)
10、置的。決策階段對投資影響最大也是監(jiān)理工作的重點(diǎn),這個階段工藝技術(shù)方案的確定,設(shè)備選型,新技術(shù)的運(yùn)用,建筑工程結(jié)構(gòu)的形式對投資控制將起著舉足輕重的作用??刂坪眠@個階段就抓住了問題的關(guān)鍵。建筑施工階段節(jié)約投資的可能性很小,但浪費(fèi)投資的可能性很大,因而要對投資控制給予足夠的重視。論文參考網(wǎng)。建筑施工期間投資控制,要從經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、合同等多方面采取措施,重點(diǎn)控制變更,認(rèn)真做好現(xiàn)場簽證,通過對原合同價格中主要費(fèi)用正常計量,結(jié)算程序,監(jiān)督其費(fèi)用如期正常發(fā)生,防止超前過量支付。只要通過實(shí)行建筑工程有效簽證、監(jiān)督、預(yù)結(jié)算審核,就能提高建筑工程質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)良好的建筑工程經(jīng)濟(jì)效益。8.4加強(qiáng)結(jié)算的審核,力求建筑工程計量的準(zhǔn)確結(jié)算工作完成后,校審很有必要,能有效避免多算、漏算、重算,提高預(yù)算的準(zhǔn)確性,加快工作進(jìn)展。審核的方法有很多,審核的內(nèi)容也很廣泛,審核的重點(diǎn)應(yīng)放在工程量計算是否準(zhǔn)確,定額套用是否正確,各項(xiàng)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否符合現(xiàn)行規(guī)定。綜上所述,工程結(jié)算是工程建設(shè)中的一個重要環(huán)節(jié),是一門專業(yè)性、知識性、政策性、技巧性很強(qiáng)的工作,因此需
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