嘉興乘用車項目投資計劃書-模板參考

1、CMC泓域咨詢 /嘉興乘用車項目投資計劃書嘉興乘用車項目投資計劃書xxx有限公司報告說明根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資24570.41萬元，其中：建設(shè)投資18857.06萬元，占項目總投資的76.75%；建設(shè)期利息197.15萬元，占項目總投資的0.80%；流動資金5516.20萬元，占項目總投資的22.45%。項目正常運營每年營業(yè)收入55900.00萬元，綜合總成本費用42559.89萬元，凈利潤9786.91萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率32.35%，財務(wù)凈現(xiàn)值23084.57萬元，全部投資回收期4.62年。本期項目具有較強(qiáng)的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本期項目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息

2、、市場分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進(jìn)行的模板化設(shè)計，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。做大做強(qiáng)工業(yè)信息工程服務(wù)機(jī)構(gòu)，培育專業(yè)化的服務(wù)隊伍，提供解決方案、專家服務(wù)、金融支持、專題培訓(xùn)等數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)。聚焦中小微企業(yè)需求，開發(fā)部署高可靠、低成本、易維護(hù)的數(shù)字化解決方案。目錄第一章 項目緒論10一、 項目名稱及投資人10二、 編制原則10三、 編制依據(jù)11四、 編制范圍及內(nèi)容11五、 項目建設(shè)背景12六、 創(chuàng)新驅(qū)動12七、 結(jié)論分析14主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表16第二章 項目背景分析18一、 建設(shè)“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”。18二、 全面深化對外開放，打造具

3、有影響力的國際化城市18三、 打響“浙江制造”品牌。20第三章 行業(yè)、市場分析22一、 發(fā)展目標(biāo)22二、 促進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展。23三、 建立公平競爭市場環(huán)境。24第四章 項目選址分析26一、 項目選址原則26二、 建設(shè)區(qū)基本情況26三、 全面打造現(xiàn)代化高品質(zhì)大城市，高水平建設(shè)城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)38四、 打造具有國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系41五、 深化實施全面融入長三角一體化發(fā)展首位戰(zhàn)略44第五章 建筑技術(shù)方案說明48一、 項目工程設(shè)計總體要求48二、 建設(shè)方案49三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)50建筑工程投資一覽表50第六章 發(fā)展規(guī)劃52一、 公司發(fā)展規(guī)劃52二、 思路戰(zhàn)略56第七章 SWOT分析說

4、明59一、 優(yōu)勢分析（S）59二、 劣勢分析（W）60三、 機(jī)會分析（O）61四、 威脅分析（T）61第八章 法人治理65一、 股東權(quán)利及義務(wù)65二、 董事67三、 高級管理人員71四、 監(jiān)事73第九章 技術(shù)方案77一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析77二、 項目技術(shù)工藝分析79三、 質(zhì)量管理80四、 設(shè)備選型方案81主要設(shè)備購置一覽表82第十章 項目進(jìn)度計劃83一、 項目進(jìn)度安排83項目實施進(jìn)度計劃一覽表83二、 項目實施保障措施84第十一章 節(jié)能說明85一、 項目節(jié)能概述85二、 能源消費種類和數(shù)量分析86能耗分析一覽表87三、 項目節(jié)能措施87四、 節(jié)能綜合評價90第十二章 環(huán)境保護(hù)分析91一、 編

5、制依據(jù)91二、 環(huán)境影響合理性分析92三、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析92四、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析96五、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析96六、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析97七、 環(huán)境管理分析98八、 結(jié)論及建議99第十三章 投資估算100一、 投資估算的依據(jù)和說明100二、 建設(shè)投資估算101建設(shè)投資估算表105三、 建設(shè)期利息105建設(shè)期利息估算表105固定資產(chǎn)投資估算表106四、 流動資金107流動資金估算表108五、 項目總投資109總投資及構(gòu)成一覽表109六、 資金籌措與投資計劃110項目投資計劃與資金籌措一覽表110第十四章 經(jīng)濟(jì)效益分析112一、 經(jīng)濟(jì)評價財務(wù)測算112營業(yè)收入、稅金及

6、附加和增值稅估算表112綜合總成本費用估算表113固定資產(chǎn)折舊費估算表114無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表115利潤及利潤分配表116二、 項目盈利能力分析117項目投資現(xiàn)金流量表119三、 償債能力分析120借款還本付息計劃表121第十五章 項目招標(biāo)、投標(biāo)分析123一、 項目招標(biāo)依據(jù)123二、 項目招標(biāo)范圍123三、 招標(biāo)要求123四、 招標(biāo)組織方式125五、 招標(biāo)信息發(fā)布129第十六章 項目綜合評價說明130第十七章 補(bǔ)充表格132營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表132綜合總成本費用估算表132固定資產(chǎn)折舊費估算表133無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表134利潤及利潤分配表134項目投資現(xiàn)金流

7、量表135借款還本付息計劃表137建設(shè)投資估算表137建設(shè)投資估算表138建設(shè)期利息估算表138固定資產(chǎn)投資估算表139流動資金估算表140總投資及構(gòu)成一覽表141項目投資計劃與資金籌措一覽表142第一章 項目緒論一、 項目名稱及投資人（一）項目名稱嘉興乘用車項目（二）項目投資人xxx有限公司（三）建設(shè)地點本期項目選址位于xx。二、 編制原則1、嚴(yán)格遵守國家和地方的有關(guān)政策、法規(guī)，認(rèn)真執(zhí)行國家、行業(yè)和地方的有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定；2、選擇成熟、可靠、略帶前瞻性的工藝技術(shù)路線，提高項目的競爭力和市場適應(yīng)性；3、設(shè)備的布置根據(jù)現(xiàn)場實際情況，合理用地；4、嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”原則，積極推進(jìn)“安全文明清潔”

8、生產(chǎn)工藝，做到環(huán)境保護(hù)、勞動安全衛(wèi)生、消防設(shè)施和工程建設(shè)同步規(guī)劃、同步實施、同步運行，注意可持續(xù)發(fā)展要求，具有可操作彈性；5、形成以人為本、美觀的生產(chǎn)環(huán)境，體現(xiàn)企業(yè)文化和企業(yè)形象；6、滿足項目業(yè)主對項目功能、盈利性等投資方面的要求；7、充分估計工程各類風(fēng)險，采取規(guī)避措施，滿足工程可靠性要求。三、 編制依據(jù)1、國家經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的長期規(guī)劃，部門與地區(qū)規(guī)劃，經(jīng)濟(jì)建設(shè)的指導(dǎo)方針、任務(wù)、產(chǎn)業(yè)政策、投資政策和技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策以及國家和地方法規(guī)等；2、經(jīng)過批準(zhǔn)的項目建議書和在項目建議書批準(zhǔn)后簽訂的意向性協(xié)議等；3、當(dāng)?shù)氐臄M建廠址的自然、經(jīng)濟(jì)、社會等基礎(chǔ)資料；4、有關(guān)國家、地區(qū)和行業(yè)的工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的法令、

9、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)定額資料等；5、由國家頒布的建設(shè)項目可行性研究及經(jīng)濟(jì)評價的有關(guān)規(guī)定；6、相關(guān)市場調(diào)研報告等。四、 編制范圍及內(nèi)容1、項目提出的背景及建設(shè)必要性；2、市場需求預(yù)測；3、建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案；4、建設(shè)地點與建設(shè)條性；5、工程技術(shù)方案；6、公用工程及輔助設(shè)施方案；7、環(huán)境保護(hù)、安全防護(hù)及節(jié)能；8、企業(yè)組織機(jī)構(gòu)及勞動定員；9、建設(shè)實施與工程進(jìn)度安排；10、投資估算及資金籌措；11、經(jīng)濟(jì)評價。五、 項目建設(shè)背景持續(xù)完善“1+N”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系，培育一批區(qū)域級、行業(yè)級、企業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，打造具有國際先進(jìn)水準(zhǔn)的跨行業(yè)跨領(lǐng)域基礎(chǔ)性平臺。實施“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”專項行動，支持制造業(yè)企業(yè)建設(shè)5G全

10、連接工廠。建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析二級節(jié)點及重點企業(yè)節(jié)點，推動標(biāo)識廣泛應(yīng)用。建設(shè)環(huán)杭州灣工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)帶，創(chuàng)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)國家示范區(qū)。到2025年，建設(shè)省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺300個以上，實現(xiàn)百億以上產(chǎn)業(yè)集群工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺全覆蓋。六、 創(chuàng)新驅(qū)動深入實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略，科學(xué)劃分和管理“三區(qū)三線”，堅持一體化、網(wǎng)絡(luò)化、綠色化、精細(xì)化、差異化、集約化的空間布局導(dǎo)向，統(tǒng)籌人口、城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)、資源要素、基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)保護(hù)空間布局，推動發(fā)展戰(zhàn)略與空間基底有機(jī)統(tǒng)一、空間戰(zhàn)略與要素配置有效銜接、要素支撐與目標(biāo)任務(wù)高度契合，構(gòu)建“一核賦能、一區(qū)示范、一廊引領(lǐng)、四方聯(lián)動”的空間布局，促進(jìn)全域協(xié)同聯(lián)動，打造各具特色“最精彩板

11、塊”，建設(shè)“五彩嘉興”。一核賦能。鞏固中心城區(qū)市域核心地位，增強(qiáng)交通樞紐、科技創(chuàng)新和公共服務(wù)等綜合功能，形成強(qiáng)有力資源要素集聚輻射效應(yīng)。通過東進(jìn)、南拓，與嘉善、平湖、海鹽等深度融合對接，建設(shè)長三角城市群有影響力的大城市。優(yōu)化海寧、桐鄉(xiāng)城市定位與資源配置，提高全市協(xié)同發(fā)展水平。一區(qū)示范。強(qiáng)化長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)作用發(fā)揮，實施一批可復(fù)制、可推廣的一體化發(fā)展體制機(jī)制和政策，推動形成高效運行的跨區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)作體系、生態(tài)環(huán)境共保體系和無縫銜接的公共服務(wù)體系，打造生產(chǎn)生活生態(tài)和諧發(fā)展示范地。優(yōu)化嘉善片區(qū)發(fā)展布局，走出生態(tài)建設(shè)與創(chuàng)新發(fā)展新路子。一廊引領(lǐng)。以嘉興G60科創(chuàng)大走廊為依托，構(gòu)建科技、教育、

12、產(chǎn)業(yè)、金融等緊密融合、覆蓋全市的創(chuàng)新體系。積極推進(jìn)大走廊核心區(qū)建設(shè)，加速集聚一流創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施、高端創(chuàng)新載體，帶動全市重點科創(chuàng)平臺與產(chǎn)業(yè)平臺相互促進(jìn)、聯(lián)動發(fā)展。四方聯(lián)動。全面深化與滬杭蘇甬四大城市一體化發(fā)展, 加強(qiáng)毗鄰地區(qū)重大產(chǎn)業(yè)平臺、重大基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，充分釋放各地發(fā)展活力，形成全域齊頭并進(jìn)、競相發(fā)展的良好態(tài)勢。強(qiáng)化市域一體、內(nèi)外協(xié)同，提升城市聚合力和綜合競爭力。七、 結(jié)論分析（一）項目選址本期項目選址位于xx，占地面積約54.00畝。（二）建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案項目正常運營后，可形成年產(chǎn)xx輛乘用車的生產(chǎn)能力。（三）項目實施進(jìn)度本期項目建設(shè)期限規(guī)劃12個月。（四）投資估算本期項目總投資包括建設(shè)

13、投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資24570.41萬元，其中：建設(shè)投資18857.06萬元，占項目總投資的76.75%；建設(shè)期利息197.15萬元，占項目總投資的0.80%；流動資金5516.20萬元，占項目總投資的22.45%。（五）資金籌措項目總投資24570.41萬元，根據(jù)資金籌措方案，xxx有限公司計劃自籌資金（資本金）16523.32萬元。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算，本期工程項目申請銀行借款總額8047.09萬元。（六）經(jīng)濟(jì)評價1、項目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：55900.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：42559.89萬元。3、項目達(dá)產(chǎn)年凈利潤（NP）：978

14、6.91萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：32.35%。5、全部投資回收期（Pt）：4.62年（含建設(shè)期12個月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：15747.74萬元（產(chǎn)值）。（七）社會效益該項目符合國家有關(guān)政策，建設(shè)有著較好的社會效益，建設(shè)單位為此做了大量工作，建議各有關(guān)部門給予大力支持，使其早日建成發(fā)揮效益。本項目實施后，可滿足國內(nèi)市場需求，增加國家及地方財政收入，帶動產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展，為社會提供更多的就業(yè)機(jī)會。另外，由于本項目環(huán)保治理手段完善，不會對周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此，本項目建設(shè)具有良好的社會效益。（八）主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積36000

15、.00約54.00畝1.1總建筑面積63553.851.2基底面積21600.001.3投資強(qiáng)度萬元/畝336.882總投資萬元24570.412.1建設(shè)投資萬元18857.062.1.1工程費用萬元16521.332.1.2其他費用萬元1849.302.1.3預(yù)備費萬元486.432.2建設(shè)期利息萬元197.152.3流動資金萬元5516.203資金籌措萬元24570.413.1自籌資金萬元16523.323.2銀行貸款萬元8047.094營業(yè)收入萬元55900.00正常運營年份5總成本費用萬元42559.896利潤總額萬元13049.217凈利潤萬元9786.918所得稅萬元3262.30

16、9增值稅萬元2424.2010稅金及附加萬元290.9011納稅總額萬元5977.4012工業(yè)增加值萬元19424.1113盈虧平衡點萬元15747.74產(chǎn)值14回收期年4.6215內(nèi)部收益率32.35%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元23084.57所得稅后第二章 項目背景分析一、 建設(shè)“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”。建設(shè)“產(chǎn)業(yè)大腦”。建設(shè)“產(chǎn)業(yè)大腦”綜合支撐系統(tǒng)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化、智能化和業(yè)務(wù)服務(wù)化。分行業(yè)開展“產(chǎn)業(yè)大腦”建設(shè)，探索細(xì)分行業(yè)“產(chǎn)業(yè)大腦”數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)、制度、技術(shù)規(guī)范和建設(shè)運營機(jī)制。拓展“產(chǎn)業(yè)大腦”應(yīng)用場景，推動共性技術(shù)分享、政府服務(wù)集成、要素精準(zhǔn)配置，打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)。建設(shè)“未來工廠”。完善智

17、能制造標(biāo)準(zhǔn)體系，建立智能制造自主創(chuàng)新體系，實施智能制造示范專項，健全智能制造服務(wù)保障體系。制定“未來工廠”建設(shè)導(dǎo)則，指導(dǎo)企業(yè)對標(biāo)提升。梯次建立智能制造企業(yè)培育庫，加快建設(shè)“未來工廠”、智能工廠（數(shù)字化車間）。開展智能制造試點，打造一批智能制造標(biāo)桿區(qū)域和集群。搭建省市縣一體化應(yīng)用的智能制造公共服務(wù)平臺。開展智能制造能力成熟度評估和區(qū)域智能制造發(fā)展評價。完善智能制造分類推進(jìn)機(jī)制和政策激勵措施。二、 全面深化對外開放，打造具有影響力的國際化城市對接國家全球化戰(zhàn)略布局，大力實施開放帶動發(fā)展戰(zhàn)略，以打造“一帶一路”樞紐重要節(jié)點城市為導(dǎo)向，堅持“引進(jìn)來”“走出去”并重，增強(qiáng)企業(yè)全球資源配置能力，加強(qiáng)國際人

18、文交流，建設(shè)國際化城市，形成國際合作和競爭新優(yōu)勢。（一）建設(shè)中國（浙江）自由貿(mào)易區(qū)嘉興聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)。推進(jìn)投資貿(mào)易便利化。對標(biāo)國際通行貿(mào)易規(guī)則，復(fù)制推廣全國自貿(mào)區(qū)改革試點經(jīng)驗，推進(jìn)投資管理、貿(mào)易便利化、金融領(lǐng)域改革和事中事后監(jiān)管等制度創(chuàng)新。落實外商投資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度。建設(shè)具有國際先進(jìn)水平的國際貿(mào)易“單一窗口”，全面覆蓋口岸執(zhí)法和貿(mào)易管理，推進(jìn)貨物狀態(tài)分類監(jiān)管，持續(xù)優(yōu)化口岸通關(guān)環(huán)境。深化外匯管理改革，放寬跨境融資管理、擴(kuò)大企業(yè)借用外債空間，提高跨國公司跨境資金集中運營管理、貨物貿(mào)易外匯收支便利化試點、資本項目收支便利化試點的受惠面。爭取嘉興聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)管理權(quán)限的提檔升級。提升嘉興港外

19、貿(mào)中轉(zhuǎn)航線集裝箱運輸能力。（二）構(gòu)建“引進(jìn)來”“走出去”并重的開放新格局構(gòu)建國際合作平臺體系。高水平創(chuàng)建中日（嘉興）地方發(fā)展合作示范區(qū)。推進(jìn)國家級中德（嘉興）中小企業(yè)合作區(qū)建設(shè)，成為中德中小企業(yè)合作交流、共贏發(fā)展的領(lǐng)跑者。深化中德、中日、中荷、中法等省級國際產(chǎn)業(yè)合作園建設(shè)，力爭實現(xiàn)縣（市、區(qū)）全覆蓋。深化海鹽中歐城鎮(zhèn)化伙伴關(guān)系建設(shè)，打造推動綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展的全球新型城鎮(zhèn)化交流平臺。探索開展新市鎮(zhèn)國際結(jié)對。支持境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)，有序推進(jìn)嘉善埃塞俄比亞工業(yè)園區(qū)、卡森印尼工業(yè)園區(qū)等建設(shè)。發(fā)揮嘉善國際創(chuàng)新中心（歐洲）作用，打造高端人才和創(chuàng)新項目集聚中心。支持企業(yè)參與“一帶一路”海外站項目，開展

20、經(jīng)貿(mào)和投資合作。（三）打造面向未來、富有活力和競爭力的國際化城市提升城市國際化品質(zhì)。健全完善國際化城市基礎(chǔ)設(shè)施，合理規(guī)劃建設(shè)國際學(xué)校、國際醫(yī)院和涉外醫(yī)療機(jī)構(gòu)、多元文化融合的國際社區(qū)等。提升歌劇院、圖書館、博物館等公共文化設(shè)施品質(zhì)，加強(qiáng)國際元素餐館、酒店等服務(wù)供給，滿足國際人士生活居住、休閑娛樂等需求。加快服務(wù)窗口、標(biāo)識標(biāo)牌等多語種改造，完善城市國際語言環(huán)境。引育一批國際化設(shè)計咨詢、資產(chǎn)評估、信用評級、法律和財務(wù)等服務(wù)機(jī)構(gòu)，優(yōu)化涉外服務(wù)。規(guī)劃建設(shè)新國際會展中心。完善涉外政策體系，提高外國人來華工作生活便利度。三、 打響“浙江制造”品牌。建設(shè)高水平質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施。提高國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)采用率，以

21、高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)質(zhì)量基礎(chǔ)高級化。培育一批國家和省級產(chǎn)業(yè)計量測試中心，加快國家計量科學(xué)數(shù)據(jù)中心浙江分中心、中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院長三角分院建設(shè)。推動重點產(chǎn)業(yè)國家質(zhì)檢中心建設(shè)，深化檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定改革，積極引入國內(nèi)外權(quán)威機(jī)構(gòu)，培育具有國際競爭力的浙江檢驗檢測、認(rèn)證認(rèn)可品牌。優(yōu)化質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施布局，建設(shè)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施一站式服務(wù)體系。到2025年，新增檢測實驗室面積40萬平方米。深入開展產(chǎn)品質(zhì)量革命。實施質(zhì)量提升行動，提升企業(yè)質(zhì)量競爭力和產(chǎn)品質(zhì)量水平。加快推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量全流程監(jiān)管集成改革，推進(jìn)“實施一個召回、提升一個產(chǎn)業(yè)”行動。加大質(zhì)量管理人才隊伍培育力度，支持企業(yè)導(dǎo)入先進(jìn)質(zhì)量管理方法，設(shè)立首席質(zhì)量官。推動內(nèi)外銷產(chǎn)

22、品同線同標(biāo)同質(zhì)，支持企業(yè)爭創(chuàng)中國質(zhì)量獎、中國工業(yè)大獎等獎項。推進(jìn)優(yōu)質(zhì)名品行動。嚴(yán)格落實省市縣三級抽檢機(jī)制，推進(jìn)“品字標(biāo)”品牌建設(shè)，提高“浙江制造”品牌價值。深化“放心消費在浙江”行動，打響“浙里來消費”系列活動，加大“浙江制造”品牌宣傳力度。到2025年，累計培育“品字標(biāo)”企業(yè)2500家。第三章 行業(yè)、市場分析一、 發(fā)展目標(biāo)到2025年，全省制造業(yè)比重保持基本穩(wěn)定，發(fā)展生態(tài)更具活力，數(shù)字化、高端化、綠色化發(fā)展處于全國領(lǐng)先地位，重點標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈韌性、根植性和國際競爭力持續(xù)增強(qiáng)，形成一批世界級領(lǐng)軍企業(yè)、單項冠軍企業(yè)、知名品牌、核心自主知識產(chǎn)權(quán)和國際標(biāo)準(zhǔn)，全球先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)取得重大進(jìn)展。1、全球

23、先進(jìn)制造新支點。制造業(yè)規(guī)模穩(wěn)居全國前列，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平大幅提升，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)全球領(lǐng)導(dǎo)地位進(jìn)一步鞏固，發(fā)展質(zhì)量和效益達(dá)到領(lǐng)先水平。2、全球智能制造踐行地。新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合，新產(chǎn)品新模式新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，以“未來工廠”為引領(lǐng)、智能工廠（數(shù)字化車間）為主體的智能制造群體不斷壯大，生產(chǎn)方式和企業(yè)形態(tài)實現(xiàn)根本性變革。3、全國創(chuàng)新驅(qū)動新典范。制造業(yè)創(chuàng)新投入強(qiáng)度保持全國領(lǐng)先，高能級創(chuàng)新平臺體系加快構(gòu)筑，高素質(zhì)人才隊伍更加強(qiáng)大，自主關(guān)鍵核心技術(shù)取得重大突破，發(fā)明專利數(shù)量大幅增長。4、全國綠色制造標(biāo)桿地。制造業(yè)碳達(dá)峰工作取得重大進(jìn)展，能源結(jié)構(gòu)綠色升級、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低碳調(diào)整、生產(chǎn)方式低碳循環(huán)

24、成效顯著，綠色制造體系加快構(gòu)建。5、全國營商環(huán)境最優(yōu)省。全省營商環(huán)境便利度大幅提升，制造業(yè)成本持續(xù)降低，政策設(shè)計和實施方式與國際接軌，企業(yè)獲得感和滿意度進(jìn)一步提升。二、 促進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展。構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。持續(xù)完善“1+N”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系，培育一批區(qū)域級、行業(yè)級、企業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，打造具有國際先進(jìn)水準(zhǔn)的跨行業(yè)跨領(lǐng)域基礎(chǔ)性平臺。實施“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”專項行動，支持制造業(yè)企業(yè)建設(shè)5G全連接工廠。建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析二級節(jié)點及重點企業(yè)節(jié)點，推動標(biāo)識廣泛應(yīng)用。建設(shè)環(huán)杭州灣工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)帶，創(chuàng)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)國家示范區(qū)。到2025年，建設(shè)省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺300個以上，實現(xiàn)百億以上產(chǎn)業(yè)集

25、群工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺全覆蓋。提升平臺應(yīng)用服務(wù)能力。增強(qiáng)基礎(chǔ)性平臺賦能水平，開發(fā)集成工業(yè)知識快速建模、人工智能算法、網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢感知等通用微服務(wù)組件。推動基礎(chǔ)工藝、控制方法等工業(yè)知識軟件化、模型化，加速工業(yè)軟件的云化遷移，形成覆蓋工業(yè)全流程的微服務(wù)資源池。打造一批可復(fù)制可推廣的工業(yè)移動端應(yīng)用。強(qiáng)化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)支撐。支持制造業(yè)企業(yè)和科研院所聯(lián)合開展技術(shù)攻關(guān)，突破關(guān)鍵核心技術(shù)、工業(yè)機(jī)理模型、先進(jìn)算法等。推進(jìn)智能傳感器、邊緣計算、數(shù)據(jù)庫、嵌入式應(yīng)用軟件等軟硬件研發(fā)。開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)共性、關(guān)鍵技術(shù)、典型應(yīng)用等標(biāo)準(zhǔn)研制，健全標(biāo)準(zhǔn)體系。鼓勵有條件的機(jī)構(gòu)搭建標(biāo)準(zhǔn)測試環(huán)境，提高檢驗檢測能力，開展共性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)試驗

26、驗證。三、 建立公平競爭市場環(huán)境。完善準(zhǔn)入退出制度。開展商事主體登記確認(rèn)制改革?？v深推進(jìn)“證照分離”改革，持續(xù)深化工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可制度改革，優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審批。深化投資審批制度改革，推動一般企業(yè)投資項目全過程審批提速提質(zhì)。清理制約制造業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)融合的規(guī)章制度。建立常態(tài)化府院聯(lián)動機(jī)制，實現(xiàn)市場主體有序退出。健全破產(chǎn)管理人配套制度。推進(jìn)中國（浙江）自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)，大力開展制度和政策創(chuàng)新。降低制造業(yè)企業(yè)負(fù)擔(dān)。實施制造業(yè)減負(fù)降本行動，放寬制造業(yè)企業(yè)參與電力市場化交易門檻，規(guī)范水電氣等服務(wù)收費，降低港口、公路、鐵路等物流成本。加大政策性金融支持力度，推動降低綜合融資成本。推行“承諾制+信用

27、制”改革，降低制度性交易成本。強(qiáng)化市場公平監(jiān)管。建立產(chǎn)品質(zhì)量數(shù)字化、全流程監(jiān)管機(jī)制，完善產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險監(jiān)控、賦碼溯源、準(zhǔn)入退出、缺陷召回等制度。構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)數(shù)字化治理體系，打通知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護(hù)、管理全鏈條。強(qiáng)化質(zhì)量、信用等監(jiān)管，加強(qiáng)信息披露，促進(jìn)優(yōu)勝劣汰。創(chuàng)新監(jiān)管方式。深入實施浙江省民營企業(yè)發(fā)展促進(jìn)條例，支持民營企業(yè)健康發(fā)展。在安全生產(chǎn)、環(huán)保等領(lǐng)域執(zhí)法過程中充分考慮企業(yè)和產(chǎn)業(yè)實際情況，給予必要的政策適應(yīng)調(diào)整期，加強(qiáng)合規(guī)性指導(dǎo)和幫助，營造公平透明、可預(yù)期的發(fā)展環(huán)境。加快監(jiān)管制度創(chuàng)新，支持智能汽車、生命健康等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。強(qiáng)化安全保障。指導(dǎo)制造業(yè)企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，鼓勵企業(yè)加大安全技術(shù)改造投入

28、，采用先進(jìn)工藝及裝備，提升重點行業(yè)本質(zhì)安全水平，降低安全風(fēng)險，消除事故隱患。第四章 項目選址分析一、 項目選址原則1、符合國家地區(qū)城市規(guī)劃要求；2、滿足項目對：原材料、能源、水和人力的供應(yīng)；3、節(jié)約和效力原則；安全的原則；4、實事求是的原則；5、節(jié)約用地；6、注意環(huán)保（以人為本，減少對生態(tài)環(huán)境影響）。二、 建設(shè)區(qū)基本情況嘉興市位于浙江省東北部、長江三角洲杭嘉湖平原腹心地帶，是長江三角洲重要城市之一。市境介于北緯30度21分至31度2分與東經(jīng)120度18分至121度16分之間，東臨大海，南倚錢塘江，北負(fù)太湖，西接天目之水，大運河縱貫境內(nèi)。市城處于江、海、湖、河交會之位，扼太湖南走廊之咽喉，與滬、

29、杭、蘇、湖等城市相距均不到百公里，區(qū)位優(yōu)勢明顯，尤以在人間天堂蘇杭之間著稱。市境陸域東西長92公里，南北寬76公里，陸地面積3915平方公里，其中平原3477平方公里，水面328平方公里，丘陵山地40平方公里，市境海域4650平方公里。市境地勢低平，平均海拔3.7米(吳淞高程)，其中秀洲區(qū)和嘉善北部最為低洼，其地面高程一般在3.2米3.6米之間，部分低地2.8米3.0米。全市有山丘200余個，零散分布在錢塘江杭州灣北岸一線，海拔大多在200米以下，市境最高點是位于海鹽與海寧交界處的高陽山。市境為太湖邊的淺碟形洼地，地勢大致呈東南向西北傾斜，由于數(shù)千年來人類的墾殖開發(fā)，平原被縱橫交錯的塘浦河渠所

30、分割，田、地、水交錯分布，形成“六田一水三分地”，旱地栽桑、水田種糧、湖蕩養(yǎng)魚的立體地形結(jié)構(gòu)，人工地貌明顯，水鄉(xiāng)特色濃郁。嘉興市地處北亞熱帶南緣，屬東亞季風(fēng)區(qū)，冬夏季風(fēng)交替，四季分明，氣溫適中，雨水豐沛，日照充足，具有春濕、夏熱、秋燥、冬冷的特點，因地處中緯度，夏令濕熱多雨的天氣比冬季干冷的天氣短得多。年平均氣溫15.9攝氏度。年平均降水量1168.6毫米。年平均日照2017.0小時。經(jīng)濟(jì)實力走向全省前列。全市地區(qū)生產(chǎn)總值突破5500億元，財政總收入突破1000億元，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值突破10000億元，在全省和長三角城市群的位次持續(xù)上升。常住人口有望突破500萬人，增量居全省第三，人均地區(qū)生產(chǎn)總

31、值突破10萬元。工業(yè)規(guī)模和質(zhì)量實現(xiàn)雙提升，一批總投資百億級標(biāo)志性項目相繼落戶，兩次列入國務(wù)院辦公廳促進(jìn)工業(yè)穩(wěn)增長和轉(zhuǎn)型升級成效明顯市。國家高新技術(shù)企業(yè)和省科技型中小企業(yè)總數(shù)突破6000家，上市公司和總市值分別突破65家、6000億元。創(chuàng)新要素資源加速集聚。持續(xù)深化全面創(chuàng)新改革試驗，積極爭取科技金融試點，全方位推進(jìn)G60科創(chuàng)走廊嘉興段建設(shè)，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的使命感明顯增強(qiáng)。大院名校加速集聚，浙江大學(xué)國際聯(lián)合學(xué)院（海寧校區(qū)）建成啟用，浙江清華柔電院、未來技術(shù)研究院、南湖研究院、南湖實驗室等一批高能級創(chuàng)新載體相繼落地。嘉興學(xué)院“創(chuàng)大”工作持續(xù)推進(jìn)，普通高校（含校區(qū)）達(dá)到10所，在校學(xué)生達(dá)到7.7

32、9萬人。嘉善縣、嘉興南湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)榮獲國家雙創(chuàng)示范基地。大力實施人才新政、科技新政，人才規(guī)?？焖贁U(kuò)張，企業(yè)創(chuàng)新主體地位進(jìn)一步確立。改革開放邁出新步伐。以“最多跑一次”改革為牽引，深化政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型，打造長三角營商環(huán)境最優(yōu)城市。實施戶籍新政，深化要素配置市場化改革，大力推動開發(fā)區(qū)（園區(qū)）整合提升。以“一帶一路”為統(tǒng)領(lǐng)，對外開放水平明顯提高，入圍中國（浙江）自由貿(mào)易試驗區(qū)聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)，獲批國家跨境電商綜合試驗區(qū)，嘉興港首次進(jìn)入全球百強(qiáng)港。確立全面融入長三角一體化發(fā)展首位戰(zhàn)略，嘉善縣整體納入長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)，杭嘉、嘉湖、甬嘉一體化加快推進(jìn)，海寧杭海新區(qū)建設(shè)成效明顯，浙江省全面接軌上

33、海示范區(qū)建設(shè)取得實質(zhì)性進(jìn)展。交通樞紐地位初步確立，通蘇嘉甬、嘉興至楓南、嘉善至西塘、滬平城際等鐵路前期有序推進(jìn)，杭海城際鐵路基本建成，嘉紹通道、杭州灣跨海大橋北接線（二期）建成通車，京杭運河嘉興段等航道改造工程基本建成。城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。深入實施中心城市品質(zhì)提升工程，積極打造以南湖為核心的文化中心和以高鐵新城為核心的商務(wù)中心，城市快速路、有軌電車等重大項目建設(shè)有序推進(jìn)，“九水連心”景觀水系概念初步形成。城鎮(zhèn)化步伐不斷加快，常住人口城鎮(zhèn)化率突破65%。深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)取得初步成果，秀洲試點先行啟動。全面完成全國農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革整市試點任務(wù)，成為浙江省首個村級年

34、經(jīng)常性收入超百萬元全覆蓋的地市?，F(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)型田園城市基本建成，成為全省唯一強(qiáng)化市域統(tǒng)籌、推進(jìn)市域一體化改革試點市。生態(tài)建設(shè)打了翻身仗。持續(xù)深入開展水、氣、廢等系列共治，全面啟動國家生態(tài)文明建設(shè)示范市創(chuàng)建，大力推進(jìn)全域大花園建設(shè)，“綠水青山就是金山銀山”理念在嘉興得到生動實踐。推進(jìn)省級以上園區(qū)循環(huán)化改造，省級資源循環(huán)利用示范城市（基地）試點基本實現(xiàn)全覆蓋。實施河（湖）長制，鼓勵市民參與環(huán)境治理，美麗河湖建設(shè)和水系綜合整治持續(xù)推進(jìn)，河流類及以上水質(zhì)的市控斷面占比升至91.8%，劣五類水質(zhì)斷面實現(xiàn)清零，成功捧得“大禹鼎”。市區(qū)PM2.5濃度下降到28微克/立方米，跨入達(dá)標(biāo)城市行列。實行固廢閉環(huán)管理，

35、處置能力明顯提升，基本實現(xiàn)“危險廢物不出市、一般固廢不出縣”。生活垃圾分類廣泛開展，禁限塑工作有序推進(jìn)，生態(tài)文明理念廣為傳播和踐行。治理體系不斷健全。創(chuàng)新基層治理體制機(jī)制，自治、法治、德治“三治融合”寫入黨的十九大報告并在全國推廣。新時代“網(wǎng)格連心、組團(tuán)服務(wù)”持續(xù)深化，一體化社會治理綜合指揮服務(wù)體系率先建成。深入開展掃黑除惡專項斗爭，首獲綜治領(lǐng)域最高獎項“長安杯”。平安創(chuàng)建持續(xù)推進(jìn)，榮獲首批一星平安金鼎。全國市域社會治理現(xiàn)代化試點扎實推進(jìn)。網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系不斷健全，管網(wǎng)、治網(wǎng)和用網(wǎng)能力持續(xù)提升。加快社會信用體系建設(shè)，城市信用水平保持全國地級市前列。“法治嘉興”建設(shè)更加深入，重點領(lǐng)域地方立法不斷

36、加強(qiáng)，合法性審查制度有效落實。民主法治村（社區(qū)）創(chuàng)建工作位居全省前列。持續(xù)推進(jìn)文明城市創(chuàng)建，實現(xiàn)全國文明城市“四連冠”和省文明縣（市、區(qū)）全覆蓋。全國雙擁模范城實現(xiàn)“四連冠”。推進(jìn)新型智慧城市標(biāo)桿市建設(shè)，桐鄉(xiāng)成為全國首個建成國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道的縣級市。當(dāng)前和今后一個時期，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。世界進(jìn)入動蕩變革期，推動形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，重塑國際合作和競爭新優(yōu)勢。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新冠病毒肺炎疫情全球大流行使這個大變局加速變化。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，保護(hù)主義、單邊主義上升，全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈因非經(jīng)

37、濟(jì)因素而面臨沖擊，國際經(jīng)濟(jì)、科技、文化、安全、政治等格局都在發(fā)生深刻調(diào)整。我國制度優(yōu)勢顯著，經(jīng)濟(jì)長期向好，市場空間廣闊，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件。國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境的深刻變化給我國帶來了一系列新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)，市場和資源兩頭在外的國際大循環(huán)面臨重大調(diào)整，國內(nèi)大循環(huán)活力日益強(qiáng)勁，國內(nèi)市場主導(dǎo)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)大循環(huán)的特征更加明顯。國內(nèi)國際雙循環(huán)，將推動我國在世界經(jīng)濟(jì)中的地位持續(xù)上升，同世界經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系更加緊密，成為吸引國際商品與要素資源的巨大引力場和蓄水池。嘉興必須秉持開放發(fā)展導(dǎo)向，在推動形成新發(fā)展格局中體現(xiàn)更大作為、發(fā)揮更大作用。新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)入融合提升期，以科技創(chuàng)新和區(qū)域一體化催生新發(fā)展動能，推動實

38、現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。我國經(jīng)濟(jì)由中高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，更加注重依靠創(chuàng)新驅(qū)動的內(nèi)涵型增長，創(chuàng)造有利于新技術(shù)快速大規(guī)模應(yīng)用和迭代升級的獨特優(yōu)勢，加速科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。當(dāng)前，越來越多的產(chǎn)業(yè)兼具制造和服務(wù)功能，技術(shù)交互與集成應(yīng)用驅(qū)動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成巨大的發(fā)展新空間。同時，區(qū)域一體化縱深推進(jìn)，大都市區(qū)、城市群一體化發(fā)展趨勢明顯，優(yōu)勢互補(bǔ)高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局加速成型。城市的要素集聚和功能支撐作用，將對產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生越來越明顯的影響。嘉興必須要全面融入長三角區(qū)域一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，加快推動新型城鎮(zhèn)化，促進(jìn)產(chǎn)城深度融合，努力實現(xiàn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和城市綜合實力的蝶變躍升。數(shù)字化進(jìn)入快速發(fā)展

39、期，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，數(shù)字社會加速到來。以新一代信息技術(shù)為代表的全球科技革命，推動人類邁向更全面更深刻的智能時代。云計算、人工智能、大數(shù)據(jù)等蓬勃發(fā)展，遠(yuǎn)程醫(yī)療、在線教育、協(xié)同辦公、跨境電商等場景廣泛應(yīng)用，數(shù)字技術(shù)成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新引擎。數(shù)字產(chǎn)業(yè)化與產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的大交叉、大融合與大協(xié)同，推動形成更多的新模式、新業(yè)態(tài)、新現(xiàn)象與新的價值創(chuàng)造方式。數(shù)字空間與物理空間并行，把全球分散的生產(chǎn)組織、社會生活緊密聯(lián)接起來，重要性與日俱增。嘉興要推進(jìn)生產(chǎn)方式、供應(yīng)方式、需求方式的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加速向數(shù)字社會邁進(jìn)。我國正處于“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，中國特色社會主義進(jìn)入新時代，人民美好生活

40、需要日益廣泛。我國社會生產(chǎn)力水平持續(xù)提高，將在全面建成小康社會基礎(chǔ)上，開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程。社會主要矛盾已發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變，廣大人民群眾不僅對物質(zhì)生活提出更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長。以人的現(xiàn)代化為核心，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，文化軟實力持續(xù)增強(qiáng)。推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，促進(jìn)社會更加文明，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡普惠公共服務(wù)體系，成為了新發(fā)展階段的首要任務(wù)。嘉興必須充分發(fā)揮改革開放先行地和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的比較優(yōu)勢，努力在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程中繼續(xù)走在前列。百年未有之大變局，既潛藏巨大的風(fēng)險挑戰(zhàn)，也蘊(yùn)含重大的戰(zhàn)略機(jī)遇，中國崛起、中

41、國作為是百年未有之大變局的最大變量。嘉興必須堅持底線思維，把握發(fā)展機(jī)遇，直面問題挑戰(zhàn)，努力在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局，堅決扛起中國革命紅船起航地的政治擔(dān)當(dāng)，堅定不移地沿著高質(zhì)量發(fā)展、競爭力提升、現(xiàn)代化建設(shè)的道路闊步前行。當(dāng)前和今后一個時期，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。世界進(jìn)入動蕩變革期，推動形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，重塑國際合作和競爭新優(yōu)勢。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新冠病毒肺炎疫情全球大流行使這個大變局加速變化。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，保護(hù)主義、單邊主義上升，全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈因非經(jīng)濟(jì)因素而面臨沖擊，國際經(jīng)濟(jì)、科技

42、、文化、安全、政治等格局都在發(fā)生深刻調(diào)整。我國制度優(yōu)勢顯著，經(jīng)濟(jì)長期向好，市場空間廣闊，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件。國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境的深刻變化給我國帶來了一系列新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)，市場和資源兩頭在外的國際大循環(huán)面臨重大調(diào)整，國內(nèi)大循環(huán)活力日益強(qiáng)勁，國內(nèi)市場主導(dǎo)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)大循環(huán)的特征更加明顯。國內(nèi)國際雙循環(huán)，將推動我國在世界經(jīng)濟(jì)中的地位持續(xù)上升，同世界經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系更加緊密，成為吸引國際商品與要素資源的巨大引力場和蓄水池。嘉興必須秉持開放發(fā)展導(dǎo)向，在推動形成新發(fā)展格局中體現(xiàn)更大作為、發(fā)揮更大作用。新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)入融合提升期，以科技創(chuàng)新和區(qū)域一體化催生新發(fā)展動能，推動實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。我國經(jīng)濟(jì)由中高速增

43、長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，更加注重依靠創(chuàng)新驅(qū)動的內(nèi)涵型增長，創(chuàng)造有利于新技術(shù)快速大規(guī)模應(yīng)用和迭代升級的獨特優(yōu)勢，加速科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。當(dāng)前，越來越多的產(chǎn)業(yè)兼具制造和服務(wù)功能，技術(shù)交互與集成應(yīng)用驅(qū)動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成巨大的發(fā)展新空間。同時，區(qū)域一體化縱深推進(jìn)，大都市區(qū)、城市群一體化發(fā)展趨勢明顯，優(yōu)勢互補(bǔ)高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局加速成型。城市的要素集聚和功能支撐作用，將對產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生越來越明顯的影響。嘉興必須要全面融入長三角區(qū)域一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，加快推動新型城鎮(zhèn)化，促進(jìn)產(chǎn)城深度融合，努力實現(xiàn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和城市綜合實力的蝶變躍升。數(shù)字化進(jìn)入快速發(fā)展期，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入

44、發(fā)展，數(shù)字社會加速到來。以新一代信息技術(shù)為代表的全球科技革命，推動人類邁向更全面更深刻的智能時代。云計算、人工智能、大數(shù)據(jù)等蓬勃發(fā)展，遠(yuǎn)程醫(yī)療、在線教育、協(xié)同辦公、跨境電商等場景廣泛應(yīng)用，數(shù)字技術(shù)成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新引擎。數(shù)字產(chǎn)業(yè)化與產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的大交叉、大融合與大協(xié)同，推動形成更多的新模式、新業(yè)態(tài)、新現(xiàn)象與新的價值創(chuàng)造方式。數(shù)字空間與物理空間并行，把全球分散的生產(chǎn)組織、社會生活緊密聯(lián)接起來，重要性與日俱增。嘉興要推進(jìn)生產(chǎn)方式、供應(yīng)方式、需求方式的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加速向數(shù)字社會邁進(jìn)。我國正處于“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，中國特色社會主義進(jìn)入新時代，人民美好生活需要日益廣泛。我國社會生產(chǎn)力水平

45、持續(xù)提高，將在全面建成小康社會基礎(chǔ)上，開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程。社會主要矛盾已發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變，廣大人民群眾不僅對物質(zhì)生活提出更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長。以人的現(xiàn)代化為核心，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，文化軟實力持續(xù)增強(qiáng)。推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，促進(jìn)社會更加文明，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡普惠公共服務(wù)體系，成為了新發(fā)展階段的首要任務(wù)。嘉興必須充分發(fā)揮改革開放先行地和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的比較優(yōu)勢，努力在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程中繼續(xù)走在前列。百年未有之大變局，既潛藏巨大的風(fēng)險挑戰(zhàn)，也蘊(yùn)含重大的戰(zhàn)略機(jī)遇，中國崛起、中國作為是百年未有之大變局的最大變

46、量。嘉興必須堅持底線思維，把握發(fā)展機(jī)遇，直面問題挑戰(zhàn)，努力在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局，堅決扛起中國革命紅船起航地的政治擔(dān)當(dāng)，堅定不移地沿著高質(zhì)量發(fā)展、競爭力提升、現(xiàn)代化建設(shè)的道路闊步前行。到2025年，地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到9000億元以上、力爭1萬億元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到15萬元以上，發(fā)展水平進(jìn)入全省第一梯隊，在長三角核心區(qū)城市群中戰(zhàn)略性崛起，實現(xiàn)蝶變躍升、爭先晉位，在推動構(gòu)建新發(fā)展格局中努力成為長三角核心區(qū)聯(lián)通國內(nèi)國際雙循環(huán)的黃金節(jié)點，“三城一地”基本建成，成為現(xiàn)代化浙北大城市、長三角活力增長極、功能完善的穩(wěn)固橋頭堡、古今輝映的文化新地標(biāo)、全域秀美的江南美窗口、宜居宜業(yè)的和諧幸福城、市域整

47、體智治的治理新典范，共建共治共享、共同富裕先行先試取得實效，成為社會主義現(xiàn)代化先行市，力爭率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，努力為全國全省發(fā)展大局多做貢獻(xiàn)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)效實現(xiàn)新跨越。在質(zhì)量效益明顯提升基礎(chǔ)上實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康較快發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平顯著提升，形成若干具備國際競爭力的產(chǎn)業(yè)集群和標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈，先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系初步建立。全員勞動生產(chǎn)率年均增長7%以上?？萍紕?chuàng)新水平實現(xiàn)新跨越。創(chuàng)新型人才加速集聚，創(chuàng)新生態(tài)更加優(yōu)化，科技金融改革取得實效，省區(qū)域創(chuàng)新體系副中心建設(shè)進(jìn)展明顯，數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新材料、新能源等科創(chuàng)高地建設(shè)實現(xiàn)重大突破，研發(fā)經(jīng)費支

48、出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到3.75%，人才資源總量達(dá)到170萬人，初步建成高水平創(chuàng)新型城市。改革開放水平實現(xiàn)新跨越。以數(shù)字化改革牽引全面深化改革，市場活力、社會活力充分激發(fā)，基本建成營商環(huán)境最優(yōu)市。城市國際化水平實現(xiàn)大躍升，參與國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭優(yōu)勢明顯增強(qiáng)，實際利用外資達(dá)到35億美元。全面融入長三角一體化發(fā)展格局更加成熟，市域一體、城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平明顯提高。社會文明程度實現(xiàn)新跨越。社會主義核心價值觀深入人心，以紅船精神為引領(lǐng)的紅色文化得到大力弘揚(yáng)，新時代嘉興人文精神更加彰顯，風(fēng)華絕代的城市文化古今輝映，公共文化服務(wù)體系和文化產(chǎn)業(yè)體系更加健全，文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到500億元，建成新時代文化文

49、明高地。綠色發(fā)展水平實現(xiàn)新跨越。國土空間開發(fā)保護(hù)格局持續(xù)優(yōu)化，資源利用效率顯著提高，綠色低碳生產(chǎn)生活方式深入人心，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，全市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率明顯提升，地表水達(dá)到或好于類水體比例（省控斷面）達(dá)到100%，綠水青山、藍(lán)天白云、鳥語花香、繁星閃爍的大美嘉興基本建成。三、 全面打造現(xiàn)代化高品質(zhì)大城市，高水平建設(shè)城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)順應(yīng)縣域經(jīng)濟(jì)向城市經(jīng)濟(jì)、都市區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型趨勢，全面對接全省大都市區(qū)建設(shè)，堅定不移走以人為核心的新型城鎮(zhèn)化道路，著力提升城市能級，深化實施城鄉(xiāng)融合發(fā)展戰(zhàn)略，推動中心城市、縣級城區(qū)、新市鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村的合理布局、協(xié)調(diào)發(fā)展，成為鄉(xiāng)村振興示范地、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展典范、

50、現(xiàn)代品質(zhì)城市經(jīng)典。（一）以高鐵新城為引領(lǐng)打造現(xiàn)代化高品質(zhì)大城市。建設(shè)現(xiàn)代化國際范高鐵新城。強(qiáng)化嘉興高鐵新城與上海虹橋商務(wù)區(qū)的雙節(jié)點定位，努力成為虹橋國際開放樞紐副中心。對標(biāo)國際最先進(jìn)理念，強(qiáng)化站城一體設(shè)計，集聚發(fā)展科技辦公、高端研發(fā)、醫(yī)療健康、會議會展、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等多種業(yè)態(tài)，高水平規(guī)劃建設(shè)產(chǎn)城高度融合的現(xiàn)代化未來新城。突出高鐵新城示范引領(lǐng)，加強(qiáng)與嘉善高鐵新城區(qū)、桐鄉(xiāng)高鐵新城等城市新興增長極和平湖九龍山、海鹽南北湖風(fēng)景區(qū)、海寧鹽官音樂小鎮(zhèn)、桐鄉(xiāng)烏鎮(zhèn)等的協(xié)同聯(lián)動，加強(qiáng)優(yōu)勢功能集成，帶動市域整體發(fā)展。（二）建設(shè)美麗宜居鎮(zhèn)村體系優(yōu)化鎮(zhèn)村規(guī)劃布局。強(qiáng)化城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃設(shè)計，科學(xué)安排農(nóng)田保護(hù)、生態(tài)涵養(yǎng)、城鎮(zhèn)建

51、設(shè)、村落分布等空間布局，統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等建設(shè)。綜合村莊自然演變規(guī)律、人口結(jié)構(gòu)、集聚特點和現(xiàn)狀分布，編制多規(guī)合一的村莊規(guī)劃，優(yōu)化和適度減少村莊布點。完善鎮(zhèn)村建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)鎮(zhèn)村規(guī)劃設(shè)計、項目建設(shè)運營等專業(yè)人才隊伍建設(shè)，提升鎮(zhèn)村規(guī)劃建設(shè)品質(zhì)。推進(jìn)鎮(zhèn)村片區(qū)組團(tuán)發(fā)展，合理安排鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)功能區(qū)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策，促進(jìn)鎮(zhèn)村人口和經(jīng)濟(jì)集聚發(fā)展。（三）推進(jìn)市域一體發(fā)展強(qiáng)化市域一體規(guī)劃。突出發(fā)展規(guī)劃引領(lǐng)作用，健全實施機(jī)制，強(qiáng)化政策協(xié)同，有效發(fā)揮規(guī)劃對產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域政策、投資政策等的引導(dǎo)與約束作用。完善落實主體功能區(qū)戰(zhàn)略，科學(xué)布局國土空間，促進(jìn)全市城鎮(zhèn)村的有機(jī)聚合、功能優(yōu)化和適度連片，形

52、成國土空間開發(fā)保護(hù)一張圖。探索開展國土空間數(shù)字化治理。統(tǒng)籌重大生產(chǎn)力布局，優(yōu)化空間資源配置，提升項目審批落地和監(jiān)管效能，加強(qiáng)國土空間多用途管制。（四）加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施支撐提升城市公共基礎(chǔ)設(shè)施保障能力。完善城市公共基礎(chǔ)設(shè)施，提升城市運行支撐能力，建設(shè)韌性城市。以城市新區(qū)為重點，結(jié)合老舊城區(qū)綜合改造，因地制宜推進(jìn)地下綜合管廊建設(shè)。優(yōu)化道路、供水、供氣、供電、排水、環(huán)衛(wèi)、網(wǎng)絡(luò)通訊等市政公用設(shè)施，加強(qiáng)監(jiān)控、維護(hù)和安全管理。構(gòu)建城市快捷道路體系，優(yōu)化城市道路交通指示系統(tǒng)，確保交通運行通暢。下功夫打通城市斷頭路。統(tǒng)籌規(guī)劃、高效利用停車泊位，鼓勵公共場所資源共享，優(yōu)化停車收費標(biāo)準(zhǔn)，有效緩解停車難問題。四、

53、打造具有國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系全面落實把科技自立自強(qiáng)作為國家發(fā)展戰(zhàn)略支撐的新要求，切實把創(chuàng)新作為驅(qū)動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的主引擎，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、數(shù)字賦能戰(zhàn)略、制造強(qiáng)市戰(zhàn)略，勇當(dāng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)變革的開路先鋒。（一）加快提升省區(qū)域創(chuàng)新體系副中心建設(shè)水平。樹立人才引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略地位。深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才，持續(xù)優(yōu)化人才發(fā)展生態(tài)，健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評價體系。統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊伍建設(shè)。深入實施“創(chuàng)新嘉興精英引領(lǐng)計劃”“創(chuàng)新嘉興優(yōu)才支持計劃”，持續(xù)做好各級各類重大人才工程，集聚一批具有世界眼光、國際水準(zhǔn)的人才隊伍與創(chuàng)新團(tuán)隊，到2025年，“

54、雙千雙萬”人才總量突破1200名，高技能人才總量達(dá)到35萬人。加強(qiáng)青年人才隊伍建設(shè)，實施碩博倍增計劃，到2025年新增碩博人才3萬人以上，實施大學(xué)生“550”引才計劃，打造“青創(chuàng)之城”。支持嘉興學(xué)院創(chuàng)建嘉興大學(xué)，支持嘉興職業(yè)技術(shù)學(xué)院創(chuàng)建職業(yè)技術(shù)大學(xué)，高水平建設(shè)浙江大學(xué)國際聯(lián)合學(xué)院（海寧校區(qū)）、同濟(jì)大學(xué)浙江學(xué)院、嘉興南湖學(xué)院，支持民辦高校轉(zhuǎn)設(shè)提升，爭取更多“雙一流”高校落地，實現(xiàn)縣（市、區(qū)）高校布點全覆蓋。放大全球科創(chuàng)路演中心、“星耀南湖長三角精英峰會”等品牌效應(yīng)，積極融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)人才項目資源匯聚能力，打造全域孵化之城。（二）打造長三角核心區(qū)全球先進(jìn)制造業(yè)基地。強(qiáng)化制造業(yè)立市之本地位。

55、準(zhǔn)確把握技術(shù)進(jìn)步與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、整體布局與重點突破、保持傳統(tǒng)優(yōu)勢與培育新興產(chǎn)業(yè)等的關(guān)系，推動產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益和核心競爭力。優(yōu)化制造業(yè)布局，重點圍繞新材料、新一代信息技術(shù)、新能源、高端裝備制造、高端時尚產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，進(jìn)一步培育前沿新材料、半導(dǎo)體、航空航天、人工智能、時尚消費電子、生命健康等新興產(chǎn)業(yè)，形成傳統(tǒng)優(yōu)勢保持和新興產(chǎn)業(yè)崛起的良好態(tài)勢。夯實關(guān)鍵核心技術(shù)基礎(chǔ)，積極向前沿和基礎(chǔ)技術(shù)領(lǐng)域拓展，構(gòu)建由龍頭企業(yè)和創(chuàng)新型中小企業(yè)主導(dǎo)、制造與研發(fā)機(jī)構(gòu)并進(jìn)的協(xié)同發(fā)展產(chǎn)業(yè)生態(tài)，提升產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和技術(shù)迭代、市場更新等能力。到2025年規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1.6萬億元以上。（三）加快推

56、進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。推進(jìn)國家級服務(wù)型制造示范城市建設(shè)。順應(yīng)制造業(yè)服務(wù)化新趨勢，推動制造與服務(wù)環(huán)節(jié)在企業(yè)內(nèi)部的衍生和行業(yè)之間的融合。支持制造業(yè)企業(yè)發(fā)展研發(fā)設(shè)計、檢驗檢測、營銷服務(wù)、物流管理、數(shù)據(jù)管理與智能應(yīng)用等服務(wù)環(huán)節(jié)，創(chuàng)新開展對外增值服務(wù)，分離組建新的服務(wù)業(yè)企業(yè)。促進(jìn)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合，打造一批試點區(qū)域，培育一批試點企業(yè)。加快制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展，打造多層次工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系。推動建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級，發(fā)展綠色建筑、裝配式建筑，拓展設(shè)計、定制、施工、運維、回收等服務(wù)。（四）建設(shè)新時代數(shù)字嘉興。實施數(shù)字經(jīng)濟(jì)一號工程。大力建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，深入實施數(shù)字經(jīng)濟(jì)倍增計劃，培育壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)。支持建設(shè)一批示范性、引領(lǐng)性數(shù)字化企業(yè)、數(shù)字化園區(qū)、數(shù)字化建筑、數(shù)字化社區(qū)，加快推進(jìn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。強(qiáng)化數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新，支持?jǐn)?shù)字技術(shù)研發(fā)平臺加快發(fā)展，培育一批數(shù)字領(lǐng)域龍頭企業(yè)。深化烏鎮(zhèn)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展國家級試驗區(qū)創(chuàng)建，積極打造互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展策源地。大力構(gòu)建數(shù)字社會新生態(tài)，鼓勵遠(yuǎn)程辦公以及在線商貿(mào)、教育、醫(yī)療、文娛、展覽展示等應(yīng)用普及。加快公共服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。建設(shè)數(shù)字政府，推進(jìn)政府職能重塑、流程再造，打造數(shù)字化治理先行市。（五）推動產(chǎn)業(yè)平