水工建筑物管理標準

1、q/zssc 21001-2010阿壩水電開發(fā)有限公司 發(fā)布2010-03-01實施2010-02-09發(fā)布水工建筑物管理(報批稿)q/zsdl-as 20801-2010q/zsdl-as阿壩水電開發(fā)有限公司企業(yè)標準1q/zsdl 21316-2010前 言本標準附錄a為規(guī)范性附錄。本標準由阿壩水電開發(fā)有限公司標準化領導小組提出。本標準由阿壩水電開發(fā)有限公司標準化管理辦公室歸口。本標準起草單位：阿壩水電開發(fā)有限公司本標準起草人： 肖毅博 甘毫付i水工建筑物管理1 范圍本標準規(guī)定了阿壩水電開發(fā)有限公司水工建筑物管理內容、要求、職責、檢查與考核。本標準適用于阿壩水電開發(fā)有限公司。2 規(guī)范性引用文

2、件下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內容）或修訂版均不適用于本標準。gb 50201-94 防洪標準sd 6087 水電站大壩安全管理暫行辦法sl 265-2001 水閘設計規(guī)范電安生1996658號 水電站大壩安全注冊規(guī)定中華人民共和國令（第77號）1991 水庫大壩安全管理條例 q/zsdl-as 1040334 柳坪水電站水工建筑物檢修規(guī)程q/zsdl-as 1040635 雅都水電站水工建筑物檢修規(guī)程q/zsdl-as 21327-2010安全考核管理電綜1997500號 水電站大壩安全監(jiān)測工作管理規(guī)定 電綜199

3、8219號 水電建設工程安全鑒定規(guī)定dl/t 5178-2003 混凝土大壩安全監(jiān)測技術規(guī)范dl/t 5016-1999 混凝土面板堆石壩設計規(guī)范dl/t 5180-2003 水電樞紐工程等級劃分及設計安全標準3 術語和定義下列術語和定義適用于本文件。3.1水工建筑物是指壩、閘等擋水建筑物，泄洪、放空等泄水建筑物，進水口、引水隧洞等輸水建筑物，調壓井、高壓管道及廠房、尾水建筑物等。3.2大壩是指包括橫跨河床和水庫周圍埡口的所有永久性擋水建筑物、泄洪建筑物、輸水和過船建筑物的擋水結構以及這些建筑物與結構的地基、近壩庫岸、邊坡和附屬設施3.3水文站是指以觀測流量和水位為主要任務以及根據需要兼測降水

4、、蒸發(fā)、泥沙、水質等項目的觀測站。3.4雨量站是指觀測降水量的測站。3.5水工觀測指對水工建筑物進行觀察或測定。4 職責4.1.1 安生部技術主管4.1.1.1 在總工程師及安生部直接領導下，負責子公司所屬發(fā)電廠（站）的水工水工建筑物管理工作。4.1.1.2 負責收集有關數據和材料，組織制定、編審技術規(guī)范及規(guī)章制度。4.1.1.3 監(jiān)督公司各發(fā)電廠（站）的水工建筑物、水工自動化裝置設計審查、設備選型、安裝調試及投運后運行狀況。4.1.1.4 負責加固和改造工程（包括監(jiān)測系統(tǒng)更新改造）的設計委托（或招標）、審查、施工招標，并負責加固和改造工程的實施。4.1.1.5 按照水電站大壩安全管理注冊規(guī)定

5、向國家電力公司大壩安全監(jiān)察中心進行大壩安全注冊的申請工作。4.1.1.6 建立健全公司所屬各電站大壩安全管理的技術檔案和規(guī)章制度。4.1.1.7 組織相關人員進行水工技術培訓、學習，制定培訓計劃。4.1.2 發(fā)電部水工工程師4.1.2.1 編制公司水工建筑物管理工作年度計劃和預算。4.1.2.2 編制公司水工安全的各項規(guī)程，包括水工運行、安全監(jiān)測、巡視檢查、水工維護和年度詳查規(guī)程，并嚴格按照規(guī)程進行各項工作，確保水工建筑物經常處于良好的工作狀態(tài)。4.1.2.3 定期開展日常巡查和年度詳查，組織公司所屬水電站水工建筑物的定期檢查，特種檢查和專項技術鑒定，提出安全檢查報告和鑒定報告。4.1.2.4

6、 在觀測檢查中，發(fā)現(xiàn)水工建筑物異常情況或大壩險情，應立即向安生部技術主管報告，組織分析采取應急處理措施，同時抄報國家電力公司大壩安全監(jiān)察中心。4.1.2.5 負責公司電站所在流域水文站、雨量站維護及日常水文數據的收集審核工作。4.1.2.6 負責公司電站或流域集控水情水調自動化系統(tǒng)日常維護工作，保證日常數據按時無誤上傳省調。4.1.2.7 負責水工建筑物歲修工程的技術和施工管理。4.1.2.8 建立健全水文、水情水調自動化系統(tǒng)相關設備、裝置的技術資料、檔案以及設備臺帳。4.1.3 運行工程師（大壩值守）4.1.3.1 負責水工建筑物的日常巡視檢查。4.1.3.2 熟悉水文、水情水調自動化系統(tǒng)設

7、備及操作、數據對比，確保數據的正確合理性并按時上送省調度中心。4.1.3.3 根據劃定壩區(qū)管理和保護范圍，做好水工建筑物及大壩安全保衛(wèi)工作，禁止任何單位和個人干擾水電站的正常管理工作。5 水工建筑物管理內容和要求5.1 管理內容5.1.1 水工建筑物管理范圍主要包括：水庫、擋水建筑物、泄水建筑物、進水口、閘門、電站引水隧洞、調壓井、以及水工建筑物觀測系統(tǒng)、自動化水調系統(tǒng)、雨量站、水文站監(jiān)測系統(tǒng)等設施設備的設計、選型、施工、安裝調試、運行維護的全過程監(jiān)督。5.2 規(guī)劃、設計、基建階段管理5.2.1 新開發(fā)的電站，必須加強水工建筑物管理，設計、選型、施工、安裝調試應按dl/t 5180-2003

8、水電樞紐工程等級劃分及設計安全標準執(zhí)行。5.2.2 設計階段，審查水工建筑物布置的合理性、經濟性，監(jiān)測設計和設備選型應按dl/t 5178-2003 混凝土大壩安全監(jiān)測技術規(guī)范、dl/t 5016-1999 混凝土面板堆石壩設計規(guī)范執(zhí)行并統(tǒng)籌考慮流域內各梯級電站的協(xié)調一致，性能良好。5.2.3 施工階段應審查施工隊伍資質，監(jiān)督施工單位的埋設、施工過程，保證施工質量和進度。5.2.4 水工建筑物所用水泥、鋼材等材料符合國家標準，嚴禁使用不合格原材料。5.3 生產運行管理5.3.1 水能利用5.3.1.1 在充分考慮樞紐安全、防汛、水情和水資源綜合利用的情況下，優(yōu)化水庫調度，合理控制運行水位。5.

9、3.1.2 優(yōu)化水庫調度和發(fā)電調度方案，對水庫調度工作實行全過程動態(tài)管理。5.3.1.3 加強與專業(yè)氣象、水文部門的合作，提高中長期水文預報精度，指導年度發(fā)電計劃的編制。5.3.1.4 加強水庫運行管理，進行科學調度，在允許范圍內保持水庫高水位運行。充分利用汛前汛后的水量提高發(fā)電量，避免水庫長期處于低水位運行。5.3.1.5 逐步完善適合于自身流域的水情預報分析軟件，提高水情自動測報系統(tǒng)的現(xiàn)代化管理水平。5.3.1.6 建立梯級水電站優(yōu)化調度系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)水庫的優(yōu)化調度。5.3.2 水工安全管理5.3.2.1 水電站水工安全管理應按照sd 6087水電站大壩安全管理暫行辦法進行。5.3.2.2

10、 水電站應按設計規(guī)范規(guī)定運行，改變運行方式，需安生部提出方案，總工程師審核批準，并得到設計單位變更通知后再行變更。5.3.2.3 水電站的水庫調度必須以大壩安全為前提，同時考慮排沙和保持水庫有效庫容，充分發(fā)揮水庫的發(fā)電效益，當大壩安全與發(fā)電發(fā)生矛盾時應保證大壩的安全。5.3.2.4 按照sl 265-2001水閘設計規(guī)范制定切實合理的水工機械運行、維護和操作規(guī)程，以及防洪調度原則和防洪渡汛預案，發(fā)電部應嚴格按照已制定的規(guī)程和規(guī)定進行閘門和大壩運行。5.3.2.5 水工建筑物安全是防汛工作的基礎，大壩安全是防汛工作的中心環(huán)節(jié)，公司應結合gb 50201-94防洪標準建立健全大壩防汛制度，內容包括

11、防汛工作管理制度，防汛崗位責任制、汛前汛后及汛期現(xiàn)場檢查制、報汛制、年度防汛總結制等，成立防汛領導小組和防洪辦，每年汛前由防汛領導小組帶隊，對大壩泄洪設施進行全面詳細的檢查，對泄洪閘門、啟閉設備、備用電源進行試運轉，發(fā)現(xiàn)問題由發(fā)電部及時處理，確保通信暢通，照明可靠，同時做好防洪器材和物資以及交通運輸車輛的準備工作。如遇險情公司全體員工都應參與到抗洪搶險的工作中。5.3.2.6 建立水工建筑物安全檢查制度和維護管理制度，對水工建筑物結構和運行安全進行可靠性檢查，及時發(fā)現(xiàn)水工建筑物、設施異?，F(xiàn)象或存在的隱患和缺陷，提出補救措施和改進意見。5.3.2.7 水工建筑物安全檢查依據行業(yè)水工建筑物管理的有

12、關規(guī)定進行，公司應制定出相應的水工建筑物安全檢查評級制度，檢查分為日常巡查、年度詳查、定期檢查和特種檢查四種：a) 日常巡查發(fā)電部水工專責工程師部負責，相關人員參加，對電站的水庫、引水隧洞、大壩、閘門、啟閉設備、電源、通信設施及水流形態(tài)和庫區(qū)岸坡等水工設施進行現(xiàn)場巡視、檢查。檢查頻次為經常性、每季度不少于一次，以表格方式記載檢查情況，發(fā)現(xiàn)異常跡象或變化，應詳細記錄，研究制定處理措施，向公司領導報告，并及時處理。b) 年度詳查是每年汛前、汛后，由安生部技術主管、安全主管、發(fā)電部水工專責工程師和防汛人員對水工建筑物進行詳細檢查。內容包括現(xiàn)場和資料二部分，現(xiàn)場檢查包括水工建筑物和各種設施，資料檢查包

13、括水工觀測資料及分析、審閱水工建筑物維護及運行記錄等，提出水工建筑物安全度詳查報告。c) 定期檢查是水工建筑物安全管理的一項重要內容和環(huán)節(jié)，是保障水工建筑物始終處于健康狀態(tài)下運行的重要措施，定期檢查由公司組織運行、設計、施工、科研等有關單位專家或委托有執(zhí)照的設計單位或咨詢公司負責進行，其內容為：1) 按現(xiàn)行規(guī)范復查原設計數據、方法和安全度；2) 審議施工方法、質量和施工中出現(xiàn)的特殊情況及其影響；3) 復核洪水、庫容、泄洪能力；4) 全面了解和審查水工運行記錄和觀測資料分析成果；5) 現(xiàn)場檢查，提出水工安全定期檢查報告，對水工建筑物結構性態(tài)和安全進行評價；6) 水工建筑物首次定檢應安排在竣工驗收

14、安全鑒定5年后進行，檢查頻次初步定為每5年一次，特殊情況經大壩安全監(jiān)察中心批準后最長不超過8年。d) 特種檢查是在特殊情況下，對水工建筑物重大安全問題的檢查：1) 在發(fā)生特大洪水、暴風雨、強烈地震或重大事故等非常事件后，或發(fā)生異?，F(xiàn)象對水工建筑物安全有懷疑時，立即組織安全特種檢查；2) 由公司聘請4-5位專家成立安全檢查領導小組，擬定檢查計劃，組織各有關單位參加；3) 檢查范圍視異常事件的嚴重程度和所擔憂的事件后果有針對性確定，提出水工建筑物安全特種檢查報告。5.3.2.8 水工建筑物安全年度詳查、定期檢查和特種檢查報告以及其他與水工建筑物安全有關的專題技術報告，應提出水工建筑物安全評價，由安

15、生部負責審查并上報，同時抄報國家電力公司大壩安全監(jiān)察中心。5.3.2.9 水庫蓄水驗收前和初期蓄水水工建筑物竣工驗收時，應及時進行水庫、大壩蓄水安全鑒定和竣工安全鑒定，具體實施按照原電力部水電建設工程安全鑒定規(guī)定執(zhí)行。5.3.2.10 水工建筑物安全監(jiān)測是安全管理的重要措施，是指導大壩、水庫、引水隧洞安全運行的重要手段，安生部應依據dl/t 5178-2003混凝土大壩安全監(jiān)測技術規(guī)范、電力部水電站大壩安全監(jiān)測工作管理規(guī)定，制定出詳細的水工建筑物安全監(jiān)測規(guī)程，發(fā)電部嚴格按規(guī)程實施。5.3.2.11 電站首次蓄水，以及每年汛期應提出專門的監(jiān)測要求和計劃，監(jiān)視水庫、大壩、引水隧洞的變化情況。當出現(xiàn)

16、地震、非常洪水和其他異常征兆時，水工人員應立即進行現(xiàn)場巡視檢查，加密觀測次數。5.3.2.12 水工建筑物的安全監(jiān)測，應嚴格按規(guī)范和水工運行規(guī)程要求進行，對于監(jiān)測設施受損失效，以及監(jiān)測設施不能滿足規(guī)范要求的，應根據實際情況有針對性的進行更新改造和增補觀測項目，對于發(fā)現(xiàn)有異?，F(xiàn)象的部位，可視具體情況增設必要的監(jiān)測項目。監(jiān)測設施盡可能接入自動化，實現(xiàn)遠程監(jiān)控。5.3.2.13 水工建筑物監(jiān)測資料分析：a) 經常性的監(jiān)測資料分析每月一次，在每次監(jiān)測完后進行，每季度進行一次內外觀及安全檢查的綜合分析，隨時了解水工建筑物有無變形、位移，發(fā)現(xiàn)異常情況及時分析、判斷，對確有問題的應立即報告公司領導，并及時處

17、理。b) 長期監(jiān)測資料分析每隔五年一次，長期監(jiān)測資料分析應建立監(jiān)測量的數學模型，揭示監(jiān)測量變化規(guī)律，對水工建筑物工作狀態(tài)進行評價，提出水庫、大壩、引水隧洞安全運行的指導建議，對監(jiān)測系統(tǒng)進行鑒定，分析成果和鑒定報告報國家電力公司大壩安全監(jiān)察中心備案，資料分析應由具有監(jiān)測資質的單位進行。5.3.2.14 檔案室應建立水工建筑物安全檔案，安全資料應可靠完整，內容包括水庫、大壩、引水隧洞設計、施工、驗收及運行各階段文件，監(jiān)測設施施工、監(jiān)測、維護、鑒定報告，重大異常、缺陷、事故處理設計施工文件，安全檢查文件及其他有關水工安全資料。5.3.2.15 水工建筑物安全管理應多采用新技術、新材料和新設備，加強學

18、術交流，提高水工建筑物運行和補強加固等工作的質量和管理水平。5.3.2.16 水電站大壩均應按電力部水電站大壩安全注冊規(guī)定進行大壩安全注冊登記，由安生部提出水電站大壩安全注冊申請書和有關材料，經公司簽署審查意見后報國家電力公司大壩安全監(jiān)察中心審核定級。5.4 水工建筑物維修、加固和改造管理5.4.1 應嚴格按照q/zsdl-as 1040334柳坪水電站水工建筑物檢修規(guī)程、q/zsdl-as 10406345雅都水電站水工建筑物檢修規(guī)程進行水工維護，確保水工建筑物穩(wěn)定、堅固、耐久的安全運行。5.4.2 大壩、水工建筑物，經安全檢查確認為要進行消除缺陷處理，加固或更新改造時，安生部應列入檢修或技

19、改計劃，經審查后報上級公司審批。公司對已確認的水工建筑物安全項目，應積極籌集資金和材料，安生部應按基建程序具體實施。5.4.3 水工建筑物加固和改造工程的設計，原則上委托原設計單位進行，亦可采用招標或委托持有相應資格的設計單位進行設計，加固或改造工程的施工，采用招標方式，由持有相應專業(yè)資質的施工單位施工。5.4.4 加固和改造工程必須嚴格控制工程質量，竣工后由公司組織驗收，對涉及大壩地基和隱蔽工程的施工項目，應按隱蔽工程要求，進行專項驗收。5.4.5 大壩、引水隧洞、管橋安全監(jiān)測設施和觀測設備，應經常維護、觀測設備失效需要更新時，由安生部提出方案和計劃，總工程師審批后，按照管理權限處理。5.5 險情預防和應急處理5.5.1 水工建筑物經安全檢查和鑒定，確認為險、病壩或水工建筑物局部存在較大的安全隱患時，安生部應立即組織編制險情預計和應急處理計劃，并報公司審批。5.5.2 大壩出現(xiàn)失事的險