自貢市樹人國際學校項目建議書-

1、2324自貢市樹人國際學校（籌）項目建議書四川綿陽樹人教育投資有限公司二O一四年一月 目 錄一、籌辦自貢市樹人國際學校的申請二、總說明三、籌建單位簡介四、方案設想五、可行性分析報告六、組織架構七、籌建單位資質證明1、 籌辦申請 四川綿陽樹人教育投資有限公司關于籌辦“自貢市樹人國際學?！钡纳暾堊载暿薪逃w育局： 我公司自成立以來，經過九年的職業(yè)教育投資，在教育教學、學生管理、后勤管理等方面積累了豐富的辦學經驗，目前公司所經營管理的四所學校（自貢市旅游職業(yè)高中、安縣職業(yè)中專學校、陜西漢中西鄉(xiāng)縣職業(yè)中專學校、安縣嘉信職業(yè)培訓學校）均運行良好。為了拓展我公司多渠道辦學的模式，經過對自貢市教育事業(yè)發(fā)展的

2、綜合分析以及對自貢市民辦教育的充分了解，我公司董事會反復論證,對籌辦一所全日制寄宿學校進行了詳實的可行性分析，項目各項指標正常。 因此，根據(jù)、自貢市區(qū)域教育高地建設規(guī)劃、自貢市教育事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃等相關文件精神，我司特向貴局申請，在自貢市籌辦“自貢市樹人國際學?！薄?以上，懇請函復為盼。此 致 二0一四年一月二日 二、總 說 明（一）籌辦項目名稱自貢市樹人國際學校（籌）（二）籌辦項目單位單位名稱：四川綿陽樹人教育投資有限公司法定代表人：易 倫公司地址：綿陽市高新區(qū)火炬西街153號 （三）籌辦項目主管部門：自貢市教育局（四）籌辦項目實施地點：自貢市（五）籌辦項目定位：1、 辦學宗旨：十年樹

3、木，百年樹人，為人生奠基，孕育一代新人。2、 辦學層次：全日制寄宿學校3、 性質：民辦學校，股份制辦學。4、 學段：小學到高中，實行小班制教學。5、 收費：制定收費標準報自貢市物價局備案。6、 工作人員身份： （1）、教師：學校面向全市公開招聘，由市教育局解決教師編制。 （2）、其它人員：學校自行招聘，簽訂勞動合同。 （六）辦學規(guī)模： 根據(jù)辦學規(guī)模實際需要，計劃總用地約200畝，分三期實施。擬新建教學樓、綜合樓、體育館、學生公寓、食禮堂及辦公用房、教師公寓等。 一期計劃用地120畝，二期計劃用地50畝，三期計劃用地30畝，項目三期工程全部建成后共計占地200畝，建筑面積105140平方米，最大

4、學生容量8000名。 主要建設內容見下表：序號建 設 內 容面 積（）預計投資金額（元）備 注1教學樓、綜合樓3000084，000，000.002體育館400014，000，000.003食禮堂1000030，000，000.004學生公寓4563091，260，000.005辦公用房36107，220，000.006教師公寓1190023，800，000.007管網(wǎng)、綠化、道路及運動場29，720，000.00合 計280，000，000.00（七）資金投入 本項目全部建成總投資2.8億元，一期投入1.2億元，資金由我公司自籌。（八）社會效益 本項目全部建成可向自貢市提供400人的工作崗位

5、，崗位人均收入3600元/月，社會效益顯著。3、 籌建單位簡介 四川綿陽樹人教育投資公司是以教育投資、教育管理為主，勞務開發(fā)、機械加工、電熱服飾科技開發(fā)、房地產開發(fā)、建筑工程為輔的多元化投資公司。 公司于2004年4月對綿陽市安縣職業(yè)中專學校（四川省重點職中）進行了投資管理。于2005年10月對自貢市旅游職業(yè)高級中學（國家級重點職業(yè)高中）進行了投資管理。于2007年4月對陜西省西鄉(xiāng)縣職業(yè)中專學校（陜西省重點職中）進行了投資管理，并于同年成立了綿陽安縣嘉信職業(yè)培訓學校開展中短期技能培訓。公司根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)用工機制先后采用聯(lián)合辦學、投資合作等方式，與中國空氣動力研究與發(fā)展中心、四川長虹電子集團有限公

6、司、西南科技大學成人教育學院、綿陽市師范學院、四川師范大學、綿陽藝術學校等進行了廣泛合作，使公司旗下在校生最高峰近6000人，專(兼)職教師400余人。根據(jù)公司的戰(zhàn)略發(fā)展，公司先后成立了綿陽嘉信勞務派遣有限公司、四川中邦服飾有限公司、綿陽中邦投資有限公司、綿陽洪泉物業(yè)服務有限公司四個子公司。短短十余年時間，公司擁有了三所大中專學校、一所技能培訓學校、四個涉及不同行業(yè)的子公司。 辦學以來，公司在教學改革中，大力購進學生實作設備，想方設法建立學生實訓基地，把必要的教學課程安排到生產車間進行，一定程度上做到了“車間、教室合一，師傅、教師合一，產品、作品合一，經營、實習合一”。在“產教結合”的辦學過程

7、中，我們全面、系統(tǒng)、實用地把企業(yè)的創(chuàng)辦、管理、經營、法規(guī)、程序、渠道等創(chuàng)業(yè)知識傳授給學生，生動、直觀地開展創(chuàng)業(yè)教育，取得了很好的效果。為了更深層次提高辦學效益，公司大力拓展學生就業(yè)渠道，成功地為各大企業(yè)輸送了近2萬名合格的技能型、實用型人才，得到社會各界、企業(yè)以及學生、家長的一致好評，先后被市委、市政府授予“辦學先進集體”榮譽稱號，被四川省人民政府授予“四川省先進勞務開發(fā)龍頭企業(yè)”榮譽稱號等（川府函【2008】109號）。 公司自成立以來，緊緊抓住國家對民辦教育高度重視和各級政府大力支持民辦教育的歷史機遇，利用集團辦學的資源及管理優(yōu)勢，以多元化的投資體制大力拓展職業(yè)教育事業(yè)，并力爭涉足全日制寄

8、宿學校的投資行列中，通過公司全體同仁的齊心協(xié)力，相信公司的教育事業(yè)發(fā)展必將蒸蒸日上，不斷壯大。四川綿陽樹人教育投資有限公司自貢市旅游職業(yè)高級中學簡介自貢市旅游職業(yè)高級中學與國家地質公園自貢恐龍博物館毗鄰，屬城市職業(yè)高中?，F(xiàn)有占地面積68.11畝，建筑面積1.942萬平方米。有教職工157人，專職教師85人，其中高級教師29人；有13個常設主專業(yè)，在校學生年均1604人，2000年學校被教育部批準成首批“國家重點職業(yè)高中”。 四川綿陽樹人教育投資有限公司安縣職業(yè)中專學校簡介安縣職業(yè)中專學校是四川省首批重點職業(yè)中學，是安縣唯一一所公辦中等職業(yè)學校。學?，F(xiàn)有教職工109人，現(xiàn)開設有計算機應用、數(shù)控技

9、術應用、電子技術應用、機電技術應用、模具設計與制造、汽車制造與檢修、旅游服務與酒店管理、服裝設計與工藝、水電建筑與安裝等九個專業(yè)。 學校占地100畝，建筑面積23000平方米，其中教學、辦公樓建筑面積8155.12平方米，實訓綜合樓建筑面積4204平方米，食堂樓建筑面積1796.09平方米，學生宿舍建筑面積8737.08平方米。新建國家級標準運動場一個，新添400余萬元的實訓設備，新購7萬余元的圖書。目前，學?？赏耆珴M足3000學生學習、生活。 四川綿陽樹人教育投資有限公司 陜西省西鄉(xiāng)縣職業(yè)中專學校簡介 陜西省西鄉(xiāng)縣職業(yè)中專學校融職業(yè)教育、成人教育、短期實用技術培訓為一體，是一所多功能、綜合型

10、的中等職業(yè)教育機構。校園占地面積85畝，在校學生1750人?，F(xiàn)有教職工92人，專任教師79人。學校主動結合產業(yè)結構的調整和市場對人才的需求，科學合理調整專業(yè)，開設機械加工、電子技術應用、汽車應用與維修、酒店服務與管理、幼兒教育、茶藝及計算機應用七大專業(yè)。培訓部長年進行返鄉(xiāng)農民工、下崗職工再就業(yè)培訓，年培訓1000人以上。近年來學校先后被評為“陜西省職業(yè)教育先進集體”、“漢中市示范職業(yè)中學”、市“文明單位”標兵、“治安模范單位”；并榮獲“陜西省職教興農示范學校”、“陜西省秦巴茶藝基地”、“陜西省農村青年勞動輸出培訓基地”、“陜西省農村青年科技示范基地”等稱號。 四川綿陽樹人教育投資有限公司 安縣

11、嘉信職業(yè)培訓學校簡介 安縣嘉信職業(yè)培訓學校成立于2007年3月，是經政府行政主管部門批準成立的職業(yè)培訓學校，具有較強的師資力量和實習設備，學校配備中高級技術職稱的專業(yè)教師7名，職業(yè)技能考評師4名，并參與了安縣創(chuàng)業(yè)培訓、失地農民工培訓、下崗職工再就業(yè)培訓、在崗職工技能提升培訓等項目的培訓任務，在“5.12”汶川大地震后，和安縣職業(yè)中專學校強強聯(lián)合組建了“帳篷學校”，為我縣的災后重建工作貢獻了應盡的力量。學校常年開設計算機應用、電工、焊工、電動縫紉、美容美發(fā)、家政服務及創(chuàng)業(yè)培訓等專業(yè)供參培學員選擇。 四、方案設想方案一： 1、在符合國家相關民辦教育的政策支持下，通過法定程序由我公司項目征地120畝

12、，并預留后期教學用地80畝，以滿足我公司籌辦“自貢市樹人國際學?！钡目傮w用地需求。2、土地金，學校基礎建設，教育教學管理，學校收益盈虧等均由我公司100%自主承擔。我公司聘校長管理和經營學校。3、學生學籍由自貢市教育局統(tǒng)籌管理。4、教師招聘由學校報自貢市教育局，學校在全自貢市公開招聘，擇優(yōu)錄用，教師的福利待遇由項目學校計發(fā)，教師編制屬自貢市教育局。方案二： 1、自貢市教育局在所屬學校拿一家基本符合我公司辦學及發(fā)展條件的學校，經評估后由我公司并購用于籌辦“自貢市樹人國際學?！?，剩余不足的土地通過法定程序由我公司在學校擴建征地，總面積控制在200畝，以滿足我公司籌辦“自貢市樹人國際學?！钡目傮w用地

13、需求。2、土地金，學校基礎建設，教育教學管理，學校收益盈虧等均由我公司100%自主承擔。我公司聘校長管理和經營學校。3、學生學籍由自貢市教育局統(tǒng)籌管理。4、教師招聘由學校報自貢市教育局，學校在全自貢市公開招聘，擇優(yōu)錄用，教師的福利待遇由項目學校計發(fā)，教師編制屬自貢市教育局。方案三： 1、自貢市教育局在所屬學校拿一家基本符合我公司辦學理念和辦學條件的學校與我公司聯(lián)合籌辦全日制寄宿學校，共同打造“自貢市樹人國際學校”品牌，自貢市教育局根據(jù)提供的原學校規(guī)模比例控股，比值根據(jù)評估價及項目投資額比例測算。2、 后期學校建設投入、征地、日常管理等均由我公司全權投資進行階梯式發(fā)展。我公司聘校長管理和經營學校

14、，學校收益按照自貢市審計局審計結果比例分配。 3、學生學籍由自貢市教育局統(tǒng)籌管理。4、教師招聘由學校報自貢市教育局，學校在全自貢市公開招聘，擇優(yōu)錄用，教師的福利待遇由項目學校計發(fā)，教師編制屬自貢市教育局。方案四： 1、自貢市教育局用項目所需土地入股，控股比值按照土地價值和項目總投資比例配股。3、 學校除土地以外的建設投入均由我公司投資，我公司聘校長管理和經營學校，學校辦學收益按照自貢市審計局審計結果按股份比例分配。 3、學生學籍由自貢市教育局統(tǒng)籌管理。4、教師招聘由學校報自貢市教育局，學校在全自貢市公開招聘，擇優(yōu)錄用，教師的福利待遇由項目學校計發(fā)，教師編制屬自貢市教育局。五、項目可行性分析報告

15、（一）市場大環(huán)境發(fā)展民辦教育，走多渠道辦學之路，是黨和國家發(fā)展教育事業(yè)、提高全民族素質的一條基本政策，它的產生、發(fā)展和壯大，為我國教育事業(yè)帶來了勃勃生機。目前，民辦教育已經成為我國教育事業(yè)的重要組成部分，成為我國教育改革的一支極為活躍的力量。1982年全國人民代表大會通過修訂的中華人民共和國憲法規(guī)定：“國家鼓勵集體經濟組織、國家企業(yè)事業(yè)組織和其他社會力量依照法律規(guī)定舉辦各種教育事業(yè)”。1985年中共中央關于教育體制改革的決定指出：“要充分調動企事業(yè)單位和業(yè)務部門的積極性，并且鼓勵集體、個人和其他社會力量辦學?！?1986年全國人民代表大會通過的中華人民共和國義務教育法規(guī)定：“國家鼓勵企業(yè)、事業(yè)

16、單位和其他社會力量，在當?shù)厝嗣裾y(tǒng)一管理下，按照國家規(guī)定的基本要求，舉辦本法規(guī)定的各類學?！?。1997年國務院頒布社會力量辦學條例，全面、系統(tǒng)地規(guī)定了發(fā)展民辦教育的方針政策。2002年12月28日全國人大常委會審議通過中華人民共和國民辦教育促進法，作出了允許出資人從辦學結余中取得合理回報等重大突破性規(guī)定；2004年4月1日起實施與其配套的國務院民辦教育促進法實施條例。 伴隨著黨的方針政策和國家法律法規(guī)的逐步完善以及社會主義市場經濟體制的逐步建立，我國民辦教育大體經歷了恢復起步、積極探索、迅速崛起和規(guī)范發(fā)展四個階段。目前很多省市地方政府，也充分認識到了積極發(fā)展民辦教育的重要性，通過政策引導等手

17、段，鼓勵和幫助民辦教育擴大規(guī)模，加速發(fā)展。（2） 自貢市區(qū)域投資環(huán)境 自貢市地處四川盆地南部，是天府之國的一顆璀璨明珠，為四川省最早的省轄市和工業(yè)重鎮(zhèn)之一。市轄自流井、貢井、大安、沿灘四區(qū)和榮縣、富順兩縣，幅員面積4 373平方公里，市區(qū)面積 814平方公里全市總人口 320萬人。 自貢市在教育政策方面，相關部門先后出臺了自貢市區(qū)域教育高地建設規(guī)劃、自貢市教育事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃等政策文件，均體現(xiàn)了各級行政主管部門對自貢教育的重視程度，另外，由于我公司投資管理了自貢市旅游職業(yè)高中學校，在自貢市人民政府和自貢市教育局對我公司民辦職業(yè)教育的扶持政策和力度上還是非常充滿信心的，相信我公司如果投資義

18、務教育同樣會得到相關政府及主管部門的大力支持的。（三）自貢市民辦教育與綿陽市民辦教育的分析由于我公司地處四川省綿陽市，而綿陽市近年來在優(yōu)化教育結構，更新教育觀念，把教育業(yè)作為產業(yè)發(fā)展等方面取得了較好的成績，教育業(yè)已成為綿陽經濟社會發(fā)展的一個亮點，受到省內外矚目。并涌現(xiàn)一批優(yōu)秀的民辦學校，如綿陽市東辰國際學校，綿陽市外國語學校，綿陽市南山雙語學校，綿陽英才學校等。從客觀上說，自貢行政區(qū)劃面積比綿陽小，人口數(shù)比綿陽少，存在不可比的因素。但相對于綿陽基礎教育的辦學效益、教育品牌、輻射力和吸引力以及學生數(shù)凈流入來說，自貢教育界確實也存在有必要借鑒綿陽的地方。據(jù)綿陽市統(tǒng)計局布完全統(tǒng)計調查，僅從小學到高中

19、，每年從外地慕名到綿陽求學的學生人數(shù)基本穩(wěn)定在3萬人左右，加之部分學生家長到綿陽陪讀，這個群體的人數(shù)達到4萬人以上。而目前，自貢市在九年一貫制民辦教育的方面還處于基本空白的現(xiàn)狀，而自貢旺盛的求學需求基本上都流失到成都、綿陽等地，市場發(fā)展?jié)摿薮?，成功的幾率非常大，投資風險、投資優(yōu)勢明顯。（四）籌辦項目的市場定位應該說，作為自貢市民辦教育，從小學到初中直至高中，各階段的發(fā)展空間都是廣闊的，但一是要找準突破口，二是要辦出特色才能使學校得到迅猛發(fā)展。自貢地區(qū)，生源充足，市場覆蓋面較廣闊，每年全市有約數(shù)萬小學畢業(yè)生進入初中，因此，著眼初中，從初中突破，帶小學和高中，應該是現(xiàn)目前自貢市民辦學校的重要戰(zhàn)略

20、選擇，自貢市優(yōu)質重點高中資源短缺，使初中學生的家長有更多的危機感，而人的成長，初中階段顯然至關重要，這個年齡階段的孩子，心理上處于易叛逆期，行為習慣處于養(yǎng)成的最后階段，思想觀念和道德品質則處于形成期，孩子的學習成績更容易拉開巨大差距，思想品質和行為習慣也容易誤入歧途，令非專職教育的父母束手無策，而應試教育的現(xiàn)狀，使公立初中對成績平平的學生采取漠視的態(tài)度，對“雙差生”更是采取不負責的放任或無視、鄙視的態(tài)度。因此，即便是工薪階層，如果學生成績平平，甚至淪為“雙差生”，家長都會考慮送孩子到班額小、更負責的民辦學校去嘗試，就更不用說成績相對優(yōu)秀的學生了。小學與初中同樣屬于義務教育階段，但一般家長都認為

21、小學階段的孩子，學習上相對較難拉開很大差距，而較小的差距不會給家長造成危機感，再者，部分家長能對自己的孩子進行輔導，自認為自己也能教育好孩子。因此只要我公司在辦學特色上下功夫，輔之以奧數(shù)、寫字、藝體等多種教育形式的開展，以學生興趣為主導，將能激發(fā)家長對孩子培養(yǎng)的熱情。自貢現(xiàn)在還沒有一所上規(guī)模的民辦小學，加之依附我公司管理的旅游學校，特色藝術教育很容易開展起來，辦學前景也很樂觀。高中現(xiàn)在屬于非義務教育階段，但幾年后國家將普及十二年義務教育，從客觀上說，高中規(guī)模要逐步加大。隨著社會經濟的發(fā)展和國家對教育的扶持力度，將有更多學生要進入普通高中。現(xiàn)目前高中競爭同初中一樣甚至更加激烈，因此家長愿意對孩子的教育投資更多，但從目前自貢的情況和教育的難度上看，辦成一所教育教學質量高的初中，顯然比高中容易，這主要是由初中、高中的知識難度有別和目前自貢優(yōu)質教師資源的現(xiàn)狀決定的，就自貢而言，合格的優(yōu)秀的初中教師更容易招聘到，也容易培養(yǎng)，而沒有一支優(yōu)秀的教師隊伍，優(yōu)質教育將無從談起。所以我公司認為先以初中為突破口，在學校投資運行三年之內，通過綿陽辦學思維，嚴肅的教育教學管理，即可在自貢實現(xiàn)較好的辦學成績，進而使學校進入生源和辦學效益的良性循環(huán)中，而在初中品牌完