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文檔簡介

1、一、質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)保障性安居工程質(zhì)量負(fù)總責(zé)。建設(shè)單位的法定代表人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人分別作為保障性安居工程質(zhì)量的第一責(zé)任人和直接責(zé)任人,在工程使用周期內(nèi),對(duì)所負(fù)責(zé)建設(shè)的保障性安居工程質(zhì)量承擔(dān)法律責(zé)任。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位。 1、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將工程分包給具有相應(yīng)資質(zhì)單位建設(shè)單位不得將保障性安居工程肢解發(fā)包。2、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購進(jìn)行招標(biāo)。3、建設(shè)單位必須向有關(guān)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位提供與建設(shè)工程有關(guān)的原始資料。原始資料必須真實(shí)、準(zhǔn)確、齊全。4、保障性安居發(fā)包單位不得迫使承包方

2、以低于成本的價(jià)格競標(biāo),不得任意壓縮合理工期。建設(shè)單位必須根據(jù)工程的質(zhì)量和工期要求,合理確定工程的造價(jià)和工期。其中,建設(shè)工期不得低于定額工期的70%,監(jiān)理費(fèi)用應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家和我省的相關(guān)規(guī)定。工程款和監(jiān)理費(fèi)建設(shè)單位必須按照合同的約定足額及時(shí)撥付。建設(shè)單位不得明示或者暗示設(shè)計(jì)單位或者施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),降低建設(shè)工程質(zhì)量。5、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將施工圖設(shè)計(jì)文件報(bào)縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門審查。施工圖設(shè)計(jì)文件審查的具體辦法,由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門會(huì)同國務(wù)院其他有關(guān)部門制定。施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查批準(zhǔn)的,不得使用。6、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的工程監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理,

3、也可以委托具有工程監(jiān)理相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)并與被監(jiān)理工程的施工承包單位沒有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的該工程的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行監(jiān)理。下列建設(shè)工程必須實(shí)行監(jiān)理:(一)國家重點(diǎn)建設(shè)工程;(二)大中型公用事業(yè)工程;(三)成片開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程;(四)利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程;(五)國家規(guī)定必須實(shí)行監(jiān)理的其他工程。7、建設(shè)單位在領(lǐng)取施工許可證或者開工報(bào)告前,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。8、按照合同約定,由建設(shè)單位采購建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)保證建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備符合設(shè)計(jì)文件和合同要求。建設(shè)單位不得明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)

4、備。9、涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動(dòng)的裝修工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前委托原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案;沒有設(shè)計(jì)方案的,不得施工。房屋建筑使用者在裝修過程中,不得擅自變動(dòng)房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)。10、建設(shè)單位收到建設(shè)工程竣工報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。建設(shè)工程竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(一)完成建設(shè)工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容;(二)有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料;(三)有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)試驗(yàn)報(bào)告;(四)有勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件;(五)有施工單位簽署的工程保修書。建設(shè)工程經(jīng)驗(yàn)收合格

5、的,方可交付使用。11、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)檔案管理的規(guī)定,及時(shí)收集、整理建設(shè)項(xiàng)目各環(huán)節(jié)的文件資料,建立、健全建設(shè)項(xiàng)目檔案,并在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后,及時(shí)向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門移交建設(shè)項(xiàng)目檔案。12、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在保障性安居工程施工現(xiàn)場(chǎng)出入口顯著位置,設(shè)置工程質(zhì)量終身責(zé)任制公示欄,向社會(huì)和公眾公示對(duì)該工程項(xiàng)目質(zhì)量負(fù)終身責(zé)任的建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)單位、施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、檢測(cè)企業(yè)法定代表人、項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師等的姓名、職稱、執(zhí)業(yè)資格及本人5吋近期彩色照片;同時(shí)對(duì)該工程項(xiàng)目質(zhì)量負(fù)終身責(zé)任的建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)單位、施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、檢測(cè)企業(yè)等責(zé)任主體單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)也應(yīng)在公

6、示欄中一起公示。13、保障性安居工程單位工程竣工時(shí),必須按照規(guī)定設(shè)置工程質(zhì)量永久性標(biāo)牌,標(biāo)牌應(yīng)載明工程名稱、開竣工日期、建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位全稱,法人代表及工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名。凡未按規(guī)定設(shè)置的一律不得通過驗(yàn)收,不得辦理竣工備案手續(xù),不得交付使用。14、建設(shè)單位在申請(qǐng)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督竣工驗(yàn)收時(shí),應(yīng)在當(dāng)?shù)貙<規(guī)熘谐槿≠|(zhì)量專家組成專家評(píng)價(jià)驗(yàn)收組,專家評(píng)價(jià)驗(yàn)收組應(yīng)不少于5人,包含設(shè)計(jì)、施工、暖通、給排水、電氣等專業(yè)。不具備條件的縣(市、區(qū))可在市級(jí)專家?guī)熘谐槿?。專家評(píng)價(jià)驗(yàn)收組在竣工驗(yàn)收時(shí),應(yīng)按照竣工驗(yàn)收委員會(huì)制訂的驗(yàn)收方案開展評(píng)價(jià)驗(yàn)收工作,專家評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容包括工程建設(shè)強(qiáng)制性條文執(zhí)行情況、

7、主要使用功能安全性能情況、工程觀感質(zhì)量、工程技術(shù)資料等。填寫專家評(píng)價(jià)驗(yàn)收意見表??⒐を?yàn)收委員會(huì)應(yīng)把專家評(píng)價(jià)驗(yàn)收意見作為工程竣工驗(yàn)收是否合格的重要依據(jù),對(duì)專家評(píng)價(jià)驗(yàn)收提出的意見和問題要認(rèn)真整改,整改完畢后再重新組織竣工驗(yàn)收。15、保障性安居工程經(jīng)驗(yàn)收合格的,方可交付使用。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自保障性安居工程竣工驗(yàn)收合格之日起日內(nèi),將保障性安居工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件報(bào)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案??辈臁⒃O(shè)計(jì)法定代表人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人分別作為承擔(dān)保障性安居工程相應(yīng)內(nèi)容的第一責(zé)任人和直接責(zé)任人,在工程使用周期內(nèi),對(duì)所負(fù)責(zé)的保障性安居工程建設(shè)任務(wù)的質(zhì)量承擔(dān)

8、法律責(zé)任。 1、從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)的單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬工程。禁止勘察、設(shè)計(jì)單位超越其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍或者以其他勘察、設(shè)計(jì)單位的名義承攬工程。禁止勘察、設(shè)計(jì)單位允許其他單位或者個(gè)人以本單位的名義承攬工程??辈?、設(shè)計(jì)單位不得轉(zhuǎn)包或者違法分包所承攬的工程。2、 勘察、設(shè)計(jì)單位必須按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察設(shè)計(jì),并對(duì)其勘察、設(shè)計(jì)的質(zhì)量負(fù)責(zé)。注冊(cè)建筑師、注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師等注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)文件上簽字,對(duì)設(shè)計(jì)文件負(fù)責(zé)。 3、 勘察單位提供的地質(zhì)、測(cè)量、水文等勘察成果必須真實(shí)、準(zhǔn)確。 4、 設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)勘察成果文件進(jìn)行建設(shè)工程設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)

9、符合國家規(guī)定的設(shè)計(jì)深度要求,注明工程合理使用年限。 5、 設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)文件中選用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備,應(yīng)當(dāng)注明規(guī)格、型號(hào)、性能等技術(shù)指標(biāo),其質(zhì)量要求必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。除有特殊要求的建筑材料、專用設(shè)備、工藝生產(chǎn)線等外,設(shè)計(jì)單位不得指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。 6、 設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)就審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件向施工單位作出詳細(xì)說明。 7、 設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)參與建設(shè)工程質(zhì)量事故分析,并對(duì)因設(shè)計(jì)造成質(zhì)量事故,提出相應(yīng)的技術(shù)處理方案。二、質(zhì)量承諾制度建設(shè)單位在辦理施工許可時(shí),必須向建設(shè)主管部門提交經(jīng)建設(shè)單位和勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)等企業(yè)認(rèn)定,并由法定代表人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人本人親自簽字的工程質(zhì)量承諾書,

10、同時(shí)提供上述人員近期免冠照片和身份證復(fù)印件。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在保障性安居工程施工現(xiàn)場(chǎng)出入口顯著位置設(shè)置工程質(zhì)量承諾公示欄,將建設(shè)單位和勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)等企業(yè)的工程質(zhì)量承諾書向社會(huì)和公眾公示。建設(shè)單位質(zhì)量承諾書工程名稱: 本單位及該工程主要責(zé)任人承諾在該工程建設(shè)過程中一定認(rèn)真履行下列相應(yīng)職責(zé),并承擔(dān)相應(yīng)終身質(zhì)量責(zé)任。 1、工程建設(shè)堅(jiān)持先勘察、后設(shè)計(jì)、再施工的原則。向勘察、 設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)和施工圖審查等單位提供真實(shí)、準(zhǔn)確、齊全的建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的原始材料。 2、將工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的施工、監(jiān)理、勘察、設(shè)計(jì)、檢測(cè)和施工圖審查等單位,不將建設(shè)工程肢解發(fā)包,對(duì)規(guī)定必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目嚴(yán)

11、格依法依規(guī)進(jìn)行招標(biāo),擇優(yōu)選擇隊(duì)伍,不迫使承包方以低于成本價(jià)競標(biāo),不任意壓縮合理工期。對(duì)依法分項(xiàng)發(fā)包而未指定總包管理的分部分項(xiàng)工程的質(zhì)量負(fù)總責(zé)。對(duì)規(guī)定必須實(shí)行監(jiān)理的工程項(xiàng)目依法委托監(jiān)理。 3、及時(shí)辦理項(xiàng)目施工圖審查和備案、質(zhì)量安全監(jiān)督、合同備案、開工安全生產(chǎn)條件審查等手續(xù),領(lǐng)取施工許可證(含依法分項(xiàng)發(fā)包工程)后方開工建設(shè)。向施工現(xiàn)場(chǎng)提供經(jīng)施工圖審查機(jī)構(gòu)審查合格并加蓋了專用章的施工用圖和設(shè)計(jì)變更等相關(guān)設(shè)計(jì)文件。 4、不明示或暗示勘察、設(shè)計(jì)、施工、檢測(cè)等單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性 標(biāo)準(zhǔn)或使用不合格的建筑材料、建筑配件和設(shè)備,降低工程質(zhì)量。 5、工程竣工后,組織勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收,并

12、接受工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督。經(jīng)驗(yàn)收合格的工程項(xiàng)目方交付使用,并在工程驗(yàn)收合格十五日內(nèi),辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。 6、及時(shí)整理文件資料,建立健全工程項(xiàng)目 檔案,并自竣工備案后三個(gè)月內(nèi)向城建檔案管理部門移交建設(shè)項(xiàng)目檔案。 7、其他法律法規(guī)規(guī)定的職責(zé)。 本承諾書一式三份,一份在辦理監(jiān)督手續(xù)時(shí)提交質(zhì)量監(jiān)督部門,一份待建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格備案后與檔案資料一并交城建檔案管理部門存檔,一份保存于各自責(zé)任主體單位備查。 監(jiān)理單位質(zhì)量承諾書工程名稱: 本單位及該工程主要負(fù)責(zé)人承諾在該工程建設(shè)過程中一定認(rèn)真履行下列相應(yīng)職責(zé),并承擔(dān)相應(yīng)終身質(zhì)量責(zé)任。 1、嚴(yán)格按照資質(zhì)等級(jí)和業(yè)務(wù)范圍承擔(dān)監(jiān)理任務(wù),不轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù),不承擔(dān)與

13、施工單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或其他利害 關(guān)系的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。決不允許其他單位或個(gè)人以本單位名義承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)。 2、嚴(yán)格按規(guī)定配備現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理部關(guān)鍵崗位人員,并確保所有人員到崗履職。 3、認(rèn)真編制監(jiān)理方案,方案中應(yīng)明確質(zhì)量要求和標(biāo) 準(zhǔn)。認(rèn)真審查施工單位的質(zhì)量保證技術(shù)措施,在施工的全過程對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán) 格監(jiān)督檢查。 4、嚴(yán)格依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)施工圖審查機(jī)構(gòu)審查合格并加蓋了專用章的設(shè)計(jì)文件和監(jiān)理合同約定對(duì)施工質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理,承擔(dān)質(zhì)量監(jiān)理責(zé)任。并協(xié)助業(yè)主組織好圖 紙會(huì)審與竣工驗(yàn)收和資料歸檔等工作。對(duì)未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字的建筑材料、 建筑構(gòu)配件和設(shè)備禁止進(jìn)場(chǎng)使用。

14、5、監(jiān)理工程師嚴(yán)格按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求,采取旁站、巡視和平行檢驗(yàn) 等形式,對(duì)工程的建設(shè)過程進(jìn)行監(jiān)理,并確保所有質(zhì)量簽證及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確。 6、發(fā)現(xiàn)施工過程參與工程建設(shè)各方責(zé)任主體違法違規(guī)和違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)行為及時(shí)制止,并報(bào)告住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及其工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。 7、及時(shí)收集資料并整理歸檔。 8、其他法律法規(guī)規(guī)定的職責(zé)。 本承諾書一式三份,一份在建設(shè)工程辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)時(shí)提交工程質(zhì)量監(jiān)督部門,一份待建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格備案后與檔案資料一并交城建檔案管理部門存檔,一份保存于各自責(zé)任主體單位備查。承諾單位(公章):2013年2月26日施工單位質(zhì)量承諾書工程名稱: 本單位及該工程主要負(fù)責(zé)

15、人承諾在該工程建設(shè)過程中一定認(rèn)真履行下列相應(yīng)職責(zé),并承擔(dān)相應(yīng)終身質(zhì)量責(zé)任。 1、在資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍承攬工程,不允許其他單位或個(gè)人以本單位名義承攬工程,承攬工程后依法簽訂承包合同,在領(lǐng)取施工許可證后,方進(jìn)行施工。 2、未經(jīng)建設(shè)單位同意,不將承包工程的任何部分隨意分包。不將承包的全部工程轉(zhuǎn)包或?qū)⒊邪娜抗こ讨夂笠苑职拿x分別轉(zhuǎn)包給他人。 3、嚴(yán)格按規(guī)定配備施工項(xiàng)目部關(guān)鍵崗位人員,并確保所有人員到崗履職。 4、嚴(yán)格按照經(jīng)施工圖審查機(jī)構(gòu)審查合格并加蓋了專用章的工程設(shè)計(jì)文件以及施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)精心組織施工,不擅自修改工程設(shè)計(jì),不偷工減料。并對(duì)施工中采用的建筑材料、建筑構(gòu)配件、

16、設(shè)備和商品砼嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行見證取樣檢驗(yàn),檢驗(yàn)后應(yīng)有書面記錄,并有專人簽字;未經(jīng)檢驗(yàn)或者 檢驗(yàn)不合格的,不使用于工程。 5、建立、健全質(zhì)量的檢查驗(yàn)收制度,嚴(yán)格工序管理,做好隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄。隱蔽工程在隱蔽前,及時(shí)通知建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位和工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢查驗(yàn)收。 6、資料收集真實(shí)、準(zhǔn)確完整,簽章手續(xù)齊全,并及時(shí)整理移交建設(shè)單位歸檔。 7、對(duì)施工中出現(xiàn)的質(zhì)量問題或竣工驗(yàn)收不合格的工程,負(fù)責(zé)返修。向建設(shè)單位出具質(zhì)量保修書,保修書中明確建設(shè)工程的保修范圍、保修期限和保修責(zé)任等。建設(shè)工程在保修范圍和期 限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問題,嚴(yán)格依法依規(guī)履行保修義務(wù),并對(duì)造成的損失承擔(dān)賠償責(zé) 任。 8、其他法律法規(guī)

17、規(guī)定的職責(zé)。 本承諾書一式三份,一份在建設(shè)工程辦理監(jiān)督手續(xù)時(shí)提交工程質(zhì)量監(jiān)督部門,一份待建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格備案后與檔案資料一并交城建檔案管理部門存檔,一份保存于各自責(zé)任主體單位備查。承諾單位(公章):2013年2月26日衡水市廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房管理中心2013年2月26日三、材料統(tǒng)一招標(biāo)采購制度為保證工程所用材料符合設(shè)計(jì)要求,滿足工程質(zhì)量要求,施工單位和建設(shè)單位的材料采購必須進(jìn)行統(tǒng)一招標(biāo)。1、施工單位應(yīng)制定建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土等材料的統(tǒng)一招標(biāo)采購制度,并經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理單位認(rèn)可,保證建筑材料、建筑構(gòu)配件,設(shè)備和商品混凝土等材料符合工程設(shè)計(jì)文件、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同要求。2

18、、施工單位材料采購招標(biāo)的要求:(1)施工單位要選擇不少于3家供應(yīng)商。(2)施工單位優(yōu)先選擇供應(yīng)材料質(zhì)量好的供應(yīng)商。(3)投標(biāo)供應(yīng)商提供的材料必須符合要求,符合工程設(shè)計(jì)文件、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同要求。(4)招標(biāo)方案要由建設(shè)、監(jiān)理單位認(rèn)可。3、建設(shè)單位負(fù)責(zé)采購的建筑材料,構(gòu)配件、材料進(jìn)行統(tǒng)一招標(biāo)采購,材料、構(gòu)配件和設(shè)備符合設(shè)計(jì)文件,設(shè)計(jì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同要求。4、建設(shè)單位材料采購招標(biāo)的要求(1)選擇不少于3家供應(yīng)商。(2)材料質(zhì)量符合工程設(shè)計(jì)文件、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同要求。(3)優(yōu)先選擇供應(yīng)材料質(zhì)量好的供應(yīng)商。衡水市廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房管理中心2013年2月26日四、項(xiàng)目監(jiān)理制度建設(shè)單位必須嚴(yán)格按照國家

19、和本省有關(guān)工程招標(biāo)投標(biāo)的法律、法規(guī)和規(guī)章,依法通過招標(biāo)方式確定保障性安居工程的監(jiān)理承包單位。建設(shè)單位必須根據(jù)工程的質(zhì)量和工期要求,合理確定工程的造價(jià)和工期。其中,建設(shè)工期不得低于定額工期的70%,監(jiān)理費(fèi)用應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家和我省的相關(guān)規(guī)定。工程款和監(jiān)理費(fèi)建設(shè)單位必須按照合同的約定足額及時(shí)撥付。工程監(jiān)理單位必須在投標(biāo)文件中對(duì)工程質(zhì)量做出專門承諾,并根據(jù)工程的具體要求,選派能夠勝任工程需求的監(jiān)理工程師擔(dān)任總監(jiān)理工程師,并根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際組建項(xiàng)目監(jiān)理部。工程監(jiān)理單位投標(biāo)時(shí)承諾的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的人員、設(shè)備和儀器必須落實(shí)到位。總監(jiān)理工程師及項(xiàng)目監(jiān)理部成員在承建保障性安居工程期間,不得承擔(dān)其他建設(shè)任務(wù),并不得中途

20、更換。工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)建立以單位為保證,總監(jiān)理工程師為直接責(zé)任人的工程項(xiàng)目質(zhì)量保證體系。工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)制定監(jiān)理工作細(xì)則,做到監(jiān)理部人員到位、執(zhí)行制度到位、旁站監(jiān)理到位,對(duì)工程的每一個(gè)施工環(huán)節(jié)和細(xì)部監(jiān)理到位。監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求,采取旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等形式,對(duì)保障性安居工程實(shí)施監(jiān)理。工程施工作業(yè)時(shí),工程監(jiān)理單位必須保證總監(jiān)、各專業(yè)監(jiān)理工程師在崗在位,實(shí)施旁站式監(jiān)理。工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)制定針對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量通病防治專項(xiàng)方案,并切實(shí)組織實(shí)施。衡水市廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房管理中心2013年2月26日五、第三方檢測(cè)制度保障性安居工程在主體結(jié)構(gòu)驗(yàn)收前,由建設(shè)單位委托有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)結(jié)

21、構(gòu)實(shí)體進(jìn)行第三方見證檢測(cè),并出具檢測(cè)報(bào)告,作為施工質(zhì)量驗(yàn)收的重要依據(jù)。第三方見證檢測(cè)執(zhí)行建筑結(jié)構(gòu)檢測(cè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(GB/T 50344-2004),重點(diǎn)對(duì)混凝土強(qiáng)度、重要構(gòu)件的鋼筋保護(hù)層厚度、結(jié)構(gòu)尺寸偏差、磚、砂漿強(qiáng)度等進(jìn)行檢測(cè)。發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題的,建設(shè)單位必須組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位制訂處理方案,并整改落實(shí)到位,整改不合格的不得進(jìn)入下道工序施工。衡水市廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房管理中心2013年2月26日六、竣工驗(yàn)收制度保障性安居工程竣工驗(yàn)收時(shí),建設(shè)單位應(yīng)按照住宅分戶驗(yàn)收有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),組織相關(guān)參建單位對(duì)保障性安居工程逐戶驗(yàn)收,并建立臺(tái)賬。驗(yàn)收應(yīng)覆蓋工程的各分部分項(xiàng)工程,覆蓋每一份工程質(zhì)量技術(shù)資

22、料。建設(shè)單位收到保障性安居工程竣工報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。保障性安居工程竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(一)完成保障性安居工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容;(二)有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料;(三)有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)試驗(yàn)報(bào)告;(四)有勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件;(五)有施工單位簽署的工程保修書。保障性安居工程經(jīng)驗(yàn)收合格的,方可交付使用。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自保障性安居工程竣工驗(yàn)收合格之日起日內(nèi),將保障性安居工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件報(bào)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備

23、案。衡水市廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房管理中心2013年2月26日七、工程開放日制度 建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織施工、監(jiān)理等各方責(zé)任主體共同制定保障性安居工程開放日制度,并根據(jù)工程實(shí)際情況確定工程開放日期,同時(shí)必須做好施工現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,保證工程開放期間公眾安全。為落實(shí)工地開放日制度,使業(yè)主更好的了解、改善保障性安居工程的質(zhì)量,我單位決定對(duì)隆興小區(qū)在建工程舉行工地開放日,準(zhǔn)備在做好安全防護(hù)的前提下,主體施工和裝飾裝修階段分別進(jìn)行工程開放日活動(dòng)。請(qǐng)社會(huì)各界尤其是業(yè)主代表對(duì)工地進(jìn)行實(shí)地參觀考察,進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)查看主要建筑材料質(zhì)量和單體工程、附屬設(shè)施的施工質(zhì)量,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)提出要求。工地開放日分兩次,主體一次,裝修一次,主

24、體階段預(yù)定于2013年8月中旬開放,裝修階段預(yù)定于2014年8月中旬開放在舉行工程開放日時(shí),建設(shè)單位提前7日通知業(yè)主自愿參加。建設(shè)單位組織開放日活動(dòng),設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位共同配合實(shí)施。業(yè)主如果對(duì)建設(shè)或設(shè)計(jì)質(zhì)量有質(zhì)疑,可以在開放日提出來,要求相關(guān)單位答復(fù)。施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立意見箱,配備引導(dǎo)員,講解員,工程師,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)引導(dǎo)、講解、解答業(yè)主提出的問題。建設(shè)單位重點(diǎn)介紹工程建設(shè)管理情況,對(duì)業(yè)主提出的意見和建議要及時(shí)給予答復(fù)。建設(shè)單位向業(yè)主們介紹項(xiàng)目進(jìn)展、小區(qū)內(nèi)的配套設(shè)施等。設(shè)計(jì)單位則可以向業(yè)主介紹戶型,準(zhǔn)業(yè)主可以根據(jù)實(shí)地考察的戶型,提前設(shè)想將來的裝修風(fēng)格。監(jiān)理單位介紹工程的質(zhì)量控制情況、各工序的質(zhì)量及監(jiān)理

25、情況,解答有關(guān)部門及業(yè)主提出的質(zhì)量方面的問題。施工單位負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù),介紹工程質(zhì)量管理情況,解答有關(guān)部門及業(yè)主提出的質(zhì)量方面的問題,負(fù)責(zé)展示開放的施工部位。施工單位對(duì)工程所用主材材質(zhì)和裝修標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行公示,在施工現(xiàn)場(chǎng)主入口公示主材材質(zhì)和裝修標(biāo)準(zhǔn),主材材質(zhì)要公示工程主體結(jié)構(gòu)(梁、板、墻)所用混凝土強(qiáng)度等級(jí)和主要承重墻、梁、板的受力鋼筋規(guī)格等內(nèi)容,裝修標(biāo)準(zhǔn)要公示入戶門、窗品牌及材質(zhì)、外墻裝飾、公用部分裝修、室內(nèi)初裝修、采暖形式、屋面防水形式等。各相關(guān)單位要認(rèn)真組織,落實(shí)責(zé)任,保證活動(dòng)順利進(jìn)行?;顒?dòng)結(jié)束后,對(duì)業(yè)主提出的建議或意見要進(jìn)行資料留存,并對(duì)業(yè)主提出的問題進(jìn)行認(rèn)真整改。衡水市廉租住房和經(jīng)濟(jì)

26、適用住房管理中心2013年2月26日八、責(zé)任追究問責(zé)制度建設(shè)單位應(yīng)制定保障性安居工程質(zhì)量獎(jiǎng)懲制度,對(duì)工程質(zhì)量管理混亂、質(zhì)量存在嚴(yán)重問題,不按要求整改或拒不整改、在市級(jí)、省級(jí)及以上監(jiān)督檢查中受到通報(bào)批評(píng)的企業(yè)和個(gè)人,建設(shè)單位應(yīng)按獎(jiǎng)懲制度進(jìn)行責(zé)任追究問責(zé)和經(jīng)濟(jì)處罰。為保證衡水市隆興小區(qū)廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房工程質(zhì)量,貫徹國家和地方政府對(duì)保障性安居工程的質(zhì)量要求,各責(zé)任主體必須加強(qiáng)責(zé)任意識(shí),規(guī)范施工。為此,我單位針對(duì)施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題以及由此造成的對(duì)社會(huì)不良影響的程度,決定對(duì)參建的施工單位和監(jiān)理單位及相關(guān)人員進(jìn)行責(zé)任追究問責(zé),并進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。1、施工單位必須依照國家法律法規(guī)、保障性安居工程承包

27、合同、施工圖紙和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工,施工單位對(duì)保障性安居工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé),施工單位必須嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工,不得擅自修改工程設(shè)計(jì),不得偷工減料。施工單位必須建立質(zhì)保體系,必須保證項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目部質(zhì)量管理人員在崗在位。施工單位必須對(duì)工程所用材料進(jìn)行嚴(yán)格檢驗(yàn),對(duì)不符合要求的材料不得用于工程中。施工單位必須嚴(yán)格工序管理,對(duì)存在的問題及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)處理。2、監(jiān)理單位必須依照法律法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),設(shè)計(jì)文件和保障性安居工程承包合同,代表建設(shè)單位度施工質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理,對(duì)保障性安居工程的施工承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)選派具備相應(yīng)資格的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng),建立以總監(jiān)理工程師

28、為直接負(fù)責(zé)人的工程項(xiàng)目質(zhì)量保證體系,總監(jiān)、各專業(yè)工程師必須在崗在位。監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求,采取旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等形式,對(duì)保障性安居工程實(shí)施監(jiān)理。3、工程施工不得存在以下問題:(1)工程質(zhì)量管理混亂,質(zhì)保體系不健全,項(xiàng)目經(jīng)理及質(zhì)保體系管理人員不在崗在位、責(zé)任不到位、制度措施不落實(shí)。(2)工程質(zhì)量存在嚴(yán)重問題,工程施工不按設(shè)計(jì)圖紙施工,結(jié)構(gòu)整體,強(qiáng)度不符合要求。不合格材料用于工程中,各分項(xiàng)工程存在嚴(yán)重缺陷。4、為保證保障性安居工程質(zhì)量,杜絕以上問題發(fā)生,對(duì)存在以上問題,決定對(duì)相關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行以下責(zé)任追究問責(zé)并處罰:(1) 對(duì)工程質(zhì)量管理混亂,施工單位負(fù)施工責(zé)任,對(duì)施工單位處于經(jīng)

29、濟(jì)處罰,更換相關(guān)項(xiàng)目質(zhì)量管理人員,對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行處罰;監(jiān)理單位監(jiān)理不到位,監(jiān)理單位負(fù)監(jiān)理責(zé)任,對(duì)監(jiān)理單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰,更換相關(guān)專業(yè)監(jiān)理工程師,對(duì)總監(jiān)理工程師進(jìn)行處罰。(2)對(duì)工程質(zhì)量存在嚴(yán)重問題,施工單位負(fù)施工責(zé)任,項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)總責(zé),質(zhì)量管理人員負(fù)相應(yīng)責(zé)任,更換項(xiàng)目經(jīng)理及相關(guān)質(zhì)量管理人員;監(jiān)理單位負(fù)監(jiān)理責(zé)任,總監(jiān)負(fù)總責(zé),各專業(yè)工程師負(fù)相應(yīng)責(zé)任,更換總監(jiān)工程師及相關(guān)監(jiān)理工程師。(3)對(duì)工程質(zhì)量管理混亂,不按要求整改或拒不整改的,更換項(xiàng)目經(jīng)理,報(bào)請(qǐng)建設(shè)行政主管部門及工程質(zhì)量監(jiān)督部門對(duì)單位和個(gè)人進(jìn)行處罰;更換總監(jiān)理工程師,報(bào)請(qǐng)建設(shè)行政主管部門及工程質(zhì)量監(jiān)督部門對(duì)單位和個(gè)人進(jìn)行處罰。(4)對(duì)工程質(zhì)量存在

30、嚴(yán)重問題,不按要求整改或拒不整改,更換項(xiàng)目經(jīng)理,報(bào)請(qǐng)報(bào)請(qǐng)建設(shè)行政主管部門及工程質(zhì)量監(jiān)督部門對(duì)單位和個(gè)人進(jìn)行處罰;更換總監(jiān)理工程師,報(bào)請(qǐng)建設(shè)行政主管部門及工程質(zhì)量監(jiān)督部門對(duì)單位和個(gè)人進(jìn)行處罰。5、在國家、省、市級(jí)聯(lián)查中,因工程質(zhì)量不符合要求,受到通報(bào)批評(píng),給社會(huì)造成不良影響,決定對(duì)相關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行以下責(zé)任追究問責(zé)并處罰。(1)在市級(jí)檢查中受到通報(bào)批評(píng)的企業(yè)和個(gè)人,對(duì)施工單位的項(xiàng)目經(jīng)理,監(jiān)理單位的總監(jiān)工程師進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。(2)在省級(jí)檢查中受到通報(bào)批評(píng)的企業(yè)和個(gè)人,對(duì)施工單位停工整頓,對(duì)施工單位和監(jiān)理單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰,要求施工單位更換項(xiàng)目經(jīng)理,監(jiān)理單位更換總監(jiān)理工程師。(3)在省級(jí)以上檢查中受到通報(bào)批評(píng)的企業(yè)和個(gè)人,對(duì)施工單位進(jìn)行處罰,并報(bào)請(qǐng)建設(shè)行政主管部門更換施工單位。衡水市廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房管理中心2013年2月26日九、專家驗(yàn)收評(píng)估制度建設(shè)單位在申請(qǐng)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督竣工驗(yàn)收時(shí),應(yīng)在當(dāng)?shù)貙<規(guī)熘谐槿≠|(zhì)量專家組成專家評(píng)價(jià)驗(yàn)收組,專家評(píng)價(jià)驗(yàn)收組應(yīng)不少于5人,包含設(shè)計(jì)、施工、暖通、給排水、電氣等專業(yè)。不具備條件的縣(市、區(qū))可在市級(jí)專家?guī)熘谐槿?。專家評(píng)價(jià)驗(yàn)收組在竣工驗(yàn)收時(shí),應(yīng)按照竣工驗(yàn)收委員會(huì)制訂的驗(yàn)收方案開展評(píng)價(jià)驗(yàn)收

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