企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案范本_第1頁
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文檔簡介

1、企業(yè)平安生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案一、總則1、編制目的:為規(guī)范企業(yè)平安生產(chǎn)事故應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,提高處臵平安生產(chǎn)事故力氣。在事故發(fā)生后,能快速有效、有序的實(shí)施應(yīng)急救援工作,最大限度地削減人員傷亡和財產(chǎn)損失,特制定本預(yù)案。2、編制依據(jù):依據(jù)中華人民共和國平安法、國家平安生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案、生產(chǎn)經(jīng)營單位平安生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則等相關(guān)法律、法規(guī)制定本預(yù)案。3、適用范圍:本預(yù)案適用于我部門所發(fā)生的平安生產(chǎn)事故的應(yīng)對工作。4、應(yīng)急預(yù)案體系:依據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和部門實(shí)際狀況,本應(yīng)急預(yù)案體系包括河北項目部綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(車間)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處臵方案。本預(yù)案屬公司綜合應(yīng)急預(yù)案,與專項(車間)預(yù)案和現(xiàn)場處臵方案共同

2、構(gòu)成公司應(yīng)急預(yù)案體系。公司綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述事故的應(yīng)急方針、政策,應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé),應(yīng)急行動、措施和保障等基本要求和程序,是應(yīng)對各類事故的綜合性文件。專項(車間)應(yīng)急預(yù)案是針對專項的及各車間具體的事故類別、危急源和應(yīng)急保障而制定的方案或方案,主要明確救援的程序和具體的應(yīng)急救援措施?,F(xiàn)場處臵方案是針對具體的裝臵、場所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處臵措施。5、應(yīng)急工作原則:以人為本、平安第一。預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)。二、本單位危急性分析1、單位概況:公司是一家水泥生產(chǎn)企業(yè),位于,從業(yè)人數(shù)200人左右,主要產(chǎn)品為水泥熟料和水泥成品。生產(chǎn)活動具有以下特點(diǎn):產(chǎn)品的固定性;生

3、產(chǎn)涉及面廣,綜合性強(qiáng);生產(chǎn)機(jī)械設(shè)備多;受自然氣候條件影響大;立體交叉作業(yè)和高空作業(yè)多;由于這些特點(diǎn),給生產(chǎn)活動帶來了很大的擔(dān)憂全因素,簡潔發(fā)生生產(chǎn)平安事故,并可能殃及鄰近作業(yè)人員,造成重大的人身傷亡事故和重大經(jīng)濟(jì)損失。2、危急源與風(fēng)險分析:經(jīng)過現(xiàn)場勘察與分析,公司在生產(chǎn)活動中存在以下危急源:機(jī)械損害、帶電設(shè)備觸電損害、交通意外損害、高處墜落損害、爆破損害、粉塵、火災(zāi)等有害因素。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé):1、應(yīng)急組織體系:部門成立平安生產(chǎn)事故應(yīng)急小組。應(yīng)急小組組長:_應(yīng)急小組副組長:_下設(shè)應(yīng)急救援小組:組長:_組員:_2、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé):(1)應(yīng)急小組職責(zé)研究制定、修訂本部門應(yīng)對平安生產(chǎn)事故的政策措施

4、和指導(dǎo)看法。負(fù)責(zé)指揮特殊平安生產(chǎn)事故的具體應(yīng)對工作。分析總結(jié)本部門平安生產(chǎn)突發(fā)事故應(yīng)對工作,制定工作規(guī)劃和年度工作方案。負(fù)責(zé)本小組所屬應(yīng)急搶險救援隊伍的建設(shè)和管理。承辦上級應(yīng)急組織交辦的其他事項。(2)應(yīng)急小組組長職責(zé)分析緊急狀態(tài)確定相應(yīng)報警級別,依據(jù)相關(guān)危急類型、潛在后果、現(xiàn)有資源把握緊急狀況的行動類型。指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動。與企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)。直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員行動。最大限度地保證現(xiàn)場人員和外援人員及相關(guān)人員的平安。協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織。應(yīng)急反應(yīng)組織的啟動。應(yīng)急評估、確定上升或降低應(yīng)急警報級別。通報外部機(jī)構(gòu),打算懇求外部救濟(jì)。打算應(yīng)急撤離,打算事故

5、現(xiàn)場外影響區(qū)域的平安性。(3)應(yīng)急小組副組長職責(zé)掛念應(yīng)急小組組長組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù)。向應(yīng)急小組組長提出減緩事故后果行動的應(yīng)急反應(yīng)對策和建議。協(xié)調(diào)、組織和獵取應(yīng)急所需的其它資源,設(shè)備以支援現(xiàn)場的應(yīng)急操作。組織部門的相關(guān)人員對項目部的各危急源進(jìn)行風(fēng)險評估。定期檢查各常設(shè)應(yīng)急反應(yīng)組織和部門的日常工作和應(yīng)急反應(yīng)預(yù)備狀態(tài)。依據(jù)本廠區(qū)的實(shí)際條件,努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應(yīng)急處理中共享資源、相互關(guān)懷、建立共同應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和制定應(yīng)急救援協(xié)議。(4)應(yīng)急救援小組職責(zé)聽從指揮、聽從支配、快速反應(yīng)、全力做好事故現(xiàn)場搶救、平安保衛(wèi)、醫(yī)療搶救、善后處理、事故調(diào)查、后勤保障、危急源風(fēng)險評估、技術(shù)支持等應(yīng)急工作。

6、四、預(yù)防與預(yù)警:1、危急源監(jiān)控:建設(shè)工程開工前認(rèn)真編制施工組織設(shè)計或?qū)m検┕し桨福龅浇ㄔO(shè)工程項目的平安設(shè)施與主體工程要符合“三同時”要求,制定出防控措施,并嚴(yán)格執(zhí)行審批程序。在工程施工過程中,嚴(yán)格依據(jù)方案實(shí)施,嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場危急性較大分部分項工程驗(yàn)收程序,落實(shí)防控措施。加強(qiáng)現(xiàn)場巡察,對危急源進(jìn)行辯識登記,把握危急源的數(shù)量和分布狀況,實(shí)施相應(yīng)的預(yù)防把握措施。加強(qiáng)監(jiān)督檢查和日常巡查,對危急源防控措施進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控,認(rèn)真整改存在隱患和問題。認(rèn)真落實(shí)各項平安生產(chǎn)責(zé)任制、管理制度和操作規(guī)程,加強(qiáng)平安訓(xùn)練,嚴(yán)格檢查懲處,切實(shí)增加全員平安責(zé)任意識。淘汰落后的技術(shù)、工藝,適度提高生產(chǎn)活動平安設(shè)防標(biāo)準(zhǔn),從而提升施

7、工平安技術(shù)與管理水平,降低施工平安風(fēng)險。制訂和實(shí)行生產(chǎn)現(xiàn)場大型施工機(jī)械安裝、運(yùn)行、拆卸和外架工程安裝的檢驗(yàn)檢測、維護(hù)保養(yǎng)、驗(yàn)收制度。制訂和實(shí)施項目施工平安承諾,確保平安投入。2、預(yù)警行動:各級、各部門平安生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)接到可能導(dǎo)致平安生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息后,依據(jù)應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)時研究確定應(yīng)對方案,并通知有關(guān)部門、單位實(shí)行相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生。預(yù)警信息主要對加強(qiáng)平安生產(chǎn)工作、避開事故發(fā)生提前進(jìn)行警示,有針對性地作出符合公司實(shí)際的平安生產(chǎn)工作部署,提示公司各生產(chǎn)車間認(rèn)真分析和查找平安生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),深刻吸取已發(fā)生事故的教訓(xùn),總結(jié)閱歷,確保平安。預(yù)警信息主要內(nèi)容包括平安生產(chǎn)突發(fā)事故的類別、預(yù)警級別、起始

8、時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)實(shí)行的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。3、信息報告與處臵:(1)信息報告通知公司應(yīng)急救援組織設(shè)立24小時值班電話。電話為:。突發(fā)平安事故時,事故發(fā)覺人員馬上報告車間主任或主要負(fù)責(zé)人,由車間主任或主要負(fù)責(zé)人撥打值班電話報告事故狀況或直接報告應(yīng)急救援副總指揮和總指揮。應(yīng)急值班人員接警后,馬上將警情報告應(yīng)急救援總指揮、副總指揮。為有效開展事故救援活動,現(xiàn)場車間主任或主要負(fù)責(zé)人應(yīng)在第一時間尋求社會救援力氣。火災(zāi):項目負(fù)責(zé)人撥打119,向公安消防部門求援。急救:項目負(fù)責(zé)人撥打120,向醫(yī)療急救中心求援。報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:事故發(fā)生時間、類別、地點(diǎn)和相關(guān)設(shè)施;遇險人員人數(shù);現(xiàn)場聯(lián)系人姓名

9、和電話等。應(yīng)急救援總指揮、副總指揮事故報告后,符合本預(yù)案啟動條件時,馬上發(fā)出啟動本預(yù)案的指令;應(yīng)急值班人員接到啟動應(yīng)急預(yù)案命令后,馬上向各救援小組成員下達(dá)趕赴現(xiàn)場指令。接到突發(fā)平安事故指令的各救援小組馬上趕赴事故現(xiàn)場進(jìn)行現(xiàn)場搶救排險。1       依據(jù)事故類別準(zhǔn)時向事故發(fā)生地政府主管部門報告。(1)信息上報事故信息上報實(shí)行分級上報原則,最終由公司總經(jīng)理向政府有關(guān)部門上報。信息上報內(nèi)容包括:事故發(fā)生單位狀況;事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、部位以及事故現(xiàn)場狀況;初步把握的人員傷亡(包括下落不明的人數(shù))、直接經(jīng)濟(jì)損失等狀況;可能造成的危害以及實(shí)行

10、的措施;事故報告單位、報告人、批準(zhǔn)人、報告時間及聯(lián)系方式等。事故傷亡人數(shù)及直接經(jīng)濟(jì)損失狀況發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時補(bǔ)報。依據(jù)國家規(guī)定,在1個小時內(nèi)向事故發(fā)生地行政主管部門進(jìn)行報告。(3)信息傳遞事故現(xiàn)場第一發(fā)覺人員現(xiàn)場主要負(fù)責(zé)人應(yīng)急值班電話或直接報告應(yīng)急救援副總指揮和總指揮各應(yīng)急小組應(yīng)急小組人員公司有關(guān)部門。五、應(yīng)急響應(yīng):1、響應(yīng)分級按事故的可控性、嚴(yán)峻程度和影響范圍,本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)級別原則上分為“一級”(擴(kuò)大救援響應(yīng))和“二級”(公司級救援響應(yīng))兩級。2、響應(yīng)程序應(yīng)急小組應(yīng)急響應(yīng)的過程為接警、警情推斷、應(yīng)急啟動、應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動、資源調(diào)配、應(yīng)急避險、事態(tài)把握、擴(kuò)大應(yīng)急、應(yīng)急終止和后期處臵等。3

11、、應(yīng)急結(jié)束當(dāng)社會救援趕到現(xiàn)場,事故現(xiàn)場得以把握,受災(zāi)人員全部平安撤離,消退導(dǎo)致次生、衍生事故隱患,經(jīng)事故現(xiàn)場應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,宣布應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急結(jié)束后,將事故狀況上報;向事故調(diào)查處理小組移交所需有關(guān)狀況及文件;寫出事故應(yīng)急工作總結(jié)報告。(1)事故狀況上報事項:發(fā)生事故工程基本狀況;事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援狀況;事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失;事故發(fā)生的緣由和事故性質(zhì);事故責(zé)任的認(rèn)定以及對事故責(zé)任者的處理建議;事故防范和整改措施。(2)需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項:事故報告人狀況;事故發(fā)生前和救援過程中有關(guān)的影響資料;事故初步上報狀況及報告內(nèi)容。六、信息發(fā)布:事故發(fā)生后,由應(yīng)急救援副

12、總指揮代表代表應(yīng)急小組,把應(yīng)急救援各階段進(jìn)展?fàn)顩r準(zhǔn)時精確向新聞媒體通報,發(fā)布的信息時必需以事實(shí)為依據(jù),與行政主管部門一同,客觀精確表述事故態(tài)勢、進(jìn)展?fàn)顩r及救援狀況。救援結(jié)束后,事故調(diào)查和處理信息由行政主管部門統(tǒng)一發(fā)布。七、后期處臵:經(jīng)事故調(diào)查報告批復(fù)后,應(yīng)依據(jù)事故調(diào)查報告對事故責(zé)任人的處理和事故防范措施樂觀落實(shí),馬上進(jìn)行生產(chǎn)秩序恢復(fù)前的污染物處理、必要設(shè)備設(shè)施的搶修、人員心情的安撫及搶險過程應(yīng)急力氣評估和應(yīng)急預(yù)案的修訂工作。善后處理組依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,做好傷亡人員善后賠償工作。八、保障措施:1、通信與信息保障(1)應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位、人員通信聯(lián)系方式:附件(2)各應(yīng)急小組成員聯(lián)系方式:附件(

13、3)信息通信系統(tǒng)及維護(hù)方案后勤保障組負(fù)責(zé)定期維護(hù)上述聯(lián)系方式,遇有電話變更,準(zhǔn)時更新,確保聯(lián)絡(luò)暢通。2、應(yīng)急隊伍保障每個車間必需建立一支現(xiàn)場自救隊,成員由車間主任組織車間平安管理人員組成,由公司平安部負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo),定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練。3、應(yīng)急物資裝備保障4、應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障應(yīng)急專項經(jīng)費(fèi)由款項支出。使用范圍:數(shù)額:監(jiān)督管理措施:5、其它保障(1)公司設(shè)立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在公司平安部。(2)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組日常備用一輛應(yīng)急交通運(yùn)輸車輛,備用車輛只擔(dān)當(dāng)距單位較近的運(yùn)輸任務(wù),司機(jī)手機(jī)電話24小時開機(jī),一旦應(yīng)急事故發(fā)生,通知司機(jī)速回。(3)平安保衛(wèi)人員應(yīng)常備用于應(yīng)急突發(fā)事故的警戒帶,一旦發(fā)生突發(fā)事

14、故,在事故現(xiàn)場治安警戒使用。(4)公司衛(wèi)生所應(yīng)當(dāng)常備醫(yī)療急救用品。(5) 平安負(fù)責(zé)人應(yīng)每周對施工現(xiàn)場的消防器材和應(yīng)急用鍬、鎬、撬棍等進(jìn)行檢查、保養(yǎng)、維護(hù)。定期更換滅火器,日常維護(hù)消防設(shè)備設(shè)施的有效使用,清除消防器材前及平安通道的遮擋物,保持消防器材應(yīng)急使用及平安通道暢通。(6)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的全體成員,應(yīng)樹立“接到報警就是命令”的觀點(diǎn),樹立“以人為本”的思想,勇敢、科學(xué)、冷靜應(yīng)對事故,不能盲目、蠻干。遇到有毒有害物質(zhì)或有其它潛在危急時,必需有防范措施或請專業(yè)隊伍進(jìn)行搶險工作。(7)在組織機(jī)構(gòu)內(nèi),當(dāng)正職休假,開會等外出時,副職必需承   擔(dān)起正職應(yīng)當(dāng)擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任。九、培訓(xùn)與演練1、培訓(xùn)年初制定生產(chǎn)方案時,同時制定應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)方案。培訓(xùn)方式包括:應(yīng)急救援學(xué)問輔導(dǎo)、有獎學(xué)問問答、救援設(shè)備現(xiàn)場操作、自救常識演練等。要求每名職工有自我疼惜意識,把握突發(fā)事故后各類自救常識,會正確使用滅火器等一般應(yīng)急器材。2、演練公司和各項部每年至少組織一次綜合模擬突發(fā)事故平安應(yīng)急演練,檢驗(yàn)指揮系統(tǒng)、現(xiàn)場搶救、疏散、救援響應(yīng)力氣。各應(yīng)急組成員必需熟識各自的職責(zé),做到動作快、技術(shù)精、作風(fēng)硬。依據(jù)實(shí)際演練狀況,查找不足,總結(jié)閱歷,不斷完善事故應(yīng)急預(yù)案。演練結(jié)束后對演練進(jìn)行評估及總結(jié),準(zhǔn)時修正及彌補(bǔ)應(yīng)急突發(fā)大事救援預(yù)案制定的缺陷。十、獎懲1、對于在應(yīng)急救援過程中,無故不到位或遲到及臨陣逃脫者,將賜

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