水土保持技術(shù)措施

1、水土保持技術(shù)措施1 水土保持概念內(nèi)涵及外延 水土保持的概念是由中國首先提出的 ,后被國際普遍采用 ,代替了原先 的土壤保持。水土保持現(xiàn)行定義是 :指防治水土流失、保護、改良與合 理利用山區(qū)、 丘陵區(qū)和風(fēng)沙區(qū)水土資源 ,維護和提高土地生產(chǎn)力 ,以利于 充分發(fā)揮水土資源的經(jīng)濟效益和社會效益 ,建立良好生態(tài)環(huán)境的綜合性 科學(xué)技術(shù)。由水土保持的概念看來 ,要弄清水土保持的內(nèi)容 ,還必須弄清水土流失 的定義。水土流失和水土保持是兩個相對的概念 ,雖然在國際經(jīng)典辭書 上未找到專門簡明釋意條目 ,但根據(jù)一些國際學(xué)術(shù)專著 ,它們的意義也 是比較明確的 :是指土壤侵蝕 （包括水力、 風(fēng)力、重力、人為活動等營力

2、） 造成陸地表面水土資源和土地生產(chǎn)力的破壞和損失。當(dāng)然,隨著人們對土壤侵蝕和水土保持的認(rèn)識的不斷深入 ,土壤侵蝕、 水 土保持的概念和內(nèi)涵也在不斷地發(fā)展演變。正如 :土壤侵蝕從最初的由 于水力或風(fēng)力作用引起的土地表面物質(zhì)的移動 ,逐步發(fā)展到土壤在內(nèi)外 營力（如水力、風(fēng)力、重力、人為活動等 ）的作用下 ,被分散、剝離、搬運 和沉積的過程 ,水土保持概念也由初期的土壤保持發(fā)展為今天的水土保 持并舉 ,從單一強調(diào)土壤侵蝕引起土地生產(chǎn)力退化到同時強調(diào)土壤侵蝕 環(huán)境與全球生態(tài)環(huán)境的聯(lián)系 ,如水土流失與水環(huán)境的聯(lián)系 ,水土保持與 全球氣候變化的聯(lián)系等 ,即水土保持的對象已經(jīng)不再是停留在山區(qū)、丘 陵區(qū)和風(fēng)沙

3、區(qū)的水土資源 ,而是任何在內(nèi)外力 （如水力、風(fēng)力、重力、人 為活動等 ）的作用下被分散、剝離、搬運和沉積的水土資源 ,水土保持的 內(nèi)容已不只是防治水土流失 ,而是維護和提高土地生產(chǎn)力 ,建立良好生 態(tài)環(huán)境。由此看來 ,水土保持涉及的內(nèi)容除了防治水土資源的流失外 還賦予了利用水土資源、建設(shè)生態(tài)環(huán)境等。其中 ,防治水土流失涉及了 防治土地荒漠化、防旱保水等內(nèi)容 ,維護和提高土地生產(chǎn)力涉及了植物 措施、工程措施、農(nóng)業(yè)技術(shù)措施等內(nèi)容 ,建設(shè)生態(tài)環(huán)境則涉及了植樹造 林、慎重使用復(fù)墾措施等內(nèi)容?？傊?,水土保持已不是最初的水土流失 防治,即采取措施簡簡單單地把水土資源固定在某一個區(qū)域。2 水土流失成因 影

4、響土壤侵蝕的因素錯綜復(fù)雜 ,既有自然因素 ,又有人為因素 ,是自然環(huán) 境諸因素相互作用和相互制約的結(jié)果。人類不合理的社會經(jīng)濟活動則 起著主導(dǎo)作用 ,是加劇土壤侵蝕的主要因素。2.1 自然因素 影響水土流失的主要自然因素是降水、地形、地質(zhì)、土壤類型和植被 等,其中地形、地質(zhì)、土壤類型和植被等方面是潛在因素 ,而降水是主要 動力因素。2.2 人為因素 自然因素是水土流失發(fā)生的潛在因素 ,而不合理的人為活動則是產(chǎn)生水 土流失的主導(dǎo)因素。人為破壞植被、陡坡開荒、開山采礦和基礎(chǔ)設(shè)施 建設(shè)等破壞水土資源的行為 ,都是造成水土流失的主要因素 ,而且呈現(xiàn) 出隨著人口增長水土流失不斷增強的趨勢。長期以來 ,人為

5、違背自然規(guī) 律的不合理活動是誘發(fā)和加速水土流失的主要因素。主要表現(xiàn)在人口 增長過快及人為破壞 ,形成了兩個難以逆轉(zhuǎn)的惡性循環(huán)。 一是 “越窮越墾、 越墾越窮 ”的惡性循環(huán)。人口增長快 ,環(huán)境人口容量嚴(yán)重超載 ,不斷破壞 植被開墾荒地 ,過度利用自然資源 ,導(dǎo)致土地利用結(jié)構(gòu)不合理 ,耕地 （主要 是坡耕地）比例過大,農(nóng)業(yè)經(jīng)營粗放 ,生產(chǎn)水平很低 ,天然草場超載放牧 ,退 化嚴(yán)重 ,不能發(fā)揮生態(tài)防護效益 ,造成水土流失加劇、生態(tài)環(huán)境惡化。二 是 “越窮積累越少 ,積累越少越窮 ”的惡性循環(huán)。 另外,濫挖、濫伐等人為 破壞活動和近年來生產(chǎn)建設(shè)項目不注意水土資源的保護 ,人為造成新增 水土流失。3 我

6、縣水土保持的主要做法3.1 堅持以基本農(nóng)田建設(shè)為切入點 ,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件 水土流失的主要危害就是坡耕地 “三跑”跑（土、跑水、跑肥 ）,嚴(yán)重制約著 縣域經(jīng)濟的發(fā)展。為此 ,在過去幾十年的時間里 ,全縣上下一條心 ,開展了 大規(guī)模的農(nóng)田水利基本建設(shè)。特別是水土保持法頒布以后 ,以小流 域為單元的水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)步入正軌 ,實行集中治理、 連片治理 , 宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林 ,為確保工程建設(shè)的順利實施 ,在資金投入上實行 “國家補一點、地方政府籌一點、受益群眾投一點 ”的辦法 ,把有限的資 金集中起來捆綁使用 ,取得了事半功倍的效果。 在工程實施過程中 ,本著 尊重自然規(guī)律、 合理利用水土

7、資源和因地制宜的原則 ,實行山、水、田、 林、路全面規(guī)劃 ,以達到水盡其利、地盡其用的目的。堅持工程的科學(xué) 管理 ,計劃實施的小流域治理工程 ,先進行規(guī)劃設(shè)計 ,規(guī)劃采取封育管護、 能源替代、生態(tài)移民、石漠化治理等措施 ,配套出臺相關(guān)管理辦法和鄉(xiāng) 規(guī)民約 ,落實管護責(zé)任 ,限制不合理的生產(chǎn)建設(shè)活動 ,減少對自然環(huán)境的 人為破壞 ,促進生態(tài)的自我修復(fù)。3.2 搞好監(jiān)督執(zhí)法 ,保護治理成果在一個以農(nóng)業(yè)為主的縣 ,水土保持是治理水土流失、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的基 礎(chǔ)性工作 ,每一環(huán)節(jié)都與 “三農(nóng) ”問題息息相關(guān) ,涉及到千家萬戶的根本利 益。隨著近年來生產(chǎn)活動與開發(fā)建設(shè)項目的逐步增長 ,人為毀壞水土保 持設(shè)

8、施案件逐年增多。為全面保護治理成果 ,更好地服務(wù)于全縣經(jīng)濟建 設(shè),在全縣范圍內(nèi)建立起了縣、鄉(xiāng) （鎮(zhèn) ）、村水土保持監(jiān)督網(wǎng)絡(luò) ,制定了水 土保持預(yù)防監(jiān)督地方性法規(guī)和制度。全縣水土流失治理成果得到有效 保護,人為水土流失基本得到遏制。3.3 加強開發(fā)建設(shè)項目的管理 依水土保持法嚴(yán)格開發(fā)建設(shè)項目的水土保持方案許可制度 ,嚴(yán)格建 設(shè)項目的水土保持措施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投 產(chǎn)使用的 “三同時 ”制度,在把開發(fā)建設(shè)和生產(chǎn)建設(shè)項目中的人為水土流 失降到最低限度同時 ,依據(jù)省廳法規(guī)對開發(fā)建設(shè)項目征收水土流失防治 費 ,防止大范圍人為水土流失發(fā)生 ,增強開發(fā)建設(shè)企業(yè)保護水土資源的 意識。3.

9、4 加強領(lǐng)導(dǎo) ,建立健全機構(gòu) ,全面規(guī)劃 ,綜合治理 搞好水土保持 ,改善治理環(huán)境 ,必須全社會統(tǒng)一行動 ,全面規(guī)劃 ,上下左右 協(xié)調(diào),科學(xué)調(diào)整農(nóng)、林、工業(yè)占地比例 ,按照生態(tài)和社會經(jīng)濟需求 ,綜合治理。水土保持工作涉及農(nóng)、林、牧、水利、交通、工業(yè)等多個領(lǐng)域及 第三產(chǎn)業(yè)。因此 ,要搞好水土保持工作 ,防止水土流失 ,必須加強領(lǐng)導(dǎo) ,建 立強有力的組織機構(gòu) ,協(xié)調(diào)解決各部門對水土資源的合理開發(fā)利用,使水土流失得到有效控制和全面治理。3.5 科學(xué)種養(yǎng)、提高農(nóng)民防治水土流失的積極性 實施水土保持措施的主力軍是廣大農(nóng)民群眾,由此 ,各級政府應(yīng)從實際出發(fā) ,制定優(yōu)惠政策 ,充分調(diào)動山區(qū)廣大農(nóng)民種植、 養(yǎng)殖的積極性 ,使他們 充分利用當(dāng)?shù)厮临Y源優(yōu)勢 ,大力種植經(jīng)濟作物和林木 ,做到治理與開 發(fā)并重 ,既增強了群眾的經(jīng)濟實力 ,又在無形中防止了水土流失。3.6 綜合治理措施 綜合治理措施是以小流域為基本單元 ,以小型水利水保工程為主要工程 手段 ,合理控制面源污染 ,采取坡改梯、林草措施及封育治理等措施 ,加大 生態(tài)自我修復(fù)能力。 植物防護措施配置上要求土地整治與造林種草措施相結(jié)合 ,對樹種選擇 要適地適樹 ,并結(jié)合生活及美化要求。在具體布設(shè)上 ,注意喬、灌、草的 合理搭配 ,綠化和美化的有機結(jié)合 ,實行近灌遠喬 ,形成綜合性保水保土 的