政府投資應(yīng)用軟件開發(fā)項(xiàng)目?jī)r(jià)格評(píng)估及計(jì)算方法

1、DB××/T ×××××××××××× 發(fā)布××××-××-××實(shí)施××××-××-××發(fā)布政府投資應(yīng)用軟件開發(fā)項(xiàng)目?jī)r(jià)格評(píng)估及計(jì)算方法Price assessment and calculation method of the governmentinvesting development proj

2、ect of application software(報(bào)批稿)DB44/T 6362009DB44廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)ICS備案號(hào)：1DB××/T ××××××××目 次前 言II引 言III1 范圍12 規(guī)范性引用文件13 術(shù)語和定義、縮略語13.1 術(shù)語和定義13.2 縮略語24 軟件項(xiàng)目費(fèi)用構(gòu)成25 軟件項(xiàng)目?jī)r(jià)格評(píng)估及計(jì)算方法25.1 咨詢費(fèi)評(píng)估及計(jì)算方法35.2 建設(shè)費(fèi)評(píng)估及計(jì)算方法35.2.1 開發(fā)費(fèi)35.2.2 實(shí)施費(fèi)35.2.3 運(yùn)行維護(hù)費(fèi)35.3 服務(wù)費(fèi)評(píng)估及計(jì)算方法45.3.1 驗(yàn)

3、收測(cè)試費(fèi)45.3.2 監(jiān)理費(fèi)45.3.3 數(shù)據(jù)處理費(fèi)45.3.4 項(xiàng)目培訓(xùn)費(fèi)45.4 需求變更費(fèi)評(píng)估及計(jì)算方法45.5 附加費(fèi)評(píng)估及計(jì)算方法4附錄A（資料性附錄）軟件項(xiàng)目規(guī)模的功能點(diǎn)評(píng)估指標(biāo)5附錄B（資料性附錄）各參數(shù)對(duì)照表8附錄C（資料性附錄）軟件人員人月成本計(jì)算方法11附錄D（資料性附錄）實(shí)施因子取值標(biāo)準(zhǔn)12III前 言本標(biāo)準(zhǔn)的附錄A、附錄B、附錄C、附錄D為資料性附錄。本標(biāo)準(zhǔn)由廣州市信息化辦公室提出。本標(biāo)準(zhǔn)由廣州市標(biāo)準(zhǔn)化研究院、廣東軟件行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)起草。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：程麗萍、熊瑞萍、馮智輝、萬江平、林定光、王樹文、謝毅、黃躍珍、李玉榮。本標(biāo)準(zhǔn)為首次發(fā)布。引 言目前，對(duì)于政府投資應(yīng)用軟

4、件開發(fā)項(xiàng)目的費(fèi)用評(píng)估，缺乏對(duì)應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，不便于政府部門對(duì)其進(jìn)行費(fèi)用核算。為規(guī)范政府投資應(yīng)用軟件開發(fā)項(xiàng)目?jī)r(jià)格、保障建設(shè)質(zhì)量以及維護(hù)建設(shè)方和開發(fā)商的利益，特制定本標(biāo)準(zhǔn)。鑒于目前政府投資應(yīng)用軟件開發(fā)的實(shí)際情況，本標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的需求變更風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)、開發(fā)成本系數(shù)、實(shí)施成本系數(shù)以及維護(hù)成本系數(shù)可能會(huì)出現(xiàn)變化。因此，這些系數(shù)值必須根據(jù)經(jīng)驗(yàn)確定，通常要與軟件開發(fā)商商議。政府投資應(yīng)用軟件開發(fā)項(xiàng)目?jī)r(jià)格評(píng)估及計(jì)算方法1 范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了政府投資應(yīng)用軟件開發(fā)項(xiàng)目?jī)r(jià)格評(píng)估及計(jì)算方法。本標(biāo)準(zhǔn)適用于廣東省各級(jí)財(cái)政投資的開發(fā)應(yīng)用軟件項(xiàng)目及系統(tǒng)集成中的應(yīng)用軟件項(xiàng)目。其它應(yīng)用類軟件項(xiàng)目可參照使用。2 規(guī)范性引用文件下列文件中的條款通過

5、本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn)，然而，鼓勵(lì)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。GB/T 11457-2006 信息技術(shù)軟件工程術(shù)語3 術(shù)語和定義、縮略語3.1 術(shù)語和定義GB/T 11457-2006中確定的以及下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。3.1.1軟件開發(fā) software development 從軟件項(xiàng)目啟動(dòng)到項(xiàng)目實(shí)施前這一時(shí)間段的工作。其內(nèi)容包括詳細(xì)設(shè)計(jì)、編碼、測(cè)試、系統(tǒng)調(diào)試等方面的工作。3.1.2實(shí)施 implementation

6、軟件項(xiàng)目開發(fā)完畢進(jìn)行安裝到軟件項(xiàng)目正式驗(yàn)收這一時(shí)間段的工作。其內(nèi)容包括系統(tǒng)安裝、個(gè)性化配置、用戶培訓(xùn)等方面的工作。3.1.3運(yùn)行維護(hù) operation and maintenance從軟件項(xiàng)目竣工驗(yàn)收到合同規(guī)定的項(xiàng)目質(zhì)保期結(jié)束的這一時(shí)間段的工作。其內(nèi)容包括在此期間所需要提供的原系統(tǒng)完善性修改和服務(wù)等工作（不包括新增需求和需求的重大變更）。3.1.4驗(yàn)收測(cè)試 acceptance test確定軟件項(xiàng)目是否符合其驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的工作。3.1.5功能點(diǎn) function point對(duì)軟件規(guī)模進(jìn)行間接度量的基本單位。3.1.6成本系數(shù) costcoefficient 完成一個(gè)功能點(diǎn)的規(guī)定活動(dòng)所需

7、要投入的人工時(shí)，其單位為：人工時(shí)/功能點(diǎn)。3.1.7工作量 workload指完成軟件項(xiàng)目某項(xiàng)工作(如軟件開發(fā)、實(shí)施、維護(hù)等)所需的人員數(shù)量和時(shí)間。工作量單位為人月。3.1.8平均工資 average salary指本地軟件行業(yè)從業(yè)人員的平均工資。3.1.9人月成本 man-month cost指本地軟件企業(yè)一個(gè)月平均需要的所有支出（包括員工成本、國(guó)家稅收、企業(yè)利潤(rùn)、管理成本和質(zhì)量成本等）按項(xiàng)目人數(shù)攤分后的金額。3.2 縮略語下列縮略語適用于本標(biāo)準(zhǔn)。FP 功能點(diǎn)(Function Point) UFC 功能點(diǎn)數(shù)(Unahjusted Function Count)TCF 技術(shù)復(fù)雜度調(diào)整參數(shù)(T

8、echnical Complexity Factor)4 軟件項(xiàng)目費(fèi)用構(gòu)成軟件項(xiàng)目費(fèi)用包括咨詢費(fèi)、建設(shè)費(fèi)、服務(wù)費(fèi)、需求變更費(fèi)及附加費(fèi)。其中，若需要提交源程序，必須增加知識(shí)產(chǎn)權(quán)費(fèi)。費(fèi)用構(gòu)成如圖1所示?？尚行苑治鲑M(fèi)軟件項(xiàng)目費(fèi)用咨詢費(fèi)需求分析費(fèi)系統(tǒng)規(guī)劃費(fèi)估價(jià)費(fèi)招標(biāo)服務(wù)費(fèi)建設(shè)費(fèi)維護(hù)費(fèi)實(shí)施費(fèi)服務(wù)費(fèi)監(jiān)理費(fèi)驗(yàn)收測(cè)試費(fèi)需求變更費(fèi)附加費(fèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)費(fèi)技術(shù)咨詢費(fèi)開發(fā)費(fèi)其它費(fèi)數(shù)據(jù)處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)符合性檢測(cè)費(fèi)費(fèi)項(xiàng)目培訓(xùn)費(fèi)圖1 軟件項(xiàng)目費(fèi)用構(gòu)成圖5 軟件項(xiàng)目?jī)r(jià)格評(píng)估及計(jì)算方法采用功能點(diǎn)作為軟件項(xiàng)目規(guī)模的度量指標(biāo)，關(guān)于功能點(diǎn)分析法參見附錄A。軟件項(xiàng)目?jī)r(jià)格評(píng)估基本指標(biāo)包括咨詢費(fèi)、建設(shè)費(fèi)、服務(wù)費(fèi)、需求變更費(fèi)及附加費(fèi)等指標(biāo)。5.1

9、咨詢費(fèi)評(píng)估及計(jì)算方法咨詢費(fèi)指軟件項(xiàng)目立項(xiàng)前期，請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)或者專家進(jìn)行可行性分析、需求分析、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、估價(jià)、招標(biāo)服務(wù)、技術(shù)咨詢、標(biāo)準(zhǔn)符合性檢測(cè)等方面工作所發(fā)生的費(fèi)用。咨詢費(fèi)可根據(jù)項(xiàng)目預(yù)計(jì)投入的建設(shè)費(fèi)按一定的比例和所投入的人月數(shù)進(jìn)行計(jì)算，可參照附錄B的表B.1和表B.2計(jì)算，還可由雙方協(xié)商確定。在招標(biāo)活動(dòng)中，公證處對(duì)全過程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)公證并對(duì)采購合同進(jìn)行公證，公證費(fèi)按照國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，可參照附錄B中的表B.3計(jì)算。5.2 建設(shè)費(fèi)評(píng)估及計(jì)算方法建設(shè)費(fèi)包括軟件開發(fā)、實(shí)施、維護(hù)等方面工作的費(fèi)用。5.2.1 開發(fā)費(fèi)指軟件開發(fā)工作所需的費(fèi)用。開發(fā)費(fèi)主要是依據(jù)項(xiàng)目規(guī)模（功能點(diǎn)）、開發(fā)成本系數(shù)和人月成本進(jìn)行計(jì)取。

10、開發(fā)費(fèi) = 工作量（人月）×人月成本=（項(xiàng)目功能點(diǎn)×開發(fā)成本系數(shù)/H/D）×人月成本式中：H國(guó)家規(guī)定的一天工作時(shí)數(shù),下同；D一個(gè)月工作天數(shù)，下同。開發(fā)成本系數(shù)的大小主要是考慮項(xiàng)目的非技術(shù)難度，如開發(fā)周期、協(xié)調(diào)難度、業(yè)務(wù)的復(fù)雜程度、需求的不確定性等因素。根據(jù)對(duì)實(shí)際數(shù)據(jù)的測(cè)算，開發(fā)成本系數(shù)取值范圍可參照附錄B中表B.4。針對(duì)個(gè)別項(xiàng)目，如果有特殊情況（如某些用戶業(yè)務(wù)的特殊要求是一般項(xiàng)目中從未出現(xiàn)過的、開發(fā)人員需要到用戶現(xiàn)場(chǎng)開發(fā)等），則經(jīng)專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)或者專家評(píng)估，開發(fā)成本系數(shù)可以超出此范圍上限的限制。人月成本的計(jì)算可參照附錄C，下同。5.2.2 實(shí)施費(fèi)實(shí)施費(fèi)可依據(jù)項(xiàng)目規(guī)模

11、（功能點(diǎn)）、實(shí)施成本系數(shù)和人月成本計(jì)取。實(shí)施費(fèi)= 工作量（人月）×人月成本= （項(xiàng)目功能點(diǎn)×實(shí)施成本系數(shù)/H/D）×人月成本實(shí)施成本系數(shù) = 開發(fā)成本系數(shù)×實(shí)施因子t 。根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施的方式，t的取值有所不同，詳細(xì)可參見附錄D。5.2.3 運(yùn)行維護(hù)費(fèi)軟件項(xiàng)目通過驗(yàn)收并交付使用后，需進(jìn)行系統(tǒng)維護(hù)。維護(hù)內(nèi)容包括：運(yùn)行管理、系統(tǒng)平臺(tái)維護(hù)、應(yīng)用軟件維護(hù)、數(shù)據(jù)維護(hù)等。根據(jù)不同的用戶要求，系統(tǒng)維護(hù)服務(wù)可分為以下三種方式：A級(jí)：軟件企業(yè)派出技術(shù)人員常住用戶處，提供運(yùn)行服務(wù)。軟件（系統(tǒng)）維護(hù)費(fèi)/年 派駐的人員數(shù)×月數(shù)×人月成本B級(jí)：按雙方約定的系統(tǒng)服務(wù)

12、質(zhì)量要求與響應(yīng)時(shí)間提供非常住人員服務(wù)。維護(hù)階段費(fèi)用依據(jù)項(xiàng)目規(guī)模（功能點(diǎn)）、維護(hù)成本系數(shù)和人月成本計(jì)算。運(yùn)行維護(hù)費(fèi) =工作量（人月）×人月成本=（項(xiàng)目功能點(diǎn)×維護(hù)成本系數(shù)/H/D）×人月成本維護(hù)成本系數(shù)與開發(fā)成本系數(shù)和實(shí)施成本系數(shù)相關(guān)，計(jì)算公式如下：維護(hù)成本系數(shù) = （開發(fā)成本系數(shù) + 實(shí)施成本系數(shù)）×調(diào)節(jié)因子 p式中：p 調(diào)節(jié)因子，取值范圍為0.150.20，具體取值根據(jù)項(xiàng)目維護(hù)難度而定。針對(duì)個(gè)別項(xiàng)目，如果對(duì)維護(hù)有特殊要求（這些特殊要求是一般項(xiàng)目中從未出現(xiàn)過的），則經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)或者專家評(píng)估，維護(hù)成本系數(shù)可以不受此限制。C級(jí)：按客戶要求，按次提供服務(wù)。維護(hù)費(fèi)

13、根據(jù)服務(wù)天數(shù)計(jì)算，建議參照附錄B的表B.1中的技術(shù)咨詢費(fèi)。5.3 服務(wù)費(fèi)評(píng)估及計(jì)算方法服務(wù)費(fèi)包括支付給第三方測(cè)試機(jī)構(gòu)的驗(yàn)收測(cè)試費(fèi)、工程監(jiān)理公司的監(jiān)理費(fèi)、數(shù)據(jù)處理費(fèi)及項(xiàng)目培訓(xùn)費(fèi)。5.3.1 驗(yàn)收測(cè)試費(fèi)軟件項(xiàng)目的驗(yàn)收測(cè)試是根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)（功能、技術(shù)需求和大小等）以及項(xiàng)目投入，按照評(píng)價(jià)軟件質(zhì)量的功能性、易用性、可靠性、可維護(hù)性、可移植性、效率和文檔等7個(gè)特性進(jìn)行裁剪。驗(yàn)收測(cè)試費(fèi)用C =項(xiàng)目建設(shè)費(fèi)D ×各測(cè)試項(xiàng)費(fèi)率之和×調(diào)節(jié)系數(shù)B式中：各測(cè)試項(xiàng)費(fèi)率及調(diào)節(jié)系數(shù)的取值參照附錄B中的表B.5和表B.6。5.3.2 監(jiān)理費(fèi)監(jiān)理收費(fèi)一般可按照項(xiàng)目建設(shè)費(fèi)(或合同價(jià)格)的一定百分比計(jì)算。其計(jì)算比

14、率主要根據(jù)項(xiàng)目的規(guī)模、階段、內(nèi)容、復(fù)雜程度及監(jiān)理成本等多方面因素綜合計(jì)算。監(jiān)理費(fèi) = 項(xiàng)目建設(shè)費(fèi) × 計(jì)取費(fèi)率s計(jì)取費(fèi)率s = 基本費(fèi)率a × 地域調(diào)整系數(shù)b × 工期調(diào)整系數(shù)c式中：a 根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)費(fèi)的規(guī)模進(jìn)行調(diào)整，取值范圍參照附錄B表B.7；b 取值參照附錄B中表B.8；c 取值參照附錄B中表B.9。對(duì)于非監(jiān)理原因造成工程延期而產(chǎn)生的監(jiān)理附加工作，監(jiān)理單位有權(quán)獲得監(jiān)理附加報(bào)酬。監(jiān)理附加報(bào)酬計(jì)取公式如下：監(jiān)理附加費(fèi) = 監(jiān)理費(fèi)×附加工作月數(shù)/合同規(guī)定月數(shù)。5.3.3 數(shù)據(jù)處理費(fèi)項(xiàng)目中對(duì)于檔案數(shù)據(jù)錄入、遷移、處理的費(fèi)用，具體費(fèi)用由雙方協(xié)商解決。5.3.4

15、 項(xiàng)目培訓(xùn)費(fèi)項(xiàng)目中對(duì)建設(shè)方進(jìn)行培訓(xùn)產(chǎn)生的費(fèi)用，具體費(fèi)用由雙方協(xié)商解決。5.4 需求變更費(fèi)評(píng)估及計(jì)算方法在立項(xiàng)階段要根據(jù)實(shí)際需要預(yù)留一定比例的需求變更經(jīng)費(fèi)，一般不超過建設(shè)費(fèi)的10%。5.5 附加費(fèi)評(píng)估及計(jì)算方法如果軟件項(xiàng)目建設(shè)方需要軟件開發(fā)商提交源代碼，則必須支付相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)費(fèi)；這些附加費(fèi)用的計(jì)算均與軟件開發(fā)工作量相關(guān)，也就是與項(xiàng)目建設(shè)費(fèi)相關(guān)，可根據(jù)預(yù)計(jì)項(xiàng)目投入的建設(shè)費(fèi)由雙方協(xié)商確定。11附錄A（資料性附錄）軟件項(xiàng)目規(guī)模的功能點(diǎn)評(píng)估指標(biāo)A.1 功能點(diǎn)估算流程功能點(diǎn)估算的工作流程如下：a) 確定計(jì)算范圍：劃定應(yīng)用程序的邊界；b) 功能點(diǎn)分析：識(shí)別和估算與軟件數(shù)據(jù)和事務(wù)功能有關(guān)的各種要素及其數(shù)量。

16、要確定功能點(diǎn)的數(shù)目，需要對(duì)軟件的用戶輸入數(shù)、用戶輸出數(shù)、用戶查詢表、內(nèi)部邏輯文件數(shù)、外部邏輯文件數(shù)的數(shù)量進(jìn)行評(píng)估；c) 功能點(diǎn)計(jì)算（初步）：評(píng)估出五個(gè)要素的數(shù)量后，根據(jù)復(fù)雜度加權(quán)因子，計(jì)算出初步的功能點(diǎn)數(shù)UFC；d) 確定技術(shù)復(fù)雜度因子：根據(jù)項(xiàng)目具體情況，對(duì)14個(gè)技術(shù)復(fù)雜度參數(shù)(參見表A.3)進(jìn)行調(diào)整。得出技術(shù)復(fù)雜度調(diào)整參數(shù)TCF；e) 功能點(diǎn)調(diào)節(jié)：調(diào)節(jié)后的功能點(diǎn)數(shù)FP=UFC × TCF。A.2 功能點(diǎn)分析的要素功能點(diǎn)分析有五個(gè)要素，其詳細(xì)定義如下：a）內(nèi)部邏輯文件（ILF）：是一個(gè)用戶可識(shí)別的邏輯相關(guān)的數(shù)據(jù)組，它在應(yīng)用程序邊界內(nèi)，由用戶輸入來維護(hù)，它可能是某個(gè)大型數(shù)據(jù)庫的一部分或

17、是一個(gè)獨(dú)立的文件；b）外部接口文件（EIF）：是一個(gè)用戶可識(shí)別的邏輯相關(guān)的數(shù)據(jù)組，但僅僅是起參考的作用，且數(shù)據(jù)完全存于軟件邊界之外，由另一個(gè)應(yīng)用程序進(jìn)行維護(hù)，是另一個(gè)應(yīng)用程序的內(nèi)部邏輯文件；c）外部輸入（EI）：是來自于軟件外部的數(shù)據(jù)輸入，可以是控制信息，也可是事務(wù)數(shù)據(jù)輸入。如果是事務(wù)數(shù)據(jù)，它必須維護(hù)一個(gè)或多個(gè)內(nèi)部邏輯文件。也就是說那些最后沒有保存的中間計(jì)算結(jié)果和消息發(fā)送，都不算作數(shù)據(jù)輸入單元。輸入數(shù)據(jù)可來自于一個(gè)數(shù)據(jù)輸入屏幕或其他應(yīng)用程序；d）外部輸出（EO）：是“經(jīng)過處理”的數(shù)據(jù)，由程序內(nèi)部輸出到外部。這里“經(jīng)過處理”是指其區(qū)別于用戶查詢數(shù)據(jù)，是將一個(gè)或多個(gè)ILF、EIF中取出數(shù)據(jù)經(jīng)過一定

18、的組合、計(jì)算、總結(jié)后得出的輸出數(shù)據(jù)；e）外部查詢（EQ）：是一個(gè)輸入輸出的組合過程，從一個(gè)或多個(gè)ILF、EIF中取出數(shù)據(jù)輸出到程序外部。其中的輸入過程不更新任何ILF，輸出過程不進(jìn)行任何數(shù)據(jù)處理。注：對(duì)軟件項(xiàng)目進(jìn)行估算的有效性和準(zhǔn)確性取決于所掌握的有關(guān)項(xiàng)目的原始資料的完備性。這些原始資料包括：需求說明書、系統(tǒng)規(guī)格說明書、或者軟件需求說明書等。從這些原始資料中可分析得出以上5類要素。如果以上5類要素的數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確，將直接影響到評(píng)估的結(jié)果。A.3 功能點(diǎn)計(jì)算（初步值UFC）估算出應(yīng)用程序中每個(gè)功能要素的數(shù)量后，將每個(gè)計(jì)數(shù)與一個(gè)復(fù)雜度值（加權(quán)因子）相乘，最后進(jìn)行合計(jì)，算出一個(gè)初步的總的功能點(diǎn)數(shù)UFC。

19、復(fù)雜度加權(quán)因子表如下： 表A.1 功能要素復(fù)雜度加權(quán)因子表 復(fù)雜度功能要素低平均高外部輸入數(shù)EI346外部輸出數(shù)EO457外部查詢EQ346內(nèi)部邏輯文件數(shù)ILF71015外部接口文件數(shù)EIF5710示例：假設(shè)每個(gè)功能要素的復(fù)雜度都是平均的。若有一個(gè)由25個(gè)數(shù)據(jù)登記表、5個(gè)接口文件，15個(gè)報(bào)告、10個(gè)外部查詢和20個(gè)邏輯內(nèi)部表單組成的系統(tǒng)，其功能點(diǎn)為：UFC(25×4)+(5×7)+(15×5)+(10×4)+(20×10)450個(gè)功能點(diǎn)。每個(gè)功能要素的復(fù)雜度可通過下表進(jìn)行分析判斷。表A.2功能要素復(fù)雜度判別表ILF（內(nèi)部邏輯文件）和EIF（外部

20、接口文件） EO（外部輸出）和EQ（外部查詢）EI（外部輸入）記錄類型數(shù)據(jù)類型文件引用數(shù)據(jù)類型文件引用數(shù)據(jù)類型1-1920-5051+1-56-1920+1-45-1516+1低低平均0或1低低平均0或1低低平均2-5低平均高2-3低平均高2-3低平均高6+平均高高4+平均高高4+平均高高從表中可以看出，EI（外部輸入）、EO（外部輸出）和EQ（外部查詢）是由文件類型和數(shù)據(jù)單元的數(shù)量來決定的。而ILF（內(nèi)部邏輯文件）和EIF（外部接口文件）則是由記錄單元和數(shù)據(jù)單元來決定的。通過上面的二維表即可確定各個(gè)功能要素的復(fù)雜度是低、平均，還是高。表中三種數(shù)據(jù)項(xiàng)定義如下：·記錄類型個(gè)數(shù)Recor

21、d Element Type（RET）：指在ILE或EIF中，用戶可識(shí)別的數(shù)據(jù)域的子集，可以通過檢查數(shù)據(jù)中的各種邏輯分組來識(shí)別它們。（例如一個(gè)客戶文件，包括客戶姓名、地址等個(gè)人信息，以及客戶的信用卡和卡號(hào)，一個(gè)客戶有多張信用卡。該文件含有兩個(gè)記錄單元：客戶信息和信用卡信息）；·文件引用個(gè)數(shù)File Type Referenced(FTR):指在一個(gè)事務(wù)過程中，所引用到的各種文件，可以是內(nèi)部邏輯文件，也可以是外部接口文件；·數(shù)據(jù)類型總數(shù)Data Element Type（DET）：是用戶可識(shí)別的無遞歸，不重復(fù)的信息單元。DET是動(dòng)態(tài)的，而非靜態(tài)的，可以讀自于文件，或由FTR的

22、數(shù)據(jù)單元?jiǎng)?chuàng)建。另外，一個(gè)DET也可是對(duì)一個(gè)事務(wù)處理過程的喚醒，或是事務(wù)的有關(guān)信息。A.4 確定技術(shù)復(fù)雜度調(diào)整參數(shù)TCF算出功能點(diǎn)總數(shù)UFC后，還需要根據(jù)項(xiàng)目具體情況，對(duì)各個(gè)技術(shù)復(fù)雜度參數(shù)進(jìn)行調(diào)整。技術(shù)復(fù)雜度一共考慮了14個(gè)調(diào)節(jié)參數(shù)，如表A.3所示：各個(gè)復(fù)雜度參數(shù)的取值范圍從0到5，表示該項(xiàng)對(duì)功能點(diǎn)總數(shù)的影響從沒有到極高。各個(gè)參數(shù)默認(rèn)值為0，也就是該項(xiàng)不影響功能點(diǎn)調(diào)整。每個(gè)參數(shù)都是對(duì)總功能點(diǎn)數(shù)的線性調(diào)整，設(shè)Ei為根據(jù)14個(gè)方面的調(diào)節(jié)參數(shù)對(duì)軟件系統(tǒng)的影響程度，則功能點(diǎn)技術(shù)復(fù)雜度調(diào)整參數(shù)為：TCF = 0.65 + 0.01 × Ei， (i=1,14)Ei0,5， 則： TCF0.65,

23、1.35表A.3 技術(shù)復(fù)雜度因子表序號(hào)調(diào)節(jié)參數(shù)描述1E1數(shù)據(jù)通訊（Data communications）2E2軟件性能(Performance)3E3可配置性(Heavily used configuration)4E4事務(wù)效率(Transaction rate)5E5實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)輸入(Online data entry)6E6用戶界面復(fù)雜度(End user efficiency)7E7在線升級(jí)(Online update)8E8復(fù)雜運(yùn)算(Complex processing)9E9代碼復(fù)用性(Reusability ease)10E10安裝簡(jiǎn)易性(Installation ease)11E1

24、1操作方便性(Operations ease)12E12跨平臺(tái)要求(Multiple ease)13E13可擴(kuò)展性(Facilitate change)14E14分布式數(shù)據(jù)處理（Distributed functions）A.5 計(jì)算調(diào)節(jié)后的功能點(diǎn)數(shù)FP 最后得出經(jīng)調(diào)節(jié)后功能點(diǎn)數(shù)FPUFC × TCF。附錄B（資料性附錄）各參數(shù)對(duì)照表表B.1 電子政務(wù)軟件項(xiàng)目咨詢計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)項(xiàng)目收費(fèi)基數(shù)基準(zhǔn)費(fèi)率(%)100萬101300萬301500萬5011000萬10013000萬>3000萬需求分析、可行性分析、系統(tǒng)規(guī)劃項(xiàng)目預(yù)投入費(fèi)4321.510.8估價(jià)項(xiàng)目預(yù)投入費(fèi)21.81.51.2

25、0.80.5技術(shù)咨詢每人每日1000元1500元表 B.2 政府集中采購招標(biāo)服務(wù)費(fèi)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)項(xiàng)目收費(fèi)類型基準(zhǔn)費(fèi)率(%)100萬100500萬5011000萬10015000萬500110000萬10001100000萬100000萬招標(biāo)服務(wù)貨物1.20.880.640.40.20.040.008服務(wù)1.20.640.360.20.080.040.008工程0.80.560.440.280.160.040.008注：本表中數(shù)據(jù)來源于粵價(jià)函2003320號(hào)文。表B.3 公證服務(wù)費(fèi)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)的額m（萬元）22<m55<m1010<m5050<m100100<m2002

26、00<m300300<m400>400費(fèi)率(%)1.000.800.600.500.400.300.200.100.05注：本表中數(shù)據(jù)來源于粵價(jià)函2000150號(hào)文。注：1)按表B.1、B.2計(jì)費(fèi)不足1000元的，按1000元收費(fèi)；2)按表B.3計(jì)費(fèi)不足200元的，按200元收費(fèi)；3)技術(shù)咨詢按耗用工時(shí)（日）計(jì)費(fèi)，為完成委托任務(wù)發(fā)生的差旅、交通費(fèi)由委托方另行支付；4)招標(biāo)服務(wù)收費(fèi)和公證服務(wù)收費(fèi)按差額定率累進(jìn)法計(jì)算。表B.4開發(fā)成本系數(shù)取值范圍功能點(diǎn)數(shù)(FP)開發(fā)成本系數(shù)（人工時(shí)/FP） <3000 3.504.003000<FP80004.004.50>80

27、004.505.00注：本表數(shù)據(jù)來源于企業(yè)調(diào)研得出的行業(yè)數(shù)據(jù)。表B.5 驗(yàn)收測(cè)試費(fèi)費(fèi)率表序號(hào)測(cè)試項(xiàng)子特性費(fèi)率（a%）1功能性功能點(diǎn)100a2.80功能點(diǎn)>100 a3.00 2易用性易理解性a0.07易學(xué)性a0.06易操作性a0.073可靠性成熟性 a0.20容錯(cuò)性a0.20易恢復(fù)性a0.104維護(hù)性易改變性a0.07穩(wěn)定性a0.07易測(cè)試性a0.065可移植性一個(gè)環(huán)境下測(cè)試a0.20多個(gè)測(cè)試環(huán)境 ，測(cè)試環(huán)境數(shù)na0.20+(n-1)*0.16效率一般的效率指標(biāo)a1.00負(fù)載壓力測(cè)試并發(fā)用戶數(shù)50，測(cè)試腳本數(shù)3，a1.00； 每增加50個(gè)以內(nèi)用戶數(shù)或3個(gè)以下測(cè)試腳本數(shù)a遞增0.507文檔

28、用戶文檔a0.10技術(shù)合同a0.05需求規(guī)格說明書a0.10注：本表數(shù)據(jù)來源于行業(yè)調(diào)研數(shù)據(jù)。表B.6 調(diào)節(jié)系數(shù)表序號(hào)項(xiàng)目建設(shè)費(fèi)D（萬元）收費(fèi)折扣系數(shù)(B)1D200B1.002200<D500B0.983500<D1000B0.9641000<D2000B0.9552000<D5000B0.9365000<D10000B0.927D10000B0.90注：本表數(shù)據(jù)來源于行業(yè)調(diào)研數(shù)據(jù)。注：1）影響項(xiàng)目驗(yàn)收測(cè)試費(fèi)用的因素一個(gè)是項(xiàng)目的大小，另一個(gè)是所選擇的測(cè)試項(xiàng)。被選測(cè)試項(xiàng)多少?zèng)Q定測(cè)試費(fèi)率a，項(xiàng)目大小決定收費(fèi)調(diào)節(jié)系數(shù)B； 2）根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)針對(duì)軟件各個(gè)特性進(jìn)行選擇測(cè)試，測(cè)

29、試費(fèi)率為所選擇軟件特性測(cè)試費(fèi)率a各項(xiàng)之和；3）根據(jù)項(xiàng)目大小采取項(xiàng)目建設(shè)費(fèi)越高費(fèi)率越低原則進(jìn)行調(diào)節(jié)；4）項(xiàng)目驗(yàn)收測(cè)試最低收費(fèi)為： 8000元（不含負(fù)載壓力測(cè)試）2萬元（含負(fù)載壓力測(cè)試）表B.7監(jiān)理基本費(fèi)率取值表序號(hào)項(xiàng)目建設(shè)費(fèi)M（萬元） 費(fèi)率a(%)工程前期設(shè)計(jì)咨詢階段實(shí)施、驗(yàn)收階段全過程軟件工程硬件集成1M2001.5>5>4>62200<M500143>53500<M10000.63.52.5>441000<M20000.532>352000<M50000.321.5>265000<M100000.21.51>1.5

30、7M>100000.110.75>1注：本表數(shù)據(jù)來源于對(duì)信息系統(tǒng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的調(diào)研統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。表B.8 地域凋整系數(shù)取值范圍序號(hào)地域范圍地域調(diào)整系數(shù)1集中實(shí)施1.002地市范圍1.001.103全省范圍1.101.204全國(guó)范圍1.201.40表B.9 工期調(diào)整系數(shù)取值范圍序號(hào)工程工期T（年）工期調(diào)整系數(shù)c1T1C>0.9021<T2C>1.003T>2C>1.10附錄C（資料性附錄）軟件人員人月成本計(jì)算方法軟件開發(fā)項(xiàng)目成本計(jì)算中應(yīng)包括軟件項(xiàng)目在開發(fā)過程中所耗費(fèi)的各項(xiàng)費(fèi)用，包括從設(shè)計(jì)階段到測(cè)試完畢交付用戶使用之間所發(fā)生的工資、材料費(fèi)、外協(xié)費(fèi)、試驗(yàn)費(fèi)、固定資產(chǎn)

31、使用費(fèi)、交通費(fèi)、管理費(fèi)等。一般用人月成本作為度量指標(biāo)。軟件人員的人月成本是指軟件企業(yè)一個(gè)月平均需要的所有成本開銷（包括工資、獎(jiǎng)金、福利、辦公成本、國(guó)家各種稅費(fèi)、管理費(fèi)用等等）及軟件企業(yè)合理利潤(rùn)的總和，除以企業(yè)員工人數(shù)。其成本開銷主要包括以下方面：a）工資：指軟件企業(yè)需要支付給軟件開發(fā)人員的工資的平均值，設(shè)該值為B。b）國(guó)家規(guī)定的福利：按照國(guó)家政策的繳費(fèi)基數(shù)繳納的職工福利，其中公積金8%20%（此處按8%計(jì)），醫(yī)療保險(xiǎn)金12%，養(yǎng)老金22%，失業(yè)金2%（即通常所說的四金），另外還有按工資總額計(jì)征的工傷保證金0.5%，生育保證金0.5%，殘疾基金1.6%，工會(huì)基金1%，累計(jì)為47.6%。故該項(xiàng)成本為0.476B。c）獎(jiǎng)金及各項(xiàng)物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)：指企業(yè)支付給員工的獎(jiǎng)金及過年過節(jié)的一些物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和基本福利。根據(jù)經(jīng)驗(yàn)及廣東省軟件行業(yè)情況，該項(xiàng)成本約為0.20B。d）辦公成本：包括辦公場(chǎng)地租賃費(fèi)、水電費(fèi)、差旅費(fèi)、企業(yè)為項(xiàng)目順利運(yùn)作所支付的其他費(fèi)用如市場(chǎng)營(yíng)銷費(fèi)等各項(xiàng)。根據(jù)經(jīng)驗(yàn)及研究，該項(xiàng)