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1、CMC泓域咨詢 /年產(chǎn)xxx噸建設(shè)用砂石項(xiàng)目融資分析報(bào)告年產(chǎn)xxx噸建設(shè)用砂石項(xiàng)目融資分析報(bào)告xx有限公司報(bào)告說明截至2019年底,我省有各類砂石企業(yè)近千家,其中全省合法有效建筑石料礦業(yè)權(quán)392宗,總設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力2.4億噸/年。行業(yè)龍頭企業(yè)缺乏,少有規(guī)上企業(yè),平均規(guī)模僅40萬噸/年;產(chǎn)能30萬噸/年以下企業(yè)數(shù)占比超過70%,產(chǎn)能500萬噸/年以上企業(yè)數(shù)量?jī)H30余家,占比不足3%,產(chǎn)能占比不足17%,行業(yè)整體仍呈“小、散、亂”特點(diǎn),資源開發(fā)集約化、規(guī)?;讲蛔?。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資33585.01萬元,其中:建設(shè)投資27350.40萬元,占項(xiàng)目總投資的81.44%;建設(shè)期利息711.7
2、1萬元,占項(xiàng)目總投資的2.12%;流動(dòng)資金5522.90萬元,占項(xiàng)目總投資的16.44%。項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入66700.00萬元,綜合總成本費(fèi)用51105.34萬元,凈利潤(rùn)11424.43萬元,財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率26.77%,財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值15053.11萬元,全部投資回收期5.36年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力,其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好,投資回收期合理。該項(xiàng)目工藝技術(shù)方案先進(jìn)合理,原材料國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供應(yīng)充足,生產(chǎn)規(guī)模適宜,產(chǎn)品質(zhì)量可靠,產(chǎn)品價(jià)格具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)能力。該項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益顯著,抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng),盈利能力強(qiáng)。綜上所述,本項(xiàng)目是可行的。本報(bào)告基于可信的公開資料,參考行業(yè)研究模型,旨在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行
3、合理的邏輯分析研究。本報(bào)告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。我省砂石礦山資源豐富,儲(chǔ)量居全國(guó)前列。砂石礦山資源主要為石灰?guī)r、白云巖等碳酸鹽巖類和砂巖、花崗巖等硅酸鹽巖類礦石,其中碳酸鹽巖類礦石儲(chǔ)量占比85%以上。目錄第一章 緒論10一、 項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目單位10二、 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)10三、 可行性研究范圍10四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則10五、 建設(shè)背景、規(guī)模11六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度12七、 原輔材料及設(shè)備13八、 環(huán)境影響13九、 建設(shè)投資估算13十、 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)14主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表14十一、 主要結(jié)論及建議16第二章 市場(chǎng)預(yù)測(cè)17一、 存在問題17二、 發(fā)展機(jī)遇18三、 產(chǎn)業(yè)起步較早
4、20第三章 建設(shè)單位基本情況21一、 公司基本信息21二、 公司簡(jiǎn)介21三、 公司競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)22四、 公司主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)24公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)24公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)24五、 核心人員介紹25六、 經(jīng)營(yíng)宗旨26七、 公司發(fā)展規(guī)劃27第四章 選址方案分析33一、 項(xiàng)目選址原則33二、 建設(shè)區(qū)基本情況33三、 堅(jiān)持創(chuàng)新第一動(dòng)力,增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能36四、 打造強(qiáng)大市場(chǎng)樞紐,構(gòu)建內(nèi)陸開放新高地39五、 構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展經(jīng)濟(jì)體制新優(yōu)勢(shì)42第五章 產(chǎn)品方案分析44一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容44二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)44產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表45第六章 運(yùn)營(yíng)管理模式47一、 公司經(jīng)營(yíng)宗旨47二、 公司
5、的目標(biāo)、主要職責(zé)47三、 各部門職責(zé)及權(quán)限48四、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度51五、 障措施58六、 環(huán)境影響分析與評(píng)價(jià)60七、 重點(diǎn)任務(wù)61八、 規(guī)劃建設(shè)大型機(jī)制砂石基地63第七章 法人治理69一、 股東權(quán)利及義務(wù)69二、 董事71三、 高級(jí)管理人員76四、 監(jiān)事79第八章 勞動(dòng)安全80一、 編制依據(jù)80二、 防范措施82三、 預(yù)期效果評(píng)價(jià)88第九章 建設(shè)進(jìn)度分析89一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排89項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表89二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施90第十章 原輔材料成品管理91一、 項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況91二、 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理91第十一章 工藝技術(shù)及設(shè)備選型92一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析92二
6、、 項(xiàng)目技術(shù)工藝分析94三、 質(zhì)量管理96四、 設(shè)備選型方案97主要設(shè)備購(gòu)置一覽表97第十二章 項(xiàng)目投資分析98一、 編制說明98二、 建設(shè)投資98建筑工程投資一覽表99主要設(shè)備購(gòu)置一覽表100建設(shè)投資估算表101三、 建設(shè)期利息102建設(shè)期利息估算表102固定資產(chǎn)投資估算表103四、 流動(dòng)資金104流動(dòng)資金估算表104五、 項(xiàng)目總投資105總投資及構(gòu)成一覽表106六、 資金籌措與投資計(jì)劃106項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表107第十三章 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益分析108一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取108二、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算108營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表108綜合總成本費(fèi)用估算表110利潤(rùn)及利
7、潤(rùn)分配表112三、 項(xiàng)目盈利能力分析112項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表114四、 財(cái)務(wù)生存能力分析115五、 償債能力分析115借款還本付息計(jì)劃表117六、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論117第十四章 招投標(biāo)方案118一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)118二、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍118三、 招標(biāo)要求119四、 招標(biāo)組織方式119五、 招標(biāo)信息發(fā)布120第十五章 項(xiàng)目總結(jié)121第十六章 附表附件123建設(shè)投資估算表123建設(shè)期利息估算表123固定資產(chǎn)投資估算表124流動(dòng)資金估算表125總投資及構(gòu)成一覽表126項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表127營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表128綜合總成本費(fèi)用估算表128固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表129無形資產(chǎn)
8、和其他資產(chǎn)攤銷估算表130利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表130項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表131第一章 緒論一、 項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目單位項(xiàng)目名稱:年產(chǎn)xxx噸建設(shè)用砂石項(xiàng)目項(xiàng)目單位:xx有限公司二、 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xx園區(qū),占地面積約97.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。三、 可行性研究范圍1、對(duì)項(xiàng)目提出的背景、建設(shè)必要性、市場(chǎng)前景分析;2、對(duì)產(chǎn)品方案、工藝流程、技術(shù)水平進(jìn)行論述,確定建設(shè)規(guī)模;3、對(duì)項(xiàng)目建設(shè)條件、場(chǎng)地、原料供應(yīng)及交通運(yùn)輸條件的評(píng)價(jià);4、對(duì)項(xiàng)目的總圖運(yùn)輸、公用工程等技術(shù)方案進(jìn)行研究;5、對(duì)項(xiàng)目消防、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)
9、安全衛(wèi)生和節(jié)能措施的評(píng)價(jià);6、對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和勞動(dòng)定員的確定;7、投資估算和資金籌措和經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià);8、提出本項(xiàng)目的研究工作結(jié)論。四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則(一)編制依據(jù)1、本期工程的項(xiàng)目建議書。2、相關(guān)部門對(duì)本期工程項(xiàng)目建議書的批復(fù)。3、項(xiàng)目建設(shè)地相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。4、項(xiàng)目承辦單位可行性研究報(bào)告的委托書。5、項(xiàng)目承辦單位提供的其他有關(guān)資料。(二)技術(shù)原則1、嚴(yán)格遵守國(guó)家和地方的有關(guān)政策、法規(guī),認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)和地方的有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定;2、選擇成熟、可靠、略帶前瞻性的工藝技術(shù)路線,提高項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)適應(yīng)性;3、設(shè)備的布置根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,合理用地;4、嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”原則,積極推進(jìn)“安
10、全文明清潔”生產(chǎn)工藝,做到環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、消防設(shè)施和工程建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步運(yùn)行,注意可持續(xù)發(fā)展要求,具有可操作彈性;5、形成以人為本、美觀的生產(chǎn)環(huán)境,體現(xiàn)企業(yè)文化和企業(yè)形象;6、滿足項(xiàng)目業(yè)主對(duì)項(xiàng)目功能、盈利性等投資方面的要求;7、充分估計(jì)工程各類風(fēng)險(xiǎn),采取規(guī)避措施,滿足工程可靠性要求。五、 建設(shè)背景、規(guī)模(一)項(xiàng)目背景建設(shè)用砂石是構(gòu)筑混凝土骨架的關(guān)鍵原料,是消耗自然資源眾多的大宗建材產(chǎn)品。隨著天然砂石資源約束趨緊和環(huán)境保護(hù)日益增強(qiáng),機(jī)制砂石逐漸成為我國(guó)我省建設(shè)用砂石的主要來源。為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建材工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)增效益的指導(dǎo)意見、工信部等十部門關(guān)于推進(jìn)機(jī)制砂石行
11、業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見、國(guó)家發(fā)改委等十五部門關(guān)于促進(jìn)砂石行業(yè)健康有序發(fā)展的指導(dǎo)意見以及自然資源部砂石行業(yè)綠色礦山建設(shè)規(guī)范,緩解我省砂石供求不平衡問題,支持疫后經(jīng)濟(jì)重振,推動(dòng)我省機(jī)制砂石行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,特制定湖北省機(jī)制砂石產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃(20202025)。(二)建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案該項(xiàng)目總占地面積64667.00(折合約97.00畝),預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積107813.32。其中:生產(chǎn)工程64613.97,倉(cāng)儲(chǔ)工程20236.23,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施11484.08,公共工程11479.04。項(xiàng)目建成后,形成年產(chǎn)xx噸建設(shè)用砂石的生產(chǎn)能力。六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度結(jié)合該項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際工作情況
12、,xx有限公司將項(xiàng)目工程的建設(shè)周期確定為24個(gè)月,其工作內(nèi)容包括:項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計(jì)、土建工程施工、設(shè)備采購(gòu)、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、 原輔材料及設(shè)備(一)項(xiàng)目主要原輔材料該項(xiàng)目主要原輔材料包括xx、xx、xxx等。(二)主要設(shè)備主要設(shè)備包括xx、xx、xxx等。八、 環(huán)境影響該項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)后產(chǎn)生廢氣、廢水、噪聲和固體廢物等污染物,對(duì)周圍環(huán)境空氣的影響較小。各類污染物均得到了有效的處理和處置。該項(xiàng)目的生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品、污染物產(chǎn)生、治理及排放情況符合國(guó)家關(guān)于清潔生產(chǎn)的要求,所采取的污染防治措施從經(jīng)濟(jì)及技術(shù)上可行。九、 建設(shè)投資估算(一)項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、
13、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資33585.01萬元,其中:建設(shè)投資27350.40萬元,占項(xiàng)目總投資的81.44%;建設(shè)期利息711.71萬元,占項(xiàng)目總投資的2.12%;流動(dòng)資金5522.90萬元,占項(xiàng)目總投資的16.44%。(二)建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資27350.40萬元,包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi),其中:工程費(fèi)用24188.60萬元,工程建設(shè)其他費(fèi)用2552.98萬元,預(yù)備費(fèi)608.82萬元。十、 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)(一)財(cái)務(wù)效益分析根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算,項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后每年?duì)I業(yè)收入66700.00萬元,綜合總成本費(fèi)用51105.34萬元,納稅總額7187.6
14、3萬元,凈利潤(rùn)11424.43萬元,財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率26.77%,財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值15053.11萬元,全部投資回收期5.36年。(二)主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積64667.00約97.00畝1.1總建筑面積107813.321.2基底面積39446.871.3投資強(qiáng)度萬元/畝278.382總投資萬元33585.012.1建設(shè)投資萬元27350.402.1.1工程費(fèi)用萬元24188.602.1.2其他費(fèi)用萬元2552.982.1.3預(yù)備費(fèi)萬元608.822.2建設(shè)期利息萬元711.712.3流動(dòng)資金萬元5522.903資金籌措萬元33585.013.1自籌資金
15、萬元19060.473.2銀行貸款萬元14524.544營(yíng)業(yè)收入萬元66700.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬元51105.34""6利潤(rùn)總額萬元15232.57""7凈利潤(rùn)萬元11424.43""8所得稅萬元3808.14""9增值稅萬元3017.40""10稅金及附加萬元362.09""11納稅總額萬元7187.63""12工業(yè)增加值萬元24181.89""13盈虧平衡點(diǎn)萬元22315.23產(chǎn)值14回收期年5.3615內(nèi)部收益率26
16、.77%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元15053.11所得稅后十一、 主要結(jié)論及建議綜上所述,本項(xiàng)目能夠充分利用現(xiàn)有設(shè)施,屬于投資合理、見效快、回報(bào)高項(xiàng)目;擬建項(xiàng)目交通條件好;供電供水條件好,因而其建設(shè)條件有明顯優(yōu)勢(shì)。項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思想,有利于行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。第二章 市場(chǎng)預(yù)測(cè)一、 存在問題資源分布和市場(chǎng)需求、物流條件匹配度不高,鄂中地區(qū)的武漢、天門、仙桃、潛江等地人口總數(shù)和GDP總量均超過我省四分之一,但均基本無砂石資源;鄂西地區(qū)的恩施、十堰等地砂石礦山資源雖豐富,卻受制于物流條件,較難發(fā)揮出跨區(qū)域保障能力。砂石供應(yīng)由建筑石料礦山,長(zhǎng)江、漢江及東荊河等以及河道疏浚的天然砂,工程施工采挖砂
17、石,建筑垃圾再生砂石,尾礦尾渣綜合利用砂石,恢復(fù)治理和場(chǎng)平砂石組成。據(jù)統(tǒng)計(jì),2019年全省機(jī)制砂石總產(chǎn)量約5.7億噸,有較大市場(chǎng)短缺,供需矛盾突出,缺口目前通過超采、盜采等填補(bǔ)。隨著天然砂資源日漸枯竭和供需結(jié)構(gòu)性差異突顯,機(jī)制砂已成為行業(yè)“短板”。截至2019年底,我省有各類砂石企業(yè)近千家,其中全省合法有效建筑石料礦業(yè)權(quán)392宗,總設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力2.4億噸/年。行業(yè)龍頭企業(yè)缺乏,少有規(guī)上企業(yè),平均規(guī)模僅40萬噸/年;產(chǎn)能30萬噸/年以下企業(yè)數(shù)占比超過70%,產(chǎn)能500萬噸/年以上企業(yè)數(shù)量?jī)H30余家,占比不足3%,產(chǎn)能占比不足17%,行業(yè)整體仍呈“小、散、亂”特點(diǎn),資源開發(fā)集約化、規(guī)?;讲蛔?。
18、目前機(jī)制砂主要利用骨料尾料生產(chǎn),產(chǎn)量和質(zhì)量均不能滿足市場(chǎng)需要,絕大部分機(jī)制砂石生產(chǎn)企業(yè)未建設(shè)實(shí)驗(yàn)室,缺乏必要的質(zhì)量檢測(cè)條件。資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)保矛盾突出,部分砂石礦山未按標(biāo)準(zhǔn)臺(tái)階式開采,遺留高陡邊坡,破碎加工未使用除塵設(shè)備,運(yùn)輸車輛超載造成周邊公路損毀,礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理欠賬多,綠色礦山建設(shè)起步晚。二、 發(fā)展機(jī)遇隨著綠色發(fā)展理念的深入貫徹、城鎮(zhèn)化建設(shè)的不斷推進(jìn)和近年來天然砂石資源的日漸枯竭,各級(jí)政府在加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí),更加注重可持續(xù)發(fā)展,推廣應(yīng)用機(jī)制砂成為解決天然砂盜采問題和市場(chǎng)用砂供需矛盾的治本之策。(一)國(guó)家大力推廣機(jī)制砂石應(yīng)用國(guó)務(wù)院辦公廳2016年印發(fā)的關(guān)于促進(jìn)建材行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)
19、增效益的指導(dǎo)意見明確要求“加快發(fā)展砂石骨料,積極利用尾礦廢石、建筑垃圾等固廢替代自然資源,發(fā)展機(jī)制砂等產(chǎn)品”;2019年11月,工信部等十部門聯(lián)合制定關(guān)于推進(jìn)機(jī)制砂石行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見;2020年3月,國(guó)家發(fā)改委等十五部門聯(lián)合出臺(tái)關(guān)于促進(jìn)砂石行業(yè)健康有序發(fā)展的指導(dǎo)意見,為機(jī)制砂石行業(yè)發(fā)展提供了有力保障。(二)市場(chǎng)需求帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展2020年受全球疫情沖擊影響,世界經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重衰退,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大。為加速我國(guó)經(jīng)濟(jì)重振,國(guó)家出臺(tái)了減稅降費(fèi)、擴(kuò)大消費(fèi)、投資和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等一系列舉措,各省級(jí)政府相繼公布了2020年的重大項(xiàng)目投資計(jì)劃,其中湖北省正打造國(guó)家存儲(chǔ)器基地、國(guó)家航天產(chǎn)業(yè)基地等一系列重
20、大投資項(xiàng)目,隨著中央支持湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一攬子政策的落實(shí),我省疫后重振和經(jīng)濟(jì)有序恢復(fù)將加大砂石需求。同時(shí),由于長(zhǎng)江黃金水道的連接,長(zhǎng)三角發(fā)展所需的砂石資源,也需我省沿江地區(qū)供給,這些巨大的市場(chǎng)需求,均推動(dòng)行業(yè)的快速發(fā)展。(三)綠色循環(huán)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展通過砂石產(chǎn)業(yè)集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化發(fā)展,構(gòu)建綠色砂石骨料工業(yè)體系,建設(shè)集“礦山開采+砂石骨料+商品混凝土+混凝土制品、構(gòu)件制造+PC建筑+固廢資源綜合利用及產(chǎn)品、海綿城市透水產(chǎn)品+礦山生態(tài)修復(fù)”等為一體的智能化控制生態(tài)產(chǎn)業(yè)園,推進(jìn)廢棄礦山綜合治理、石礦文化、特色旅游、休閑度假等一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,實(shí)現(xiàn)建筑固廢、尾礦廢石最大利用和綠色礦山的可持續(xù)發(fā)展。(
21、四)科技創(chuàng)新引領(lǐng)未來發(fā)展行業(yè)應(yīng)用技術(shù)研究、智能機(jī)械設(shè)備、檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備的提檔升級(jí),有力推動(dòng)機(jī)制砂石行業(yè)的快速發(fā)展。隨著互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等在機(jī)制砂石行業(yè)的應(yīng)用,集“破碎、粉塵收集、廢水處理、物料儲(chǔ)運(yùn)、智能監(jiān)控、環(huán)境檢測(cè)”等于一體的數(shù)字化機(jī)制砂石綠色工廠新模式將推動(dòng)機(jī)制砂石行業(yè)向智能化、綠色化、安全化方向發(fā)展。三、 產(chǎn)業(yè)起步較早早在上世紀(jì)六十年代,我省就開始生產(chǎn)、使用機(jī)制砂石,是全國(guó)最早進(jìn)行機(jī)制砂石生產(chǎn)和應(yīng)用的砂石大省,也一直是長(zhǎng)江中下游重要的砂石原材料基地之一。機(jī)制砂石行業(yè)已由簡(jiǎn)單分散的人工或半機(jī)械的作坊逐步轉(zhuǎn)變?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)化的工廠,機(jī)制砂石產(chǎn)品得到廣泛應(yīng)用,三峽大壩就是使用機(jī)制砂石建設(shè)的示范工
22、程。第三章 建設(shè)單位基本情況一、 公司基本信息1、公司名稱:xx有限公司2、法定代表人:曹xx3、注冊(cè)資本:870萬元4、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機(jī)關(guān):xxx市場(chǎng)監(jiān)督管理局6、成立日期:2014-2-57、營(yíng)業(yè)期限:2014-2-5至無固定期限8、注冊(cè)地址:xx市xx區(qū)xx9、經(jīng)營(yíng)范圍:從事建設(shè)用砂石相關(guān)業(yè)務(wù)(企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng);依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目,經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后依批準(zhǔn)的內(nèi)容開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng);不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。)二、 公司簡(jiǎn)介本公司秉承“顧客至上,銳意進(jìn)取”的經(jīng)營(yíng)理念,堅(jiān)持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。公
23、司堅(jiān)持“責(zé)任+愛心”的服務(wù)理念,將誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信服務(wù)作為企業(yè)立世之本,在服務(wù)社會(huì)、方便大眾中贏得信譽(yù)、贏得市場(chǎng)?!皾M足社會(huì)和業(yè)主的需要,是我們不懈的追求”的企業(yè)觀念,面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入快車道的良好機(jī)遇,正以高昂的熱情投身于建設(shè)宏偉大業(yè)。公司按照“布局合理、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)?!钡脑瓌t,加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo),推動(dòng)智慧集群建設(shè),帶動(dòng)形成一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、信息化基礎(chǔ)好、引導(dǎo)帶動(dòng)作用大的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群對(duì)外合作交流,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群在對(duì)外產(chǎn)能合作中的載體作用。通過建立企業(yè)跨區(qū)域交流合作機(jī)制,承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,營(yíng)造和諧發(fā)展環(huán)境。三、 公司競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)(一)工藝技術(shù)優(yōu)勢(shì)公司一直注重技術(shù)進(jìn)步和工藝創(chuàng)
24、新,通過引入國(guó)際先進(jìn)的設(shè)備,不斷加大自主技術(shù)研發(fā)和工藝改進(jìn)力度,形成較強(qiáng)的工藝技術(shù)優(yōu)勢(shì)。公司根據(jù)客戶受托產(chǎn)品的品種和特點(diǎn),制定相應(yīng)的工藝技術(shù)參數(shù),以滿足客戶需求,已經(jīng)積累了豐富的工藝技術(shù)。經(jīng)過多年的技術(shù)改造和工藝研發(fā),公司已經(jīng)建立了豐富完整的產(chǎn)品生產(chǎn)線,配備了行業(yè)先進(jìn)的設(shè)備,形成了門類齊全、品種豐富的工藝,可為客戶提供一體化綜合服務(wù)。(二)節(jié)能環(huán)保和清潔生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)公司圍繞清潔生產(chǎn)、綠色環(huán)保的生產(chǎn)理念,依托科技創(chuàng)新,注重從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和工藝技術(shù)的優(yōu)化來減少三廢排放,實(shí)現(xiàn)污染的源頭和過程控制,通過引進(jìn)智能化設(shè)備和采用自動(dòng)化管理系統(tǒng)保障清潔生產(chǎn),提高三廢末端治理水平,保障環(huán)境績(jī)效。經(jīng)過持續(xù)加大環(huán)保投入,公
25、司已在節(jié)能減排和清潔生產(chǎn)方面形成了較為明顯的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。(三)智能生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)近年來,公司著重打造 “智慧工廠”,通過建立生產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)和自動(dòng)輸送系統(tǒng),將企業(yè)的決策管理層、生產(chǎn)執(zhí)行層和設(shè)備運(yùn)作層進(jìn)行有機(jī)整合,搭建完整的現(xiàn)代化生產(chǎn)平臺(tái),智能系統(tǒng)的建設(shè)有利于公司的訂單管理和工藝流程的優(yōu)化,在確保滿足客戶的各類功能性需求的同時(shí)縮短了產(chǎn)品交付期,提高了公司的競(jìng)爭(zhēng)力,增強(qiáng)了對(duì)客戶的服務(wù)能力。(四)區(qū)位優(yōu)勢(shì)公司地處產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),在集中供氣、供電、供熱、供水以及廢水集中處理方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),能源配套優(yōu)勢(shì)明顯。產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)和配套資源優(yōu)勢(shì)使公司在市場(chǎng)拓展、技術(shù)創(chuàng)新以及環(huán)保治理等方面具有獨(dú)特的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。(五)經(jīng)營(yíng)
26、管理優(yōu)勢(shì)公司擁有一支敬業(yè)務(wù)實(shí)的經(jīng)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì),主要高級(jí)管理人員長(zhǎng)期專注于印染行業(yè),對(duì)行業(yè)具有深刻的洞察和理解,對(duì)行業(yè)的發(fā)展動(dòng)態(tài)有著較為準(zhǔn)確的把握,對(duì)產(chǎn)品趨勢(shì)具有良好的市場(chǎng)前瞻能力。公司通過自主培養(yǎng)和外部引進(jìn)等方式,建立了一支團(tuán)結(jié)進(jìn)取的核心管理團(tuán)隊(duì),形成了穩(wěn)定高效的核心管理架構(gòu)。公司管理團(tuán)隊(duì)對(duì)公司的品牌建設(shè)、營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)管理、人才管理等均有深入的理解,能夠及時(shí)根據(jù)客戶需求和市場(chǎng)變化對(duì)公司戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)進(jìn)行調(diào)整,為公司穩(wěn)健、快速發(fā)展提供了有力保障。四、 公司主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額13256.8310605.469942.62負(fù)債總額
27、6936.625549.305202.47股東權(quán)益合計(jì)6320.215056.174740.16公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營(yíng)業(yè)收入33817.7427054.1925363.31營(yíng)業(yè)利潤(rùn)7698.356158.685773.76利潤(rùn)總額6186.714949.374640.03凈利潤(rùn)4640.033619.223340.82歸屬于母公司所有者的凈利潤(rùn)4640.033619.223340.82五、 核心人員介紹1、曹xx,中國(guó)國(guó)籍,無永久境外居留權(quán),1970年出生,碩士研究生學(xué)歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨(dú)立董事。2、韓
28、xx,1974年出生,研究生學(xué)歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責(zé)任公司;2006年8月至2011年3月,任xxx有限責(zé)任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長(zhǎng)、部長(zhǎng);2019年8月至今任公司監(jiān)事會(huì)主席。3、謝xx,中國(guó)國(guó)籍,1976年出生,本科學(xué)歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理;2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理;2004年4月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理。4、熊xx,中國(guó)國(guó)籍,1978年出生,本科學(xué)歷,中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)
29、師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨(dú)立董事。5、楊xx,中國(guó)國(guó)籍,無永久境外居留權(quán),1958年出生,本科學(xué)歷,高級(jí)經(jīng)濟(jì)師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長(zhǎng);2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事長(zhǎng);2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理;2019年3月至今任公司董事。6、陸xx,中國(guó)國(guó)籍,無永久境外居留權(quán),1961年出生,本科學(xué)歷,高級(jí)工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨(dú)立董事。7、何xx,中國(guó)國(guó)籍,無永久境外居留權(quán),1959年出生,大專學(xué)
30、歷,高級(jí)工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術(shù)顧問;2004年8月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。8、馮xx,1957年出生,大專學(xué)歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司;2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2018年3月至今任公司董事。六、 經(jīng)營(yíng)宗旨公司通過整合資源,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品化、智能化和平臺(tái)化。七、 公司發(fā)展規(guī)劃(一)發(fā)展計(jì)劃1、發(fā)展戰(zhàn)略作為高附加值產(chǎn)業(yè)的重要技術(shù)支撐,正在轉(zhuǎn)變發(fā)展思路,由“高速增長(zhǎng)階段”向“高質(zhì)量發(fā)展”邁進(jìn)。公司順應(yīng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì),以“科技、創(chuàng)
31、新”為經(jīng)營(yíng)理念,以技術(shù)創(chuàng)新、智能制造、產(chǎn)品升級(jí)和節(jié)能環(huán)保為重點(diǎn),致力于構(gòu)造技術(shù)密集、資源節(jié)約、環(huán)境友好、品質(zhì)優(yōu)良、持續(xù)發(fā)展的新型企業(yè),推進(jìn)公司高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。2、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)目前,行業(yè)正在從粗放式擴(kuò)張階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,公司將進(jìn)一步擴(kuò)大高端產(chǎn)品的生產(chǎn)能力,抓住市場(chǎng)機(jī)遇,提高市場(chǎng)占有率;進(jìn)一步加大研發(fā)投入,注重技術(shù)創(chuàng)新,提升公司科技研發(fā)能力;進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作,積極開發(fā)應(yīng)用節(jié)能減排染整技術(shù),保持清潔生產(chǎn)和節(jié)能減排的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);進(jìn)一步完善公司內(nèi)部治理機(jī)制,按照公司治理準(zhǔn)則的要求規(guī)范公司運(yùn)行,提升運(yùn)營(yíng)質(zhì)量和效益,努力把公司打造成為行業(yè)的標(biāo)桿企業(yè)。(二)具體發(fā)展計(jì)劃1、市場(chǎng)開拓計(jì)劃公司將在鞏固現(xiàn)有
32、市場(chǎng)基礎(chǔ)上,根據(jù)下游行業(yè)個(gè)性化、多元化的消費(fèi)特點(diǎn),以新技術(shù)新產(chǎn)品為支撐,加快市場(chǎng)開拓步伐。主要計(jì)劃如下:(1)密切跟蹤市場(chǎng)消費(fèi)需求的變化,建立市場(chǎng)、技術(shù)、生產(chǎn)多部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提高公司對(duì)市場(chǎng)變化的反應(yīng)能力; (2)進(jìn)一步完善市場(chǎng)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)銷售隊(duì)伍建設(shè),優(yōu)化以營(yíng)銷人員為中心的銷售責(zé)任制,激發(fā)營(yíng)銷人員的工作積極性; (3)加強(qiáng)品牌建設(shè),以優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)贏得客戶,充分利用互聯(lián)網(wǎng)宣傳途徑,擴(kuò)大公司知名度,增加客戶及市場(chǎng)對(duì)迎豐品牌的認(rèn)同感; (4)在鞏固現(xiàn)有市場(chǎng)的基礎(chǔ)上,積極開拓新市場(chǎng),推進(jìn)省內(nèi)外市場(chǎng)的均衡協(xié)調(diào)發(fā)展,進(jìn)一步提升公司市場(chǎng)占有率。2、技術(shù)開發(fā)計(jì)劃公司的技術(shù)開發(fā)工作將重點(diǎn)圍繞提升產(chǎn)品品質(zhì)、
33、節(jié)能環(huán)保、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面展開。公司將在現(xiàn)有專利、商標(biāo)等相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)工作,將技術(shù)研發(fā)成果整理并進(jìn)行相應(yīng)的專利申請(qǐng),通過對(duì)公司無形資產(chǎn)的保護(hù),切實(shí)做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)的維護(hù)。為保證上述技術(shù)開發(fā)計(jì)劃的順利實(shí)施,公司將加大科研投入,強(qiáng)化研發(fā)隊(duì)伍素質(zhì),創(chuàng)新管理機(jī)制和服務(wù)機(jī)制,積極參加行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定,不斷提高企業(yè)的整體技術(shù)開發(fā)能力。3、人力資源發(fā)展計(jì)劃培育、擁有一支有事業(yè)心、有創(chuàng)造力的人才隊(duì)伍,是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展的原動(dòng)力。隨著經(jīng)營(yíng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,公司對(duì)人才的需求將更為迫切,人才對(duì)公司發(fā)展的支撐作用將進(jìn)一步顯現(xiàn)。為此,公司將重點(diǎn)做好以下工作:(1)加強(qiáng)人才的培養(yǎng)與引進(jìn)
34、工作,培育優(yōu)秀技術(shù)人才、管理人才;(2)加強(qiáng)與高校間的校企人才合作,充分利用高校的人才優(yōu)勢(shì)和教育資源優(yōu)勢(shì),開展技術(shù)合作和人才培養(yǎng),全面提升技術(shù)人員的整體素質(zhì);(3)加強(qiáng)對(duì)基層員工的技能培訓(xùn)和崗位培訓(xùn),提高勞動(dòng)熟練程度和自動(dòng)化設(shè)備的操作能力,有效提高勞動(dòng)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。(4)積極探索員工激勵(lì)機(jī)制,進(jìn)一步完善以績(jī)效為導(dǎo)向的人力資源管理體系,充分調(diào)動(dòng)員工的積極性。4、企業(yè)并購(gòu)計(jì)劃公司將抓住行業(yè)整合機(jī)會(huì),根據(jù)自身發(fā)展戰(zhàn)略,充分利用現(xiàn)有的綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),整合有價(jià)值的市場(chǎng)資源,推進(jìn)收購(gòu)、兼并、控股或參股同行業(yè)具有一定互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)的公司,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)和資本經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)資本與金融資本的有機(jī)結(jié)合,進(jìn)一步增強(qiáng)公司的經(jīng)營(yíng)規(guī)
35、模和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。5、籌融資計(jì)劃目前公司正處于快速發(fā)展期,新生產(chǎn)線建設(shè)、技術(shù)改造、科技開發(fā)、人才引進(jìn)、市場(chǎng)拓展等方面均需較大的資金投入。公司將根據(jù)經(jīng)營(yíng)發(fā)展計(jì)劃和需要,綜合考慮融資成本、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、資金使用時(shí)間等多種因素,采取多元化的籌資方式,滿足不同時(shí)期的資金需求,推動(dòng)公司持續(xù)、快速、健康發(fā)展。積極利用資本市場(chǎng)的直接融資功能,為公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展籌措資金。(三)面臨困難公司資產(chǎn)規(guī)模將進(jìn)一步增長(zhǎng),業(yè)務(wù)將不斷發(fā)展和擴(kuò)大,但在戰(zhàn)略規(guī)劃、營(yíng)銷策略、組織設(shè)計(jì)、資源配置,特別是資金管理和內(nèi)部控制等方面面臨新的挑戰(zhàn)。同時(shí),公司今后發(fā)展中,需要大量的管理、營(yíng)銷、技術(shù)等方面的人才,也使公司面臨較大的人才培養(yǎng)、引進(jìn)和合
36、理使用的壓力。公司必須盡快提高各方面的應(yīng)對(duì)能力,才能保持持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)。1、資金不足發(fā)展計(jì)劃的實(shí)施需要足夠的資金支持。目前公司融資手段較為單一,所需資金主要通過銀行貸款解決,融資成本較高,還本付息壓力較大,難以滿足公司快速發(fā)展的要求。因此,能否借助資本市場(chǎng),將成為公司發(fā)展計(jì)劃能否成功實(shí)施的關(guān)鍵。如果不能順利募集到足夠的資金,公司的發(fā)展計(jì)劃將難以如期實(shí)現(xiàn)。2、人才緊缺隨著經(jīng)營(yíng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,公司在新產(chǎn)品新技術(shù)開發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理方面,高級(jí)科研人才和管理人才相對(duì)缺乏,將影響公司進(jìn)一步提高研發(fā)能力和管理水平。因此,能否盡快引進(jìn)、培養(yǎng)這方面人才將對(duì)募投項(xiàng)目的順利實(shí)施和公司未來發(fā)展產(chǎn)生較大
37、的影響。(四)采用的方式、方法或途徑建立多渠道融資體系,實(shí)現(xiàn)公司經(jīng)營(yíng)發(fā)展目標(biāo)公司擬建立資本市場(chǎng)直接融資渠道,改變?nèi)谫Y渠道單一依賴銀行貸款的現(xiàn)狀,為公司未來重大投資項(xiàng)目的順利實(shí)施籌集所需資金,確保公司經(jīng)營(yíng)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。同時(shí),加強(qiáng)與商業(yè)銀行的聯(lián)系,構(gòu)建良好的銀企合作關(guān)系,及時(shí)獲得商業(yè)銀行的貸款支持,緩解公司發(fā)展過程中的資金壓力。1、內(nèi)部培養(yǎng)和外部引進(jìn)高層次人才,應(yīng)對(duì)經(jīng)營(yíng)規(guī)??焖偬嵘媾R的挑戰(zhàn)公司現(xiàn)有人員在數(shù)量、知識(shí)結(jié)構(gòu)和專業(yè)技能等方面將不能完全滿足公司快速發(fā)展的需求,公司需加快內(nèi)部培養(yǎng)和外部引進(jìn)高層次人才的力度,確保高素質(zhì)技術(shù)人才、經(jīng)營(yíng)管理人才以及營(yíng)銷人才滿足公司發(fā)展需要。為此,公司擬采取下列措
38、施:1、加強(qiáng)人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃,通過建立有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的薪酬體系和公平有序的職業(yè)晉升機(jī)制,吸引優(yōu)秀的技術(shù)、營(yíng)銷、管理人才加入公司,提升公司綜合競(jìng)爭(zhēng)力;2、進(jìn)一步完善以績(jī)效為導(dǎo)向的員工激勵(lì)與約束機(jī)制,努力營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧的企業(yè)文化,強(qiáng)化員工對(duì)企業(yè)的歸屬感和責(zé)任感,保持公司人才隊(duì)伍的穩(wěn)定性和積極性;3、加強(qiáng)年輕人才的培養(yǎng),建立人才儲(chǔ)備機(jī)制,增強(qiáng)公司人才隊(duì)伍的深度和厚度,形成完整有序的人才梯隊(duì),實(shí)現(xiàn)公司可持續(xù)發(fā)展。2、以市場(chǎng)需求為驅(qū)動(dòng),提高公司競(jìng)爭(zhēng)能力公司將以市場(chǎng)為導(dǎo)向,認(rèn)真研究市場(chǎng)需求,密切跟蹤印染行業(yè)政策及最新發(fā)展動(dòng)向,推動(dòng)科技創(chuàng)新和加大研發(fā)投入,優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),開拓高端市場(chǎng),不斷提升管理水平和服務(wù)質(zhì)量,
39、豐富服務(wù)內(nèi)容,完善和延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提升公司的核心競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)地位,最終實(shí)現(xiàn)公司的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。第四章 選址方案分析一、 項(xiàng)目選址原則項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域以城市總體規(guī)劃為依據(jù),布局相對(duì)獨(dú)立,便于集中開展科研、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理活動(dòng),并且統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關(guān)系,與當(dāng)?shù)氐慕ǔ蓞^(qū)有較方便的聯(lián)系。二、 建設(shè)區(qū)基本情況湖北省,簡(jiǎn)稱“鄂”,中華人民共和國(guó)省級(jí)行政區(qū),省會(huì)武漢。地處中國(guó)中部地區(qū),東鄰安徽,西連重慶,西北與陜西接壤,南接江西、湖南,北與河南毗鄰,介于北緯29°015333°647、東經(jīng)108°2142116°0750之間,東西長(zhǎng)約740千米,南北寬約470千米,總
40、面積18.59萬平方千米,占中國(guó)總面積的1.94%。最東端是黃梅縣,最西端是利川市,最南端是來鳳縣,最北端是鄖西縣。湖北省地勢(shì)大致為東、西、北三面環(huán)山,中間低平,略呈向南敞開的不完整盆地。在全省總面積中,山地占56%,丘陵占24%,平原湖區(qū)占20%,屬長(zhǎng)江水系。湖北省地處亞熱帶,全省除高山地區(qū)屬高山氣候外,大部分地區(qū)屬亞熱帶季風(fēng)性濕潤(rùn)氣候。綜合實(shí)力提檔升級(jí),地區(qū)生產(chǎn)總值相繼邁過3萬億元、4萬億元大關(guān);創(chuàng)新動(dòng)能不斷增強(qiáng),高新技術(shù)企業(yè)接近萬家;全省581萬貧困人口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件明顯改善,絕對(duì)貧困問題即將得到歷史性解決;生態(tài)環(huán)境加快改善,長(zhǎng)江大保護(hù)“雙十工程”和“四個(gè)三”重大生態(tài)
41、工程扎實(shí)推進(jìn),污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)取得明顯成效;改革開放持續(xù)深化,重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革縱深推進(jìn),積極融入共建“一帶一路”;文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展,公共文化服務(wù)水平不斷提升,第七屆世界軍人運(yùn)動(dòng)會(huì)成功舉辦;民生福祉不斷增進(jìn),城鄉(xiāng)居民收入比2010年翻一番,就業(yè)數(shù)量質(zhì)量穩(wěn)步提升,教育事業(yè)全面發(fā)展,社會(huì)保障體系不斷完善,社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。特別是面對(duì)突如其來的新冠肺炎疫情,在習(xí)近平總書記親自指揮、親自部署和黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全省統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,奮力打好疫情防控阻擊戰(zhàn)和疫后重振經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)、民生保衛(wèi)戰(zhàn),武漢保衛(wèi)戰(zhàn)、湖北保衛(wèi)戰(zhàn)取得決定性成果,經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序全面加快恢復(fù)。五年的發(fā)展成就為開啟全面建
42、設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?!笆奈濉睍r(shí)期,我省發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。世界百年未有之大變局加速演進(jìn),我國(guó)國(guó)際影響力、感召力、塑造力明顯增強(qiáng),為我們贏得戰(zhàn)略主動(dòng)創(chuàng)造了有利外部環(huán)境,同時(shí)新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn),經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流,不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。我國(guó)已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,為我們拓展了新的發(fā)展空間,同時(shí)我省創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力不夠強(qiáng),開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不夠高,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不夠協(xié)調(diào),民生保障還有不少短板,生態(tài)環(huán)境治理任重道遠(yuǎn)。我省經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒有改變,多年積累的綜合優(yōu)勢(shì)沒有改變,在國(guó)家和區(qū)域發(fā)展中的重要地位沒有改變,黨中央支
43、持湖北一攬子政策提供強(qiáng)力支撐,偉大抗疫精神正轉(zhuǎn)化為推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,同時(shí)作為全國(guó)疫情最重、管控時(shí)間最長(zhǎng)的省份,疫后重振和高質(zhì)量發(fā)展面臨較多困難。綜合來看,“十四五”時(shí)期,我省處于戰(zhàn)略機(jī)遇疊加期、政策紅利釋放期、發(fā)展布局優(yōu)化期、蓄積勢(shì)能迸發(fā)期、省域治理提升期,機(jī)遇大于挑戰(zhàn),前景十分廣闊。全省上下要立足“兩個(gè)大局”,深刻認(rèn)識(shí)我省發(fā)展環(huán)境面臨的新變化,增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),充分發(fā)揮湖北經(jīng)濟(jì)大省、科教大省、生態(tài)大省、農(nóng)業(yè)大省優(yōu)勢(shì),搶時(shí)間、搶機(jī)遇、搶要素,準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變,以自身發(fā)展的確定性應(yīng)對(duì)外部環(huán)境的不確定性,努力在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局。展望二三五年,我省經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、
44、綜合實(shí)力大幅躍升,人均生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體水平,新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn),現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系基本建成,形成與建設(shè)成為中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)、在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上走在全國(guó)前列相適應(yīng)的綜合實(shí)力和戰(zhàn)略功能??萍紕?chuàng)新能力大幅提升,躋身全國(guó)創(chuàng)新型省份前列?,F(xiàn)代流通體系支撐有力,市場(chǎng)樞紐功能更為強(qiáng)勁。都市圈經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)、塊狀經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅增強(qiáng),城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距進(jìn)一步縮小。城鄉(xiāng)居民素質(zhì)和社會(huì)文明程度顯著提升,文化軟實(shí)力明顯增強(qiáng),基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化。中等收入群體比例明顯提高,人民生活品質(zhì)顯著改善,共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐。廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式,生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),美麗湖北基本建成。
45、省域治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn),文明湖北、平安湖北、清廉湖北建設(shè)達(dá)到更高水平,法治湖北、法治政府、法治社會(huì)基本建成?!笆奈濉睍r(shí)期我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)。錨定二三五年遠(yuǎn)景目標(biāo),統(tǒng)籌考慮我省發(fā)展階段、環(huán)境、條件,全省經(jīng)濟(jì)總量跨越6萬億元。現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本建立,市場(chǎng)樞紐功能進(jìn)一步增強(qiáng),初步建成全國(guó)重要的科技創(chuàng)新中心、先進(jìn)制造業(yè)中心、商貿(mào)物流中心、區(qū)域金融中心,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展走在全國(guó)前列,制造強(qiáng)省、農(nóng)業(yè)強(qiáng)省、質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)取得明顯成效,中心城市和城市群發(fā)展能級(jí)進(jìn)一步提升,縣域經(jīng)濟(jì)、塊狀經(jīng)濟(jì)競(jìng)相發(fā)展,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào)。三、 堅(jiān)持創(chuàng)新第一動(dòng)力,增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能堅(jiān)持把創(chuàng)新擺在事關(guān)發(fā)展全局的核心位置,
46、圍繞“四個(gè)面向”,深入實(shí)施科教興省戰(zhàn)略、人才強(qiáng)省戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈,提高“錢變紙”、“紙變錢”能力,加快建設(shè)科技強(qiáng)省。(一)加強(qiáng)區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)優(yōu)化全省區(qū)域創(chuàng)新空間布局和創(chuàng)新要素配置,以武漢建設(shè)國(guó)家科技創(chuàng)新中心為引領(lǐng),以重大創(chuàng)新平臺(tái)為支撐,提高體系化科技創(chuàng)新支撐能力,加快構(gòu)建融通協(xié)作的區(qū)域創(chuàng)新共同體。加強(qiáng)基礎(chǔ)研究,注重原始創(chuàng)新,謀劃建設(shè)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施群,加快布局建設(shè)大科學(xué)裝置,積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室,建設(shè)高水平實(shí)驗(yàn)室,促進(jìn)創(chuàng)新資源開放共享,提升湖北在國(guó)家戰(zhàn)略科技力量布局中的地位。建設(shè)環(huán)大學(xué)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)帶、各級(jí)各類高新區(qū)開發(fā)區(qū)等創(chuàng)新生態(tài)圈。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)光谷
47、科技創(chuàng)新大走廊,爭(zhēng)創(chuàng)武漢東湖綜合性國(guó)家科學(xué)中心,打造具有全球影響力的科技創(chuàng)新策源地。支持襄陽(yáng)、宜昌等突出比較優(yōu)勢(shì)打造區(qū)域性創(chuàng)新高地。開展跨區(qū)域創(chuàng)新合作,深化拓展國(guó)際科技合作,積極融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。(二)加快突破關(guān)鍵核心技術(shù)對(duì)接國(guó)家需求,聚焦我省重點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè)高端領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié),突破一批制約產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵核心技術(shù),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁向高端和整體發(fā)展。圍繞“光芯屏端網(wǎng)”、生物醫(yī)藥、新能源和智能汽車、航空航天、裝備制造、先進(jìn)材料、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等,攻克一批卡脖子技術(shù),推動(dòng)“臨門一腳”關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。瞄準(zhǔn)世界前沿技術(shù)方向,在未來網(wǎng)絡(luò)、生命健康、生物育種、前沿材料、量子信息、空天科技、海洋科技等
48、領(lǐng)域加強(qiáng)前瞻布局,培植先發(fā)優(yōu)勢(shì)。(三)強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位促進(jìn)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,推動(dòng)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和成果轉(zhuǎn)化的主體。強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新,支持企業(yè)牽頭整合高校、科研機(jī)構(gòu)和上下游企業(yè)創(chuàng)新資源,加快建設(shè)高水平產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體。優(yōu)化高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定機(jī)制,促進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。加強(qiáng)財(cái)稅政策支持,發(fā)揮企業(yè)家作用,激勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入,開展應(yīng)用基礎(chǔ)研究、技術(shù)研發(fā)與集成、成果中試熟化與產(chǎn)業(yè)化。加快各類“雙創(chuàng)”平臺(tái)向?qū)I(yè)化、精細(xì)化方向升級(jí),扶持中小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。大力發(fā)展科技服務(wù)業(yè),完善企業(yè)創(chuàng)新公共服務(wù)體系。(四)釋放人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革,全方位培養(yǎng)、引進(jìn)
49、、用好、留住人才,建設(shè)高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊(duì)伍。圍繞產(chǎn)業(yè)培育人才、引進(jìn)人才,以人才集聚促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚更多人才。加強(qiáng)創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才培養(yǎng),推進(jìn)戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才、高技能人才等梯隊(duì)建設(shè)。深入推進(jìn)大學(xué)生留鄂就業(yè)創(chuàng)業(yè),積極引進(jìn)高層次人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),完善安居、子女教育、醫(yī)療、社保等人才保障政策。建立健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評(píng)價(jià)體系。構(gòu)建充分體現(xiàn)知識(shí)、技術(shù)等創(chuàng)新要素價(jià)值的收益分配機(jī)制,完善科研人員職務(wù)發(fā)明成果權(quán)益分享機(jī)制。創(chuàng)新人才流動(dòng)機(jī)制,鼓勵(lì)引導(dǎo)人才到艱苦地區(qū)和基層一線服務(wù)。弘揚(yáng)科學(xué)精神和工匠精神,加強(qiáng)科普工作。(五)深入推進(jìn)科技體制改
50、革創(chuàng)新創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,推進(jìn)大學(xué)校區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、城市社區(qū)“三區(qū)”融合發(fā)展,加快科技成果就地轉(zhuǎn)化。加大科研經(jīng)費(fèi)投入,優(yōu)化科研經(jīng)費(fèi)使用機(jī)制,建立市場(chǎng)導(dǎo)向的技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目立項(xiàng)和組織方式,推行科技項(xiàng)目“揭榜掛帥”制度。深化科研院所改革,擴(kuò)大高校院所科研自主權(quán)。完善科研評(píng)價(jià)和科研誠(chéng)信體系。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和服務(wù)體系。四、 打造強(qiáng)大市場(chǎng)樞紐,構(gòu)建內(nèi)陸開放新高地積極服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來,以高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求,加快建設(shè)強(qiáng)大市場(chǎng)樞紐。高水平擴(kuò)大對(duì)外開放,提升國(guó)際合作競(jìng)爭(zhēng)力。(一)促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容升級(jí)順應(yīng)消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì),提升傳統(tǒng)消費(fèi),培育新型消費(fèi),適當(dāng)增加公
51、共消費(fèi),增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。推動(dòng)品質(zhì)消費(fèi)、品牌消費(fèi),加強(qiáng)自主品牌建設(shè),開展品牌提升行動(dòng)。穩(wěn)定和擴(kuò)大汽車消費(fèi),推動(dòng)汽車等消費(fèi)品由購(gòu)買管理向使用管理轉(zhuǎn)變。持續(xù)改善居住品質(zhì),促進(jìn)住房消費(fèi)健康發(fā)展。加快線上線下消費(fèi)有機(jī)融合,培育壯大消費(fèi)新模式新業(yè)態(tài)。加快電商向農(nóng)村延伸覆蓋,激發(fā)農(nóng)村消費(fèi)潛力。發(fā)展服務(wù)消費(fèi),放寬服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)入。擴(kuò)大節(jié)假日消費(fèi)。優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境,加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。支持武漢創(chuàng)建國(guó)際消費(fèi)中心城市,打造一批以文化消費(fèi)、旅游消費(fèi)、養(yǎng)生消費(fèi)為特色的消費(fèi)示范試點(diǎn)城市。(二)精準(zhǔn)擴(kuò)大有效投資優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),保持投資合理增長(zhǎng),發(fā)揮投資對(duì)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用。加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施、市政工程、農(nóng)業(yè)
52、農(nóng)村、生態(tài)環(huán)保、公共衛(wèi)生、應(yīng)急保障、防災(zāi)減災(zāi)、民生保障等領(lǐng)域短板。推動(dòng)企業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造,擴(kuò)大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資。推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、新型基礎(chǔ)設(shè)施、水利交通能源等重大工程建設(shè)。加快老舊小區(qū)改造,建設(shè)綠色社區(qū),推進(jìn)城市更新,提升城鎮(zhèn)品質(zhì)。規(guī)范和加強(qiáng)政府投資管理,發(fā)揮政府投資撬動(dòng)作用,激發(fā)民間投資活力,推動(dòng)形成市場(chǎng)主導(dǎo)的投資內(nèi)生增長(zhǎng)機(jī)制。探索和創(chuàng)新重大基礎(chǔ)設(shè)施投融資模式。(三)建設(shè)現(xiàn)代流通體系打破行業(yè)壟斷和地方保護(hù),建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系,促進(jìn)商品和服務(wù)跨區(qū)域流通。加快內(nèi)外貿(mào)監(jiān)管體制、經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢疫、認(rèn)證認(rèn)可等方面銜接,推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品同線同標(biāo)同質(zhì),促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化。完善現(xiàn)代商貿(mào)物流體系,
53、引進(jìn)和培育一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的商貿(mào)流通龍頭企業(yè),加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和綠色化發(fā)展,推進(jìn)傳統(tǒng)商貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加強(qiáng)物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),完善航空鐵路公路水運(yùn)多式聯(lián)運(yùn)體系,推進(jìn)交通樞紐集疏運(yùn)體系建設(shè),構(gòu)筑暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際的物流大通道。(四)全面提升對(duì)外開放水平實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對(duì)外開放,建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制,切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)外向度。推進(jìn)對(duì)外貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展,實(shí)施外貿(mào)主體培育行動(dòng),打造具有區(qū)域特色的外貿(mào)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)集群。優(yōu)化國(guó)際市場(chǎng)布局,實(shí)施市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略。融入“一帶一路”建設(shè),支持企業(yè)“走出去”,擴(kuò)大國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作,發(fā)展對(duì)外承包工程投建營(yíng)一體化新模式。加快發(fā)展跨境電商、市場(chǎng)采購(gòu)和外貿(mào)綜合服
54、務(wù)等新業(yè)態(tài),創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)貿(mào)易,培育外貿(mào)新動(dòng)能。推進(jìn)武漢全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)。打造開放湖北國(guó)際形象,堅(jiān)持內(nèi)外資企業(yè)一視同仁、平等對(duì)待的原則,擴(kuò)大外資市場(chǎng)準(zhǔn)入,持續(xù)優(yōu)化外商投資環(huán)境,招引高質(zhì)量外資外智。全面提升口岸功能,持續(xù)推動(dòng)跨境貿(mào)易便利化,推進(jìn)“口岸+”建設(shè)。加快推動(dòng)保稅物流中心向綜合保稅區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)。推進(jìn)湖北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新集成推廣,拓展開放功能,推進(jìn)武漢片區(qū)擴(kuò)容,加強(qiáng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)與省內(nèi)經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)等聯(lián)動(dòng)發(fā)展。五、 構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展經(jīng)濟(jì)體制新優(yōu)勢(shì)堅(jiān)定不移深化市場(chǎng)化改革,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合,全面激活市場(chǎng)、要素和主體。(一)持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境
55、以市場(chǎng)評(píng)價(jià)為第一原則,縱深推進(jìn)“放管服”改革,打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,推動(dòng)省級(jí)設(shè)立的行政許可“能減盡減”,確保清單之外無審批。全面推行政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦、一窗通辦、一事聯(lián)辦、跨省通辦”,圍繞高效辦成一件事,開展政務(wù)流程再造,推進(jìn)“證照分離”改革全覆蓋,促進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化,深化政務(wù)公開。完善政府權(quán)責(zé)清單制度,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)等職能。加強(qiáng)公正監(jiān)管,構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制。推進(jìn)部門聯(lián)合“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管全覆蓋、常態(tài)化。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,對(duì)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)實(shí)行包容審慎監(jiān)管。弘揚(yáng)“有呼必應(yīng)、無事不擾”店小二服務(wù)精神,構(gòu)
56、建親清政商關(guān)系。建立營(yíng)商環(huán)境投訴、處置、回應(yīng)機(jī)制,暢通市場(chǎng)主體反映問題渠道。開展?fàn)I商環(huán)境評(píng)價(jià),以評(píng)促改、以評(píng)促優(yōu)。(二)激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力堅(jiān)持兩個(gè)“毫不動(dòng)搖”,深化國(guó)資國(guó)企改革,支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展,培育更多充滿活力的市場(chǎng)主體。做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè),深化國(guó)有企業(yè)混合所有制改革,深化國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司改革,加快國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,完善現(xiàn)代企業(yè)制度,健全以管資本為主的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制。全面推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,完善促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律環(huán)境和政策體系,促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng),依法平等保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益。堅(jiān)決破除制約市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的各類障礙和隱性壁壘,健全公平競(jìng)爭(zhēng)審查機(jī)制,加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法司法,
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