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文檔簡介
1、液化石油氣鋼瓶安全整治方案一、指導思想以建設和諧平安為目標,按照全縣安全生產(chǎn)工作會議的部署,強化液化石油氣鋼瓶充裝站、供應(站)點主體責任的落實,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,切實消除液化石油氣鋼瓶使用的安全隱患。突出抓好氣瓶報廢與固定充裝制度的落實等工作,實現(xiàn)氣瓶整治制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;?,防止和減少氣瓶事故的發(fā)生,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,通過嚴厲打擊非法經(jīng)營、非法充裝液化石油氣以及非法使用液化石油氣鋼瓶等違法行為,確保全縣液化石油氣使用安全。二、工作目標通過專項整治,依法嚴厲打擊和消除非法經(jīng)營、非法充裝液化石油氣行為,確保在用液化石油氣鋼瓶必須是取得特種設備制造許可證企業(yè)制
2、造的合格鋼瓶;必須經(jīng)過檢驗合格且在檢驗有效期內(nèi);必須符合安全技術規(guī)范要求;必須在具有合法資質(zhì)的充裝站進行充裝,力爭將廢棄停用的液化石油氣鋼瓶全部收回。三、整治重點(一)非法經(jīng)營液化石油氣違法行為。(二)非法充裝液化石油氣違法行為。(三)非法使用液化石油氣鋼瓶違法行為,主要是按規(guī)定應檢測而未檢測的液化石油氣鋼瓶(主要集中于液化石油氣站、其他液化石第1頁共7頁油氣鋼瓶產(chǎn)權單位和使用單位及個人)和應淘汰而仍在使用的老舊鋼瓶(螺絲瓶、使用 15 年以上的鋼瓶、外表破損嚴重的鋼瓶)。(四)對家庭自用的老舊鋼瓶進行回收或以舊換新。四、實施步驟此次液化石油氣鋼瓶專項整治活動時間為XX 年 4月 4日4月30
3、 日。活動共分為三個階段:(一)宣傳發(fā)動及自查自糾階段。召開專題會議,擬定實施方案,利用廣播、電視、報紙、手機短信等媒介進行宣傳動員,并組織有關企業(yè)開展自查自糾。(二)執(zhí)法查處、整改完善階段。專項整治各成員單位派出監(jiān)管人員,聯(lián)合執(zhí)法,集中整治。對非法經(jīng)營、非法充裝液化石油氣以及非法使用液化石油氣鋼瓶的違法行為進行嚴厲查處,對涉及的有關企業(yè)和單位依法予以關停取締,對涉及的個人依法進行追究;對超期未檢測和應報廢而未報廢的老舊鋼瓶堅決予以查封、扣押;對違章使用不符合安全技術規(guī)范的液化石油氣鋼瓶的使用單位堅決責令限期整改,限期整改不到位的,強制停業(yè)整頓,整頓后仍達不到安全生產(chǎn)條件的予以取締關閉;對使用
4、單位(或個人)上繳及執(zhí)法部門沒收的老舊鋼瓶予以回收銷毀。(三)驗收鞏固階段。專項整治各成員單位按照職責分工,對液化石油氣鋼瓶經(jīng)營、充裝、使用等方面存在問題單位的整改完善情況進行驗收,建立常態(tài)化監(jiān)管機制,堅決杜絕違法違規(guī)行為的反彈。第2頁共7頁五、責任分工按照屬地原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(園區(qū)管委會)負責按照方案要求,在各自轄區(qū)內(nèi)組織排查,質(zhì)監(jiān)、住建、工商、食藥監(jiān)、城管、商務、教育、衛(wèi)生、安監(jiān)、公安等部門聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(園區(qū)管委會)開展此次專項整治活動(一)縣質(zhì)量技術監(jiān)督局負責全縣液化石油氣鋼瓶安全整治活動的牽總協(xié)調(diào)工作,并牽頭負責對非法充裝、非法使用液化石油氣鋼瓶違法行為進行查處。1.負責組織對液化石油
5、氣充裝單位安全管理情況進行執(zhí)法檢查,對充裝超期未檢測、報廢、翻新、私自焊接等不符合安全技術規(guī)范要求鋼瓶的充裝站依法予以查處;對未經(jīng)許可而進行非法充裝的單位,會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))、公安、住建、工商等部門依法予以取締。2.負責對餐飲經(jīng)營企業(yè)、學校、醫(yī)院等公共場所使用的液化石油氣鋼瓶開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,對非法行為進行查處,住建、工商、安監(jiān)、公安、食藥監(jiān)、城管、教育、商務、衛(wèi)生等部門負責按照部門職責分工抽調(diào)專人予以配合。3.負責對液化石油氣鋼瓶充裝站的監(jiān)督管理和液化石油氣鋼瓶的檢驗工作,并對所有收繳的廢舊鋼瓶進行技術報廢處理。4.負責組織家庭自用廢舊鋼瓶的回收和以舊換新工作。5.負責以電視、報紙、手機短信
6、等多種方式,對使用廢舊液化石油氣鋼瓶的危害性廣泛宣傳。第3頁共7頁(二)縣住建局牽頭,負責對非法經(jīng)營液化石油氣行為進行查處和燃氣企業(yè)的行業(yè)管理,會同縣公安、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、工商等部門對各液化石油氣企業(yè)的經(jīng)營行為進行檢查;對液化石油氣供應站點開展監(jiān)督檢查,按照疏堵結合的原則,結合實際需求制定全縣液化石油氣供應點分布設置方案,堅決取締非法經(jīng)營液化石油氣供應站點(包括流動非法經(jīng)營單位和個人)。(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(園區(qū)管委會)負責按照屬地管理原則,充分發(fā)揮政府職能和各村(居)委會熟悉當?shù)厍闆r的優(yōu)勢,全力開展宣傳發(fā)動和非法經(jīng)營、充裝點的排查工作,督促轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營液化石油氣和使用液化石油氣鋼瓶的單位和個人,自覺到有
7、合法資質(zhì)的充裝站充裝液化石油氣,并將液化石油氣鋼瓶托管到合法充裝站,及時對液化石油氣鋼瓶進行檢驗,確保使用安全。負責配合質(zhì)監(jiān)部門開展家庭自用廢舊鋼瓶回收和以舊換新工作。(四)工商部門負責配合住建、質(zhì)監(jiān)部門對液化石油氣經(jīng)營環(huán)節(jié)進行檢查;配合住建、質(zhì)監(jiān)、公安部門對無照經(jīng)營單位依法取締。(五)安監(jiān)部門負責配合相關部門做好液化石油氣鋼瓶安全專項整治活動期間的安全檢查工作,對在檢查中發(fā)現(xiàn)液化石油氣鋼瓶應檢測而未檢測的,及時移交質(zhì)監(jiān)部門處理。(六)公安部門配合相關部門做好執(zhí)法檢查,嚴厲打擊暴力抗法行為;構成犯罪的,依法追究刑事責任。第4頁共7頁(七)各合法液化石油氣充裝站要認真落實企業(yè)主體責任和安全生產(chǎn)承
8、諾制內(nèi)容,按照有關規(guī)定取得相關資質(zhì),嚴格執(zhí)行充裝有關要求,禁止充裝非自有產(chǎn)權鋼瓶。對自有產(chǎn)權鋼瓶必須按時進行檢驗并提供合格的檢驗報告,確保鋼瓶使用安全。配合相關部門做好液化石油氣供應點的設置及家庭自用氣瓶的托管和廢舊氣瓶回收等工作。(八)各行業(yè)主管部門要加強行業(yè)自律,加大對本行業(yè)鋼瓶使用環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查力度,杜絕使用不合格鋼瓶,自覺排除安全隱患。六、保障措施(一)加強組織領導,明確責任分工??h政府成立由縣政府主管縣長任組長,質(zhì)監(jiān)、住建、安監(jiān)、工商、公安、食藥監(jiān)、城管、商務、教育、衛(wèi)生等部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(園區(qū)管委會)主要領導為成員的縣液化石油氣鋼瓶安全專項整治工作領導小組,負責領導全縣液化石油氣鋼瓶
9、安全整治工作。領導小組下設辦公室,辦公室設在縣質(zhì)量技術監(jiān)督局,負責專項整治牽總協(xié)調(diào)工作。各成員單位也要指定專人負責,認真履職、密切協(xié)作,要做到目標明確、責任明確、宣傳到位、措施到位,確保整治活動取得明顯成效。(二)加大輿論宣傳,鼓勵群眾舉報。各專項整治成員單位尤其是質(zhì)監(jiān)部門要宣傳好國家法律、法規(guī)有關要求,以及使用廢舊液化石油氣鋼瓶的危害性和正確使用液化石油氣鋼瓶的安全常識,使廣大人民群眾增強安全意識。各單位要公開舉報投訴電話,對非法經(jīng)營、充第5頁共7頁裝液化石油氣以及非法使用液化石油氣鋼瓶的,一經(jīng)查實,由有關部門聯(lián)合依法進行查處。(三)嚴格依法收繳,鼓勵以舊換新。質(zhì)監(jiān)部門要向社會發(fā)布公告,在規(guī)
10、定時間內(nèi),對個人使用廢舊鋼瓶進行回收;鼓勵各液化石油氣加氣企業(yè)對群眾上繳的廢舊鋼瓶進行以舊換新。(四)加大執(zhí)法力度,打擊違法犯罪。質(zhì)監(jiān)、住建、工商、安監(jiān)、公安等專項整治成員單位要加大執(zhí)法力度,采取切實有效措施,依法取締非法液化石油氣供應站點 (包括流動非法經(jīng)營單位和個人 );依法將非法經(jīng)營站點現(xiàn)場設備設施進行拆除;依法對非法充裝鋼瓶進行查扣,嚴厲打擊充裝非自有產(chǎn)權鋼瓶、報廢鋼瓶、螺絲瓶、超期未檢驗鋼瓶行為,對于情節(jié)嚴重的,吊銷相關證照,從源頭上杜絕充裝隱患鋼瓶的行為。對暴力抗法,構成犯罪的,公安部門依法追究刑事責任,堅決予以嚴厲打擊。(五)加強協(xié)調(diào)配合,確保信息暢通。專項整治期間,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(園區(qū)管委會)和市場整治成員單位要履職盡責、密切配合、聯(lián)合執(zhí)法、信息共享、形成合力,確保專項整治活動收到實效;要抽調(diào)精干力量開展專項整治工作,被抽調(diào)
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