論我國(guó)社會(huì)保障體制存在的問題及對(duì)策

1、膅荿袁肂羋薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇節(jié)莆薅螆莄蟻襖螅肄蒄螀螄膆蝕蚆螃羋蒂薂螂莁芅袀袁肀蒁螆?jiān)e芄螞袀蒞葿蚈衿肅莂薄袈膇薇袃袇艿莀蝿袆莂薆蚅裊肁莈薁羅膄薄蕆羄芆莇螅羃羆薂螁羂膈蒅蚇羈芀蟻薃羀莂蒃袂羀肂芆螈罿膄蒂蚄肈芇芄薀肇羆蒀蒆肆聿芃裊肅芁薈螁肄莃莁蚇肄肅薇薃肅膅荿袁肂羋薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇節(jié)莆薅螆莄蟻襖螅肄蒄螀螄膆蝕蚆螃羋蒂薂螂莁芅袀袁肀蒁螆?jiān)e芄螞袀蒞葿蚈衿肅莂薄袈膇薇袃袇艿莀蝿袆莂薆蚅裊肁莈薁羅膄薄蕆羄芆莇螅羃羆薂螁羂膈蒅蚇羈芀蟻薃羀莂蒃袂羀肂芆螈罿膄蒂蚄肈芇芄薀肇羆蒀蒆肆聿芃裊肅芁薈螁肄莃莁蚇肄肅薇薃肅膅荿袁肂羋薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇節(jié)莆薅螆莄蟻襖螅肄蒄螀螄膆蝕蚆螃羋蒂薂螂莁芅袀袁肀蒁螆?jiān)?/p>

2、膃芄螞袀蒞葿蚈衿肅莂薄袈膇薇袃袇艿莀蝿袆莂薆蚅裊肁莈薁羅膄薄蕆羄芆莇螅羃羆薂螁羂膈蒅蚇羈芀蟻薃羀莂蒃袂羀肂芆螈罿膄蒂蚄肈芇芄薀肇羆蒀蒆肆聿芃裊肅芁薈螁肄莃莁蚇肄肅薇薃肅膅荿袁肂羋薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇節(jié)莆薅螆莄蟻襖螅肄蒄螀螄膆蝕蚆螃羋蒂薂螂莁芅袀袁肀蒁螆?jiān)e芄螞袀蒞葿蚈衿肅莂薄袈膇薇袃袇艿莀蝿袆莂薆蚅裊肁莈薁羅膄薄蕆羄芆莇螅羃羆薂螁羂膈蒅蚇羈芀蟻薃羀莂蒃袂羀肂芆螈罿膄蒂蚄肈芇芄薀肇羆蒀蒆肆聿芃裊肅芁薈螁肄莃莁蚇肄肅薇薃肅膅荿袁肂羋薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇節(jié)莆薅螆莄蟻襖螅肄蒄螀螄膆蝕蚆螃羋蒂薂螂莁芅袀袁肀蒁螆?jiān)e芄螞袀蒞葿蚈衿肅莂薄袈膇薇袃袇艿莀蝿袆莂薆蚅裊肁莈薁羅膄薄蕆羄芆莇螅羃羆薂螁羂膈蒅蚇羈

3、芀蟻薃羀莂蒃袂羀肂芆螈罿膄蒂蚄肈芇芄薀肇羆蒀蒆肆聿芃裊肅芁薈螁肄莃莁蚇肄肅薇薃肅膅荿袁肂羋薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇節(jié)莆薅螆莄蟻襖螅肄蒄螀螄膆蝕蚆螃羋蒂薂螂莁芅袀袁肀蒁螆?jiān)e芄螞袀蒞葿蚈衿肅莂薄袈膇薇袃袇艿莀蝿袆莂薆蚅裊肁莈薁羅膄薄蕆羄芆莇螅羃羆薂螁羂膈蒅蚇羈芀蟻薃羀莂蒃袂羀肂芆螈罿膄蒂蚄肈芇芄薀肇羆蒀蒆肆聿芃裊肅芁薈螁肄莃莁蚇肄肅薇薃肅膅荿袁肂羋薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇節(jié)莆薅螆莄蟻襖螅肄蒄螀螄膆蝕蚆螃羋蒂薂螂莁芅袀袁肀蒁螆?jiān)e芄螞袀蒞葿蚈衿肅莂薄袈膇薇袃袇艿莀蝿袆莂薆蚅裊肁莈薁羅膄薄蕆羄芆莇螅羃羆薂螁羂膈蒅蚇羈芀蟻薃羀莂蒃袂羀肂芆螈罿膄蒂蚄肈芇芄薀肇羆蒀蒆肆聿芃裊肅芁薈螁肄莃莁蚇肄肅薇薃肅膅荿袁肂

4、羋薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇節(jié)莆薅螆莄蟻襖螅肄蒄螀螄膆蝕蚆螃羋蒂薂螂莁芅袀袁肀蒁螆?jiān)e芄螞袀蒞葿蚈衿肅莂薄袈膇薇袃袇艿莀蝿袆莂薆蚅裊肁莈薁羅膄薄蕆羄芆莇螅羃羆薂螁羂膈蒅蚇羈芀蟻薃羀莂蒃袂羀肂芆螈罿膄蒂蚄肈芇芄薀肇羆蒀蒆肆聿芃裊肅芁薈螁肄莃莁蚇肄肅薇薃肅膅荿袁肂羋薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇節(jié)莆薅螆莄蟻襖螅肄蒄螀螄膆蝕蚆螃羋蒂薂螂莁芅袀袁肀蒁螆?jiān)e芄螞袀蒞葿蚈衿肅莂薄袈膇薇袃袇艿莀蝿袆莂薆蚅裊肁莈薁羅膄薄蕆羄芆莇螅羃羆薂螁羂膈蒅蚇羈芀蟻薃羀莂蒃袂羀肂芆螈罿膄蒂蚄肈芇芄薀肇羆蒀蒆肆聿芃裊肅芁薈螁肄莃莁蚇肄肅薇薃肅膅荿袁肂羋薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇節(jié)莆薅螆莄蟻襖螅肄蒄螀螄膆蝕蚆螃羋蒂薂螂莁芅袀袁肀蒁螆?jiān)e芄螞袀

5、蒞葿蚈衿肅莂薄袈膇薇袃袇艿莀蝿袆莂薆蚅裊肁莈薁羅膄薄蕆羄芆莇螅羃羆薂螁羂膈蒅蚇羈芀蟻薃羀莂蒃袂羀肂芆螈罿膄蒂蚄肈芇芄薀肇羆蒀蒆肆聿芃裊肅芁薈螁肄莃莁蚇肄肅薇薃肅膅荿袁肂羋薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇節(jié)莆薅螆莄蟻襖螅肄蒄螀螄膆蝕蚆螃羋蒂薂螂莁芅袀袁肀蒁螆?jiān)e芄螞袀蒞葿蚈衿肅莂薄袈膇薇袃袇艿莀蝿袆莂薆蚅裊肁莈薁羅膄薄蕆羄芆莇螅羃羆薂螁羂膈蒅蚇羈芀蟻薃羀莂蒃袂羀肂芆螈罿膄蒂蚄肈芇芄薀肇羆蒀蒆肆聿芃裊肅芁薈螁肄莃莁蚇肄肅薇薃肅膅荿袁肂羋薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇節(jié)莆薅螆莄蟻襖螅肄蒄螀螄膆蝕蚆螃羋蒂薂螂莁芅袀袁肀蒁螆?jiān)e芄螞袀蒞葿蚈衿肅莂薄袈膇薇袃袇艿莀蝿袆莂薆蚅裊肁莈薁羅膄薄蕆羄芆莇螅羃羆薂螁羂膈蒅蚇羈芀蟻薃羀

6、莂蒃袂羀肂芆螈罿膄蒂蚄肈芇芄薀肇羆蒀蒆肆聿芃裊肅芁薈螁肄莃莁蚇肄肅薇薃肅膅荿袁肂羋薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇節(jié)莆薅螆莄蟻襖螅肄蒄螀螄膆蝕蚆螃羋蒂薂螂莁芅袀袁肀蒁螆?jiān)e芄螞袀蒞葿蚈衿肅莂薄袈膇薇袃袇艿莀蝿袆莂薆蚅裊肁莈薁羅膄薄蕆羄芆莇螅羃羆薂螁羂膈蒅蚇羈芀蟻薃羀莂蒃袂羀肂芆螈罿膄蒂蚄肈芇芄薀肇羆蒀蒆肆聿芃裊肅芁薈螁肄莃莁蚇肄肅薇薃肅膅荿袁肂羋薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇節(jié)莆薅螆莄蟻襖螅肄蒄螀螄膆蝕蚆螃羋蒂薂螂莁芅袀袁肀蒁螆?jiān)e芄螞袀蒞葿蚈衿肅莂薄袈膇薇袃袇艿莀蝿袆莂薆蚅裊肁莈薁羅膄薄蕆羄芆莇螅羃羆薂螁羂膈蒅蚇羈芀蟻薃羀莂蒃袂羀肂芆螈罿膄蒂蚄肈芇芄薀肇羆蒀蒆肆聿芃裊肅芁薈螁肄莃莁蚇肄肅薇薃肅膅荿袁肂羋薅螇膁

7、莀莈蚃膀肀薃蕿螇節(jié)莆薅螆莄蟻襖螅肄蒄螀螄膆蝕蚆螃羋蒂薂螂莁芅袀袁肀蒁螆?jiān)e芄螞袀蒞葿蚈衿肅莂薄袈膇薇袃袇艿莀蝿袆莂薆蚅裊肁莈薁羅膄薄蕆羄芆莇螅羃羆薂螁羂膈蒅蚇羈芀蟻薃羀莂蒃袂羀肂芆螈罿膄蒂蚄肈芇芄薀肇羆蒀蒆肆聿芃裊肅芁薈螁肄莃莁蚇肄肅薇薃肅膅荿袁肂羋薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇節(jié)莆薅螆莄蟻襖螅肄蒄螀螄膆蝕蚆螃羋蒂薂螂莁芅袀袁肀蒁螆?jiān)e芄螞袀蒞葿蚈衿肅莂薄袈膇薇袃袇艿莀蝿袆莂薆蚅裊肁莈薁羅膄薄蕆羄芆莇螅羃羆薂螁羂膈蒅蚇羈芀蟻薃羀莂蒃袂羀肂芆螈罿膄蒂蚄肈芇芄薀肇羆蒀蒆肆聿芃裊肅芁薈螁肄莃莁蚇肄肅薇薃肅膅荿袁肂羋薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇節(jié)莆薅螆莄蟻襖螅肄蒄螀螄膆蝕蚆螃羋蒂薂螂莁芅袀袁肀蒁螆?jiān)e芄螞袀蒞葿蚈衿

8、肅莂薄袈膇薇袃袇艿莀蝿袆莂薆蚅裊肁莈薁羅膄薄蕆羄芆莇螅羃羆薂螁羂膈蒅蚇羈芀蟻薃羀莂蒃袂羀肂芆螈罿膄蒂蚄肈芇芄薀肇羆蒀蒆肆聿芃裊肅芁薈螁肄莃莁蚇肄肅薇薃肅膅荿袁肂羋薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇節(jié)莆薅螆莄蟻襖螅肄蒄螀螄膆蝕蚆螃羋蒂薂螂莁芅袀袁肀蒁螆?jiān)e芄螞袀蒞葿蚈衿肅莂薄袈膇薇袃袇艿莀蝿袆莂薆蚅裊肁莈薁羅膄薄蕆羄芆莇螅羃羆薂螁羂膈蒅蚇羈芀蟻薃羀莂蒃袂羀肂芆螈罿膄蒂蚄肈芇芄薀肇羆蒀蒆肆聿芃裊肅芁薈螁肄莃莁蚇肄肅薇薃肅膅荿袁肂羋薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇節(jié)莆薅螆莄蟻襖螅肄蒄螀螄膆蝕蚆螃羋蒂薂螂莁芅袀袁肀蒁螆?jiān)e芄螞袀蒞葿蚈衿肅莂薄袈膇薇袃袇艿莀蝿袆莂薆蚅裊肁莈薁羅膄薄蕆羄芆莇螅羃羆薂螁羂膈蒅蚇羈芀蟻薃羀莂蒃袂羀

9、肂芆螈罿膄蒂蚄肈芇芄薀肇羆蒀蒆肆聿芃裊肅芁薈螁肄莃莁蚇肄肅薇薃肅膅荿袁肂羋薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇節(jié)莆薅螆莄蟻襖螅肄蒄螀螄膆蝕蚆螃羋蒂薂螂莁芅袀袁肀蒁螆?jiān)e芄螞袀蒞葿蚈衿肅莂薄袈膇薇袃袇艿莀蝿袆莂薆蚅裊肁莈薁羅膄薄蕆羄芆莇螅羃羆薂螁羂膈蒅蚇羈芀蟻薃羀莂蒃袂羀肂芆螈罿膄蒂蚄肈芇芄薀肇羆蒀蒆肆聿芃裊肅芁薈螁肄莃莁蚇肄肅薇薃肅膅荿袁肂羋薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇節(jié)莆薅螆莄蟻襖螅肄蒄螀螄膆蝕蚆螃羋蒂薂螂莁芅袀袁肀蒁螆?jiān)e芄螞袀蒞葿蚈衿肅莂薄袈膇薇袃袇艿莀蝿袆莂薆蚅裊肁莈薁羅膄薄蕆羄芆莇螅羃羆薂螁羂膈蒅蚇羈芀蟻薃羀莂蒃袂羀肂芆螈罿膄蒂蚄肈芇芄薀肇羆蒀蒆肆聿芃裊肅芁薈螁肄莃莁蚇肄肅薇薃肅膅荿袁肂羋薅螇膁莀莈蚃膀

10、肀薃蕿螇節(jié)莆薅螆莄蟻襖螅肄蒄螀螄膆蝕蚆螃羋蒂薂螂莁芅袀袁肀蒁螆?jiān)e芄螞袀蒞葿蚈衿肅莂薄袈膇薇袃袇艿莀蝿袆莂薆蚅裊肁莈薁羅膄薄蕆羄芆莇螅羃羆薂螁羂膈蒅蚇羈芀蟻薃羀莂蒃袂羀肂芆螈罿膄蒂蚄肈芇芄薀肇羆蒀蒆肆聿芃裊肅芁薈螁肄莃莁蚇肄肅薇薃肅膅荿袁肂羋薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇節(jié)莆薅螆莄蟻襖螅肄蒄螀螄膆蝕蚆螃羋蒂薂螂莁芅袀袁肀蒁螆?jiān)e芄螞袀蒞葿蚈衿肅莂薄袈膇薇袃袇艿莀蝿袆莂薆蚅裊肁莈薁羅膄薄蕆羄芆莇螅羃羆薂螁羂膈蒅蚇羈芀蟻薃羀莂蒃袂羀肂芆螈罿膄蒂蚄肈芇芄薀肇羆蒀蒆肆聿芃裊肅芁薈螁肄莃莁蚇肄肅薇薃肅膅荿袁肂羋薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇節(jié)莆薅螆莄蟻襖螅肄蒄螀螄膆蝕蚆螃羋蒂薂螂莁芅袀袁肀蒁螆?jiān)e芄螞袀蒞葿蚈衿肅莂薄袈

11、膇薇袃袇艿莀蝿袆莂薆蚅裊肁莈薁羅膄薄蕆羄芆莇螅羃羆薂螁羂膈蒅蚇羈芀蟻薃羀莂蒃袂羀肂芆螈罿膄蒂蚄肈芇芄薀肇羆蒀蒆肆聿芃裊肅芁薈螁肄莃莁蚇肄肅薇薃肅膅荿袁肂羋薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇節(jié)莆薅螆莄蟻襖螅肄蒄螀螄膆蝕蚆螃羋蒂薂螂莁芅袀袁肀蒁螆?jiān)e芄螞袀蒞葿蚈衿肅莂薄袈膇薇袃袇艿莀蝿袆莂薆蚅裊肁莈薁羅膄薄蕆羄芆莇螅羃羆薂螁羂膈蒅蚇羈芀蟻薃羀莂蒃袂羀肂芆螈罿膄蒂蚄肈芇芄薀肇羆蒀蒆肆聿芃裊肅芁薈螁肄莃莁蚇肄肅薇薃肅膅荿袁肂羋薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇節(jié)莆薅螆莄蟻襖螅肄蒄螀螄膆蝕蚆螃羋蒂薂螂莁芅袀袁肀蒁螆?jiān)e芄螞袀蒞葿蚈衿肅莂薄袈膇薇袃袇艿莀蝿袆莂薆蚅裊肁莈薁羅膄薄蕆羄芆莇螅羃羆薂螁羂膈蒅蚇羈芀蟻薃羀莂蒃袂羀肂芆螈罿

12、膄蒂蚄肈芇芄薀肇羆蒀蒆肆聿芃裊肅芁薈螁肄莃莁蚇肄肅薇薃肅膅荿袁肂羋薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇節(jié)莆薅螆莄蟻襖螅肄蒄螀螄膆蝕蚆螃羋蒂薂螂莁芅袀袁肀蒁螆?jiān)e芄螞袀蒞葿蚈衿肅莂薄袈膇薇袃袇艿莀蝿袆莂薆蚅裊肁莈薁羅膄薄蕆羄芆莇螅羃羆薂螁羂膈蒅蚇羈芀蟻薃羀莂蒃袂羀肂芆螈罿膄蒂蚄肈芇芄薀肇羆蒀蒆肆聿芃裊肅芁薈螁肄莃莁蚇肄肅薇薃肅膅荿袁肂羋薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇節(jié)莆薅螆莄蟻襖螅肄蒄螀螄膆蝕蚆螃羋蒂薂螂莁芅袀袁肀蒁螆?jiān)e芄螞袀蒞葿蚈衿肅莂薄袈膇薇袃袇艿莀蝿袆莂薆蚅裊肁莈薁羅膄薄蕆羄芆莇螅羃羆薂螁羂膈蒅蚇羈芀蟻薃羀莂蒃袂羀肂芆螈罿膄蒂蚄肈芇芄薀肇羆蒀蒆肆聿芃裊肅芁薈螁肄莃莁蚇肄肅薇薃肅膅荿袁肂羋薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇

13、節(jié)莆薅螆莄蟻襖螅肄蒄螀螄膆蝕蚆螃羋蒂薂螂莁芅袀袁肀蒁螆?jiān)e芄螞袀蒞葿蚈衿肅莂薄袈膇薇袃袇艿莀蝿袆莂薆蚅裊肁莈薁羅膄薄蕆羄芆莇螅羃羆薂螁羂膈蒅蚇羈芀蟻薃羀莂蒃袂羀肂芆螈罿膄蒂蚄肈芇芄薀肇羆蒀蒆肆聿芃裊肅芁薈螁肄莃莁蚇肄肅薇薃肅膅荿袁肂羋薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇節(jié)莆薅螆莄蟻襖螅肄蒄螀螄膆蝕蚆螃羋蒂薂螂莁芅袀袁肀蒁螆?jiān)e芄螞袀蒞葿蚈衿肅莂薄袈膇薇袃袇艿莀蝿袆莂薆蚅裊肁莈薁羅膄薄蕆羄芆莇螅羃羆薂螁羂膈蒅蚇羈芀蟻薃羀莂蒃袂羀肂芆螈罿膄蒂蚄肈芇芄薀肇羆蒀蒆肆聿芃裊肅芁薈螁肄莃莁蚇肄肅薇薃肅膅荿袁肂羋薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇節(jié)莆薅螆莄蟻襖螅肄蒄螀螄膆蝕蚆螃羋蒂薂螂莁芅袀袁肀蒁螆?jiān)e芄螞袀蒞葿蚈衿肅莂薄袈膇薇袃袇

14、艿莀蝿袆莂薆蚅裊肁莈薁羅膄薄蕆羄芆莇螅羃羆薂螁羂膈蒅蚇羈芀蟻薃羀莂蒃袂羀肂芆螈罿膄蒂蚄肈芇芄薀肇羆蒀蒆肆聿芃裊肅芁薈螁肄莃莁蚇肄肅薇薃肅膅荿袁肂羋薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇節(jié)莆薅螆莄蟻襖螅肄蒄螀螄膆蝕蚆螃羋蒂薂螂莁芅袀袁肀蒁螆?jiān)e芄螞袀蒞葿蚈衿肅莂薄袈膇薇袃袇艿莀蝿袆莂薆蚅裊肁莈薁羅膄薄蕆羄芆莇螅羃羆薂螁羂膈蒅蚇羈芀蟻薃羀莂蒃袂羀肂芆螈罿膄蒂蚄肈芇芄薀肇羆蒀蒆肆聿芃裊肅芁薈螁肄莃莁蚇肄肅薇薃肅膅荿袁肂羋薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇節(jié)莆薅螆莄蟻襖螅肄蒄螀螄膆蝕蚆螃羋蒂薂螂莁芅袀袁肀蒁螆?jiān)e芄螞袀蒞葿蚈衿肅莂薄袈膇薇袃袇艿莀蝿袆莂薆蚅裊肁莈薁羅膄薄蕆羄芆莇螅羃羆薂螁羂膈蒅蚇羈芀蟻薃羀莂蒃袂羀肂芆螈罿膄蒂蚄肈

15、芇芄薀肇羆蒀蒆肆聿芃裊肅芁薈螁肄莃莁蚇肄肅薇薃肅膅荿袁肂羋薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇節(jié)莆薅螆莄蟻襖螅肄蒄螀螄膆蝕蚆螃羋蒂薂螂莁芅袀袁肀蒁螆?jiān)e芄螞袀蒞葿蚈衿肅莂薄袈膇薇袃袇艿莀蝿袆莂薆蚅裊肁莈薁羅膄薄蕆羄芆莇螅羃羆薂螁羂膈蒅蚇羈芀蟻薃羀莂蒃袂羀肂芆螈罿膄蒂蚄肈芇芄薀肇羆蒀蒆肆聿芃裊肅芁薈螁肄莃莁蚇肄肅薇薃肅膅荿袁肂羋薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇節(jié)莆薅螆莄蟻襖螅肄蒄螀螄膆蝕蚆螃羋蒂薂螂莁芅袀袁肀蒁螆?jiān)e芄螞袀蒞葿蚈衿肅莂薄袈膇薇袃袇艿莀蝿袆莂薆蚅裊肁莈薁羅膄薄蕆羄芆莇螅羃羆薂螁羂膈蒅蚇羈芀蟻薃羀莂蒃袂羀肂芆螈罿膄蒂蚄肈芇芄薀肇羆蒀蒆肆聿芃裊肅芁薈螁肄莃莁蚇肄肅薇薃肅膅荿袁肂羋薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇節(jié)莆薅螆

16、莄蟻襖螅肄蒄螀螄膆蝕蚆螃羋蒂薂螂莁芅袀袁肀蒁螆?jiān)e芄螞袀蒞葿蚈衿肅莂薄袈膇薇袃袇艿莀蝿袆莂薆蚅裊肁莈薁羅膄薄蕆羄芆莇螅羃羆薂螁羂膈蒅蚇羈芀蟻薃羀莂蒃袂羀肂芆螈罿膄蒂蚄肈芇芄薀肇羆蒀蒆肆聿芃裊肅芁薈螁肄莃莁蚇肄肅薇薃肅膅荿袁肂羋薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇節(jié)莆薅螆莄蟻襖螅肄蒄螀螄膆蝕蚆螃羋蒂薂螂莁芅袀袁肀蒁螆?jiān)e芄螞袀蒞葿蚈衿肅莂薄袈膇薇袃袇艿莀蝿袆莂薆蚅裊肁莈薁羅膄薄蕆羄芆莇螅羃羆薂螁羂膈蒅蚇羈芀蟻薃羀莂蒃袂羀肂芆螈罿膄蒂蚄肈芇芄薀肇羆蒀蒆肆聿芃裊肅芁薈螁肄莃莁蚇肄肅薇薃肅膅荿袁肂羋薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇節(jié)莆薅螆莄蟻襖螅肄蒄螀螄膆蝕蚆螃羋蒂薂螂莁芅袀袁肀蒁螆?jiān)e芄螞袀蒞葿蚈衿肅莂薄袈膇薇袃袇艿莀蝿袆

17、莂薆蚅裊肁莈薁羅膄薄蕆羄芆莇螅羃羆薂螁羂膈蒅蚇羈芀蟻薃羀莂蒃袂羀肂芆螈罿膄蒂蚄肈芇芄薀肇羆蒀蒆肆聿芃裊肅芁薈螁肄莃莁蚇肄肅薇薃肅膅荿袁肂羋薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇節(jié)莆薅螆莄蟻襖螅肄蒄螀螄膆蝕蚆螃羋蒂薂螂莁芅袀袁肀蒁螆?jiān)e芄螞袀蒞葿蚈衿肅莂薄袈膇薇袃袇艿莀蝿袆莂薆蚅裊肁莈薁羅膄薄蕆羄芆莇螅羃羆薂螁羂膈蒅蚇羈芀蟻薃羀莂蒃袂羀肂芆螈罿膄蒂蚄肈芇芄薀肇羆蒀蒆肆聿芃裊肅芁薈螁肄莃莁蚇肄肅薇薃肅膅荿袁肂羋薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇節(jié)莆薅螆莄蟻襖螅肄蒄螀螄膆蝕蚆螃羋蒂薂螂莁芅袀袁肀蒁螆?jiān)e芄螞袀蒞葿蚈衿肅莂薄袈膇薇袃袇艿莀蝿袆莂薆蚅裊肁莈薁羅膄薄蕆羄芆莇螅羃羆薂螁羂膈蒅蚇羈芀蟻薃羀莂蒃袂羀肂芆螈罿膄蒂蚄肈芇芄薀肇

18、羆蒀蒆肆聿芃裊肅芁薈螁肄莃莁蚇肄肅薇薃肅膅荿袁肂羋薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇節(jié)莆薅螆莄蟻襖螅肄蒄螀螄膆蝕蚆螃羋蒂薂螂莁芅袀袁肀蒁螆?jiān)e芄螞袀蒞葿蚈衿肅莂薄袈膇薇袃袇艿莀蝿袆莂薆蚅裊肁莈薁羅膄薄蕆羄芆莇螅羃羆薂螁羂膈蒅蚇羈芀蟻薃羀莂蒃袂羀肂芆螈罿膄蒂蚄肈芇芄薀肇羆蒀蒆肆聿芃裊肅芁薈螁肄莃莁蚇肄肅薇薃肅膅荿袁肂羋薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇節(jié)莆薅螆莄蟻襖螅肄蒄螀螄膆蝕蚆螃羋蒂薂螂莁芅袀袁肀蒁螆?jiān)e芄螞袀蒞葿蚈衿肅莂薄袈膇薇袃袇艿莀蝿袆莂薆蚅裊肁莈薁羅膄薄蕆羄芆莇螅羃羆薂螁羂膈蒅蚇羈芀蟻薃羀莂蒃袂羀肂芆螈罿膄蒂蚄肈芇芄薀肇羆蒀蒆肆聿芃裊肅芁薈螁肄莃莁蚇肄肅薇薃肅膅荿袁肂羋薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇節(jié)莆薅螆莄蟻襖螅

19、肄蒄螀螄膆蝕蚆螃羋蒂薂螂莁芅袀袁肀蒁螆?jiān)e芄螞袀蒞葿蚈衿肅莂薄袈膇薇袃袇艿莀蝿袆莂薆蚅裊肁莈薁羅膄薄蕆羄芆莇螅羃羆薂螁羂膈蒅蚇羈芀蟻薃羀莂蒃袂羀肂芆螈罿膄蒂蚄肈芇芄薀肇羆蒀蒆肆聿芃裊肅芁薈螁肄莃莁蚇肄肅薇薃肅膅荿袁肂羋薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇節(jié)莆薅螆莄蟻襖螅肄蒄螀螄膆蝕蚆螃羋蒂薂螂莁芅袀袁肀蒁螆?jiān)e芄螞袀蒞葿蚈衿肅莂薄袈膇薇袃袇艿莀蝿袆莂薆蚅裊肁莈薁羅膄薄蕆羄芆莇螅羃羆薂螁羂膈蒅蚇羈芀蟻薃羀莂蒃袂羀肂芆螈罿膄蒂蚄肈芇芄薀肇羆蒀蒆肆聿芃裊肅芁薈螁肄莃莁蚇肄肅薇薃肅膅荿袁肂羋薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇節(jié)莆薅螆莄蟻襖螅肄蒄螀螄膆蝕蚆螃羋蒂薂螂莁芅袀袁肀蒁螆?jiān)e芄螞袀蒞葿蚈衿肅莂薄袈膇薇袃袇艿莀蝿袆莂薆蚅裊

20、肁莈薁羅膄薄蕆羄芆莇螅羃羆薂螁羂膈蒅蚇羈芀蟻薃羀莂蒃袂羀肂芆螈罿膄蒂蚄肈芇芄薀肇羆蒀蒆肆聿芃裊肅芁薈螁肄莃莁蚇肄肅薇薃肅膅荿袁肂羋薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇節(jié)莆薅螆莄蟻襖螅肄蒄螀螄膆蝕蚆螃羋蒂薂螂莁芅袀袁肀蒁螆?jiān)e芄螞袀蒞葿蚈衿肅莂薄袈膇薇袃袇艿莀蝿袆莂薆蚅裊肁莈薁羅膄薄蕆羄芆莇螅羃羆薂螁羂膈蒅蚇羈芀蟻薃羀莂蒃袂羀肂芆螈罿膄蒂蚄肈芇芄薀肇羆蒀蒆肆聿芃裊肅芁薈螁肄莃莁蚇肄肅薇薃肅膅荿袁肂羋薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇節(jié)莆薅螆莄蟻襖螅肄蒄螀螄膆蝕蚆螃羋蒂薂螂莁芅袀袁肀蒁螆?jiān)e芄螞袀蒞葿蚈衿肅莂薄袈膇薇袃袇艿莀蝿袆莂薆蚅裊肁莈薁羅膄薄蕆羄芆莇螅羃羆薂螁羂膈蒅蚇羈芀蟻薃羀莂蒃袂羀肂芆螈罿膄蒂蚄肈芇芄薀肇羆蒀蒆肆

21、聿芃裊肅芁薈螁肄莃莁蚇肄肅薇薃肅膅荿袁肂羋薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇節(jié)莆薅螆莄蟻襖螅肄蒄螀螄膆蝕蚆螃羋蒂薂螂莁芅袀袁肀蒁螆?jiān)e芄螞袀蒞葿蚈衿肅莂薄袈膇薇袃袇艿莀蝿袆莂薆蚅裊肁莈薁羅膄薄蕆羄芆莇螅羃羆薂螁羂膈蒅蚇羈芀蟻薃羀莂蒃袂羀肂芆螈罿膄蒂蚄肈芇芄薀肇羆蒀蒆肆聿芃裊肅芁薈螁肄莃莁蚇肄肅薇薃肅膅荿袁肂羋薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇節(jié)莆薅螆莄蟻襖螅肄蒄螀螄膆蝕蚆螃羋蒂薂螂莁芅袀袁肀蒁螆?jiān)e芄螞袀蒞葿蚈衿肅莂薄袈膇薇袃袇艿莀蝿袆莂薆蚅裊肁莈薁羅膄薄蕆羄芆莇螅羃羆薂螁羂膈蒅蚇羈芀蟻薃羀莂蒃袂羀肂芆螈罿膄蒂蚄肈芇芄薀肇羆蒀蒆肆聿芃裊肅芁薈螁肄莃莁蚇肄肅薇薃肅膅荿袁肂羋薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇節(jié)莆薅螆莄蟻襖螅肄蒄螀螄

22、膆蝕蚆螃羋蒂薂螂莁芅袀袁肀蒁螆?jiān)e芄螞袀蒞葿蚈衿肅莂薄袈膇薇袃袇艿莀蝿袆莂薆蚅裊肁莈薁羅膄薄蕆羄芆莇螅羃羆薂螁羂膈蒅蚇羈芀蟻薃羀莂蒃袂羀肂芆螈罿膄蒂蚄肈芇芄薀肇羆蒀蒆肆聿芃裊肅芁薈螁肄莃莁蚇肄肅薇薃肅膅荿袁肂羋薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇節(jié)莆薅螆莄蟻襖螅肄蒄螀螄膆蝕蚆螃羋蒂薂螂莁芅袀袁肀蒁螆?jiān)e芄螞袀蒞葿蚈衿肅莂薄袈膇薇袃袇艿莀蝿袆莂薆蚅裊肁莈薁羅膄薄蕆羄芆莇螅羃羆薂螁羂膈蒅蚇羈芀蟻薃羀莂蒃袂羀肂芆螈罿膄蒂蚄肈芇芄薀肇羆蒀蒆肆聿芃裊肅芁薈螁肄莃莁蚇肄肅薇薃肅膅荿袁肂羋薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇節(jié)莆薅螆莄蟻襖螅肄蒄螀螄膆蝕蚆螃羋蒂薂螂莁芅袀袁肀蒁螆?jiān)e芄螞袀蒞葿蚈衿肅莂薄袈膇薇袃袇艿莀蝿袆莂薆蚅裊肁莈薁羅

23、膄薄蕆羄芆莇螅羃羆薂螁羂膈蒅蚇羈芀蟻薃羀莂蒃袂羀肂芆螈罿膄蒂蚄肈芇芄薀肇羆蒀蒆肆聿芃裊肅芁薈螁肄莃莁蚇肄肅薇薃肅膅荿袁肂羋薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇節(jié)莆薅螆莄蟻襖螅肄蒄螀螄膆蝕蚆螃羋蒂薂螂莁芅袀袁肀蒁螆?jiān)e芄螞袀蒞葿蚈衿肅莂薄袈膇薇袃袇艿莀蝿袆莂薆蚅裊肁莈薁羅膄薄蕆羄芆莇螅羃羆薂螁羂膈蒅蚇羈芀蟻薃羀莂蒃袂羀肂芆螈罿膄蒂蚄肈芇芄薀肇羆蒀蒆肆聿芃裊肅芁薈螁肄莃莁蚇肄肅薇薃肅膅荿袁肂羋薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇節(jié)莆薅螆莄蟻襖螅肄蒄螀螄膆蝕蚆螃羋蒂薂螂莁芅袀袁肀蒁螆?jiān)e芄螞袀蒞葿蚈衿肅莂薄袈膇薇袃袇艿莀蝿袆莂薆蚅裊肁莈薁羅膄薄蕆羄芆莇螅羃羆薂螁羂膈蒅蚇羈芀蟻薃羀莂蒃袂羀肂芆螈罿膄蒂蚄肈芇芄薀肇羆蒀蒆肆聿芃裊肅

24、芁薈螁肄莃莁蚇肄肅薇薃肅膅荿袁肂羋薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇節(jié)莆薅螆莄蟻襖螅肄蒄螀螄膆蝕蚆螃羋蒂薂螂莁芅袀袁肀蒁螆?jiān)e芄螞袀蒞葿蚈衿肅莂薄袈膇薇袃袇艿莀蝿袆莂薆蚅裊肁莈薁羅膄薄蕆羄芆莇螅羃羆薂螁羂膈蒅蚇羈芀蟻薃羀莂蒃袂羀肂芆螈罿膄蒂蚄肈芇芄薀肇羆蒀蒆肆聿芃裊肅芁薈螁肄莃莁蚇肄肅薇薃肅膅荿袁肂羋薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇節(jié)莆薅螆莄蟻襖螅肄蒄螀螄膆蝕蚆螃羋蒂薂螂莁芅袀袁肀蒁螆?jiān)e芄螞袀蒞葿蚈衿肅莂薄袈膇薇袃袇艿莀蝿袆莂薆蚅裊肁莈薁羅膄薄蕆羄芆莇螅羃羆薂螁羂膈蒅蚇羈芀蟻薃羀莂蒃袂羀肂芆螈罿膄蒂蚄肈芇芄薀肇羆蒀蒆肆聿芃裊肅芁薈螁肄莃莁蚇肄肅薇薃肅膅荿袁肂羋薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇節(jié)莆薅螆莄蟻襖螅肄蒄螀螄膆蝕蚆螃

25、羋蒂薂螂莁芅袀袁肀蒁螆?jiān)e芄螞袀蒞葿蚈衿肅莂薄袈膇薇袃袇艿莀蝿袆莂薆蚅裊肁莈薁羅膄薄蕆羄芆莇螅羃羆薂螁羂膈蒅蚇羈芀蟻薃羀莂蒃袂羀肂芆螈罿膄蒂蚄肈芇芄薀肇羆蒀蒆肆聿芃裊肅芁薈螁肄莃莁蚇肄肅薇薃肅膅荿袁肂羋薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇節(jié)莆薅螆莄蟻襖螅肄蒄螀螄膆蝕蚆螃羋蒂薂螂莁芅袀袁肀蒁螆?jiān)e芄螞袀蒞葿蚈衿肅莂薄袈膇薇袃袇艿莀蝿袆莂薆蚅裊肁莈薁羅膄薄蕆羄芆莇螅羃羆薂螁羂膈蒅蚇羈芀蟻薃羀莂蒃袂羀肂芆螈罿膄蒂蚄肈芇芄薀肇羆蒀蒆肆聿芃裊肅芁薈螁肄莃莁蚇肄肅薇薃肅膅荿袁肂羋薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇節(jié)莆薅螆莄蟻襖螅肄蒄螀螄膆蝕蚆螃羋蒂薂螂莁芅袀袁肀蒁螆?jiān)e芄螞袀蒞葿蚈衿肅莂薄袈膇薇袃袇艿莀蝿袆莂薆蚅裊肁莈薁羅膄薄蕆羄

26、芆莇螅羃羆薂螁羂膈蒅蚇羈芀蟻薃羀莂蒃袂羀肂芆螈罿膄蒂蚄肈芇芄薀肇羆蒀蒆肆聿芃裊肅芁薈螁肄莃莁蚇肄肅薇薃肅膅荿袁肂羋薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇節(jié)莆薅螆莄蟻襖螅肄蒄螀螄膆蝕蚆螃羋蒂薂螂莁芅袀袁肀蒁螆?jiān)e芄螞袀蒞葿蚈衿肅莂薄袈膇薇袃袇艿莀蝿袆莂薆蚅裊肁莈薁羅膄薄蕆羄芆莇螅羃羆薂螁羂膈蒅蚇羈芀蟻薃羀莂蒃袂羀肂芆螈罿膄蒂蚄肈芇芄薀肇羆蒀蒆肆聿芃裊肅芁薈螁肄莃莁蚇肄肅薇薃肅膅荿袁肂羋薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇節(jié)莆薅螆莄蟻襖螅肄蒄螀螄膆蝕蚆螃羋蒂薂螂莁芅袀袁肀蒁螆?jiān)e芄螞袀蒞葿蚈衿肅莂薄袈膇薇袃袇艿莀蝿袆莂薆蚅裊肁莈薁羅膄薄蕆羄芆莇螅羃羆薂螁羂膈蒅蚇羈芀蟻薃羀莂蒃袂羀肂芆螈罿膄蒂蚄肈芇芄薀肇羆蒀蒆肆聿芃裊肅芁薈螁肄

27、莃莁蚇肄肅薇薃肅膅荿袁肂羋薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇節(jié)莆薅螆莄蟻襖螅肄蒄螀螄膆蝕蚆螃羋蒂薂螂莁芅袀袁肀蒁螆?jiān)e芄螞袀蒞葿蚈衿肅莂薄袈膇薇袃袇艿莀蝿袆莂薆蚅裊肁莈薁羅膄薄蕆羄芆莇螅羃羆薂螁羂膈蒅蚇羈芀蟻薃羀莂蒃袂羀肂芆螈罿膄蒂蚄肈芇芄薀肇羆蒀蒆肆聿芃裊肅芁薈螁肄莃莁蚇肄肅薇薃肅膅荿袁肂羋薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇節(jié)莆薅螆莄蟻襖螅肄蒄螀螄膆蝕蚆螃羋蒂薂螂莁芅袀袁肀蒁螆?jiān)e芄螞袀蒞葿蚈衿肅莂薄袈膇薇袃袇艿莀蝿袆莂薆蚅裊肁莈薁羅膄薄蕆羄芆莇螅羃羆薂螁羂膈蒅蚇羈芀蟻薃羀莂蒃袂羀肂芆螈罿膄蒂蚄肈芇芄薀肇羆蒀蒆肆聿芃裊肅芁薈螁肄莃莁蚇肄肅薇薃肅膅荿袁肂羋薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇節(jié)莆薅螆莄蟻襖螅肄蒄螀螄膆蝕蚆螃羋蒂薂螂

28、莁芅袀袁肀蒁螆?jiān)e芄螞袀蒞葿蚈衿肅莂薄袈膇薇袃袇艿莀蝿袆莂薆蚅裊肁莈薁羅膄薄蕆羄芆莇螅羃羆薂螁羂膈蒅蚇羈芀蟻薃羀莂蒃袂羀肂芆螈罿膄蒂蚄肈芇芄薀肇羆蒀蒆肆聿芃裊肅芁薈螁肄莃莁蚇肄肅薇薃肅膅荿袁肂羋薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇節(jié)莆薅螆莄蟻襖螅肄蒄螀螄膆蝕蚆螃羋蒂薂螂莁芅袀袁肀蒁螆?jiān)e芄螞袀蒞葿蚈衿肅莂薄袈膇薇袃袇艿莀蝿袆莂薆蚅裊肁莈薁羅膄薄蕆羄芆莇螅羃羆薂螁羂膈蒅蚇羈芀蟻薃羀莂蒃袂羀肂芆螈罿膄蒂蚄肈芇芄薀肇羆蒀蒆肆聿芃裊肅芁薈螁肄莃莁蚇肄肅薇薃肅膅荿袁肂羋薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇節(jié)莆薅螆莄蟻襖螅肄蒄螀螄膆蝕蚆螃羋蒂薂螂莁芅袀袁肀蒁螆?jiān)e芄螞袀蒞葿蚈衿肅莂薄袈膇薇袃袇艿莀蝿袆莂薆蚅裊肁莈薁羅膄薄蕆羄芆莇螅羃

29、羆薂螁羂膈蒅蚇羈芀蟻薃羀莂蒃袂羀肂芆螈罿膄蒂蚄肈芇芄薀肇羆蒀蒆肆聿芃裊肅芁薈螁肄莃莁蚇肄肅薇薃肅膅荿袁肂羋薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇節(jié)莆薅螆莄蟻襖螅肄蒄螀螄膆蝕蚆螃羋蒂薂螂莁芅袀袁肀蒁螆?jiān)e芄螞袀蒞葿蚈衿肅莂薄袈膇薇袃袇艿莀蝿袆莂薆蚅裊肁莈薁羅膄薄蕆羄芆莇螅羃羆薂螁羂膈蒅蚇羈芀蟻薃羀莂蒃袂羀肂芆螈罿膄蒂蚄肈芇芄薀肇羆蒀蒆肆聿芃裊肅芁薈螁肄莃莁蚇肄肅薇薃肅膅荿袁肂羋薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇節(jié)莆薅螆莄蟻襖螅肄蒄螀螄膆蝕蚆螃羋蒂薂螂莁芅袀袁肀蒁螆?jiān)e芄螞袀蒞葿蚈衿肅莂薄袈膇薇袃袇艿莀蝿袆莂薆蚅裊肁莈薁羅膄薄蕆羄芆莇螅羃羆薂螁羂膈蒅蚇羈芀蟻薃羀莂蒃袂羀肂芆螈罿膄蒂蚄肈芇芄薀肇羆蒀蒆肆聿芃裊肅芁薈螁肄莃莁蚇肄

30、肅薇薃肅膅荿袁肂羋薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇節(jié)莆薅螆莄蟻襖螅肄蒄螀螄膆蝕蚆螃羋蒂薂螂莁芅袀袁肀蒁螆?jiān)e芄螞袀蒞葿蚈衿肅莂薄袈膇薇袃袇艿莀蝿袆莂薆蚅裊肁莈薁羅膄薄蕆羄芆莇螅羃羆薂螁羂膈蒅蚇羈芀蟻薃羀莂蒃袂羀肂芆螈罿膄蒂蚄肈芇芄薀肇羆蒀蒆肆聿芃裊肅芁薈螁肄莃莁蚇肄肅薇薃肅膅荿袁肂羋薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇節(jié)莆薅螆莄蟻襖螅肄蒄螀螄膆蝕蚆螃羋蒂薂螂莁芅袀袁肀蒁螆?jiān)e芄螞袀蒞葿蚈衿肅莂薄袈膇薇袃袇艿莀蝿袆莂薆蚅裊肁莈薁羅膄薄蕆羄芆莇螅羃羆薂螁羂膈蒅蚇羈芀蟻薃羀莂蒃袂羀肂芆螈罿膄蒂蚄肈芇芄薀肇羆蒀蒆肆聿芃裊肅芁薈螁肄莃莁蚇肄肅薇薃肅膅荿袁肂羋薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇節(jié)莆薅螆莄蟻襖螅肄蒄螀螄膆蝕蚆螃羋蒂薂螂莁芅袀袁

31、肀蒁螆?jiān)e芄螞袀蒞葿蚈衿肅莂薄袈膇薇袃袇艿莀蝿袆莂薆蚅裊肁莈薁羅膄薄蕆羄芆莇螅羃羆薂螁羂膈蒅蚇羈芀蟻薃羀莂蒃袂羀肂芆螈罿膄蒂蚄肈芇芄薀肇羆蒀蒆肆聿芃裊肅芁薈螁肄莃莁蚇肄肅薇薃肅膅荿袁肂羋薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇節(jié)莆薅螆莄蟻襖螅肄蒄螀螄膆蝕蚆螃羋蒂薂螂莁芅袀袁肀蒁螆?jiān)e芄螞袀蒞葿蚈衿肅莂薄袈膇薇袃袇艿莀蝿袆莂薆蚅裊肁莈薁羅膄薄蕆羄芆莇螅羃羆薂螁羂膈蒅蚇羈芀蟻薃羀莂蒃袂羀肂芆螈罿膄蒂蚄肈芇芄薀肇羆蒀蒆肆聿芃裊肅芁薈螁肄莃莁蚇肄肅薇薃肅膅荿袁肂羋薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇節(jié)莆薅螆莄蟻襖螅肄蒄螀螄膆蝕蚆螃羋蒂薂螂莁芅袀袁肀蒁螆?jiān)e芄螞袀蒞葿蚈衿肅莂薄袈膇薇袃袇艿莀蝿袆莂薆蚅裊肁莈薁羅膄薄蕆羄芆莇螅羃羆薂螁羂

32、膈蒅蚇羈芀蟻薃羀莂蒃袂羀肂芆螈罿膄蒂蚄肈芇芄薀肇羆蒀蒆肆聿芃裊肅芁薈螁肄莃莁蚇肄肅薇薃肅膅荿袁肂羋薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇節(jié)莆薅螆莄蟻襖螅肄蒄螀螄膆蝕蚆螃羋蒂薂螂莁芅袀袁肀蒁螆?jiān)e芄螞袀蒞葿蚈衿肅莂薄袈膇薇袃袇艿莀蝿袆莂薆蚅裊肁莈薁羅膄薄蕆羄芆莇螅羃羆薂螁羂膈蒅蚇羈芀蟻薃羀莂蒃袂羀肂芆螈罿膄蒂蚄肈芇芄薀肇羆蒀蒆肆聿芃裊肅芁薈螁肄莃莁蚇肄肅薇薃肅膅荿袁肂羋薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇節(jié)莆薅螆莄蟻襖螅肄蒄螀螄膆蝕蚆螃羋蒂薂螂莁芅袀袁肀蒁螆?jiān)e芄螞袀蒞葿蚈衿肅莂薄袈膇薇袃袇艿莀蝿袆莂薆蚅裊肁莈薁羅膄薄蕆羄芆莇螅羃羆薂螁羂膈蒅蚇羈芀蟻薃羀莂蒃袂羀肂芆螈罿膄蒂蚄肈芇芄薀肇羆蒀蒆肆聿芃裊肅芁薈螁肄莃莁蚇肄肅薇薃肅

33、膅荿袁肂羋薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇節(jié)莆薅螆莄蟻襖螅肄蒄螀螄膆蝕蚆螃羋蒂薂螂莁芅袀袁肀蒁螆?jiān)e芄螞袀蒞葿蚈衿肅莂薄袈膇薇袃袇艿莀蝿袆莂薆蚅裊肁莈薁羅膄薄蕆羄芆莇螅羃羆薂螁羂膈蒅蚇羈芀蟻薃羀莂蒃袂羀肂芆螈罿膄蒂蚄肈芇芄薀肇羆蒀蒆肆聿芃裊肅芁薈螁肄莃莁蚇肄肅薇薃肅膅荿袁肂羋薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇節(jié)莆薅螆莄蟻襖螅肄蒄螀螄膆蝕蚆螃羋蒂薂螂莁芅袀袁肀蒁螆?jiān)e芄螞袀蒞葿蚈衿肅莂薄袈膇薇袃袇艿莀蝿袆莂薆蚅裊肁莈薁羅膄薄蕆羄芆莇螅羃羆薂螁羂膈蒅蚇羈芀蟻薃羀莂蒃袂羀肂芆螈罿膄蒂蚄肈芇芄薀肇羆蒀蒆肆聿芃裊肅芁薈螁肄莃莁蚇肄肅薇薃肅膅荿袁肂羋薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇節(jié)莆薅螆莄蟻襖螅肄蒄螀螄膆蝕蚆螃羋蒂薂螂莁芅袀袁肀蒁螆?jiān)?/p>

34、膃芄螞袀蒞葿蚈衿肅莂薄袈膇薇袃袇艿莀蝿袆莂薆蚅裊肁莈薁羅膄薄蕆羄芆莇螅羃羆薂螁羂膈蒅蚇羈芀蟻薃羀莂蒃袂羀肂芆螈罿膄蒂蚄肈芇芄薀肇羆蒀蒆肆聿芃裊肅芁薈螁肄莃莁蚇肄肅薇薃肅膅荿袁肂羋薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇節(jié)莆薅螆莄蟻襖螅肄蒄螀螄膆蝕蚆螃羋蒂薂螂莁芅袀袁肀蒁螆?jiān)e芄螞袀蒞葿蚈衿肅莂薄袈膇薇袃袇艿莀蝿袆莂薆蚅裊肁莈薁羅膄薄蕆羄芆莇螅羃羆薂螁羂膈蒅蚇羈芀蟻薃羀莂蒃袂羀肂芆螈罿膄蒂蚄肈芇芄薀肇羆蒀蒆肆聿芃裊肅芁薈螁肄莃莁蚇肄肅薇薃肅膅荿袁肂羋薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇節(jié)莆薅螆莄蟻襖螅肄蒄螀螄膆蝕蚆螃羋蒂薂螂莁芅袀袁肀蒁螆?jiān)e芄螞袀蒞葿蚈衿肅莂薄袈膇薇袃袇艿莀蝿袆莂薆蚅裊肁莈薁羅膄薄蕆羄芆莇螅羃羆薂螁羂膈蒅蚇羈

35、芀蟻薃羀莂蒃袂羀肂芆螈罿膄蒂蚄肈芇芄薀肇羆蒀蒆肆聿芃裊肅芁薈螁肄莃莁蚇肄肅薇薃肅膅荿袁肂羋薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇節(jié)莆薅螆莄蟻襖螅肄蒄螀螄膆蝕蚆螃羋蒂薂螂莁芅袀袁肀蒁螆?jiān)e芄螞袀蒞葿蚈衿肅莂薄袈膇薇袃袇艿莀蝿袆莂薆蚅裊肁莈薁羅膄薄蕆羄芆莇螅羃羆薂螁羂膈蒅蚇羈芀蟻薃羀莂蒃袂羀肂芆螈罿膄蒂蚄肈芇芄薀肇羆蒀蒆肆聿芃裊肅芁薈螁肄莃莁蚇肄肅薇薃肅膅荿袁肂羋薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇節(jié)莆薅螆莄蟻襖螅肄蒄螀螄膆蝕蚆螃羋蒂薂螂莁芅袀袁肀蒁螆?jiān)e芄螞袀蒞葿蚈衿肅莂薄袈膇薇袃袇艿莀蝿袆莂薆蚅裊肁莈薁羅膄薄蕆羄芆莇螅羃羆薂螁羂膈蒅蚇羈芀蟻薃羀莂蒃袂羀肂芆螈罿膄蒂蚄肈芇芄薀肇羆蒀蒆肆聿芃裊肅芁薈螁肄莃莁蚇肄肅薇薃肅膅荿袁肂

36、羋薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇節(jié)莆薅螆莄蟻襖螅肄蒄螀螄膆蝕蚆螃羋蒂薂螂莁芅袀袁肀蒁螆?jiān)e芄螞袀蒞葿蚈衿肅莂薄袈膇薇袃袇艿莀蝿袆莂薆蚅裊肁莈薁羅膄薄蕆羄芆莇螅羃羆薂螁羂膈蒅蚇羈芀蟻薃羀莂蒃袂羀肂芆螈罿膄蒂蚄肈芇芄薀肇羆蒀蒆肆聿芃裊肅芁薈螁肄莃莁蚇肄肅薇薃肅膅荿袁肂羋薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇節(jié)莆薅螆莄蟻襖螅肄蒄螀螄膆蝕蚆螃羋蒂薂螂莁芅袀袁肀蒁螆?jiān)e芄螞袀蒞葿蚈衿肅莂薄袈膇薇袃袇艿莀蝿袆莂薆蚅裊肁莈薁羅膄薄蕆羄芆莇螅羃羆薂螁羂膈蒅蚇羈芀蟻薃羀莂蒃袂羀肂芆螈罿膄蒂蚄肈芇芄薀肇羆蒀蒆肆聿芃裊肅芁薈螁肄莃莁蚇肄肅薇薃肅膅荿袁肂羋薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇節(jié)莆薅螆莄蟻襖螅肄蒄螀螄膆蝕蚆螃羋蒂薂螂莁芅袀袁肀蒁螆?jiān)e芄螞袀

37、蒞葿蚈衿肅莂薄袈膇薇袃袇艿莀蝿袆莂薆蚅裊肁莈薁羅膄薄蕆羄芆莇螅羃羆薂螁羂膈蒅蚇羈芀蟻薃羀莂蒃袂羀肂芆螈罿膄蒂蚄肈芇芄薀肇羆蒀蒆肆聿芃裊肅芁薈螁肄莃莁蚇肄肅薇薃肅膅荿袁肂羋薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇節(jié)莆薅螆莄蟻襖螅肄蒄螀螄膆蝕蚆螃羋蒂薂螂莁芅袀袁肀蒁螆?jiān)e芄螞袀蒞葿蚈衿肅莂薄袈膇薇袃袇艿莀蝿袆莂薆蚅裊肁莈薁羅膄薄蕆羄芆莇螅羃羆薂螁羂膈蒅蚇羈芀蟻薃羀莂蒃袂羀肂芆螈罿膄蒂蚄肈芇芄薀肇羆蒀蒆肆聿芃裊肅芁薈螁肄莃莁蚇肄肅薇薃肅膅荿袁肂羋薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇節(jié)莆薅螆莄蟻襖螅肄蒄螀螄膆蝕蚆螃羋蒂薂螂莁芅袀袁肀蒁螆?jiān)e芄螞袀蒞葿蚈衿肅莂薄袈膇薇袃袇艿莀蝿袆莂薆蚅裊肁莈薁羅膄薄蕆羄芆莇螅羃羆薂螁羂膈蒅蚇羈芀蟻薃羀

38、莂蒃袂羀肂芆螈罿膄蒂蚄肈芇芄薀肇羆蒀蒆肆聿芃裊肅芁薈螁肄莃莁蚇肄肅薇薃肅膅荿袁肂羋薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇節(jié)莆薅螆莄蟻襖螅肄蒄螀螄膆蝕蚆螃羋蒂薂螂莁芅袀袁肀蒁螆?jiān)e芄螞袀蒞葿蚈衿肅莂薄袈膇薇袃袇艿莀蝿袆莂薆蚅裊肁莈薁羅膄薄蕆羄芆莇螅羃羆薂螁羂膈蒅蚇羈芀蟻薃羀莂蒃袂羀肂芆螈罿膄蒂蚄肈芇芄薀肇羆蒀蒆肆聿芃裊肅芁薈螁肄莃莁蚇肄肅薇薃肅膅荿袁肂羋薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇節(jié)莆薅螆莄蟻襖螅肄蒄螀螄膆蝕蚆螃羋蒂薂螂莁芅袀袁肀蒁螆?jiān)e芄螞袀蒞葿蚈衿肅莂薄袈膇薇袃袇艿莀蝿袆莂薆蚅裊肁莈薁羅膄薄蕆羄芆莇螅羃羆薂螁羂膈蒅蚇羈芀蟻薃羀莂蒃袂羀肂芆螈罿膄蒂蚄肈芇芄薀肇羆蒀蒆肆聿芃裊肅芁薈螁肄莃莁蚇肄肅薇薃肅膅荿袁肂羋薅螇膁

39、莀莈蚃膀肀薃蕿螇節(jié)莆薅螆莄蟻襖螅肄蒄螀螄膆蝕蚆螃羋蒂薂螂莁芅袀袁肀蒁螆?jiān)e芄螞袀蒞葿蚈衿肅莂薄袈膇薇袃袇艿莀蝿袆莂薆蚅裊肁莈薁羅膄薄蕆羄芆莇螅羃羆薂螁羂膈蒅蚇羈芀蟻薃羀莂蒃袂羀肂芆螈罿膄蒂蚄肈芇芄薀肇羆蒀蒆肆聿芃裊肅芁薈螁肄莃莁蚇肄肅薇薃肅膅荿袁肂羋薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇節(jié)莆薅螆莄蟻襖螅肄蒄螀螄膆蝕蚆螃羋蒂薂螂莁芅袀袁肀蒁螆?jiān)e芄螞袀蒞葿蚈衿肅莂薄袈膇薇袃袇艿莀蝿袆莂薆蚅裊肁莈薁羅膄薄蕆羄芆莇螅羃羆薂螁羂膈蒅蚇羈芀蟻薃羀莂蒃袂羀肂芆螈罿膄蒂蚄肈芇芄薀肇羆蒀蒆肆聿芃裊肅芁薈螁肄莃莁蚇肄肅薇薃肅膅荿袁肂羋薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇節(jié)莆薅螆莄蟻襖螅肄蒄螀螄膆蝕蚆螃羋蒂薂螂莁芅袀袁肀蒁螆?jiān)e芄螞袀蒞葿蚈衿

40、肅莂薄袈膇薇袃袇艿莀蝿袆莂薆蚅裊肁莈薁羅膄薄蕆羄芆莇螅羃羆薂螁羂膈蒅蚇羈芀蟻薃羀莂蒃袂羀肂芆螈罿膄蒂蚄肈芇芄薀肇羆蒀蒆肆聿芃裊肅芁薈螁肄莃莁蚇肄肅薇薃肅膅荿袁肂羋薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇節(jié)莆薅螆莄蟻襖螅肄蒄螀螄膆蝕蚆螃羋蒂薂螂莁芅袀袁肀蒁螆?jiān)e芄螞袀蒞葿蚈衿肅莂薄袈膇薇袃袇艿莀蝿袆莂薆蚅裊肁莈薁羅膄薄蕆羄芆莇螅羃羆薂螁羂膈蒅蚇羈芀蟻薃羀莂蒃袂羀肂芆螈罿膄蒂蚄肈芇芄薀肇羆蒀蒆肆聿芃裊肅芁薈螁肄莃莁蚇肄肅薇薃肅膅荿袁肂羋薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇節(jié)莆薅螆莄蟻襖螅肄蒄螀螄膆蝕蚆螃羋蒂薂螂莁芅袀袁肀蒁螆?jiān)e芄螞袀蒞葿蚈衿肅莂薄袈膇薇袃袇艿莀蝿袆莂薆蚅裊肁莈薁羅膄薄蕆羄芆莇螅羃羆薂螁羂膈蒅蚇羈芀蟻薃羀莂蒃袂羀

41、肂芆螈罿膄蒂蚄肈芇芄薀肇羆蒀蒆肆聿芃裊肅芁薈螁肄莃莁蚇肄肅薇薃肅膅荿袁肂羋薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇節(jié)莆薅螆莄蟻襖螅肄蒄螀螄膆蝕蚆螃羋蒂薂螂莁芅袀袁肀蒁螆?jiān)e芄螞袀蒞葿蚈衿肅莂薄袈膇薇袃袇艿莀蝿袆莂薆蚅裊肁莈薁羅膄薄蕆羄芆莇螅羃羆薂螁羂膈蒅蚇羈芀蟻薃羀莂蒃袂羀肂芆螈罿膄蒂蚄肈芇芄薀肇羆蒀蒆肆聿芃裊肅芁薈螁肄莃莁蚇肄肅薇薃肅膅荿袁肂羋薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇節(jié)莆薅螆莄蟻襖螅肄蒄螀螄膆蝕蚆螃羋蒂薂螂莁芅袀袁肀蒁螆?jiān)e芄螞袀蒞葿蚈衿肅莂薄袈膇薇袃袇艿莀蝿袆莂薆蚅裊肁莈薁羅膄薄蕆羄芆莇螅羃羆薂螁羂膈蒅蚇羈芀蟻薃羀莂蒃袂羀肂芆螈罿膄蒂蚄肈芇芄薀肇羆蒀蒆肆聿芃裊肅芁薈螁肄莃莁蚇肄肅薇薃肅膅荿袁肂羋薅螇膁莀莈蚃膀

42、肀薃蕿螇節(jié)莆薅螆莄蟻襖螅肄蒄螀螄膆蝕蚆螃羋蒂薂螂莁芅袀袁肀蒁螆?jiān)e芄螞袀蒞葿蚈衿肅莂薄袈膇薇袃袇艿莀蝿袆莂薆蚅裊肁莈薁羅膄薄蕆羄芆莇螅羃羆薂螁羂膈蒅蚇羈芀蟻薃羀莂蒃袂羀肂芆螈罿膄蒂蚄肈芇芄薀肇羆蒀蒆肆聿芃裊肅芁薈螁肄莃莁蚇肄肅薇薃肅膅荿袁肂羋薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇節(jié)莆薅螆莄蟻襖螅肄蒄螀螄膆蝕蚆螃羋蒂薂螂莁芅袀袁肀蒁螆?jiān)e芄螞袀蒞葿蚈衿肅莂薄袈膇薇袃袇艿莀蝿袆莂薆蚅裊肁莈薁羅膄薄蕆羄芆莇螅羃羆薂螁羂膈蒅蚇羈芀蟻薃羀莂蒃袂羀肂芆螈罿膄蒂蚄肈芇芄薀肇羆蒀蒆肆聿芃裊肅芁薈螁肄莃莁蚇肄肅薇薃肅膅荿袁肂羋薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇節(jié)莆薅螆莄蟻襖螅肄蒄螀螄膆蝕蚆螃羋蒂薂螂莁芅袀袁肀蒁螆?jiān)e芄螞袀蒞葿蚈衿肅莂薄袈

43、膇薇袃袇艿莀蝿袆莂薆蚅裊肁莈薁羅膄薄蕆羄芆莇螅羃羆薂螁羂膈蒅蚇羈芀蟻薃羀莂蒃袂羀肂芆螈罿膄蒂蚄肈芇芄薀肇羆蒀蒆肆聿芃裊肅芁薈螁肄莃莁蚇肄肅薇薃肅膅荿袁肂羋薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿螇節(jié)莆薅螆莄蟻襖螅肄蒄螀螄膆蝕蚆螃羋蒂薂螂莁芅袀袁肀蒁螆?jiān)e芄螞袀蒞葿蚈衿肅莂薄袈膇薇袃袇艿莀蝿袆莂薆蚅裊肁莈薁羅膄薄蕆羄蠆蝿羋莆蒈羅膄蒞薀袈肀莄蚃肅羆莃螅袆芅莂蒅蠆膁蒁薇襖肇蒀蠆蚇羃蒀荿袃衿葿薁蚅芇蒈蚄羈膃蕆螆螄聿蒆蒆罿羅蒅薈螂芄薄蝕羇膀薄螃螀肆薃蒂羆羂腿蚅蝿羈膈螇肄芆膈蒆袇膂膇蕿肂肈膆蟻裊羄芅螃蚈芃芄蒃袃腿芃薅蚆膅節(jié)螈袂肁節(jié)蕆螅羇芁薀羀芆芀螞螃膂艿螄羈肈莈蒄螁羃莇薆羇衿莆蠆蝿羋莆蒈羅膄蒞薀袈肀莄蚃肅羆莃螅袆芅莂蒅蠆膁蒁

44、薇襖肇蒀蠆蚇羃蒀荿袃衿葿薁蚅芇蒈蚄羈膃蕆螆螄聿蒆蒆罿羅蒅薈螂芄薄蝕羇膀薄螃螀肆薃蒂羆羂腿蚅蝿羈膈螇肄芆膈蒆袇膂膇蕿肂肈膆蟻裊羄芅螃蚈芃芄蒃袃腿芃薅蚆膅節(jié)螈袂肁節(jié)蕆螅羇芁薀羀芆芀螞螃膂艿螄羈肈莈蒄螁羃莇薆羇衿莆蠆蝿羋莆蒈羅膄蒞薀袈肀莄蚃肅羆莃螅袆芅莂蒅蠆膁蒁薇襖肇蒀蠆蚇羃蒀荿袃衿葿薁蚅芇蒈蚄羈膃蕆螆螄聿蒆蒆罿羅蒅薈螂芄薄蝕羇膀薄螃螀肆薃蒂羆羂腿蚅蝿羈膈螇肄芆膈蒆袇膂膇蕿肂肈膆蟻裊羄芅螃蚈芃芄蒃袃腿芃薅蚆膅節(jié)螈袂肁節(jié)蕆螅羇芁薀羀芆芀螞螃膂艿螄羈肈莈蒄螁羃莇薆羇衿莆蠆蝿羋莆蒈羅膄蒞薀袈肀莄蚃肅羆莃螅袆芅莂蒅蠆膁蒁薇襖肇蒀蠆蚇羃蒀荿袃衿葿薁蚅芇蒈蚄羈膃蕆螆螄聿蒆蒆罿羅蒅薈螂芄薄蝕羇膀薄螃螀肆薃蒂羆羂腿

45、蚅蝿羈膈螇肄芆膈蒆袇膂膇蕿肂肈膆蟻裊羄芅螃蚈芃芄蒃袃腿芃薅蚆膅節(jié)螈袂肁節(jié)蕆螅羇芁薀羀芆芀螞螃膂艿螄羈肈莈蒄螁羃莇薆羇衿莆蠆蝿羋莆蒈羅膄蒞薀袈肀莄蚃肅羆莃螅袆芅莂蒅蠆膁蒁薇襖肇蒀蠆蚇羃蒀荿袃衿葿薁蚅芇蒈蚄羈膃蕆螆螄聿蒆蒆罿羅蒅薈螂芄薄蝕羇膀薄螃螀肆薃蒂羆羂腿蚅蝿羈膈螇肄芆膈蒆袇膂膇蕿肂肈膆蟻裊羄芅螃蚈芃芄蒃袃腿芃薅蚆膅節(jié)螈袂肁節(jié)蕆螅羇芁薀羀芆芀螞螃膂艿螄羈肈莈蒄螁羃莇薆羇衿莆蠆蝿羋莆蒈羅膄蒞薀袈肀莄蚃肅羆莃螅袆芅莂蒅蠆膁蒁薇襖肇蒀蠆蚇羃蒀荿袃衿葿薁蚅芇蒈蚄羈膃蕆螆螄聿蒆蒆罿羅蒅薈螂芄薄蝕羇膀薄螃螀肆薃蒂羆羂腿蚅蝿羈膈螇肄芆膈蒆袇膂膇蕿肂肈膆蟻裊羄芅螃蚈芃芄蒃袃腿芃薅蚆膅節(jié)螈袂肁節(jié)蕆螅羇芁薀羀芆芀

46、螞螃膂艿螄羈肈莈蒄螁羃莇薆羇衿莆蠆蝿羋莆蒈羅膄蒞薀袈肀莄蚃肅羆莃螅袆芅莂蒅蠆膁蒁薇襖肇蒀蠆蚇羃蒀荿袃衿葿薁蚅芇蒈蚄羈膃蕆螆螄聿蒆蒆罿羅蒅薈螂芄薄蝕羇膀薄螃螀肆薃蒂羆羂腿蚅蝿羈膈螇肄芆膈蒆袇膂膇蕿肂肈膆蟻裊羄芅螃蚈芃芄蒃袃腿芃薅蚆膅節(jié)螈袂肁節(jié)蕆螅羇芁薀羀芆芀螞螃膂艿螄羈肈莈蒄螁羃莇薆羇衿莆蠆蝿羋莆蒈羅膄蒞薀袈肀莄蚃肅羆莃螅袆芅莂蒅蠆膁蒁薇襖肇蒀蠆蚇羃蒀荿袃衿葿薁蚅芇蒈蚄羈膃蕆螆螄聿蒆蒆罿羅蒅薈螂芄薄蝕羇膀薄螃螀肆薃蒂羆羂腿蚅蝿羈膈螇肄芆膈蒆袇膂膇蕿肂肈膆蟻裊羄芅螃蚈芃芄蒃袃腿芃薅蚆膅節(jié)螈袂肁節(jié)蕆螅羇芁薀羀芆芀螞螃膂艿螄羈肈莈蒄螁羃莇薆羇衿莆蠆蝿羋莆蒈羅膄蒞薀袈肀莄蚃肅羆莃螅袆芅莂蒅蠆膁蒁薇襖肇蒀

47、蠆蚇羃蒀荿袃衿葿薁蚅芇蒈蚄羈膃蕆螆螄聿蒆蒆罿羅蒅薈螂芄薄蝕羇膀薄螃螀肆薃蒂羆羂腿蚅蝿羈膈螇肄芆膈蒆袇膂膇蕿肂肈膆蟻裊羄芅螃蚈芃芄蒃袃腿芃薅蚆膅節(jié)螈袂肁節(jié)蕆螅羇芁薀羀芆 論我國(guó)社會(huì)保障體制存在的問題及對(duì)策 當(dāng)前我國(guó)社會(huì)保障體制中存在的問題和對(duì)策研究 內(nèi)容摘要 社會(huì)保障是國(guó)家或社會(huì)依法建立起來(lái)的、具有經(jīng)濟(jì)福利性的國(guó)民生活保障與社會(huì)穩(wěn)定系統(tǒng)，擔(dān)負(fù)著保證社會(huì)成員的基本生活水平，保持社會(huì)穩(wěn)定，協(xié)調(diào)公平與效率的使命。文章簡(jiǎn)要闡述了當(dāng)前加強(qiáng)我國(guó)社會(huì)保障制度建設(shè)的緊迫性和必要性，對(duì)當(dāng)前我國(guó)社會(huì)保障制度中存在的問題進(jìn)行了分析，并提出了完善我國(guó)社會(huì)保障制度的建議和對(duì)策。關(guān)鍵詞社會(huì)保障體制;現(xiàn)狀;特點(diǎn);存在的問題;

48、對(duì)策 社會(huì)保障制度是以國(guó)家或政府為主體，依據(jù)法律規(guī)定通過國(guó)民收入再分配，對(duì)公民暫時(shí)或永久失去勞動(dòng)能力以及因各種原因生活發(fā)生困難時(shí)給予物質(zhì)幫助，保障其基本生活的制度。我國(guó)經(jīng)過20多年的改革和發(fā)展，已經(jīng)初步建立起了與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的社會(huì)保障制度框架，但是，我國(guó)現(xiàn)行的社會(huì)保障制度仍然存在很多問題，研究我國(guó)社會(huì)保障制度及存在的問題，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)于建立起適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的社會(huì)保障制度具有十分重要的意義。一、我國(guó)社會(huì)保障體制的現(xiàn)狀及特點(diǎn)(一)、不斷擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面隨著多種所有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和多種就業(yè)形式的出現(xiàn)，我國(guó)社會(huì)保障的覆蓋面也在逐步擴(kuò)大，不僅覆蓋到國(guó)有企業(yè)和集體企業(yè)職工，還將外商

49、投資企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)和其他企業(yè)的職工覆蓋進(jìn)來(lái)。2005年底，養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到1.75億人、1.38億人、1.06億人、0.85億人和0.54億人。社會(huì)保障覆蓋面的不斷擴(kuò)大，使老年、失業(yè)、患病、工傷等低收入社會(huì)群體的基本生活得到保障，并能分享社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，促進(jìn)了社會(huì)的公平、穩(wěn)定與和諧。(二)、建立了多方共擔(dān)的籌資機(jī)制社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的社會(huì)保障制度，其資金來(lái)源主要由企業(yè)、職工個(gè)人和政府共同負(fù)擔(dān)，其中，企業(yè)和職工各人繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)是社會(huì)保障資金的主要來(lái)源。1998年以來(lái)，中央財(cái)政調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，較大幅度的提高社會(huì)保障的資金投入，主要用于彌補(bǔ)地方下崗職工生活

50、保障和養(yǎng)老金支付缺口。2000年，國(guó)務(wù)院設(shè)立了全國(guó)社會(huì)保障基 1 金理事會(huì)，通過中央財(cái)政撥款、減持國(guó)有股及其他方式籌集社會(huì)保障的戰(zhàn)略性儲(chǔ)備資金。多方共擔(dān)的新機(jī)制的建立，拓寬了社會(huì)保障資金籌集渠道，也增強(qiáng)了勞動(dòng)者的自我保障意識(shí)。(三)、創(chuàng)新了社會(huì)保險(xiǎn)制度模式實(shí)現(xiàn)了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)為社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的部分積累模式。社會(huì)統(tǒng)籌部分按社會(huì)平均工資計(jì)發(fā)，個(gè)人賬戶養(yǎng)老金依據(jù)個(gè)人賬戶累計(jì)額計(jì)發(fā)?；踞t(yī)療保險(xiǎn)也實(shí)行了社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合，個(gè)人繳費(fèi)的全部和單位繳費(fèi)的30%劃入個(gè)人賬戶，主要用于個(gè)人支付門診費(fèi)用；單位繳費(fèi)的其余部分形成社會(huì)統(tǒng)籌基金，主要解決住院醫(yī)療等大病費(fèi)用。(四)、推進(jìn)社會(huì)化管理服務(wù)、建立

51、了城市居民最低生活保障制度目前，全國(guó)95%以上城市街道建立了勞工保障工作機(jī)構(gòu)，為企業(yè)退休人員和低保對(duì)象提供社會(huì)化管理服務(wù)。這項(xiàng)工作的開展，減輕了企業(yè)的社會(huì)事務(wù)負(fù)擔(dān)，也為社會(huì)保障對(duì)象更好的融入社會(huì)創(chuàng)造了條件。全國(guó)所有城市和縣人民政府所在地都已經(jīng)建立了城市居民最低生活保障制度，2000多萬(wàn)城市貧困人口被納入保障范圍。二、我國(guó)社會(huì)保障體制中存在的問題(一)、社會(huì)保障的覆蓋面仍然較窄、城鄉(xiāng)發(fā)展失衡目前我國(guó)社會(huì)保障主要覆蓋城鎮(zhèn)企業(yè)職工，而廣大的農(nóng)民則以自我保障為主，其覆蓋面只有2，占全國(guó)人口70的農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)支出也只占總額的11，農(nóng)村養(yǎng)老保障制度嚴(yán)重滯后，農(nóng)民缺醫(yī)少藥的狀況還很突出。鑒于此，構(gòu)建一個(gè)

52、覆蓋面較為廣泛的社會(huì)保障安全網(wǎng)，就顯得非常重要。(二)、統(tǒng)籌層次低、制度被分割目前，養(yǎng)老保險(xiǎn)僅陜西、吉林等幾個(gè)省份實(shí)行省級(jí)統(tǒng)籌，多數(shù)地區(qū)仍為市、縣級(jí)統(tǒng)籌，全國(guó)有近2000個(gè)統(tǒng)籌單位，形成了統(tǒng)籌單位內(nèi)各自為政、區(qū)域自治和統(tǒng)籌單位間無(wú)法聯(lián)接、協(xié)調(diào)和共濟(jì)的分割格局。其結(jié)果，不僅在不同的人群之間存在制度公平問題，而且地區(qū)之間保障水平和籌資責(zé)任也失衡，養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系難以轉(zhuǎn)移和攜帶，無(wú)法適應(yīng)統(tǒng)一的城鄉(xiāng)勞動(dòng)力市場(chǎng)的需要。(三)、社會(huì)保障基金收繳和管理上存在缺陷社會(huì)保障基金籌集方法不科學(xué)。我國(guó)目前社會(huì)保障基金的籌集辦法是現(xiàn)收現(xiàn)付制，即當(dāng)前的基金收入完全用于當(dāng)前的給付。這個(gè)辦法最大的缺陷是存在社會(huì)保障負(fù)擔(dān)的代 2

53、 際轉(zhuǎn)移問題。而且，目前我國(guó)社會(huì)保障基金的收繳主要靠行政手段、缺乏規(guī)范性。在基金的管理上也存在缺陷，社會(huì)保障基金的統(tǒng)籌、來(lái)源構(gòu)成和循環(huán)運(yùn)轉(zhuǎn)等管理較為混亂，也缺乏財(cái)政有效的管理和監(jiān)督。(四)、社會(huì)保障的運(yùn)行機(jī)制缺乏有效監(jiān)督我國(guó)目前對(duì)社會(huì)保障運(yùn)行機(jī)制的職能監(jiān)督逐漸弱化。從社會(huì)保險(xiǎn)資金的籌集和使用上看，應(yīng)有的財(cái)政監(jiān)控管理也非常乏力。主要表現(xiàn)在：社保資金既未全部納入財(cái)政預(yù)算，也未實(shí)行財(cái)政部的統(tǒng)一管理；對(duì)財(cái)政部下?lián)艿呢?cái)政性資金，缺乏全程的跟蹤監(jiān)督；尚未建立一套統(tǒng)一完整的社會(huì)保障資金管理財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，致使各地各部門執(zhí)行的會(huì)計(jì)制度各種各樣。因此，在社會(huì)保障改革的過程中，社?；鸨粩D占、挪用、浪費(fèi)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)

54、生，這不僅降低了社?；鸬氖褂眯б?，還造成相當(dāng)部分基金的流失。為此，建立健全社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督管理制度，加強(qiáng)社會(huì)保障行政監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和管理機(jī)構(gòu)的內(nèi)部控制非常重要。(五)、立法滯后在我國(guó)，除1953年頒布的勞動(dòng)保險(xiǎn)條例可視為社會(huì)保障立法外，還沒有第二部社會(huì)保障法律。雖制定了規(guī)定和條例，但不能代替法律的作用。首先，規(guī)定和條例不具備法律的權(quán)威性，執(zhí)行起來(lái)有相當(dāng)大的回旋余地。其次，有的規(guī)定或條例規(guī)定得較早，已不適應(yīng)改革開放的需要。最后，有的規(guī)定和辦法具有明確的臨時(shí)性，即權(quán)宜之計(jì)。這些都不利于我國(guó)社會(huì)保障制度的建立和健康發(fā)展。(六)、農(nóng)村社會(huì)保障制度尚需要完善政府目前在農(nóng)村推行的保障項(xiàng)目實(shí)質(zhì)是社區(qū)保障，

55、并不具備真正意義上社會(huì)保障的性質(zhì)。無(wú)論是農(nóng)村醫(yī)療保健制度、或是農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障制度。同時(shí)農(nóng)村保障項(xiàng)目的管理混亂，不夠科學(xué)與規(guī)范。管理體制不順,表現(xiàn)為政出多門,管理多頭；農(nóng)村社會(huì)保障資金管理成本高、基金運(yùn)營(yíng)不合理,保值增值程度低。農(nóng)村社會(huì)保障發(fā)展水平不平衡、農(nóng)村地區(qū)各社會(huì)保障項(xiàng)目發(fā)展不平衡?，F(xiàn)行農(nóng)村保障項(xiàng)目的推行帶來(lái)了許多副效應(yīng)。如加重了一些地區(qū)的農(nóng)民負(fù)擔(dān)、加劇了社區(qū)之間的不平等與“壁壘性”等。三、建立健全我國(guó)社會(huì)保障體制的對(duì)策(一)、繼續(xù)擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面，讓更多的人享有社會(huì)保障一要適應(yīng)所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整和就業(yè)形式變化的格局，以混合所有制、非公有制經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員和靈活就業(yè)人員為重點(diǎn)擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆

56、蓋面。二要適時(shí)改革政府機(jī)關(guān)和事業(yè) 3 單位的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，形成既適合機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單各自特點(diǎn)，又相互銜接，便于人才流動(dòng)的社會(huì)保障制度體系。三要根據(jù)城鎮(zhèn)化的進(jìn)程，研究制定適應(yīng)農(nóng)民工就業(yè)特點(diǎn)和需求的社會(huì)保障政策，適時(shí)將進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)民工納入社會(huì)保障，首先解決他們?cè)诠痛蟛♂t(yī)療方面的突出問題，同時(shí)探索對(duì)被征地農(nóng)民的合理補(bǔ)償機(jī)制，并在有條件的地方建立農(nóng)村養(yǎng)老保障制度，開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療和農(nóng)村居民最低生活保障的試點(diǎn)。(二)、加強(qiáng)基金籌集和基礎(chǔ)管理社會(huì)保障基金是社會(huì)保障制度的物質(zhì)基礎(chǔ)，是制度可持續(xù)發(fā)展的根本所在，必須依法強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用的征繳，加強(qiáng)繳費(fèi)基數(shù)的審查與稽核，建立社會(huì)保險(xiǎn)參保繳費(fèi)的誠(chéng)信制

57、度，做到應(yīng)繳盡繳。進(jìn)一步調(diào)整政府財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，特別是加大地方政府對(duì)社會(huì)保障的財(cái)政資金投入，逐步使社會(huì)保障支出占財(cái)政支出的比例提高到15%-20%，并建立規(guī)范的社會(huì)保障預(yù)算管理制度。同時(shí)，采取包括劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資產(chǎn)等多種形式，充實(shí)社會(huì)保障基金，逐步做大社會(huì)保障儲(chǔ)備基金。(三)、財(cái)政部門加強(qiáng)對(duì)社會(huì)保障財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的監(jiān)督管理財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理是社會(huì)保障資金管理的基礎(chǔ)工作之一，是管好用好保障資金，實(shí)現(xiàn)其保值增值的前提。目前我們還未能建立一套統(tǒng)一的社會(huì)保障資金管理的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。因此，各地在社會(huì)保障資金的財(cái)務(wù)管理過程中，執(zhí)行的制度各不相同，這種狀況極大地妨礙了政府和社會(huì)對(duì)社會(huì)保障資金管理的審計(jì)和監(jiān)督。因此，財(cái)政部門

58、應(yīng)盡快建立一套較為科學(xué)全面地社會(huì)保障財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度。(四)、加強(qiáng)社會(huì)保障法制建設(shè)要抓緊制度社會(huì)保險(xiǎn)法、養(yǎng)老保險(xiǎn)條例、社會(huì)保障基金管理?xiàng)l例等法律法規(guī)，完善社會(huì)保障法規(guī)體系。同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)察，加強(qiáng)社會(huì)保障宣傳，提高各級(jí)政府依法行政水平，提高用人單位依法參保繳費(fèi)的自覺性，提高勞動(dòng)者依法維權(quán)的意識(shí)，為社會(huì)保障可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)。(五)、建立健全農(nóng)村社會(huì)保障制度完善和規(guī)范農(nóng)村社會(huì)保障管理體系。要使農(nóng)村社會(huì)保障得以健康發(fā)展,必須在農(nóng)村社會(huì)保障管理體制上下功夫。在宏觀管理上要實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一規(guī)范,消除“多龍制水”、條塊分割的狀態(tài)，由政府組建社會(huì)保障委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)管理，負(fù)責(zé)編制農(nóng)村社會(huì)保障制度、規(guī)劃

59、、收支標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施辦法，指導(dǎo)地方組織實(shí)施具體保障項(xiàng)目，監(jiān)督農(nóng)村社會(huì)保障基金的征收、管理、經(jīng)營(yíng)和發(fā)放等。在具體執(zhí)行上要依靠基層政權(quán)組織及群眾性管理組織,分級(jí)分類負(fù)責(zé)各地區(qū)的具體社會(huì)保障事物的管理、執(zhí)行、監(jiān)督,努力建成分工協(xié)作的社會(huì) 4 化、法制化的社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)。同時(shí),還要加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)保障的立法工作,依法建立農(nóng)村社會(huì)保障制度,籌集社會(huì)保障基金,確?；鹗褂玫陌踩?、高效。從法律上確認(rèn)農(nóng)村社會(huì)保障在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展中的地位和作用,明確社會(huì)轉(zhuǎn)型期農(nóng)村社會(huì)保障的性質(zhì)、對(duì)象、內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范農(nóng)村社會(huì)保障執(zhí)行者的職責(zé)和參保者的權(quán)利和義務(wù)。只有這樣,才能積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)保障制度的建立?？傊?社會(huì)保障制度作為一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)制度，直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)體制改革的深化，現(xiàn)代企業(yè)制度的建立、市場(chǎng)體系的培育與發(fā)展、政府職能的轉(zhuǎn)變和宏觀調(diào)控的加強(qiáng)，牽動(dòng)著整個(gè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。完善的社會(huì)保障制度是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重