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文檔簡(jiǎn)介
1、高新區(qū)黨工委書記2021年匯報(bào)發(fā)言材料近年來,高新區(qū)深刻認(rèn)識(shí)高新區(qū)發(fā)展的趨勢(shì)性變化,牢牢把握高新區(qū)發(fā)展面臨的重大機(jī)遇,胸懷大局、把握大勢(shì),打開新空間。搶抓新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大機(jī)遇,承擔(dān)起國家高新區(qū)先行先試的責(zé)任與重托,積極踐行新發(fā)展理念,努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換取得較好成績(jī),效果顯著。一、三個(gè)態(tài)勢(shì)明思路,主動(dòng)積蓄經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能一是外部環(huán)境呈現(xiàn)出積極向好的態(tài)勢(shì)。經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長(zhǎng)期向好的基本趨勢(shì)沒有改變,新一輪技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革正迅猛興起,加之中美貿(mào)易摩擦升級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)有所緩解,我國宏觀政策效應(yīng)在加速釋放,制度體系優(yōu)勢(shì)也不斷彰顯,特別是前不久召開的黨的十九屆中央委員
2、會(huì)第四次全體會(huì)議和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,對(duì)深化國企改革、發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)等作出系列安排部署,為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指明了方向,提供了制度支撐。二是區(qū)域發(fā)展呈現(xiàn)出政策疊加的態(tài)勢(shì)。省委、省政府正全面開展開發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革,省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議又提出,要積極推進(jìn)省會(huì)三大經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展,為我們提供了難得機(jī)遇。市委、市政府對(duì)高新區(qū)發(fā)展高度重視,聚焦先把經(jīng)濟(jì)搞上去,集聚一切資源、傾注一切力量投向高新區(qū),各種有利條件正積厚成勢(shì)。三是高新區(qū)發(fā)展呈現(xiàn)出厚積薄發(fā)的態(tài)勢(shì)。按照一年打基礎(chǔ)、兩年見成效、三年成優(yōu)勢(shì)總體要求,高新區(qū)招引落地了一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí),改革紅利加速釋放,全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的底色更濃、廉
3、潔做事的底蘊(yùn)更深、干部群眾的底氣更足,風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和比學(xué)趕超的干事氛圍全面形成,正處于大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期。我們既要正視困難挑戰(zhàn),更要善于視危為機(jī),堅(jiān)定必勝信心,提振精神狀態(tài),科學(xué)謀劃、苦干實(shí)干,集中精力做好自己的事情,全力贏得發(fā)展主動(dòng)。二、六力并發(fā)強(qiáng)引領(lǐng),持續(xù)以雙招雙引搞好項(xiàng)目建設(shè)高新區(qū)將從產(chǎn)業(yè)培育、雙招雙引、科技創(chuàng)新、深化改革擴(kuò)容提質(zhì)、從嚴(yán)治黨等方面精準(zhǔn)發(fā)力,在重點(diǎn)突破中再塑優(yōu)勢(shì),努力實(shí)現(xiàn)實(shí)力更強(qiáng)、質(zhì)量更高、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、改革更好、環(huán)境更美、民生更暖、社會(huì)更穩(wěn)。一是在產(chǎn)業(yè)培育上再求新突破,持續(xù)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。以四新一大產(chǎn)業(yè)為方向,加快編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,精準(zhǔn)定位產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著力構(gòu)建具有高新區(qū)
4、特色的鋰光醫(yī)智大現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,力爭(zhēng)到2025年主營業(yè)務(wù)收入突破億元。鋰電產(chǎn)業(yè)。加快推進(jìn)等項(xiàng)目建設(shè),啟動(dòng)實(shí)施高科異地搬遷。光電產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展兩大骨干企業(yè),著力培植等高成長(zhǎng)性的種子企業(yè)。醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)。積極對(duì)接等項(xiàng)目茁壯成長(zhǎng),推進(jìn)大參林生產(chǎn)制造基地盡快落地。智能制造產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)抓好等項(xiàng)目建設(shè)。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮好大數(shù)據(jù)中心、互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)等園區(qū)載體作用,推進(jìn)等項(xiàng)目做大做強(qiáng)。二是在雙招雙引上再求新突破,持續(xù)增強(qiáng)項(xiàng)目帶動(dòng)力。堅(jiān)持項(xiàng)目為王,大力實(shí)施221工程,即:每年至少落地億元以上項(xiàng)目個(gè),每年開工建設(shè)萬平方米的標(biāo)準(zhǔn)廠房和雙創(chuàng)平臺(tái),每年固定資產(chǎn)投資在億元以上,持續(xù)掀起雙招雙引工作熱潮,確保項(xiàng)目招進(jìn)來、落下去。開展
5、多元化招商引資。完善招商引資激勵(lì)政策,建立完善客商信息庫、項(xiàng)目信息庫、產(chǎn)業(yè)布局圖、跟蹤服務(wù)圖;實(shí)施以企招商、推行基金招商、抓好委托招商、探索飛地招商、強(qiáng)化筑巢招商,全年計(jì)劃招引億元以上項(xiàng)目個(gè)以上,新開工億元以上項(xiàng)目個(gè),實(shí)際到位內(nèi)資億元、外資萬美元,確保項(xiàng)目招進(jìn)來、落下去。打好項(xiàng)目接續(xù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。深入推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng),繼續(xù)實(shí)施項(xiàng)目幫包工作機(jī)制,確保等項(xiàng)目竣工投產(chǎn),力促等項(xiàng)目開工建設(shè),形成投產(chǎn)一批、開工一批、儲(chǔ)備一批、謀劃一批的梯次發(fā)展格局。三是在科技創(chuàng)新上再求新突破,持續(xù)增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力。把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,著力提升原始創(chuàng)新能力,打造一批具有影響力的創(chuàng)新型企業(yè),打造硬科技創(chuàng)新策源地。完
6、善科技孵化育成體系。積極對(duì)接浙江大學(xué)、蘇州大學(xué)等國內(nèi)外知名高校院所,抓好等平臺(tái)載體建設(shè),積極尋求與海創(chuàng)匯等創(chuàng)新型孵化機(jī)構(gòu)的合作。加強(qiáng)對(duì)等關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。開展企業(yè)創(chuàng)新主體培育。大力實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)倍增計(jì)劃,爭(zhēng)取規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)技術(shù)中心全覆蓋。集聚形成創(chuàng)新人才高地。制定出臺(tái)人才新政,力爭(zhēng)全年引進(jìn)全職本碩博人以上、柔性引進(jìn)國家級(jí)高層次人才名。四是在深化改革上再求新突破,持續(xù)增強(qiáng)改革引領(lǐng)力。堅(jiān)持刀刃向內(nèi),深化體制機(jī)制改革,通過改革破解難題,不斷增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展的能力。堅(jiān)持市場(chǎng)化取向和去行政化方向,加快剝離社會(huì)事務(wù)職能,創(chuàng)新干部管理新模式,探索建立干部檔案管理單軌運(yùn)行機(jī)制;健全薪酬管理機(jī)制,配套建立客觀的
7、績(jī)效目標(biāo)和考核制度;確各集團(tuán)運(yùn)營公司定位,理清工作職責(zé),切實(shí)增強(qiáng)國有企業(yè)造血功能、經(jīng)營活力、影響力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,深入開展暖企行動(dòng),完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度,進(jìn)一步落實(shí)減稅降費(fèi)政策,繼續(xù)出臺(tái)一些有溫度、能落地、見實(shí)效的具體辦法,切實(shí)為企業(yè)提供更精準(zhǔn)的政策供給、更有力的要素支撐、更貼心的服務(wù)保障,確保全年新登記各類市場(chǎng)主體突破家。五是在擴(kuò)容提質(zhì)上再求新突破,持續(xù)增強(qiáng)產(chǎn)城融合力??茖W(xué)編制高新區(qū)國土空間規(guī)劃,完善園區(qū)服務(wù)功能,優(yōu)化園區(qū)空間布局,讓新興產(chǎn)業(yè)和城市發(fā)展共生共榮,讓高新區(qū)成為城市形象新名片。積極推進(jìn)興仁片區(qū)、洪洼片區(qū)、興仁中學(xué)宿舍等一批棚改舊改工程
8、,啟動(dòng)實(shí)施退城進(jìn)園工作,保護(hù)性開發(fā)改造工程,著力推動(dòng)人民汽車生態(tài)園、通用航空小鎮(zhèn)等項(xiàng)目建設(shè);圍繞東部高新產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè),配合做好一河一路建設(shè),啟動(dòng)實(shí)施大連路東延及蒸汽管網(wǎng)配套工程,進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施配套,統(tǒng)籌抓好鄉(xiāng)村振興和城市提升,著力構(gòu)建城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局,打造城鄉(xiāng)融合、生態(tài)優(yōu)先、功能完善、宜居宜業(yè)的城市中心區(qū)。六是在從嚴(yán)治黨上再求新突破,持續(xù)增強(qiáng)黨建引領(lǐng)力。全面加強(qiáng)黨的自身建設(shè),堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)基層治理,全面提升社會(huì)治理能力和水平,切實(shí)把黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向,啟動(dòng)高新區(qū)工匠任務(wù)改革先鋒勞動(dòng)模范等評(píng)選活動(dòng),開展基層組織治理提升年活動(dòng),全面提升
9、社會(huì)治理能力和水平,打好作風(fēng)建設(shè)持久戰(zhàn),以霹靂手段糾治四風(fēng)和庸懶散、躲拖軟、等靠要、冷橫硬等問題,切實(shí)把黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì),嚴(yán)厲懲治基層微腐敗蠅貪腐,努力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。三、傾心傾力惠民生,努力解決群眾身邊的煩心事憂心事今年是我國十四五開局之年,鞏固深化脫貧攻堅(jiān)任務(wù),各方面民生任務(wù)艱巨繁重。一方面,我們將聚焦聚力打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持久久為功,聚焦短板弱項(xiàng),突破重點(diǎn)難點(diǎn),一往無前攻堅(jiān)克難,取得人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。一是堅(jiān)決打好精準(zhǔn)脫貧鞏固戰(zhàn)。集中兵力殲滅致貧根源,切實(shí)解決好兩不愁三保障突出問題,嚴(yán)把貧窮人口退出關(guān),推動(dòng)貧困村村村有產(chǎn)業(yè),有勞動(dòng)就業(yè)愿望和能力的貧困戶戶戶有項(xiàng)目
10、、人人能增收,持續(xù)鞏固脫貧成果,不斷提升脫貧質(zhì)量。二是堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污,深入推進(jìn)藍(lán)天、碧水、凈土三大工程,常態(tài)化加強(qiáng)散亂污企業(yè)排查整治,深入實(shí)施垃圾分類,投資1余萬元開展農(nóng)村生活污水和黑臭水體治理,建設(shè)空氣微觀站10處,推進(jìn)智慧環(huán)保綜合監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)。三是堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。做好債務(wù)管控,堅(jiān)決遏制增量。用好債券資金,仔細(xì)研究金融政策,立馬為企業(yè)提供準(zhǔn)確有效的金融信息,促進(jìn)企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)良性互動(dòng)。注重防范金融風(fēng)險(xiǎn),深入開展互聯(lián)網(wǎng)金融專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊非法集資等各類金融違規(guī)違法犯罪活動(dòng),牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。另一方面,聚焦聚力持續(xù)增進(jìn)民生
11、福祉。堅(jiān)持每年實(shí)施10件惠民實(shí)事,集中力量做好普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè),讓老百姓的美好生活看得見、摸得著。一是健全更有廣度的社會(huì)保障。實(shí)施全民參保精準(zhǔn)行動(dòng),做到應(yīng)保盡保,確保貧窮人口基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助等全覆蓋,并逐年提高城鄉(xiāng)低保、撫恤優(yōu)待、基本醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助等標(biāo)準(zhǔn)。二是發(fā)展更有厚度的社會(huì)事業(yè)。優(yōu)化公共資源配置,提升高校畢業(yè)生、退役軍人等重點(diǎn)群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平。統(tǒng)籌抓好民族教、外事僑務(wù)、民工團(tuán)體等工作,加快老齡、殘疾人、婦女兒童、共青團(tuán)等事業(yè)發(fā)展。三是推進(jìn)更有深度的社會(huì)治理。健全應(yīng)急管理、消防救援、合成維穩(wěn)新機(jī)制,提高公共突發(fā)事件應(yīng)急處置能力,堅(jiān)決遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生。建立訪調(diào)融
12、合機(jī)制,立馬就地解決群眾訴求,有效預(yù)防和化解矛盾糾紛。加強(qiáng)法律服務(wù)和法律援助,推進(jìn)黨政一體法律顧問制度,完善街道吹哨、部門報(bào)道機(jī)制,加快形成共建共治共享的社會(huì)治理格局。同時(shí),以高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)智慧型雪亮工程,縱深推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊各類違規(guī)違法犯罪行為,堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。四、凝心聚力建鐵軍,奮力推動(dòng)高新區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展一是樹立強(qiáng)烈的立說立行意識(shí)。要履職盡責(zé),狠抓落實(shí),真正做到說的堅(jiān)決做到、定的堅(jiān)決執(zhí)行,確保件件有著落、事事有回音。要一線作戰(zhàn),合力攻堅(jiān),真正做到領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮,干部在一線工作,問題在一線解決,能力在一線提升,績(jī)效在一線考核,獎(jiǎng)懲在一線兌現(xiàn),全力為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造良好環(huán)
13、境。要只爭(zhēng)朝夕,不負(fù)韶華,全區(qū)上下要以高效務(wù)實(shí)、拼搏進(jìn)取的作風(fēng),以朝受命、夕飲冰的使命感,以晝無為、夜難寐的緊迫感,立說立行、說干就干,為高新區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展奮力攻堅(jiān)。二是樹立強(qiáng)烈的創(chuàng)新突破意識(shí)。要克服守字。堅(jiān)決克服因循守舊、墨守成規(guī)思想,樹立海納百川、包容合作的意識(shí),做到眼界寬、思路寬、胸襟寬,構(gòu)建開放的文化,培養(yǎng)開放的心態(tài),營造開放的環(huán)境,形成強(qiáng)大工作合力。要摒棄怕字。堅(jiān)決克服這也沒干過、那也不好干的畏難思想,清除干事創(chuàng)業(yè)的攔路虎絆腳石,切實(shí)增強(qiáng)戰(zhàn)勝困難的勇氣、解決問題的決心、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的辦法,遇到矛盾和問題,多動(dòng)腦筋、多出方案、多提意見,供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。要突出敢字。只要法無禁止皆可為,絕不能因?yàn)橛凶枇?、有風(fēng)險(xiǎn),怕出錯(cuò)、怕失誤,就不敢突破、不敢干事,要敢于打破慣性思維束縛,用新理念研究新情況,用新思路破解新難題,用新辦法取得新成效,用新舉措開創(chuàng)新局面。三是樹立強(qiáng)烈的抬標(biāo)進(jìn)位意識(shí)。要持續(xù)增強(qiáng)勇爭(zhēng)第一理念。牢固樹立用結(jié)果說話的工作導(dǎo)向,以更高站位、更寬視野,看待取得的成績(jī),在否定自我中認(rèn)清差距、奮起直追,在視昨天為落后中尋找新機(jī)遇、厚植
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