建設(shè)用砂石項(xiàng)目企劃書(shū)_范文

1、CMC泓域咨詢(xún) /建設(shè)用砂石項(xiàng)目企劃書(shū)建設(shè)用砂石項(xiàng)目企劃書(shū)xxx集團(tuán)有限公司報(bào)告說(shuō)明根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資37406.60萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資30271.19萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的80.92%；建設(shè)期利息347.17萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的0.93%；流動(dòng)資金6788.24萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的18.15%。項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入80600.00萬(wàn)元，綜合總成本費(fèi)用64842.02萬(wàn)元，凈利潤(rùn)11524.25萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率24.04%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值23064.69萬(wàn)元，全部投資回收期5.25年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本期項(xiàng)目是基于公開(kāi)的產(chǎn)業(yè)信息、

2、市場(chǎng)分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進(jìn)行的模板化設(shè)計(jì)，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報(bào)告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。行業(yè)應(yīng)用技術(shù)研究、智能機(jī)械設(shè)備、檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備的提檔升級(jí)，有力推動(dòng)機(jī)制砂石行業(yè)的快速發(fā)展。隨著互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等在機(jī)制砂石行業(yè)的應(yīng)用，集“破碎、粉塵收集、廢水處理、物料儲(chǔ)運(yùn)、智能監(jiān)控、環(huán)境檢測(cè)”等于一體的數(shù)字化機(jī)制砂石綠色工廠新模式將推動(dòng)機(jī)制砂石行業(yè)向智能化、綠色化、安全化方向發(fā)展。目錄第一章 市場(chǎng)預(yù)測(cè)10一、 砂石資源豐富10二、 發(fā)展機(jī)遇10第二章 項(xiàng)目基本情況13一、 項(xiàng)目概述13二、 項(xiàng)目提出的理由15三、 優(yōu)化區(qū)域發(fā)展布局，推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展15

3、四、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成18五、 資金籌措方案19六、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)19七、 原輔材料及設(shè)備20八、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃20九、 環(huán)境影響20十、 報(bào)告編制依據(jù)和原則20十一、 研究范圍22十二、 研究結(jié)論22十三、 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表23主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表23第三章 建筑工程技術(shù)方案25一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求25二、 建設(shè)方案25三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)29建筑工程投資一覽表29第四章 產(chǎn)品方案分析31一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容31二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)31產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表32第五章 選址方案分析33一、 項(xiàng)目選址原則33二、 建設(shè)區(qū)基本情況33三、 發(fā)展壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)

4、，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系36四、 堅(jiān)持創(chuàng)新第一動(dòng)力，增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能39五、 構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展經(jīng)濟(jì)體制新優(yōu)勢(shì)42第六章 法人治理結(jié)構(gòu)44一、 股東權(quán)利及義務(wù)44二、 董事46三、 高級(jí)管理人員51四、 監(jiān)事53第七章 SWOT分析55一、 優(yōu)勢(shì)分析（S）55二、 劣勢(shì)分析（W）57三、 機(jī)會(huì)分析（O）57四、 威脅分析（T）58第八章 工藝技術(shù)方案分析64一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析64二、 項(xiàng)目技術(shù)工藝分析66三、 質(zhì)量管理67四、 設(shè)備選型方案68主要設(shè)備購(gòu)置一覽表69第九章 組織機(jī)構(gòu)及人力資源70一、 人力資源配置70勞動(dòng)定員一覽表70二、 員工技能培訓(xùn)70第十章 進(jìn)度實(shí)施計(jì)劃72一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排

5、72項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表72二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施73第十一章 原輔材料分析74一、 項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況74二、 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理74第十二章 安全生產(chǎn)76一、 編制依據(jù)76二、 防范措施78三、 預(yù)期效果評(píng)價(jià)81第十三章 投資估算82一、 投資估算的依據(jù)和說(shuō)明82二、 建設(shè)投資估算83建設(shè)投資估算表87三、 建設(shè)期利息87建設(shè)期利息估算表87固定資產(chǎn)投資估算表88四、 流動(dòng)資金89流動(dòng)資金估算表90五、 項(xiàng)目總投資91總投資及構(gòu)成一覽表91六、 資金籌措與投資計(jì)劃92項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表92第十四章 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益分析94一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取94二、

6、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算94營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表94綜合總成本費(fèi)用估算表96利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表98三、 項(xiàng)目盈利能力分析98項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表100四、 財(cái)務(wù)生存能力分析101五、 償債能力分析101借款還本付息計(jì)劃表103六、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論103第十五章 項(xiàng)目招標(biāo)、投標(biāo)分析104一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)104二、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍104三、 招標(biāo)要求104四、 招標(biāo)組織方式105五、 招標(biāo)信息發(fā)布106第十六章 風(fēng)險(xiǎn)防范108一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析108二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策110第十七章 總結(jié)評(píng)價(jià)說(shuō)明113第十八章 附表附件115建設(shè)投資估算表115建設(shè)期利息估算表115固定資產(chǎn)投資估算表116流動(dòng)資金

7、估算表117總投資及構(gòu)成一覽表118項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表119營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表120綜合總成本費(fèi)用估算表120固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表121無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷(xiāo)估算表122利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表122項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表123第一章 市場(chǎng)預(yù)測(cè)一、 砂石資源豐富我省砂石礦山資源豐富，儲(chǔ)量居全國(guó)前列。砂石礦山資源主要為石灰?guī)r、白云巖等碳酸鹽巖類(lèi)和砂巖、花崗巖等硅酸鹽巖類(lèi)礦石，其中碳酸鹽巖類(lèi)礦石儲(chǔ)量占比85%以上。近年來(lái)我省非煤礦山整治、沿江礦山治理等工作積極開(kāi)展，取得較大成效。淘汰小規(guī)模采石場(chǎng)400余個(gè)，完成礦山生態(tài)修復(fù)近1000個(gè)，治理恢復(fù)土地超過(guò)5萬(wàn)畝。以華新水泥、葛洲壩水泥等

8、為代表的大型水泥企業(yè)，以孝感澴川礦業(yè)、宜昌建投、鄂東礦投等為代表的國(guó)有機(jī)制砂石企業(yè)，和以武穴民本礦業(yè)、襄陽(yáng)紅山礦業(yè)等為代表的民營(yíng)機(jī)制砂石企業(yè)，都在積極布局機(jī)制砂石產(chǎn)業(yè)，進(jìn)入快速發(fā)展期。二、 發(fā)展機(jī)遇隨著綠色發(fā)展理念的深入貫徹、城鎮(zhèn)化建設(shè)的不斷推進(jìn)和近年來(lái)天然砂石資源的日漸枯竭，各級(jí)政府在加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，更加注重可持續(xù)發(fā)展，推廣應(yīng)用機(jī)制砂成為解決天然砂盜采問(wèn)題和市場(chǎng)用砂供需矛盾的治本之策。（一）國(guó)家大力推廣機(jī)制砂石應(yīng)用國(guó)務(wù)院辦公廳2016年印發(fā)的關(guān)于促進(jìn)建材行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)增效益的指導(dǎo)意見(jiàn)明確要求“加快發(fā)展砂石骨料，積極利用尾礦廢石、建筑垃圾等固廢替代自然資源，發(fā)展機(jī)制砂等產(chǎn)品”；201

9、9年11月，工信部等十部門(mén)聯(lián)合制定關(guān)于推進(jìn)機(jī)制砂石行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)；2020年3月，國(guó)家發(fā)改委等十五部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)關(guān)于促進(jìn)砂石行業(yè)健康有序發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)，為機(jī)制砂石行業(yè)發(fā)展提供了有力保障。（二）市場(chǎng)需求帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展2020年受全球疫情沖擊影響，世界經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重衰退，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大。為加速我國(guó)經(jīng)濟(jì)重振，國(guó)家出臺(tái)了減稅降費(fèi)、擴(kuò)大消費(fèi)、投資和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等一系列舉措，各省級(jí)政府相繼公布了2020年的重大項(xiàng)目投資計(jì)劃，其中湖北省正打造國(guó)家存儲(chǔ)器基地、國(guó)家航天產(chǎn)業(yè)基地等一系列重大投資項(xiàng)目，隨著中央支持湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一攬子政策的落實(shí)，我省疫后重振和經(jīng)濟(jì)有序恢復(fù)將加大砂石需求。同時(shí)，由于長(zhǎng)江黃

10、金水道的連接，長(zhǎng)三角發(fā)展所需的砂石資源，也需我省沿江地區(qū)供給，這些巨大的市場(chǎng)需求，均推動(dòng)行業(yè)的快速發(fā)展。（三）綠色循環(huán)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展通過(guò)砂石產(chǎn)業(yè)集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化發(fā)展，構(gòu)建綠色砂石骨料工業(yè)體系，建設(shè)集“礦山開(kāi)采+砂石骨料+商品混凝土+混凝土制品、構(gòu)件制造+PC建筑+固廢資源綜合利用及產(chǎn)品、海綿城市透水產(chǎn)品+礦山生態(tài)修復(fù)”等為一體的智能化控制生態(tài)產(chǎn)業(yè)園，推進(jìn)廢棄礦山綜合治理、石礦文化、特色旅游、休閑度假等一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)建筑固廢、尾礦廢石最大利用和綠色礦山的可持續(xù)發(fā)展。（四）科技創(chuàng)新引領(lǐng)未來(lái)發(fā)展行業(yè)應(yīng)用技術(shù)研究、智能機(jī)械設(shè)備、檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備的提檔升級(jí)，有力推動(dòng)機(jī)制砂石行業(yè)的快速發(fā)展。隨著

11、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等在機(jī)制砂石行業(yè)的應(yīng)用，集“破碎、粉塵收集、廢水處理、物料儲(chǔ)運(yùn)、智能監(jiān)控、環(huán)境檢測(cè)”等于一體的數(shù)字化機(jī)制砂石綠色工廠新模式將推動(dòng)機(jī)制砂石行業(yè)向智能化、綠色化、安全化方向發(fā)展。第二章 項(xiàng)目基本情況一、 項(xiàng)目概述（一）項(xiàng)目基本情況1、項(xiàng)目名稱(chēng)：建設(shè)用砂石項(xiàng)目2、承辦單位名稱(chēng)：xxx集團(tuán)有限公司3、項(xiàng)目性質(zhì)：新建4、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：xxx5、項(xiàng)目聯(lián)系人：孔xx（二）主辦單位基本情況公司以負(fù)責(zé)任的方式為消費(fèi)者提供符合法律規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品。在提供產(chǎn)品的過(guò)程中，綜合考慮其對(duì)消費(fèi)者的影響，確保產(chǎn)品安全。積極與消費(fèi)者溝通，向消費(fèi)者公開(kāi)產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，努力維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。公司

12、加大科技創(chuàng)新力度，持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)，為行業(yè)提供先進(jìn)適用的解決方案，為社會(huì)提供安全、可靠、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。公司將依法合規(guī)作為新形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基本保障，堅(jiān)持合規(guī)是底線、合規(guī)高于經(jīng)濟(jì)利益的理念，確立了合規(guī)管理的戰(zhàn)略定位，進(jìn)一步明確了全面合規(guī)管理責(zé)任。公司不斷強(qiáng)化重大決策、重大事項(xiàng)的合規(guī)論證審查，加強(qiáng)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)防控，確保依法管理、合規(guī)經(jīng)營(yíng)。嚴(yán)格貫徹落實(shí)國(guó)家法律法規(guī)和政府監(jiān)管要求，重點(diǎn)領(lǐng)域合規(guī)管理不斷強(qiáng)化，各部門(mén)分工負(fù)責(zé)、齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的大合規(guī)管理格局逐步建立，廣大員工合規(guī)意識(shí)普遍增強(qiáng)，合規(guī)文化氛圍更加濃厚。公司自成立以來(lái)，堅(jiān)持“品牌化、規(guī)?；?、專(zhuān)業(yè)化”的發(fā)展道路。以人為本，強(qiáng)調(diào)服務(wù)，一直秉

13、承“追求客戶最大滿意度”的原則。多年來(lái)公司堅(jiān)持不懈推進(jìn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和管理變革，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。未來(lái)我司將繼續(xù)以“客戶第一，質(zhì)量第一，信譽(yù)第一”為原則，在產(chǎn)品質(zhì)量上精益求精，追求完美，對(duì)客戶以誠(chéng)相待，互動(dòng)雙贏。企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，既是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必由之路，也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展的必然選擇；既是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)的外在要求，也是提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的內(nèi)在需求；既是企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要途徑，也是企業(yè)國(guó)際化發(fā)展的戰(zhàn)略需要。遵循“奉獻(xiàn)能源、創(chuàng)造和諧”的企業(yè)宗旨，公司積極履行社會(huì)責(zé)任，依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信，節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境，以人為本、構(gòu)建和諧企業(yè)，回饋

14、社會(huì)、實(shí)現(xiàn)價(jià)值共享，致力于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)三大責(zé)任的有機(jī)統(tǒng)一。公司把建立健全社會(huì)責(zé)任管理機(jī)制作為社會(huì)責(zé)任管理推進(jìn)工作的基礎(chǔ)，從制度建設(shè)、組織架構(gòu)和能力建設(shè)等方面著手，建立了一套較為完善的社會(huì)責(zé)任管理機(jī)制。（三）項(xiàng)目建設(shè)選址及用地規(guī)模本期項(xiàng)目選址位于xxx，占地面積約69.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。（四）產(chǎn)品規(guī)劃方案根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃，達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計(jì)方案為：xx噸建設(shè)用砂石/年。二、 項(xiàng)目提出的理由早在上世紀(jì)六十年代，我省就開(kāi)始生產(chǎn)、使用機(jī)制砂石，是全國(guó)最早進(jìn)行機(jī)制砂石生產(chǎn)和應(yīng)用的砂石大省，也一直是長(zhǎng)江中

15、下游重要的砂石原材料基地之一。機(jī)制砂石行業(yè)已由簡(jiǎn)單分散的人工或半機(jī)械的作坊逐步轉(zhuǎn)變?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)化的工廠，機(jī)制砂石產(chǎn)品得到廣泛應(yīng)用，三峽大壩就是使用機(jī)制砂石建設(shè)的示范工程。三、 優(yōu)化區(qū)域發(fā)展布局，推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展主動(dòng)服務(wù)和融入共建“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、促進(jìn)中部地區(qū)崛起、長(zhǎng)江中游城市群建設(shè)等國(guó)家戰(zhàn)略，緊扣一體化和高質(zhì)量發(fā)展要求，著力構(gòu)建“一主引領(lǐng)、兩翼驅(qū)動(dòng)、全域協(xié)同”的區(qū)域發(fā)展布局，加快構(gòu)建全省高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力系統(tǒng)。（一）突出“一主引領(lǐng)”堅(jiān)持雙向互動(dòng)、融通發(fā)展，充分發(fā)揮武漢作為國(guó)家中心城市、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶核心城市的龍頭引領(lǐng)和輻射帶動(dòng)作用，充分發(fā)揮武漢城市圈同城化發(fā)展對(duì)全省的輻射帶動(dòng)作用。支持武漢做大做

16、強(qiáng)，大力發(fā)展頭部經(jīng)濟(jì)、樞紐經(jīng)濟(jì)、信創(chuàng)經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)高端要素、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)功能、規(guī)模人口的集聚承載能力，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)武漢東湖高新區(qū)、武漢長(zhǎng)江新區(qū)，科學(xué)規(guī)劃、提升改造“兩江四岸”，加快建設(shè)國(guó)家中心城市、國(guó)家科技創(chuàng)新中心、區(qū)域金融中心和國(guó)際化大都市，全面提升城市能級(jí)和核心競(jìng)爭(zhēng)力，更好服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略、帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展、參與全球分工。增強(qiáng)武漢總部經(jīng)濟(jì)、研發(fā)設(shè)計(jì)、銷(xiāo)售市場(chǎng)等對(duì)全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、對(duì)外開(kāi)放的服務(wù)帶動(dòng)能力，推動(dòng)資金、技術(shù)、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)在省內(nèi)有序轉(zhuǎn)移，探索建立利益分享機(jī)制。打造武漢城市圈升級(jí)版，建立完善協(xié)同聯(lián)動(dòng)推進(jìn)機(jī)制，制定同城化發(fā)展規(guī)劃，以光谷科技創(chuàng)新大走廊、航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、武漢新港建設(shè)

17、為抓手，推動(dòng)形成城市功能互補(bǔ)、要素優(yōu)化配置、產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作、交通便捷順暢、公共服務(wù)均衡、環(huán)境和諧宜居的現(xiàn)代化大武漢都市圈，加快武漢城市圈同城化發(fā)展。（二）強(qiáng)化“兩翼驅(qū)動(dòng)”堅(jiān)持塊狀組團(tuán)、扇面發(fā)展，推動(dòng)“襄十隨神”、“宜荊荊恩”城市群由點(diǎn)軸式向扇面式發(fā)展，打造支撐全省高質(zhì)量發(fā)展的南北“兩翼”。加強(qiáng)襄陽(yáng)、宜昌省域副中心城市建設(shè)，支持襄陽(yáng)加快建設(shè)漢江流域中心城市，支持宜昌加快建設(shè)長(zhǎng)江中上游區(qū)域性中心城市，增強(qiáng)綜合實(shí)力，充分發(fā)揮對(duì)“兩翼”的輻射引領(lǐng)作用。支持“襄十隨神”城市群落實(shí)漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略，打造以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和先進(jìn)制造業(yè)為重點(diǎn)的高質(zhì)量發(fā)展經(jīng)濟(jì)帶，建設(shè)成為聯(lián)結(jié)長(zhǎng)江中游城市群和中原城市群、關(guān)中平原

18、城市群的重要紐帶。支持“宜荊荊恩”城市群落實(shí)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略，打造以綠色經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為特色的高質(zhì)量發(fā)展經(jīng)濟(jì)帶，建設(shè)成為聯(lián)結(jié)長(zhǎng)江中游城市群和成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈的重要紐帶。推進(jìn)“襄十隨神”、“宜荊荊恩”城市群基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)發(fā)展互促互補(bǔ)、生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治、公共服務(wù)共建共享、開(kāi)放合作攜手共贏，加快一體化發(fā)展。推進(jìn)“襄十隨神”、“宜荊荊恩”城市群與武漢城市圈的規(guī)劃銜接、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和布局優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。（三）促進(jìn)“全域協(xié)同”堅(jiān)持點(diǎn)面支撐、多點(diǎn)發(fā)力，支持全省各地立足資源環(huán)境承載能力，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)競(jìng)相發(fā)展，打造更多高質(zhì)量發(fā)展增長(zhǎng)極增長(zhǎng)點(diǎn)。完善省域國(guó)土空間治理，細(xì)化落實(shí)主體功能區(qū)戰(zhàn)略，優(yōu)化重

19、大基礎(chǔ)設(shè)施、重大生產(chǎn)力和公共資源布局，逐步形成城市化地區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、生態(tài)功能區(qū)三大空間格局。加快推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，敬畏城市、善待城市，加強(qiáng)全生命周期管理，加快建設(shè)宜居城市、韌性城市、智慧城市、綠色城市、人文城市。推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，推動(dòng)人口集中、產(chǎn)業(yè)集聚、功能集成、要素集約。發(fā)揮小城鎮(zhèn)聯(lián)結(jié)城鄉(xiāng)作用。大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，因地制宜打造“一縣一品”、“一業(yè)一品”，形成一批特色鮮明、集中度高、關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的塊狀產(chǎn)業(yè)集群，推進(jìn)“百?gòu)?qiáng)進(jìn)位、百?gòu)?qiáng)沖刺、百?gòu)?qiáng)儲(chǔ)備”。支持革命老區(qū)振興發(fā)展，推動(dòng)民族地區(qū)向心聚力發(fā)展。深化與周邊省市戰(zhàn)略合作，在戰(zhàn)略規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、要素配置、生態(tài)環(huán)保、

20、改革開(kāi)放等方面建立高效務(wù)實(shí)合作機(jī)制，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施全面對(duì)接聯(lián)網(wǎng)，打造共抓長(zhǎng)江大保護(hù)典范，建設(shè)具有世界影響力的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新走廊，共同推進(jìn)長(zhǎng)江中游城市群一體化發(fā)展。加強(qiáng)漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶、淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶、三峽生態(tài)經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)同發(fā)展，推進(jìn)省際毗鄰地區(qū)交流合作。深化丹江口庫(kù)區(qū)與北京對(duì)口協(xié)作，進(jìn)一步做好援藏、援疆工作。四、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資37406.60萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資30271.19萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的80.92%；建設(shè)期利息347.17萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的0.93%；流動(dòng)資金6788.24萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投

21、資的18.15%。五、 資金籌措方案（一）項(xiàng)目資本金籌措方案項(xiàng)目總投資37406.60萬(wàn)元，根據(jù)資金籌措方案，xxx集團(tuán)有限公司計(jì)劃自籌資金（資本金）23236.59萬(wàn)元。（二）申請(qǐng)銀行借款方案根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，本期工程項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額14170.01萬(wàn)元。六、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營(yíng)業(yè)收入（SP）：80600.00萬(wàn)元。2、年綜合總成本費(fèi)用（TC）：64842.02萬(wàn)元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(rùn)（NP）：11524.25萬(wàn)元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：24.04%。5、全部投資回收期（Pt）：5.25年（含建設(shè)期12個(gè)月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)（BEP）：2936

22、7.02萬(wàn)元（產(chǎn)值）。七、 原輔材料及設(shè)備（一）項(xiàng)目主要原輔材料該項(xiàng)目主要原輔材料包括xx、xx、xxx等。（二）主要設(shè)備主要設(shè)備包括xx、xx、xxx等。八、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃項(xiàng)目計(jì)劃從可行性研究報(bào)告的編制到工程竣工驗(yàn)收、投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)共需12個(gè)月的時(shí)間。九、 環(huán)境影響項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域生態(tài)及自然環(huán)境良好，該項(xiàng)目建設(shè)及生產(chǎn)必須嚴(yán)格按照環(huán)保批復(fù)的控制性指標(biāo)要求進(jìn)行建設(shè)，不要在企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成破壞。本項(xiàng)目如能在項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)過(guò)程中落實(shí)以上針對(duì)主要污染物的防止措施，那么污染物的排放就能達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求，從而保證不對(duì)環(huán)境產(chǎn)生影響，從環(huán)保角度確保項(xiàng)目可行。項(xiàng)目建設(shè)不會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成影響。從

23、環(huán)保角度上，本項(xiàng)目的選址與建設(shè)是可行的。十、 報(bào)告編制依據(jù)和原則（一）編制依據(jù)1、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年計(jì)劃綱要；2、投資項(xiàng)目可行性研究指南；3、相關(guān)財(cái)務(wù)制度、會(huì)計(jì)制度；4、投資項(xiàng)目可行性研究指南；5、可行性研究開(kāi)始前已經(jīng)形成的工作成果及文件；6、根據(jù)項(xiàng)目需要進(jìn)行調(diào)查和收集的設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料；7、可行性研究與項(xiàng)目評(píng)價(jià)；8、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)；9、項(xiàng)目建設(shè)單位提供的有關(guān)本項(xiàng)目的各種技術(shù)資料、項(xiàng)目方案及基礎(chǔ)材料。（二）編制原則堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益為中心，社會(huì)效益和不境效益為重點(diǎn)指導(dǎo)思想，以技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)可行為原則，立足本地、面向全國(guó)、著眼未來(lái)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。1、優(yōu)化規(guī)劃方案，盡

24、可能減少工程項(xiàng)目的投資額，以求得最好的經(jīng)濟(jì)效益。2、結(jié)合廠址和裝置特點(diǎn)，總圖布置力求做到布置緊湊，流程順暢，操作方便，盡量減少用地。3、在工藝路線及公用工程的技術(shù)方案選擇上，既要考慮先進(jìn)性，又要確保技術(shù)成熟可靠，做到先進(jìn)、可靠、合理、經(jīng)濟(jì)。4、結(jié)合當(dāng)?shù)赜欣麠l件，因地制宜，充分利用當(dāng)?shù)刭Y源。5、根據(jù)市場(chǎng)預(yù)測(cè)和當(dāng)?shù)厍闆r制定產(chǎn)品方向，做到產(chǎn)品方案合理。6、依據(jù)環(huán)保法規(guī)，做到清潔生產(chǎn)，工程建設(shè)實(shí)現(xiàn)“三同時(shí)”，將環(huán)境污染降低到最低程度。7、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和地方勞動(dòng)安全、企業(yè)衛(wèi)生、消防抗震等有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。做到清潔生產(chǎn)、安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)。十一、 研究范圍1、項(xiàng)目提出的背景及建設(shè)必要性；2、市場(chǎng)需求預(yù)

25、測(cè)；3、建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案；4、建設(shè)地點(diǎn)與建設(shè)條性；5、工程技術(shù)方案；6、公用工程及輔助設(shè)施方案；7、環(huán)境保護(hù)、安全防護(hù)及節(jié)能；8、企業(yè)組織機(jī)構(gòu)及勞動(dòng)定員；9、建設(shè)實(shí)施與工程進(jìn)度安排；10、投資估算及資金籌措；11、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。十二、 研究結(jié)論經(jīng)初步分析評(píng)價(jià)，項(xiàng)目不僅有顯著的經(jīng)濟(jì)效益，而且其社會(huì)救益、生態(tài)效益非常顯著，項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)提高農(nóng)民收入、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會(huì)、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展具有十分重要的作用。項(xiàng)目在社會(huì)經(jīng)濟(jì)、自然條件及投資等方面建設(shè)條件較好，項(xiàng)目的實(shí)施不但是可行而且是十分必要的。十三、 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積46000.00約69.0

26、0畝1.1總建筑面積93638.111.2基底面積27600.001.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝419.252總投資萬(wàn)元37406.602.1建設(shè)投資萬(wàn)元30271.192.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元25879.312.1.2其他費(fèi)用萬(wàn)元3402.532.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元989.352.2建設(shè)期利息萬(wàn)元347.172.3流動(dòng)資金萬(wàn)元6788.243資金籌措萬(wàn)元37406.603.1自籌資金萬(wàn)元23236.593.2銀行貸款萬(wàn)元14170.014營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元80600.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元64842.02""6利潤(rùn)總額萬(wàn)元15365.66""7凈利潤(rùn)萬(wàn)元115

27、24.25""8所得稅萬(wàn)元3841.41""9增值稅萬(wàn)元3269.32""10稅金及附加萬(wàn)元392.32""11納稅總額萬(wàn)元7503.05""12工業(yè)增加值萬(wàn)元25581.45""13盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元29367.02產(chǎn)值14回收期年5.2515內(nèi)部收益率24.04%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元23064.69所得稅后第三章 建筑工程技術(shù)方案一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求（一）設(shè)計(jì)原則本設(shè)計(jì)按照國(guó)家及行業(yè)指定的有關(guān)建筑、消防、規(guī)劃、環(huán)保等各項(xiàng)規(guī)定，在滿足工藝和生產(chǎn)管理的條件下，盡可能的

28、改善工人的操作環(huán)境。在不額外增加投資的前提下，對(duì)建筑單體從型體到色彩質(zhì)地力求簡(jiǎn)潔、鮮明、大方，突出現(xiàn)代化工業(yè)建筑的個(gè)性。在整個(gè)建筑設(shè)計(jì)中，力求采用新材料、新技術(shù)，以使建筑物富有藝術(shù)感，突出時(shí)代特點(diǎn)。（二）設(shè)計(jì)規(guī)范、依據(jù)1、建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范2、建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范3、建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范4、建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范5、混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范6、給排水工程構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范二、 建設(shè)方案（一）建筑結(jié)構(gòu)及基礎(chǔ)設(shè)計(jì)本期工程項(xiàng)目主體工程結(jié)構(gòu)采用全現(xiàn)澆鋼筋混凝土梁板，框架結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)采用樁基基礎(chǔ)，鋼筋混凝土條形基礎(chǔ)?；A(chǔ)工程設(shè)計(jì)：根據(jù)工程地質(zhì)條件，荷載較小的建（構(gòu)）筑物采用天然地基，荷載較大的建（構(gòu)）筑物采用人工挖孔現(xiàn)灌澆柱

29、樁。（二）車(chē)間廠房、辦公及其它用房設(shè)計(jì)1、車(chē)間廠房設(shè)計(jì)：采用鋼屋架結(jié)構(gòu)，屋面采用彩鋼板，墻體采用彩鋼夾芯板，基礎(chǔ)采用鋼筋混凝土基礎(chǔ)。2、辦公用房設(shè)計(jì)：采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，多孔磚非承重墻體，屋面為現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，基礎(chǔ)為鋼筋混凝土基礎(chǔ)。3、其它用房設(shè)計(jì)：采用磚混結(jié)構(gòu)，承重型墻體，基礎(chǔ)采用墻下條形基礎(chǔ)。（三）墻體及墻面設(shè)計(jì)1、墻體設(shè)計(jì)：外墻體均用標(biāo)準(zhǔn)多孔粘土磚實(shí)砌，內(nèi)墻均用巖棉彩鋼板。2、墻面設(shè)計(jì)：生產(chǎn)車(chē)間的外墻墻面采用水泥砂漿抹面，刷外墻涂料，內(nèi)墻面為乳膠漆墻面。辦公樓等根據(jù)使用要求適當(dāng)提高裝飾標(biāo)準(zhǔn)。腐蝕性樓地面、地坪以及有防火要求的樓地面采用特殊地面做法。依據(jù)建設(shè)部、國(guó)家建材局關(guān)

30、于建筑采用使用的規(guī)定，框架填充墻采用加氣混凝土空心砌塊墻體，磚混結(jié)構(gòu)承重墻地上及地下部分采用燒結(jié)實(shí)心頁(yè)巖磚。（四）屋面防水及門(mén)窗設(shè)計(jì)1、屋面設(shè)計(jì)：屋面采用大跨度輕鋼屋面，高分子卷材防水面層，上人屋面加裝保護(hù)層。2、屋面防水設(shè)計(jì)：現(xiàn)澆鋼筋混凝土屋面均采用剛性防水。3、門(mén)窗設(shè)計(jì)：一般建筑物門(mén)窗，采用鋁合金門(mén)窗，對(duì)于變壓器室、配電室等特殊場(chǎng)所應(yīng)采用特種門(mén)窗，具體做法可參見(jiàn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)圖集。有防爆或者防火要求的生產(chǎn)車(chē)間，門(mén)窗設(shè)置應(yīng)滿足防爆泄壓的要求，玻璃應(yīng)采用安全玻璃，凡防火墻上門(mén)窗均為防火門(mén)窗，參見(jiàn)國(guó)標(biāo)圖集。（五）樓房地面及頂棚設(shè)計(jì)1、樓房地面設(shè)計(jì)：一般生產(chǎn)用房為水泥砂漿面層，局部為水磨石面層。2、頂棚

31、及吊頂設(shè)計(jì)：一般房間白色涂料面層。（六）內(nèi)墻及外墻設(shè)計(jì)1、內(nèi)墻面設(shè)計(jì)：一般房間為彩鋼板，控制室采用水性涂料面層，衛(wèi)生間采用衛(wèi)生磁板面層。2、外墻面設(shè)計(jì)：均涂裝高級(jí)彈性外墻防水涂料。（七）樓梯及欄桿設(shè)計(jì)1、樓梯設(shè)計(jì)：現(xiàn)澆鋼筋混凝土樓梯。2、欄桿設(shè)計(jì)：車(chē)間內(nèi)部采用鋼管欄桿，其它采用不銹鋼欄桿。（八）防火、防爆設(shè)計(jì)嚴(yán)格遵守建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范（GB50016-2014）中相關(guān)規(guī)定，滿足設(shè)備區(qū)內(nèi)相關(guān)生產(chǎn)車(chē)間及輔助用房的防火間距、安全疏散、及防爆設(shè)計(jì)的相關(guān)要求。從全局出發(fā)統(tǒng)籌兼顧，做到安全適用、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理。（九）防腐設(shè)計(jì)防腐設(shè)計(jì)以預(yù)防為主，根據(jù)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的介質(zhì)的腐蝕性、環(huán)境條件、生產(chǎn)、操作、管理

32、水平和維修條件等，因地制宜區(qū)別對(duì)待，綜合考慮防腐蝕措施。對(duì)生產(chǎn)影響較大的部位，危機(jī)人身安全、維修困難的部位，以及重要的承重構(gòu)件等加強(qiáng)防護(hù)。（十）建筑物混凝土屋面防雷保護(hù)車(chē)間、生活間等建筑的混凝土屋面采用10鍍鋅圓鋼做避雷帶，利用鋼柱或柱內(nèi)兩根主筋作引下線，引下線的平均間距不大于十八米（第類(lèi)防雷建筑物）或25.00米（第類(lèi)防雷建筑物）。（十一）防雷保護(hù)措施利用基礎(chǔ)內(nèi)鋼筋作接地體，并利用地下圈梁將建筑物的四周的柱子基礎(chǔ)接通，構(gòu)成環(huán)形接地網(wǎng)，實(shí)測(cè)接地電阻R1.00（共用接地系統(tǒng)）。三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)本期項(xiàng)目建筑面積93638.11，其中：生產(chǎn)工程58578.24，倉(cāng)儲(chǔ)工程17973.12，行政辦

33、公及生活服務(wù)設(shè)施8872.99，公共工程8213.76。建筑工程投資一覽表單位：、萬(wàn)元序號(hào)工程類(lèi)別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程15456.0058578.247289.831.11#生產(chǎn)車(chē)間4636.8017573.472186.951.22#生產(chǎn)車(chē)間3864.0014644.561822.461.33#生產(chǎn)車(chē)間3709.4414058.781749.561.44#生產(chǎn)車(chē)間3245.7612301.431530.862倉(cāng)儲(chǔ)工程6072.0017973.122103.612.11#倉(cāng)庫(kù)1821.605391.94631.082.22#倉(cāng)庫(kù)1518.004493.28525.902.33

34、#倉(cāng)庫(kù)1457.284313.55504.872.44#倉(cāng)庫(kù)1275.123774.36441.763辦公生活配套1559.408872.991378.993.1行政辦公樓1013.615767.44896.343.2宿舍及食堂545.793105.55482.654公共工程4416.008213.76904.58輔助用房等5綠化工程6771.20124.98綠化率14.72%6其他工程11628.8046.107合計(jì)46000.0093638.1111848.09第四章 產(chǎn)品方案分析隨著綠色發(fā)展理念的深入貫徹、城鎮(zhèn)化建設(shè)的不斷推進(jìn)和近年來(lái)天然砂石資源的日漸枯竭，各級(jí)政府在加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同

35、時(shí)，更加注重可持續(xù)發(fā)展，推廣應(yīng)用機(jī)制砂成為解決天然砂盜采問(wèn)題和市場(chǎng)用砂供需矛盾的治本之策。一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項(xiàng)目場(chǎng)地規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積46000.00（折合約69.00畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積93638.11。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求和xxx集團(tuán)有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)xx噸建設(shè)用砂石，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入80600.00萬(wàn)元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國(guó)家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場(chǎng)需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場(chǎng)需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整

36、，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)情況確定，同時(shí)，把產(chǎn)量和銷(xiāo)量視為一致，本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測(cè)算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號(hào)產(chǎn)品（服務(wù)）名稱(chēng)單位單價(jià)（元）年設(shè)計(jì)產(chǎn)量產(chǎn)值1建設(shè)用砂石噸2建設(shè)用砂石噸3建設(shè)用砂石噸4.噸5.噸6.噸合計(jì)xx80600.00加強(qiáng)砂石資源開(kāi)發(fā)整合，推動(dòng)企業(yè)兼并重組，加快結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，優(yōu)質(zhì)優(yōu)用，提高產(chǎn)業(yè)集中度，同時(shí)避免機(jī)制砂石產(chǎn)能盲目擴(kuò)張，造成產(chǎn)能過(guò)剩。第五章 選址方案分析一、 項(xiàng)目選址原則所選場(chǎng)址應(yīng)避開(kāi)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其他特別需要保護(hù)的環(huán)境敏感性目標(biāo)。項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域地理?xiàng)l件較好，基礎(chǔ)設(shè)施等配套較為完善，并且具有足夠

37、的發(fā)展?jié)摿?。二?建設(shè)區(qū)基本情況湖北省，簡(jiǎn)稱(chēng)“鄂”，中華人民共和國(guó)省級(jí)行政區(qū)，省會(huì)武漢。地處中國(guó)中部地區(qū)，東鄰安徽，西連重慶，西北與陜西接壤，南接江西、湖南，北與河南毗鄰，介于北緯29°015333°647、東經(jīng)108°2142116°0750之間，東西長(zhǎng)約740千米，南北寬約470千米，總面積18.59萬(wàn)平方千米，占中國(guó)總面積的1.94%。最東端是黃梅縣，最西端是利川市，最南端是來(lái)鳳縣，最北端是鄖西縣。湖北省地勢(shì)大致為東、西、北三面環(huán)山，中間低平，略呈向南敞開(kāi)的不完整盆地。在全省總面積中，山地占56%，丘陵占24%，平原湖區(qū)占20%，屬長(zhǎng)江水系。湖北省

38、地處亞熱帶，全省除高山地區(qū)屬高山氣候外，大部分地區(qū)屬亞熱帶季風(fēng)性濕潤(rùn)氣候。綜合實(shí)力提檔升級(jí)，地區(qū)生產(chǎn)總值相繼邁過(guò)3萬(wàn)億元、4萬(wàn)億元大關(guān)；創(chuàng)新動(dòng)能不斷增強(qiáng)，高新技術(shù)企業(yè)接近萬(wàn)家；全省581萬(wàn)貧困人口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件明顯改善，絕對(duì)貧困問(wèn)題即將得到歷史性解決；生態(tài)環(huán)境加快改善，長(zhǎng)江大保護(hù)“雙十工程”和“四個(gè)三”重大生態(tài)工程扎實(shí)推進(jìn)，污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)取得明顯成效；改革開(kāi)放持續(xù)深化，重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革縱深推進(jìn)，積極融入共建“一帶一路”；文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展，公共文化服務(wù)水平不斷提升，第七屆世界軍人運(yùn)動(dòng)會(huì)成功舉辦；民生福祉不斷增進(jìn)，城鄉(xiāng)居民收入比2010年翻一番，就業(yè)數(shù)量質(zhì)量穩(wěn)步

39、提升，教育事業(yè)全面發(fā)展，社會(huì)保障體系不斷完善，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。特別是面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，在習(xí)近平總書(shū)記親自指揮、親自部署和黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全省統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，奮力打好疫情防控阻擊戰(zhàn)和疫后重振經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)、民生保衛(wèi)戰(zhàn)，武漢保衛(wèi)戰(zhàn)、湖北保衛(wèi)戰(zhàn)取得決定性成果，經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序全面加快恢復(fù)。五年的發(fā)展成就為開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！笆奈濉睍r(shí)期，我省發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，我國(guó)國(guó)際影響力、感召力、塑造力明顯增強(qiáng)，為我們贏得戰(zhàn)略主動(dòng)創(chuàng)造了有利外部環(huán)境，同時(shí)新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn)，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇

40、逆流，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。我國(guó)已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，為我們拓展了新的發(fā)展空間，同時(shí)我省創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力不夠強(qiáng)，開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不夠高，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不夠協(xié)調(diào)，民生保障還有不少短板，生態(tài)環(huán)境治理任重道遠(yuǎn)。我省經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變，多年積累的綜合優(yōu)勢(shì)沒(méi)有改變，在國(guó)家和區(qū)域發(fā)展中的重要地位沒(méi)有改變，黨中央支持湖北一攬子政策提供強(qiáng)力支撐，偉大抗疫精神正轉(zhuǎn)化為推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，同時(shí)作為全國(guó)疫情最重、管控時(shí)間最長(zhǎng)的省份，疫后重振和高質(zhì)量發(fā)展面臨較多困難。綜合來(lái)看，“十四五”時(shí)期，我省處于戰(zhàn)略機(jī)遇疊加期、政策紅利釋放期、發(fā)展布局優(yōu)化期、蓄積勢(shì)能迸發(fā)期、省域治理提升期，機(jī)遇大于

41、挑戰(zhàn)，前景十分廣闊。全省上下要立足“兩個(gè)大局”，深刻認(rèn)識(shí)我省發(fā)展環(huán)境面臨的新變化，增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，充分發(fā)揮湖北經(jīng)濟(jì)大省、科教大省、生態(tài)大省、農(nóng)業(yè)大省優(yōu)勢(shì)，搶時(shí)間、搶機(jī)遇、搶要素，準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，以自身發(fā)展的確定性應(yīng)對(duì)外部環(huán)境的不確定性，努力在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開(kāi)新局。展望二三五年，我省經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合實(shí)力大幅躍升，人均生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體水平，新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)，現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系基本建成，形成與建設(shè)成為中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)、在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上走在全國(guó)前列相適應(yīng)的綜合實(shí)力和戰(zhàn)略功能?？萍紕?chuàng)新能力大幅提升，躋身全國(guó)創(chuàng)新型省份前

42、列?，F(xiàn)代流通體系支撐有力，市場(chǎng)樞紐功能更為強(qiáng)勁。都市圈經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)、塊狀經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅增強(qiáng)，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距進(jìn)一步縮小。城鄉(xiāng)居民素質(zhì)和社會(huì)文明程度顯著提升，文化軟實(shí)力明顯增強(qiáng)，基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化。中等收入群體比例明顯提高，人民生活品質(zhì)顯著改善，共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐。廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，美麗湖北基本建成。省域治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)，文明湖北、平安湖北、清廉湖北建設(shè)達(dá)到更高水平，法治湖北、法治政府、法治社會(huì)基本建成?！笆奈濉睍r(shí)期我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)。錨定二三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)，統(tǒng)籌考慮我省發(fā)展階段、環(huán)境、條件，全省經(jīng)濟(jì)總量跨越6萬(wàn)億元?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本建立，市

43、場(chǎng)樞紐功能進(jìn)一步增強(qiáng)，初步建成全國(guó)重要的科技創(chuàng)新中心、先進(jìn)制造業(yè)中心、商貿(mào)物流中心、區(qū)域金融中心，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展走在全國(guó)前列，制造強(qiáng)省、農(nóng)業(yè)強(qiáng)省、質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)取得明顯成效，中心城市和城市群發(fā)展能級(jí)進(jìn)一步提升，縣域經(jīng)濟(jì)、塊狀經(jīng)濟(jì)競(jìng)相發(fā)展，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào)。三、 發(fā)展壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，推進(jìn)科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源等要素向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)集聚協(xié)同，加快形成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、先進(jìn)制造業(yè)主導(dǎo)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)驅(qū)動(dòng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。（一）提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平堅(jiān)持制造強(qiáng)省戰(zhàn)略，加快先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展，鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基。全面推進(jìn)新一輪技術(shù)改造升級(jí)，促

44、進(jìn)重點(diǎn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化，發(fā)展服務(wù)型制造。發(fā)揮汽車(chē)整車(chē)產(chǎn)能和零部件配套優(yōu)勢(shì)，打造萬(wàn)億級(jí)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群。加強(qiáng)重大裝備聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，推進(jìn)首臺(tái)套示范應(yīng)用。加快鋼鐵、有色、化工、建材等原材料工業(yè)安全綠色高效發(fā)展。推動(dòng)食品、紡織等消費(fèi)品工業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌。引導(dǎo)企業(yè)專(zhuān)業(yè)化發(fā)展，培育一大批“專(zhuān)精特新”和“單項(xiàng)冠軍”企業(yè)。實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，以重點(diǎn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展需求為導(dǎo)向，集中資源解決我省關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、核心基礎(chǔ)零部件、重要技術(shù)裝備和基礎(chǔ)制造工藝、基礎(chǔ)工業(yè)軟件等方面的突出問(wèn)題。實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈提升工程，鍛造產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)板，突破優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)瓶頸制約，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性。

45、著力培育和引進(jìn)更多頭部企業(yè)和有終端產(chǎn)品的企業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)鏈控制力和主導(dǎo)能力。完善質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、專(zhuān)利等建設(shè)，深入開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)。堅(jiān)持軍民融合發(fā)展，推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)與國(guó)防建設(shè)深度銜接、協(xié)調(diào)發(fā)展。（二）發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。集中力量建設(shè)集成電路、新型顯示器件、下一代信息網(wǎng)絡(luò)、生物醫(yī)藥等四大國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，打造“光芯屏端網(wǎng)”、大健康等具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的萬(wàn)億產(chǎn)業(yè)集群。高質(zhì)量建設(shè)國(guó)家存儲(chǔ)器、國(guó)家航天產(chǎn)業(yè)、國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全人才與創(chuàng)新、國(guó)家新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)等四大基地，提升高技術(shù)船舶和海洋工程裝備、航空航天及北斗、新材料、高端裝備、數(shù)字創(chuàng)意、綠色

46、環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級(jí)，推動(dòng)人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等技術(shù)集成創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)深度融合，加快形成接續(xù)有力、相互支撐、融合互動(dòng)的產(chǎn)業(yè)梯隊(duì)。促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。（三）加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)萬(wàn)千億產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提速升級(jí)行動(dòng)，推進(jìn)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化建設(shè)。推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸，加快建設(shè)一批面向先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)服務(wù)支撐平臺(tái)，大力發(fā)展現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流、研發(fā)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)、高端商務(wù)、人力資源等知識(shí)密集型生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈區(qū)域服務(wù)體系。推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級(jí)，加快發(fā)展健康、養(yǎng)老、育幼、文化、旅游、體育、家政、物業(yè)等服務(wù)業(yè)，

47、擴(kuò)大公益性、基礎(chǔ)性服務(wù)業(yè)供給。（四）加快建設(shè)數(shù)字湖北實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)躍升工程，推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式。加快數(shù)字社會(huì)建設(shè)步伐，推進(jìn)智慧城市和數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，推動(dòng)數(shù)字技術(shù)在公共服務(wù)、生活服務(wù)和社會(huì)治理領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用和融合創(chuàng)新。推動(dòng)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型，加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源開(kāi)放共享，實(shí)現(xiàn)科學(xué)化決策、精準(zhǔn)化治理和高效化服務(wù)。四、 堅(jiān)持創(chuàng)新第一動(dòng)力，增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能堅(jiān)持把創(chuàng)新擺在事關(guān)發(fā)展全局的核心位置，圍繞“四個(gè)面向”，深入實(shí)施科教興省戰(zhàn)略、人才強(qiáng)省戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，提高“錢(qián)變紙”、“紙變錢(qián)”能力，加快建設(shè)科技強(qiáng)省。

48、（一）加強(qiáng)區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)優(yōu)化全省區(qū)域創(chuàng)新空間布局和創(chuàng)新要素配置，以武漢建設(shè)國(guó)家科技創(chuàng)新中心為引領(lǐng)，以重大創(chuàng)新平臺(tái)為支撐，提高體系化科技創(chuàng)新支撐能力，加快構(gòu)建融通協(xié)作的區(qū)域創(chuàng)新共同體。加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，注重原始創(chuàng)新，謀劃建設(shè)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施群，加快布局建設(shè)大科學(xué)裝置，積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室，建設(shè)高水平實(shí)驗(yàn)室，促進(jìn)創(chuàng)新資源開(kāi)放共享，提升湖北在國(guó)家戰(zhàn)略科技力量布局中的地位。建設(shè)環(huán)大學(xué)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)帶、各級(jí)各類(lèi)高新區(qū)開(kāi)發(fā)區(qū)等創(chuàng)新生態(tài)圈。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)光谷科技創(chuàng)新大走廊，爭(zhēng)創(chuàng)武漢東湖綜合性國(guó)家科學(xué)中心，打造具有全球影響力的科技創(chuàng)新策源地。支持襄陽(yáng)、宜昌等突出比較優(yōu)勢(shì)打造區(qū)域性創(chuàng)新高地。開(kāi)展跨區(qū)域創(chuàng)新合作，深化拓展國(guó)際科

49、技合作，積極融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。（二）加快突破關(guān)鍵核心技術(shù)對(duì)接國(guó)家需求，聚焦我省重點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè)高端領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突破一批制約產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵核心技術(shù)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁向高端和整體發(fā)展。圍繞“光芯屏端網(wǎng)”、生物醫(yī)藥、新能源和智能汽車(chē)、航空航天、裝備制造、先進(jìn)材料、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等，攻克一批卡脖子技術(shù)，推動(dòng)“臨門(mén)一腳”關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。瞄準(zhǔn)世界前沿技術(shù)方向，在未來(lái)網(wǎng)絡(luò)、生命健康、生物育種、前沿材料、量子信息、空天科技、海洋科技等領(lǐng)域加強(qiáng)前瞻布局，培植先發(fā)優(yōu)勢(shì)。（三）強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位促進(jìn)各類(lèi)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，推動(dòng)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和成果轉(zhuǎn)化的主體。強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新

50、，支持企業(yè)牽頭整合高校、科研機(jī)構(gòu)和上下游企業(yè)創(chuàng)新資源，加快建設(shè)高水平產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體。優(yōu)化高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定機(jī)制，促進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。加強(qiáng)財(cái)稅政策支持，發(fā)揮企業(yè)家作用，激勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，開(kāi)展應(yīng)用基礎(chǔ)研究、技術(shù)研發(fā)與集成、成果中試熟化與產(chǎn)業(yè)化。加快各類(lèi)“雙創(chuàng)”平臺(tái)向?qū)I(yè)化、精細(xì)化方向升級(jí),扶持中小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。大力發(fā)展科技服務(wù)業(yè)，完善企業(yè)創(chuàng)新公共服務(wù)體系。（四）釋放人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好、留住人才，建設(shè)高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊(duì)伍。圍繞產(chǎn)業(yè)培育人才、引進(jìn)人才，以人才集聚促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚更多人才。加強(qiáng)創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才培養(yǎng)，推進(jìn)戰(zhàn)略

51、科技人才、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才、高技能人才等梯隊(duì)建設(shè)。深入推進(jìn)大學(xué)生留鄂就業(yè)創(chuàng)業(yè)，積極引進(jìn)高層次人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，完善安居、子女教育、醫(yī)療、社保等人才保障政策。建立健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評(píng)價(jià)體系。構(gòu)建充分體現(xiàn)知識(shí)、技術(shù)等創(chuàng)新要素價(jià)值的收益分配機(jī)制，完善科研人員職務(wù)發(fā)明成果權(quán)益分享機(jī)制。創(chuàng)新人才流動(dòng)機(jī)制，鼓勵(lì)引導(dǎo)人才到艱苦地區(qū)和基層一線服務(wù)。弘揚(yáng)科學(xué)精神和工匠精神，加強(qiáng)科普工作。（五）深入推進(jìn)科技體制改革創(chuàng)新創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，推進(jìn)大學(xué)校區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、城市社區(qū)“三區(qū)”融合發(fā)展，加快科技成果就地轉(zhuǎn)化。加大科研經(jīng)費(fèi)投入，優(yōu)化科研經(jīng)費(fèi)使用機(jī)制，建立市場(chǎng)導(dǎo)向的技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目

52、立項(xiàng)和組織方式，推行科技項(xiàng)目“揭榜掛帥”制度。深化科研院所改革，擴(kuò)大高校院所科研自主權(quán)。完善科研評(píng)價(jià)和科研誠(chéng)信體系。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和服務(wù)體系。五、 構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展經(jīng)濟(jì)體制新優(yōu)勢(shì)堅(jiān)定不移深化市場(chǎng)化改革，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合，全面激活市場(chǎng)、要素和主體。（一）持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境以市場(chǎng)評(píng)價(jià)為第一原則，縱深推進(jìn)“放管服”改革，打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，推動(dòng)省級(jí)設(shè)立的行政許可“能減盡減”，確保清單之外無(wú)審批。全面推行政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦、一窗通辦、一事聯(lián)辦、跨省通辦”，圍繞高效辦成一件事，開(kāi)展政務(wù)流程再造，推進(jìn)“證照分離”改

53、革全覆蓋，促進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化，深化政務(wù)公開(kāi)。完善政府權(quán)責(zé)清單制度，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)等職能。加強(qiáng)公正監(jiān)管，構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制。推進(jìn)部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管全覆蓋、常態(tài)化。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，對(duì)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)實(shí)行包容審慎監(jiān)管。弘揚(yáng)“有呼必應(yīng)、無(wú)事不擾”店小二服務(wù)精神，構(gòu)建親清政商關(guān)系。建立營(yíng)商環(huán)境投訴、處置、回應(yīng)機(jī)制，暢通市場(chǎng)主體反映問(wèn)題渠道。開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境評(píng)價(jià)，以評(píng)促改、以評(píng)促優(yōu)。（二）激發(fā)各類(lèi)市場(chǎng)主體活力堅(jiān)持兩個(gè)“毫不動(dòng)搖”，深化國(guó)資國(guó)企改革，支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展，培育更多充滿活力的市場(chǎng)主體。做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)，深化國(guó)有企業(yè)混合所

54、有制改革，深化國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司改革，加快國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，完善現(xiàn)代企業(yè)制度，健全以管資本為主的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制。全面推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，完善促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律環(huán)境和政策體系，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)，依法平等保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益。堅(jiān)決破除制約市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的各類(lèi)障礙和隱性壁壘，健全公平競(jìng)爭(zhēng)審查機(jī)制，加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法司法，提升市場(chǎng)綜合監(jiān)管能力，營(yíng)造各種所有制主體依法平等使用資源要素、公開(kāi)公平公正參與競(jìng)爭(zhēng)、同等受法律保護(hù)的市場(chǎng)環(huán)境。（三）推進(jìn)要素市場(chǎng)化配置改革加快推進(jìn)土地、勞動(dòng)力、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)等要素市場(chǎng)化改革，推進(jìn)要素市場(chǎng)制度

55、建設(shè)，實(shí)現(xiàn)要素價(jià)格市場(chǎng)決定、流動(dòng)自主有序、配置高效公平。健全要素市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制，完善政府調(diào)節(jié)和監(jiān)管，引導(dǎo)各類(lèi)要素協(xié)同向先進(jìn)生產(chǎn)力集聚。深化土地管理制度改革，建立健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)，盤(pán)活存量建設(shè)用地，加強(qiáng)土地集約化利用和精細(xì)化管理。第六章 法人治理結(jié)構(gòu)一、 股東權(quán)利及義務(wù)1、公司召開(kāi)股東大會(huì)、分配股利、清算及從事其他需要確認(rèn)股東身份的行為時(shí)，由董事會(huì)或股東大會(huì)召集人確定股權(quán)登記日，股權(quán)登記日收市后登記在冊(cè)的股東為享有相關(guān)權(quán)益的股東。2、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請(qǐng)求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會(huì)，并行使相應(yīng)的表決權(quán)；（3）對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢(xún)；（4）依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊(cè)、公司債券存根、股東大會(huì)會(huì)議記錄、董事會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告；（6）公司終止或者清算時(shí)，按其所持有的股份份額參加公司剩余財(cái)產(chǎn)的分配；（7）對(duì)股東大會(huì)作出的公司