寧海梅林街道雁蒼山河道治理工程

1、0 / 165文檔可自由編輯打印寧?？h梅林街道雁蒼山河道治理工程寧?？h梅林街道雁蒼山河道治理工程施工招標文件施工招標文件 （合同編號：（合同編號：DDZB-NHZB2018014DDZB-NHZB2018014） 招標人招標人： 寧海縣人民政府梅林街道辦事處寧?？h人民政府梅林街道辦事處 招標代理人招標代理人： 大地工程咨詢有限公司大地工程咨詢有限公司二二一八年三月一八年三月1 / 165文檔可自由編輯打印I / 165文檔可自由編輯打印目目 錄錄第第 一一 卷卷.1第1章招標公告.2第2章 投標人須知.7投標人須知前附表.71 總則.122 招標文件.143 投標文件.144 投標.175 開

2、標.176 評標.197 合同授予.208 重新招標和不再招標.219 紀律和監(jiān)督.2210 其他內容.24第3章 評標辦法（技術通過制的綜合評估法）.301 依據.302 評標原則.303 評標組織.304 評標的程序和內容.30第4章 合同條款及格式.39第1節(jié) 通用合同條款.39第2節(jié) 專用合同條款.39第3節(jié) 合同附件格式.52第5章 工程量清單（另行成冊）.58第第 二二 卷卷.59第6章 圖紙（招標圖紙）及其它資料.59II / 165文檔可自由編輯打印第第 三三 卷卷.60第7章 技術標準和要求（合同技術條款）.61第1節(jié) 一般規(guī)定.61第2節(jié) 施工臨時設施.74第3節(jié) 施工安全

3、措施.81第4節(jié) 環(huán)境保護和水土保持.87第6節(jié) 土方明挖.97第7節(jié) 土石方填筑工程.103第8節(jié) 混凝土工程.106第9節(jié) 砌體工程.114第10節(jié) 其他項目.118第第 四四 卷卷.119第8章 投標文件格式.120目 錄.121一、投標函及投標函附錄.122二、法定代表人身份證明.124二、授權委托書.125三、投標保證金的憑證.126四、已標價工程量清單.127五、施工組織設計.141六、項目管理機構.149七、資格審查資料.151八、原件的復印件.158九、其他材料.159承 諾 書.1601 / 165文檔可自由編輯打印第 一 卷2 / 165文檔可自由編輯打印第第1章章 招標公

4、告招標公告交易登記號：18GC060039 1 招標條件招標條件 本招標項目寧海縣梅林街道雁蒼山河道治理工程已由寧?？h發(fā)展和改革局以寧發(fā)改投資201869 號批準建設。資金來源為自籌。本次招標的投標資格審查采用后審方式，招標人為寧?？h人民政府梅林街道辦事處，招標代理機構為大地工程咨詢有限公司。項目已具備招標條件，現對該項目施工進行公開招標。 2 項目概況與招標范圍項目概況與招標范圍項目概況：項目位于寧?？h梅林街道，工程等別為等，永久建筑物等級為 5 級。工程概算總投資約為 596.45 萬元人民幣。本工程招標范圍：整治河道 0.607km，兩岸新建堤防 1.045km，新建重力式攔水壩 1 座

5、，新建景觀堰壩 4 座。本工程造價約 458 萬元，計劃工期 9 個月（1#堰壩在 2018 年 8 月 31 日前完工）。3 投標人資格投標人資格條件、要求條件、要求3.1 本次招標要求投標人具備有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和安全生產許可證，同時具有水利水電工程施工總承包叁級及以上資質，其他條件詳見附表。3.2 本次招標不接受聯合體投標。4 招標文件的獲取招標文件的獲取4.1 本項目招標文件和補充（答疑、澄清）、修改文件以網上下載方式發(fā)放。4.2 招標文件網上下載時間：2018年3月14日9時00分起在寧海縣公共資源交易信息網（http/）網頁下方下載。5 投標文件遞交：投標文件遞交：5.1 投標

6、文件遞交的截止時間及開標時間為 2018 年4月4日9時00分，地點為寧?？h公共資源交易中心（寧?？h桃源街道金水東路5號五樓），具體會議室見當日公告欄。5.2 投逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理6 發(fā)布公告的媒介發(fā)布公告的媒介本次招標公告同時在寧?？h公共資源交易中心網站上發(fā)布。3 / 165文檔可自由編輯打印7 其他要求其他要求7.17.1投標人須提供投標人須提供( (投標人、法定代表人、擬派項目經理投標人、法定代表人、擬派項目經理)2015)2015年年1 1月月1 1日至日至20182018年年3 3月月1414日日檢察機關查詢行賄犯罪檔案結果告知函檢察機關查詢行賄犯

7、罪檔案結果告知函的原件或彩色掃描件，如有行賄的原件或彩色掃描件，如有行賄犯罪記錄的，取消投標人投標資格。犯罪記錄的，取消投標人投標資格?！案嬷嬷庇赏稑巳藸I業(yè)執(zhí)照住所地或業(yè)務發(fā)由投標人營業(yè)執(zhí)照住所地或業(yè)務發(fā)生地人民檢察院出具，在寧?？h檢察院查詢的查詢預約電話：生地人民檢察院出具，在寧?？h檢察院查詢的查詢預約電話：4。7.2本次招標要求投標人及其法定代表人不得為失信被執(zhí)行人。招標代理人對投標人及其法定代表人失信信息進行查詢【具體在以開標當天統(tǒng)一通過“全國法院失信被執(zhí)行人名單信息公布與查詢”網站（）查詢?yōu)闇省浚魹槭疟粓?zhí)行人的，則否決其投標資格。若在開標當天因不可抗力事件導致無法查詢且一時

8、無法恢復的，可以與縣法院聯系，到法院內網系統(tǒng)查詢。如都無法查詢的，可在中標公示期間對中標候選人進行事后查詢，如中標候選人為失信被執(zhí)行人的，則取消中標候選人資格，重新招標。8 投標保證金：8.1 帳戶名稱：寧?？h公共資源交易中心保證金專戶；8.2 開戶銀行：農行寧?？h支行營業(yè)部；8.3 銀行帳號：397527；8.4 保證金金額：人民幣伍萬元整；8.5 遞交截止時間：2018年4月4日8時前實際到賬。8.6 投標人的投標保證金一律通過其基本賬戶繳納。投標人的基本賬戶在繳納投標保證金前必須到寧?？h公共資源交易信息網上的保證金網上繳退系統(tǒng)進行注冊并到寧海縣公共資源交易中心提交審核，繳納成功后在保證金

9、網上退繳系統(tǒng)打印投標保證金支付憑證，咨詢電話：65131823。9 聯系方式聯系方式招標人：寧?？h人民政府梅林街道辦事處 代理人：大地工程咨詢有限公司地 址：寧?？h梅林街道 地 址：寧?？h科創(chuàng)中心706室 聯系人：董金水 聯系人： 周工 電 話：2 電 話：2 4 / 165文檔可自由編輯打印5 / 165文檔可自由編輯打印投標人資格條件要求附表序號資 格 條 件 內 容一企業(yè)1投標申請人應具有有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和安全生產許可證，具有水利水電工程施工總承包叁級及以上資質二擬派項目組主要人員1項目負責人應持有水利水電工程專業(yè)二級及以上建造師注冊證書或浙江省水利施工企業(yè)水利水電工程專業(yè)二級及以

10、上建造師注冊證書或浙江省水利施工企業(yè)叁級項目經理聘用資質證書叁級項目經理聘用資質證書，并在投標截止日不得在其他任何在建合同工程中擔任項目負責人。其他在建合同工程的開始時間為合同工程中標通知書發(fā)出之日（不通過招標方式的，開始時間為合同簽訂之日），結束時間為該合同工程通過驗收或合同解除之日。（如在投標截止日，該工程在浙江省水利建設市場信息平臺的項目信息中有公示但合同完工時間已過，且項目負責人為該擬派本項目的項目負責人，則投標人需提供工程質量監(jiān)督報告或工程完工驗收鑒定書或竣工驗收主持單位發(fā)文的“竣工驗收鑒定書”原件作為該工程的完工證明，否則視為該工程為在建工程；如投標人在本工程開標之日，有以第一中標

11、候選人身份尚在中標公示期內的，且該項目負責人和參與本工程投標項目負責人一致的，將按照有在建工程處理；如投標人在開標之日，擬派本項目的項目負責人在其他在建項目中標，但已更換的，投標人應提供經行業(yè)主管部門備案證明材料，否則視為有在建工程處理）。2項目技術負責人必須持有水利相關專業(yè)工程師及以上職稱證書水利相關專業(yè)工程師及以上職稱證書。3項目施工員、質檢員和安全員應持有省級及以上水行政主管部門頒發(fā)或認可的上崗證或崗位培訓合格證三其它1近3年（自2015年1月1日以來至招標公告發(fā)布日止）投標人、法定代表人及擬派的項目負責人應無行賄犯罪記錄。投標人須提供(投標人、法定代表人及擬派的項目負責人)2015年1

12、月1日至2018年3月14日檢察機關查詢行賄犯罪檔案結果告知函的原件或彩色掃描件，如有行賄犯罪記錄的，取消投標人投標資格。“告知函”由投標人營業(yè)執(zhí)照住所地或寧?？h人民檢察院出具，寧海縣人民檢察院查詢預約電話：4。2本次招標要求投標人及其法定代表人不得為失信被執(zhí)行人。招標代理人對投標人及其法定代表人失信信息進行查詢【具體在以開標當天統(tǒng)一通過“全國法院失信被執(zhí)行人名單信息公布與查詢”網站（）查詢?yōu)闇省?，若為失信被?zhí)行人的，則否決其投標資格。若在開標當天因不可抗力事件導致無法查詢且一時無法恢復的，可以與縣法院聯系，到法6 / 165文檔可自由編輯打印院內網系統(tǒng)查詢。如都無法查詢的，可在中標公示期間對

13、中標候選人進行事后查詢，如中標候選人為失信被執(zhí)行人的，則取消中標候選人資格，重新招標。3投標人的“三類人員”（企業(yè)主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員）必須持有省級及以上水行政主管部門頒發(fā)的安全生產考核合格證書（A、B、C證），其中企業(yè)分管安全生產的副總經理應有任命文件；擬派本項目的專職安全生產管理人員不少于1人。 4根據浙江省水利廳浙水建201331號文的有關規(guī)定，投標人及其擬派項目組主要管理人員（指項目負責人、項目技術負責人、安全員、專職安全生產管理人員、質檢員、施工員，下同）必須已在 “浙江省水利建設市場信息平臺”上公示（以開標當日資格評審時在網上查詢的結果為準）；根據關于印發(fā)寧

14、波市水利建設市場信用信息平臺填報辦法的通知甬水建201472號，投標人需在“寧波市水利建設市場信用信息平臺”上填報單位和從業(yè)人員（包括項目負責人、技術負責人和安全員）信息。（外地進浙施工企業(yè)的委托代理人必須是在“浙江省水利建設市場信息平臺”上已經公示的授權委托人）（以開標當日資格評審時在網上查詢的結果為準）5投標人及擬派負責本工程的項目負責人應無被國家、浙江省、寧波市、寧?？h水行政主管部門通報的水利建設市場主體不良行為記錄并被限制投標（限制期已過的除外）6擬派本項目的主要人員（指目項目負責人、項目技術負責人、安全員、質檢員、施工員、專職安全生產管理人員）及委托代理人（如有）應為投標人本單位的正

15、式員工（須提供企業(yè)養(yǎng)老保險經辦機構出具的連續(xù)近三個月的證明文件；近三個月是指2017年9月以后（含9月）連續(xù)三個月的社保證明)。7項目負責人、項目技術負責人、施工員、質檢員、安全員、專職安全生產管理人員為不同的人員擔任。7 / 165文檔可自由編輯打印8 / 165文檔可自由編輯打印第第2章章 投標人須知投標人須知投標人須知前附表投標人須知前附表條款號條款號條款名稱條款名稱編編 列列 內內 容容1.1.2招標人名稱：寧?？h人民政府梅林街道辦事處地址：寧?？h梅林街道聯系人：董金水 電話：2 1.1.3招標代理機構名稱：大地工程咨詢有限公司地址：寧?？h科創(chuàng)中心706室聯系人：周工 電話：2 1.1

16、.4項目名稱寧?？h梅林街道雁蒼山河道治理工程1.1.5建設地點本工程位于寧?？h梅林街道1.1.6現場管理機構寧?？h人民政府梅林街道辦事處1.1.7設計人浙江中洲水利水電規(guī)劃設計有限公司1.1.8監(jiān)理人 待定1.1.9代建機構 /1.2.1資金來源自籌1.2.2出資比例100%1.2.3資金落實情況已落實1.3.1招標范圍整治河道0.607km，兩岸新建堤防1.045km，新建重力式攔水壩1座，新建景觀堰壩4座。1.3.2計劃工期計劃工期：9個月（1#堰壩在2018年8月31日前完工）實際開工日期以總監(jiān)理工程師簽發(fā)的開工令為準。1.3.3質量要求合格1.4.1投標人資質條件、能力和信譽資質條件資

17、質條件：投標人應具有水利水電工程施工總承包叁級及以上資質，持有有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和安全生產許可證； 項目負責人資格項目負責人資格：詳見招標公告及投標人資格條件要求附表；項目技術負責人資格：項目技術負責人資格：詳見招標公告及投標人資格條件要求附表；其他要求：其他要求：詳見招標公告及投標人資格條件要求附表。9 / 165文檔可自由編輯打印條款號條款號條款名稱條款名稱編編 列列 內內 容容1.4.2是否接受聯合體投標不接受接受，應滿足下列要求：1.9踏勘現場 不組織，投標人自行踏勘并承擔費用。 組織，踏勘時間： / ，踏勘集中地點： / 1.10投標預備會 不召開 召開時間： / ， 召開地點：

18、 / 1.11分包不允許允許，分包內容要求： / 1.12偏離 允許 不允許2.3.3質疑、澄清、修改、答疑投標人在2018年3月19日17時00分前對招標文件或踏勘現場后有疑問的，均可以在寧?？h公共資源交易信息網站（）對應項目提問區(qū)提出疑問；招標人和代理機構將于將在投標截止時間15日前即（2018年3月20日17時00分前）在寧海縣公共資源交易信息網站（）上答復，答復內容作為招標文件的補充文件，不足15日的，招標人將順延遞交投標文件的截止時間。澄清、補充、修改的內容不影響投標文件編制的，將在投標文件遞交截止時間 7 日前，以上款相同的形式發(fā)布。3.1.1投標文件的成冊要求不需要分別成冊3.2

19、.2投標截止時間2018年4月4日9時00分3.3.1投標有效期投標文件自投標截止時間起生效，有效期為90天3.4.1投標保證金1.帳戶名稱：寧海縣公共資源交易中心保證金專戶帳戶名稱：寧?？h公共資源交易中心保證金專戶2.開戶銀行：農行寧?？h支行營業(yè)部開戶銀行：農行寧?？h支行營業(yè)部3.銀行帳號：銀行帳號：3975274.保證金金額：人民幣伍萬元整保證金金額：人民幣伍萬元整5.遞交截止時間：遞交截止時間：2018年年4月月4日日8時前實際到帳。時前實際到帳。6.投標人的投標保證金一律通過其基本賬戶繳納。投標人的基本賬戶投標人的投標保證金一律通過其基本賬戶繳納。投標人的基本賬戶在繳納投標保證金前必須

20、到寧?？h公共資源交易信息網上的保證金網在繳納投標保證金前必須到寧海縣公共資源交易信息網上的保證金網上繳退系統(tǒng)進行注冊并到寧?？h公共資源交易中心提交審核，繳納成上繳退系統(tǒng)進行注冊并到寧?？h公共資源交易中心提交審核，繳納成功后在保證金網上退繳系統(tǒng)打印投標保證金支付憑證，咨詢電話：功后在保證金網上退繳系統(tǒng)打印投標保證金支付憑證，咨詢電話：65131823。投標保證金有效期與投標有效期一致投標保證金有效期與投標有效期一致3.7.4投標文件份數正本 1 份，副本 1 份。正本和副本的封面上應清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。當副本和正本不一致時，以正本為準。4.1.1包裝要求投標文件正本和副本應密封在

21、同一個包封中，加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標人單位章。10 / 165文檔可自由編輯打印條款號條款號條款名稱條款名稱編編 列列 內內 容容4.2.2遞交投標文件地點寧海縣公共資源交易中心（寧?？h桃源街道金水東路5號五樓），具體會議室見當日公告欄。由投標人交易員本人攜帶交易員證書遞交投標文件、資格審查資料原件。注：在投標截止時間前如未按上述要求遞交的，招標人不予受理。注：在投標截止時間前如未按上述要求遞交的，招標人不予受理。5.1開標時間和地點開標時間：同投標截止時間開標地點：寧?？h公共資源交易中心（寧?？h桃源街道金水東路 5 號五樓），具體會議室見當日公告欄。注：投標人的法定代表人（如法定

22、代表人不出席開標會議的，其委托注：投標人的法定代表人（如法定代表人不出席開標會議的，其委托代理人必須參加開標會議）參加開標會的，提供法定代表人或授權委代理人必須參加開標會議）參加開標會的，提供法定代表人或授權委托代表身份證、授權委托書（如法定代表人本人到場不需提供）、托代表身份證、授權委托書（如法定代表人本人到場不需提供）、 (投標人、法定代表人、擬派項目負責人投標人、法定代表人、擬派項目負責人)的的檢察機關查詢行賄犯罪檢察機關查詢行賄犯罪檔案結果告知函檔案結果告知函原件或彩色掃描件必須準時出席開標會議，并在招原件或彩色掃描件必須準時出席開標會議，并在招標人指定的簽到冊上簽到。標人指定的簽到冊

23、上簽到。未按規(guī)定參加開標會的，其投標文件將按無效標處理，不予開啟。投標人的法定代表人（或其委托代理人）隨帶本人身份證件（二投標人的法定代表人（或其委托代理人）隨帶本人身份證件（二代身份證）原件，委托代理人還需提供參加開標會議的授權委托書原代身份證）原件，委托代理人還需提供參加開標會議的授權委托書原件（外地進浙施工企業(yè)的委托代理人還需提供在件（外地進浙施工企業(yè)的委托代理人還需提供在“浙江省水利建設市浙江省水利建設市場信息平臺場信息平臺”上已經公示的授權委托人的網頁打印件，并加蓋投標單上已經公示的授權委托人的網頁打印件，并加蓋投標單位的公章）。位的公章）。5.2開標程序(1)密封情況檢查：由招標人

24、委托的公證機構或投標人代表進行密封檢查；檢查投標文件密封、完整情況，經確認無誤后，招標人或招標代理機構的工作人員即當眾拆封。(2) 開標順序：按遞交投標文件的先后順序的逆序（先送達后開標）進行。6.1.1評標委員會的組建評標委員會成員人數： 5 人及以上單數。評標委員會成員確定方式：由專家?guī)熘须S機抽取。7.1.1推薦的中標候選人個數1名7.3.1履約擔保1）履約擔保的形式：采用轉帳支票、銀行匯票、電匯形式、銀行保函。2）履約擔保的金額：合同價格的5%（含民工工資保證金2%）。履約擔保的提交時間：中標單位必須在中標通知書收到之日起，7個工作日內提交。9.5異議與投訴一、異議 （一）潛在投標人或者

25、其他利害關系人對招標文件有異議的，應當在投標截止時間10日前以書面形式向招標人或招標代理公司提出。招標人將在收到異議之日起3個日內作出書面答復；作出答11 / 165文檔可自由編輯打印條款號條款號條款名稱條款名稱編編 列列 內內 容容復前，暫停招標投標活動。（二）投標人認為開標不符合有關規(guī)定的，應當在開標現場提出異議。招標人將當場對異議給予處理或者告知處理的辦法。異議和答復應記入開標記錄或者制作專門記錄以存檔備查。（三）投標人及其他利害關系人對評標結果有異議的，應當在中標候選人公示期間以書面形式向招標人或招標代理公司提出。招標人將在收到異議之日起3個日內作出書面答復；作出答復前，暫停招標投標活

26、動。（四）對招標文件、評標結果的異議，提出和答復的形式只采用書面形式。二、投訴：投標人或者其他利害關系人認為招標投標活動不符合法律、行政法規(guī)和招標文件規(guī)定的，可以自知道或者應當知道之日起10日內向有關行政監(jiān)督部門投訴。投訴應當有明確的請求和必要的證明資料。就招標文件、開標和評標結果投訴的，應當先向招標人提出異議，異議答復期間不計算在前款規(guī)定的期限內。10需要補充的其他內容需要補充的其他內容10.1類似項目/ /10.2已標價工程量清單電子版（光盤形式）份數： 1 份 格式：與投標文件中的已標價工程量清單一致，excel格式，密封在投標文件中。10.3原件提交1）“浙江省水利建設市場信息平臺”公

27、示的網頁打印件（加蓋單位公章）應裝訂在投標文件中。評標時應對信息進行復核，以投標截止日“浙江省水利建設市場信息平臺”公示信息為準。2）本工程擬派的項目負責人、技術負責人、安全員經“寧波市水利建設市場信用信息平臺”上下載打印件，以投標截止日“寧波市水利建設市場信用信息平臺”公示信息為準。3）與評標有關的原件應由投標人交易員本人遞交。 投標人應在遞交投標文件時按“八、原件的復印件”所列清單提交原件。原件經查驗后退回投標人。注：注：1 1）原件需密封提交，并在封套外列明清單（清單一式兩份，一）原件需密封提交，并在封套外列明清單（清單一式兩份，一份粘貼于封套外，另一份用于原件核對）。份粘貼于封套外，另

28、一份用于原件核對）。2 2）投標人無需提供企業(yè)的資質證書原件，但須提供資質證書原件的）投標人無需提供企業(yè)的資質證書原件，但須提供資質證書原件的復印件。該原件的復印件中企業(yè)基本信息應與復印件。該原件的復印件中企業(yè)基本信息應與“浙江省水利建設市場浙江省水利建設市場信息平臺信息平臺”和和“寧波市水利建設市場信用信息平臺寧波市水利建設市場信用信息平臺” 公示信息一致，公示信息一致，否則做無效標處理。否則做無效標處理。10.4中標后須提交的投標文件份數：簽訂合同協(xié)議書前，提交紙質版副本6份，與紙質版一致的電子版投標文件1份。10.5招標人最高限價本工程最高限價為： 4225424元（大寫：肆佰貳拾貳萬伍

29、仟肆佰貳拾肆元整）。12 / 165文檔可自由編輯打印條款號條款號條款名稱條款名稱編編 列列 內內 容容10.6評標結果公示期限3個工作日。 10.7招標文件的有效性招標人上傳的招標文件與經備案的紙質招標文件如有不一致的，以上招標人上傳的招標文件與經備案的紙質招標文件如有不一致的，以上傳的招標文件為準。傳的招標文件為準。資料及席位費投標單位應向招標代理人提交貳佰元的資料費；投標人須知的正文與投標人須知前附表不一致的以前附表為準。投標人須知的正文與投標人須知前附表不一致的以前附表為準。13 / 165文檔可自由編輯打印1 總則總則1.1 項目概況項目概況1.1.1 根據中華人民共和國招標投標法、

30、中華人民共和國招標投標法實施條例等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目已具備招標條件。1.1.2 本招標項目招標人：見投標人須知前附表。1.1.3 本標段招標代理機構：見投標人須知前附表。1.1.4 本招標項目名稱：見投標人須知前附表。1.1.5 本標段建設地點：見投標人須知前附表。1.1.6 本招標項目現場管理機構：見投標人須知前附表。1.1.7 本招標項目設計人：見投標人須知前附表。1.1.8 本招標項目監(jiān)理人：見投標人須知前附表。1.1.9 本招標項目代建機構：見投標人須知前附表。1.2 資金來源和落實情況資金來源和落實情況1.2.1 本招標項目的資金來源：見投標人須知前附表。1.2.

31、2 本招標項目的出資比例：見投標人須知前附表。1.2.3 本招標項目的資金落實情況：見投標人須知前附表。1.3 招標范圍、計劃工期和質量要求招標范圍、計劃工期和質量要求1.3.1 本次招標范圍：見投標人須知前附表。1.3.2 本標段的計劃工期：見投標人須知前附表。1.3.3 本標段的質量要求：見投標人須知前附表。1.4 投標人資格要求投標人資格要求1.4.1 投標人資格要求：見投標人須知前附表。1.4.2 招標人不接受聯合體投標。1.4.3 投標人不得存在下列情形之一： 為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）； 為本標段前期準備提供設計或咨詢服務的，但設計施工總承包的除外； 為本標段的監(jiān)

32、理人； 為本標段的代建人； 為本標段提供招標代理服務的；14 / 165文檔可自由編輯打印 與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的； 與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互控股或參股的； 與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互任職或工作的； 被責令停業(yè)的； 被暫?；蛉∠稑速Y格的； 財產被接管或凍結的； 在最近三年內有騙取中標或嚴重違約或重大工程質量問題的； 與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人或者其他組織； 單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位； 其它法律法規(guī)規(guī)定的情形。1.5 費用承擔費用承擔投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。1.6

33、保密保密參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術等秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。1.7 語言文字語言文字除專用術語外，與招標投標有關的語言均使用中文。必要時專用術語應附有中文注釋。1.8 計量單位計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9 踏勘現場踏勘現場招標人不組織踏勘現場。1.10 投標預備會投標預備會招標人不召開投標預備會。1.11 分包分包投標人須知前附表規(guī)定允許分包的，分包的內容、接受分包的第三人資質要求見投標人須知前附表。1.12 偏離偏離投標文件不允許偏離招標文件的實質性要求和條件。投標文件偏離招標文件的非實質性要求和條件的，其處理

34、方式見投標人須知前附表。15 / 165文檔可自由編輯打印2 招標文件招標文件2.1 招標文件的組成招標文件的組成本招標文件包括： 招標公告； 投標人須知； 評標辦法； 合同條款及格式； 工程量清單； 圖紙； 技術標準和要求； 投標文件格式。根據本章第2.2條和第2.3條對招標文件所作的澄清、修改，構成招標文件的組成部分。2.2 質疑、澄清、修改、答疑質疑、澄清、修改、答疑2.2.1投標人在投標人須知前附表規(guī)定的時間前對招標文件或踏勘現場后有疑問的，均可以在“寧海縣公共資源交易信息網站”對應項目提問區(qū)提出疑問；2.2.2招標人在投標人須知前附表規(guī)定的時間內，將對投標人所提問題的澄清，在“寧?？h

35、公共資源交易信息網站”（）上答復。該澄清內容為招標文件的組成部分。2.2.3投標人應及時關注“寧海縣公共資源交易信息網站”（），以取得與投標、實施本工程有關的必要信息。2.2.4招標人答復內容須經寧海縣水利局和寧?？h公共資源交管辦備案。3 投標文件投標文件3.1 投標文件的組成投標文件的組成投標文件應包括下列內容，投標文件的成冊要求見投標人須知前附表。 (1) 投標函及投標函附錄；(2) 法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權委托書；(3) 投標保證金；(4) 已標價工程量清單；(5) 施工組織設計；16 / 165文檔可自由編輯打印(6) 項目管理機構；(7) 資格審查資料；(8)

36、 原件的復印件；(9) 其他材料。3.2 投標報價投標報價3.2.1 投標人應按第5章“工程量清單”的要求填寫相應表格。3.2.2 投標人在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間前修改投標函中的投標總報價，應同時修改第5章“工程量清單”中的相應報價。此修改須符合本章第4.3款的有關要求。3.3 投標有效期投標有效期3.3.1 在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。3.3.2 出現特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其

37、投標失效，但投標人有權收回其投標保證金。3.4 投標保證金投標保證金3.4.1 投標人在遞交投標文件的同時，應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和第八章“投標文件格式”規(guī)定的投標保證金格式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。3.4.2 投標人不按本章第3.4.1 項要求提交投標保證金的，其投標文件作廢標處理。3.4.3 招標人與中標人簽訂合同后5個工作日內，向未中標的投標人和中標人退還投標保證金。3.4.4 有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：(1）投標人在規(guī)定的投標有效期內撤銷或修改其投標文件；(2）中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒簽合同協(xié)議書。(3）中標人在收到中標通

38、知書后，未在）中標人在收到中標通知書后，未在7個工作日內按招標文件規(guī)定提交履約擔個工作日內按招標文件規(guī)定提交履約擔保。保。3.5 資格審查資料資格審查資料17 / 165文檔可自由編輯打印3.5.1 “投標人基本情況表”應附投標人營業(yè)執(zhí)照副本及其年檢合格的證明材料、資質證書副本和安全生產許可證副本等材料的復印件。3.5.2 “正在施工和新承接的項目情況表”應附中標通知書或合同協(xié)議書復印件。每張表格只填寫一個項目，并標明序號。3.5.3 “近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況表”應說明相關情況，并附法院或仲裁機構作出的判決、裁決等有關法律文書復印件，具體年份要求見投標人須知前附表。具體內容詳見第八章具體內容

39、詳見第八章“投標文件格式投標文件格式”。3.6 備選投標方案備選投標方案投標人不可以遞交備選投標方案。3.7 投標文件的編制投標文件的編制3.7.1 投標文件應按第8章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質性要求的基礎上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。3.7.2 投標文件應當對招標文件有關工期、投標有效期、質量要求、技術標準和要求、招標范圍等實質性內容作出響應。3.7.3 投標文件應采用不褪色的材料書寫或打印。投標文件正本的封面（或扉頁）、投標函及其他招標文件中明示要求簽字蓋章的地方，均應加蓋投標人單位公章，并

40、由投標人的法定代表人或委托代理人簽字或蓋章。投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現上述情況，修改之處應加蓋投標人單位公章或由投標人的法定代表人簽字確認。3.7.4 投標文件正本1份，副本份數見投標人須知前附表。正本和副本的封面上應清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。當副本和正本不一致時，以正本為準。3.7.5 投標文件的正本與副本應采用A4紙印刷（圖表頁可例外），分別裝訂成冊，編制目錄和頁碼，并不得采用活頁裝訂。4 投標投標4.1 投標文件的密封和標識投標文件的密封和標識4.1.1 投標文件密封要求見投標人須知前附表，封套的封口處應加蓋投標人單位章。4.1.2 投標文件的封套上除按投

41、標人須知前附表進行標記外，還應寫明以下內容：18 / 165文檔可自由編輯打?。?）所投標段名稱和合同編號；（2）招標人的名稱和地址；（3）投標人的名稱和地址，并加蓋單位公章；（4）“在投標截止時間之前不得拆封”的聲明。4.1.3 未按本章第4.1.1 項或第4.1.2 項要求密封和加寫標記的投標文件，招標人不予受理。4.2 投標文件的遞交投標文件的遞交4.2.1 投標人應在本章第1.10.3項規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。4.2.2 投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。4.2.3 投標人所遞交的投標文件不予退還。4.2.4 招標人收到投標文件后，向投標人出具簽收憑證。4.2.5

42、 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。4.3 投標文件的修改與撤回投標文件的修改與撤回4.3.1 在本章第1.10.3項規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應以書面形式通知招標人。4.3.2 投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照本章第3.7.3項的要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。4.3.3 修改的內容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第3條、第4條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。5 開標開標5.1 開標時間和地點開標時間和地點招標人在本章第1.10.3項規(guī)定的投標截止時間（開標時

43、間）和投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標，投標人的法定代表人（如法定代表人不出席開標會議的，其委投標人的法定代表人（如法定代表人不出席開標會議的，其委托代理人必須參加開標會議）參加開標會的，并提供法定代表人或授權委托代表身份托代理人必須參加開標會議）參加開標會的，并提供法定代表人或授權委托代表身份證、授權委托書（如法定代表人本人到場不需提供）、證、授權委托書（如法定代表人本人到場不需提供）、 (投標人、法定代表人、擬派投標人、法定代表人、擬派項目負責人項目負責人)的的檢察機關查詢行賄犯罪檔案結果告知函檢察機關查詢行賄犯罪檔案結果告知函原件或彩色掃描件必須準原件或彩色掃描件必須準時出席開標會議，

44、并在招標人指定的簽到冊上簽到。時出席開標會議，并在招標人指定的簽到冊上簽到。如未按上述要求到場的其投標視為無效，所投標書不予開啟。投標人的法定代表人（或其委托代理人）隨帶本人身份證件（二代身份證）原投標人的法定代表人（或其委托代理人）隨帶本人身份證件（二代身份證）原件，委托代理人還需提供參加開標會議的授權委托書原件（外地進浙施工企業(yè)的委托件，委托代理人還需提供參加開標會議的授權委托書原件（外地進浙施工企業(yè)的委托19 / 165文檔可自由編輯打印代理人還需提供在代理人還需提供在“浙江省水利建設市場信息平臺浙江省水利建設市場信息平臺”上已經公示的授權委托人的網頁上已經公示的授權委托人的網頁打印件，

45、并加蓋投標單位的公章）。打印件，并加蓋投標單位的公章）。5.2 開標程序開標程序5.2.1 主持人按下列程序進行開標： 宣布開標紀律； 公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱，確認投標人法定代表人或其委托代理人是否在場，并對其法定代表人或其委托代理人的身份進行核對； 宣布招標人代表、開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關人員姓名； 由招標人委托的公證機構或投標人代表進行密封檢查； 宣布投標文件開標順序：按遞交投標文件的先后順序的逆序（先送達者后開啟）； 按照宣布的開標順序當眾開標，公布投標人名稱、投標報價、質量目標、工期及其他招標文件規(guī)定開標時公布的內容，并進行文字記錄（投標函報價大小寫不

46、一致的，以大寫為準）； 招標人代表、開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人、投標人的法定代表人或委托代理人等有關人員在開標記錄上簽字確認； 投標文件評審 宣布投標文件評審結果并抽取浮動率X； 專家推薦中標候選人； 宣布中標候選人 開標結束。5.2.2 不予啟封或唱標的情形（即使已啟封或唱標仍然無效）：投標人代表在投標截止時間前未能參加開標或未能按本章前附表5.1條出示齊全的身份驗證資料的。在身份驗證結束前未能提供檢察機關查詢行賄犯罪檔案結果告知函原件或彩色掃描件的。投標文件字跡模糊不清或投標報價大寫書寫不規(guī)范的。投標人不以自己的名義或未按招標文件要求提供投標保證金或提供的投標保證金有缺陷而不能接受的。

47、投標文件未按規(guī)定密封的。投標文件出現兩個或以上報價，且未書面聲明哪一個為最終報價的。20 / 165文檔可自由編輯打印投標人未提供已標價工程量清單電子光盤的。招標文件要求提供的投標文件，包括但不限于如下情況：投標文件未提供一正一副、未按招標文件要求填寫項目工期、未說明工程的質量目標等。其它法律法規(guī)規(guī)定的唱標無效的情形。6 評標評標6.1 評標委員會評標委員會6.1.1 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人或其委托的招標代理機構熟悉相關業(yè)務的代表，以及有關技術、經濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數以及技術、經濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。6.1.2 評標委員會

48、成員有下列情形之一的，應當回避： 招標人或投標人的主要負責人的近親屬； 項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員； 與投標人有經濟利益關系，可能影響對投標公正評審的； 曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的； 法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應當回避的其他情形。6.2 評標原則評標原則評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。6.3 評標評標評標委員會按照第3章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序對投標文件進行評審。第3章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據。7 合同授予合同授予7.1 定標方式定標方式7.1.1 招標人依據評標委員會推薦

49、的中標候選人確定中標人。7.1.2 國有資金占控股或者主導地位的項目，招標人應當確定排名第一的中標候選人為中標人。排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同，或者招標文件規(guī)定應當提交履約保證金而在規(guī)定的期限內未能提交，或者被查實存在影響中標結果的違法行為等情形，不符合中標條件的招標人重新招標。7.1.3 如發(fā)生投訴爭議等情況時，經查實中標候選人存在違法、違規(guī)行為，不符21 / 165文檔可自由編輯打印合中標條件，且該行為在評標時是無法發(fā)現和確認的，招標人將重新依法組織招標。7.1.4 招標人將中標候選人的單位業(yè)績、項目負責人資料等報縣水利局按寧?？h水利建設工程不良行為暫行追究辦法

50、進行再次查實，同時還對中標候選人進行在建工程、不良行為及行賄犯罪紀錄檔案進行查詢，發(fā)現有在建工程、不良行為及行賄犯罪紀錄的取消中標資格。7.1.5 出現本章7.1.2項7.1.4項情形被取消中標資格的，招標人將重新依法組織招標。7.1.6 招標人將在招標人將在寧?？h公共資源交易信息網（寧海縣公共資源交易信息網（http/http/）公示）公示中標候選人的投標中標候選人的投標信息，具體包括：投標人及擬派項目組主要人員的資格條件、單位及人員的業(yè)績、投信息，具體包括：投標人及擬派項目組主要人員的資格條件、單位及人員的業(yè)績、投標報價、企業(yè)信用等級等。標報價、企業(yè)信用等級等。7.2 中標通知中標通知7.

51、2.1 在本章第3.3款規(guī)定的投標有效期內，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中標結果通知未中標的投標人。7.2.2 招標人不保證投標價最低的投標人中標，也沒有義務對未中標的投標人作任何解釋和說明。7.3 履約擔保履約擔保7.3.1 在簽訂合同前，中標人應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第4章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔保格式向招標人提交履約擔保。7.3.2 中標人不能按本章第7.3.1項要求提交履約擔保的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。7.4 簽訂合同簽訂合同7.4.1 招標人和中標人

52、應當自中標通知書發(fā)出之日起30天內，根據招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。7.4.2 發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金，并按投標保證金雙倍的金額補償投標人損失。7.4.3 如需辦理合同公證，公證費用有合同雙方各自承擔。7.4.4根據根據關于全市水利工程建設項目實行廉政合同管理的通知（試行）關于全市水利工程建設項目實行廉政合同管理的通知（試行）甬水甬水22 / 165文檔可自由編輯打印建建20146號文的有

53、關規(guī)定，項目法人代表和中標單位法定代表人在簽訂工程合同號文的有關規(guī)定，項目法人代表和中標單位法定代表人在簽訂工程合同時，須同時簽訂時，須同時簽訂水利工程建設項目廉政合同水利工程建設項目廉政合同（見附件）。（見附件）。項目法人不按規(guī)定簽訂、執(zhí)行廉政合同的，水行政主管部門的紀檢監(jiān)察機構將依項目法人不按規(guī)定簽訂、執(zhí)行廉政合同的，水行政主管部門的紀檢監(jiān)察機構將依照有關規(guī)定對項目法人相關責任人進行問責追究。照有關規(guī)定對項目法人相關責任人進行問責追究。中標單位不按規(guī)定簽訂廉政合同的，項目法人應按招標文件要求，中止或拒簽工中標單位不按規(guī)定簽訂廉政合同的，項目法人應按招標文件要求，中止或拒簽工程項目建設合同。

54、程項目建設合同。中標單位不履行廉政合同規(guī)定的義務，而發(fā)生違法違紀問題的，經查實后，由水中標單位不履行廉政合同規(guī)定的義務，而發(fā)生違法違紀問題的，經查實后，由水行政主管部門按照行政主管部門按照寧波市水利建設市場主體不良行為記錄公告實施辦法（試行）寧波市水利建設市場主體不良行為記錄公告實施辦法（試行）（甬水建（甬水建201221號）等文件規(guī)定，對參建單位及其責任人進行不良行為公示。項號）等文件規(guī)定，對參建單位及其責任人進行不良行為公示。項目法人必須按照廉政合同有關規(guī)定，足額追繳中標單位及其連帶責任人的廉政保證金。目法人必須按照廉政合同有關規(guī)定，足額追繳中標單位及其連帶責任人的廉政保證金。具體執(zhí)行具體

55、執(zhí)行關于全市水利工程建設項目實行廉政合同管理的通知（試行）關于全市水利工程建設項目實行廉政合同管理的通知（試行）甬水甬水建建20146號文。號文。8 重新招標和不再招標重新招標和不再招標8.1 重新招標重新招標有下列情形之一的，招標人將重新招標： 投標報名截止時間止，報名參加投標的潛在投標人少于3個的；或投標截止時間止，投標人少于3個的； 經評標委員會評審后否決所有投標的； 評標委員會否決不合格投標后因有效標不足3個使得投標明顯缺乏競爭，評標委員會否決全部投標的； 同意延長投標有效期的投標人少于3個的； 中標候選人均未與招標人簽訂合同的。8.2 不再招標不再招標重新招標后，仍出現本章8.1款規(guī)

56、定情形之一的，屬于必須審批的水利工程建設項目，經行政監(jiān)督部門批準后不再進行招標。9 紀律和監(jiān)督紀律和監(jiān)督9.1 對招標人的紀律要求對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。23 / 165文檔可自由編輯打印下列行為均屬招標人與投標人串通投標： 招標人在開標前開啟投標文件并將有關信息泄露給其他投標人； 招標人直接或者間接向投標人泄露標底、評標委員會成員等信息； 招標人明示或者暗示投標人壓低或者抬高投標報價； 招標人授意投標人撤換、修改投標文件； 招標人明示或者暗示投標人為特定投標人中標提供方便； 招標人與投標人

57、為謀求特定投標人中標而采取的其他串通行為。9.2 對投標人的紀律要求對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其它方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。9.2.1 下列行為均屬以他人名義投標： 投標人掛靠其它施工單位； 投標人從其它施工單位通過受讓或租借的方式獲取資格或資質證書； 由其它單位及法定代表人在自己編制的投標文件上加蓋印章或簽字的行為。9.2.2 下列行為，視為允許他人以本單位名義承攬工程： 投標人的法定代表人的委托代理人不是投標人本單位人員； 投標人擬在施工現場所設項目管

58、理機構的項目負責人、技術負責人、專職安全生產管理人員、施工員、質檢員、安全員不是本單位人員。投標人本單位人員，必須同時滿足以下條件： 聘任合同必須由投標人單位與之簽訂； 與投標人單位有合法的工資關系； 投標人單位為其辦理社會保險關系，或具有其它有效證明其為本單位人員身份的文件。9.2.3 下列行為均屬于投標人相互串通投標 投標人之間協(xié)商投標報價等投標文件的實質性內容； 投標人之間約定中標人； 投標人之間約定部分投標人放棄投標或者中標； 屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協(xié)同投標； 投標人之間為謀取中標或者排斥特定投標人而采取的其他聯合行動。24 / 165文檔可自由編輯打

59、印9.2.4 下列行為均視為投標人相互串通投標 不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制； 不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜； 不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人； 不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異； 不同投標人的投標文件相互混裝； 不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出。9.2.5 下列行為均屬于投標人弄虛作假的行為 使用偽造、變造的許可證件； 提供虛假的財務狀況； 提供虛假的項目負責人或者主要技術人員簡歷、勞動關系證明； 提供虛假的信用狀況； 其他弄虛作假的行為。9.2.6 評標結束后，招標人將有串標嫌疑的投標文件送有關部門進行后續(xù)調

60、查，即使最終無法認定串通投標行為成立，也不影響其按無效標處理的結果。9.3 對評標委員會成員的紀律要求對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得私下接觸投標人，不得收受投標人給予的財物或者其他好處，不得向招標人征詢確定中標人的意向，不得接受任何單位或者個人明示或者暗示提出的傾向或者排斥特定投標人的要求，不得有其他不客觀、不公正履行職務的行為。9.4 對與評標活動有關的工作人員的紀律要求對與評標活動有關的工作人員的紀律要求與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人