2017年汕尾食品生產(chǎn)加工小作坊

1、2017年汕尾市食品生產(chǎn)加工小作坊專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案按照2017年廣東省食品生產(chǎn)加工小作坊專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案工作部署，結(jié)合我市創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)工作，為進(jìn)一步加強(qiáng)我市食品生產(chǎn)加工小作坊（下稱(chēng)食品小作坊）登記、監(jiān)管工作，現(xiàn)制定2017年汕尾市食品生產(chǎn)加工小作坊專(zhuān)治整治工作方案，具體如下： 一、工作目標(biāo) 結(jié)合我市創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)工作，督促全市食品小作坊貫徹落實(shí)廣東省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理?xiàng)l例（以下簡(jiǎn)稱(chēng)條例）要求，在今年底前對(duì)符合辦理登記證的食品小作坊百分之百進(jìn)行登記管理，對(duì)確實(shí)不符合辦理登記證要求的食品小作坊進(jìn)行勸退轉(zhuǎn)產(chǎn)直至查處取締，切實(shí)解決當(dāng)前食品小作坊存在的無(wú)證經(jīng)營(yíng)和嚴(yán)重不符合條例要求等突出問(wèn)題，切實(shí)落實(shí)

2、食品小作坊主體責(zé)任，保障食品安全。 二、工作內(nèi)容 （一）全面實(shí)施食品小作坊禁止生產(chǎn)品種目錄管理。各縣（市、區(qū)）食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)按照合法與合理、高效與便民、監(jiān)督與責(zé)任相結(jié)合的原則，對(duì)食品小作坊生產(chǎn)加工食品實(shí)施禁止性目錄管理，對(duì)轄區(qū)內(nèi)食品小作坊生產(chǎn)汕尾市食品生產(chǎn)小作坊禁止目錄（以下簡(jiǎn)稱(chēng)禁止目錄）品種的要及時(shí)采取勸退、責(zé)令整改、查處取締等有效工作措施。 （二）深入開(kāi)展食品小作坊普查建檔。 各縣（市、區(qū)）食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)在前期開(kāi)展食品小作坊調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，根據(jù)禁止目錄深入開(kāi)展食品小作坊普查建檔工作，分別登記生產(chǎn)加工已列入禁止目錄以及生產(chǎn)加工不在禁止目錄的食品小作坊，做到底數(shù)清、檔案明。 （三

3、）加快推進(jìn)食品小作坊登記工作。 1.各縣（市、區(qū)）食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)制訂并發(fā)布食品小作坊登記工作方案，明確生產(chǎn)加工已列入禁止目錄食品的食品小作坊停止生產(chǎn)的時(shí)限，以及生產(chǎn)加工不在禁止目錄食品的食品小作坊完成登記的時(shí)限，并書(shū)面告知轄區(qū)內(nèi)所有未取得登記證的食品小作坊，按照條例的規(guī)定申領(lǐng)食品小作坊登記證，引導(dǎo)、鼓勵(lì)食品小作坊升級(jí)改造或轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)，于2017年11月底前完成食品小作坊登記工作。2.各縣（市、區(qū)）食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)嚴(yán)格按照條例和廣東省食品藥品監(jiān)督管理局食品生產(chǎn)加工小作坊登記管理辦法（粵食藥監(jiān)局食產(chǎn)201629號(hào)）的要求，實(shí)施食品小作坊登記工作，對(duì)符合條件的食品小作坊督促其盡快取得登記證，

4、對(duì)不符合條件的食品小作坊責(zé)令限期整改，整改后仍然達(dá)不到要求的堅(jiān)決不予核發(fā)食品小作坊登記證，并采取勸退或查處等有效措施。3.各縣（市、區(qū)）食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)強(qiáng)化食品小作坊的宣傳培訓(xùn)、引導(dǎo)工作。采用多渠道、多形式向食品小作坊開(kāi)展普法宣傳，確保轄區(qū)內(nèi)全部食品小作坊了解國(guó)家、省、市的法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定，指導(dǎo)、督促其及時(shí)對(duì)加工場(chǎng)所、生產(chǎn)工藝及配方等方面進(jìn)行全面改造，提升食品小作坊食品安全水平。4.各縣（市、區(qū)）食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)建立食品小作坊信用檔案，將食品小作坊登記情況、監(jiān)督檢查與抽檢、違法行為查處等情況記錄在案。（四）督促食品小作坊落實(shí)主體責(zé)任。1.各縣（市、區(qū)）食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)根據(jù)本地

5、區(qū)食品小作坊登記實(shí)施進(jìn)度表，開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)食品小作坊清查工作。對(duì)生產(chǎn)加工已列入禁止目錄食品的食品小作坊和生產(chǎn)加工不在禁止目錄食品的食品小作坊在規(guī)定時(shí)限后仍未能取得登記證的，又拒不轉(zhuǎn)產(chǎn)或停業(yè)的，要聯(lián)合有關(guān)部門(mén)依法予以取締。2.各縣（市、區(qū)）食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)組織轄區(qū)內(nèi)獲證食品小作坊按照食品安全法、條例的要求開(kāi)展自查，督促食品小作坊依照法律法規(guī)、食品安全標(biāo)準(zhǔn)和登記的條件組織生產(chǎn)。 3.各縣（市、區(qū)）食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)根據(jù)實(shí)際制訂本年度的食品小作坊監(jiān)督檢查計(jì)劃，并按照計(jì)劃對(duì)轄區(qū)內(nèi)的食品小作坊實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查與抽樣檢驗(yàn)，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)定的，責(zé)令其限期整改，整改仍達(dá)不到要求的，責(zé)令停產(chǎn)，情節(jié)嚴(yán)重的吊銷(xiāo)

6、其登記證；涉嫌犯罪的，移送公安機(jī)關(guān)，追究刑事責(zé)任。 4.各縣（市、區(qū)）食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)按照省局、市局的風(fēng)險(xiǎn)大排查工作部署，認(rèn)真摸清轄區(qū)內(nèi)食品小作坊的業(yè)態(tài)，深入排查存在的風(fēng)險(xiǎn)，抓住關(guān)鍵加以整治。同時(shí)不定期召集食品小作坊進(jìn)行約談，梳理匯總風(fēng)險(xiǎn)隱患，對(duì)照不同食品小作坊遇到的問(wèn)題及時(shí)以電話、短信等方式進(jìn)行提前警示，并對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患的整改進(jìn)行不定期回訪。 5.各縣（市、區(qū)）食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處確定食品安全協(xié)管員，協(xié)助當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)管部門(mén)加強(qiáng)對(duì)食品小作坊的日常檢查。發(fā)現(xiàn)食品小作坊存在違法行為的，及時(shí)制止，并報(bào)告當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)管部門(mén)。 三、工作措施與安排 (一）制定方案（201

7、7年5月）各縣（市、區(qū)）食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)認(rèn)真研究，針對(duì)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制定行之有效的食品小作坊整治實(shí)施方案及實(shí)施進(jìn)度表，強(qiáng)化登記、監(jiān)管措施，明確食品小作坊完成登記的時(shí)限，于2017年5月15日前報(bào)市食品藥品監(jiān)督管理局和當(dāng)?shù)卣?，并在公眾網(wǎng)站公示。同時(shí)填寫(xiě)汕尾市食品小作坊監(jiān)管工作實(shí)施進(jìn)度申報(bào)表（見(jiàn)附件1）報(bào)市食品藥品監(jiān)督管理局。 （二）排查整治（2017年5-10月）1.各縣（市、區(qū)）食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)認(rèn)真做好食品小作坊普查建檔工作，將未獲證的食品小作坊名單，于2017年6月10日前報(bào)當(dāng)?shù)卣c市食品藥品監(jiān)督管理局，并在公眾網(wǎng)站公示。2.各縣（市、區(qū)）食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)根據(jù)食品小作坊監(jiān)管方

8、案及實(shí)施進(jìn)度表對(duì)食品小作坊進(jìn)行清理，推動(dòng)食品小作坊登記工作、開(kāi)展食品小作坊監(jiān)督檢查及抽檢。對(duì)存在食品安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患的，要堅(jiān)決采取措施認(rèn)真進(jìn)行整治。3.市食安辦、市食品藥品監(jiān)督管理局將采用飛行檢查、暗訪、約談等多種形式對(duì)各縣（市、區(qū)）食品藥品監(jiān)督管理局的食品小作坊監(jiān)管情況進(jìn)行階段性檢查，并將檢查情況向所在地人民政府通報(bào)。（三）督查與考核（2017年11-12月） 2017年11月27日前，各縣（市、區(qū)）食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)將食品小作坊監(jiān)管工作總結(jié)與汕尾市食品小作坊監(jiān)管工作完成情況表（見(jiàn)附件2）報(bào)送市食品藥品監(jiān)督管理局。各縣（市、區(qū)）食品藥品監(jiān)督管理局食品小作坊監(jiān)管工作納入2017年汕尾市食品安全

9、工作評(píng)議考核內(nèi)容，依據(jù)年初上報(bào)的食品小作坊監(jiān)管計(jì)劃與方案，對(duì)各縣（市、區(qū)）食品藥品監(jiān)督管理局的食品小作坊普查建檔、登記、監(jiān)督檢查、清理整頓等工作完成情況進(jìn)行考核。 四、工作要求（一）各縣（市、區(qū)）食品藥品監(jiān)督管理局要高度重視食品小作坊監(jiān)管工作，把貫徹落實(shí)條例的相關(guān)工作作為今年本地區(qū)食品安全監(jiān)管的重點(diǎn)工作來(lái)抓，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，確保食品小作坊監(jiān)管工作落到實(shí)處。（二）各縣（市、區(qū)）食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)組織制定食品小作坊食品安全年度監(jiān)督管理和具體實(shí)施方案，并督促有關(guān)職能部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按照年度計(jì)劃和實(shí)施方案組織開(kāi)展相關(guān)工作。（三）各縣（市、區(qū)）食品藥品監(jiān)督管理局要加快建立完

10、善食品小作坊日常監(jiān)管工作體系，聯(lián)合有關(guān)職能部門(mén)，采取切實(shí)有效措施，引導(dǎo)一批食品小作坊入駐集中加工區(qū)，規(guī)范一批通過(guò)整改能夠達(dá)標(biāo)的食品小作坊，淘汰一批不愿整改或整改后仍不達(dá)標(biāo)的食品小作坊，對(duì)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的予以嚴(yán)處。 （四）各縣（市、區(qū)）食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)提請(qǐng)地方政府在資金、優(yōu)惠政策等方面給予支持，鼓勵(lì)食品小作坊改善生產(chǎn)條件和工藝技術(shù)，同時(shí)大力推進(jìn)食品小作坊集中加工區(qū)建設(shè)，對(duì)食品小作坊實(shí)行集中管理，提高食品安全水平。（五）各縣（市、區(qū)）食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)在每個(gè)月2日前將轄區(qū)內(nèi)的食品小作坊獲證信息、監(jiān)管情況及 汕尾市食品生產(chǎn)加工小作坊信息匯總表（見(jiàn)附件3）以電子版的形式報(bào)市食品藥品監(jiān)督管理局。 附

11、件：1.汕尾市食品生產(chǎn)加工小作坊專(zhuān)項(xiàng)整治進(jìn)度申報(bào)表 2.汕尾市食品生產(chǎn)加工小作坊專(zhuān)項(xiàng)整治完成情況表 3.汕尾市食品生產(chǎn)加工小作坊信息匯總表 附件1汕尾市食品生產(chǎn)加工小作坊專(zhuān)項(xiàng)整治進(jìn)度申報(bào)表填報(bào)單位：（蓋章） 填報(bào)日期： 聯(lián)系人： 聯(lián)系電話：縣（市、區(qū)）局禁止目錄申報(bào)普查建檔申報(bào)監(jiān)督檢查申報(bào)食品生產(chǎn)加工小作坊登記證數(shù)量申報(bào)食品生產(chǎn)加工小作坊清理整頓申報(bào)其他需申報(bào)的情況食品生產(chǎn)加工小作坊禁止生產(chǎn)品種目錄完成時(shí)間普查建檔完成時(shí)間完成普查建檔食品生產(chǎn)加工小作坊數(shù)（家）食品生產(chǎn)加工小作坊自查數(shù)（家）檢查食品生產(chǎn)加工小作坊數(shù)（家）抽樣檢驗(yàn) （批次）5月(家)6月(家)7月(家)8月(家)9月(家)10月(

12、家)11月(家)食品生產(chǎn)加工小作坊登記完成時(shí)間原有食品生產(chǎn)加工小作坊數(shù)（家）升級(jí)改造食品生產(chǎn)加工小作坊數(shù)（家）取締食品生產(chǎn)加工小作坊數(shù)（家）建立食品生產(chǎn)加工小作坊集中加工區(qū)（個(gè)）注：其他需申報(bào)的情況可用文字進(jìn)行描述。附件2汕尾市食品生產(chǎn)加工小作坊專(zhuān)項(xiàng)整治完成情況表填報(bào)單位：（蓋章） 填報(bào)日期： 聯(lián)系人： 聯(lián)系電話：縣（市、區(qū)）局禁止目錄申報(bào)普查建檔完成情況監(jiān)督檢查完成情況食品生產(chǎn)加工小作坊登記證完成情況食品小作坊清理整頓申報(bào)其他需要說(shuō)明的情況食品生產(chǎn)加工小作坊禁止生產(chǎn)品種目錄完成時(shí)間普查建檔食品生產(chǎn)加工小作坊完成時(shí)間實(shí)際普查建檔食品生產(chǎn)加工小作坊數(shù)（家）食品生產(chǎn)加工小作坊自查數(shù)（家）檢查食品生

13、產(chǎn)加工小作坊數(shù)（家）抽樣 檢驗(yàn) (批次)食品生產(chǎn)加工小作坊登記證申報(bào)數(shù)(家）實(shí)際完成食品生產(chǎn)加工小作坊登記證數(shù)(家）升級(jí)改造食品生產(chǎn)加工小作坊申報(bào)數(shù)（家）實(shí)際完成升級(jí)改造食品生產(chǎn)加工小作坊數(shù) （家）取締食品生產(chǎn)加工小作坊申報(bào)數(shù) （家）實(shí)際取締食品生產(chǎn)加工小作坊數(shù) （家）建立食品生產(chǎn)加工小作坊集中加工區(qū)申報(bào)數(shù)（個(gè)）實(shí)際建立食品生產(chǎn)加工小作坊集中加工區(qū)（個(gè)）注：其他需要說(shuō)明情況可用文字進(jìn)行描述。附件3 廣東省食品生產(chǎn)加工小作坊信息匯總表填報(bào)單位：（蓋章） 填報(bào)日期： 聯(lián)系人： 聯(lián)系電話： 監(jiān)管情況序號(hào)取得登記證的食品生產(chǎn)加工小作坊情況食品生產(chǎn)加工小作坊數(shù)（家） 食品生產(chǎn)加工小作坊名稱(chēng)登記證號(hào)食品種類(lèi)生產(chǎn)地址 生產(chǎn)場(chǎng)所面積 （平方米）負(fù)責(zé)人姓名聯(lián)系方式從業(yè)人員數(shù)量銷(xiāo)售方式取得登記證的食品生產(chǎn)加工小作坊數(shù)（家）本月新增取得登記證的食品生產(chǎn)