區(qū)、縣行政審批局2021年工作總結(jié)及2022年工作計(jì)劃

1、區(qū)、縣行政審批局2021年工作總結(jié)及2022年工作計(jì)劃提綱：一、克難攻堅(jiān)、乘勢(shì)而上，強(qiáng)力推進(jìn)了各項(xiàng)工作（一）精心謀劃統(tǒng)籌政務(wù)改革一是做好全區(qū)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)梳理工作二是做好全區(qū)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)線上調(diào)整及平臺(tái)配置工作三是做好基層便民服務(wù)再升級(jí)四是圍繞“一件事”審批，開展流程再造（二）千方百計(jì)優(yōu)化審批服務(wù)（三）全心全意服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)（四）聚焦督辦推進(jìn)政務(wù)公開（五）雷厲風(fēng)行抓實(shí)招投標(biāo)監(jiān)管（六）攻堅(jiān)克難完成中心工作（七）多措并舉增強(qiáng)自身內(nèi)功二、認(rèn)真分析、細(xì)心梳理，找準(zhǔn)了存在問題三、統(tǒng)籌謀劃、精心部署，著力抓好2022年工作(一)強(qiáng)力推進(jìn)“放管服”改革（二）高效推進(jìn)工程項(xiàng)目審批(三)重點(diǎn)推進(jìn)一網(wǎng)通辦深化（四）有序

2、推進(jìn)政務(wù)公開工作（五）全面推進(jìn)公共資源監(jiān)管（六）積極推進(jìn)各類中心工作正文：今年以來，在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)行政審批局統(tǒng)籌謀劃,周密部署，帶領(lǐng)干部職工團(tuán)結(jié)拼搏，攻堅(jiān)克難，在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、推動(dòng)一事聯(lián)辦、服務(wù)企業(yè)群眾等方面多措并舉，強(qiáng)勁發(fā)力，各項(xiàng)工作成效明顯。具體總結(jié)如下：一、克難攻堅(jiān)、乘勢(shì)而上，強(qiáng)力推進(jìn)了各項(xiàng)工作（一）精心謀劃統(tǒng)籌政務(wù)改革一是做好全區(qū)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)梳理工作。印發(fā)*區(qū)區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)依申請(qǐng)及公共服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施清單。共梳理服務(wù)事項(xiàng)*項(xiàng)，其中區(qū)級(jí)事項(xiàng)*項(xiàng)、鎮(zhèn)級(jí)*項(xiàng)、街道*項(xiàng)、村級(jí)*項(xiàng)、社區(qū)*項(xiàng)。二是做好全區(qū)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)線上調(diào)整及平臺(tái)配置工作。組織*個(gè)區(qū)直單位、*個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、*個(gè)村（社

3、區(qū)）依照三級(jí)事項(xiàng)清單，按照“應(yīng)領(lǐng)盡領(lǐng)”原則在“湖北省事項(xiàng)管理系統(tǒng)”中全量完成*項(xiàng)依申請(qǐng)及公共服務(wù)事項(xiàng)的認(rèn)領(lǐng)、編輯、發(fā)布工作，在“*市統(tǒng)一受理平臺(tái)”完成審批流程配置。三是做好基層便民服務(wù)再升級(jí)。印發(fā)*區(qū)推進(jìn)基層政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”工作方案，全面加強(qiáng)鎮(zhèn)（村）便民服務(wù)大廳（室）標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。配齊人員，設(shè)置綜窗受理業(yè)務(wù)，為群眾提供居家養(yǎng)老、保險(xiǎn)救助、惠農(nóng)資金等事項(xiàng)辦件初審、代申請(qǐng)等服務(wù)，建立健全首問負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、責(zé)任追究、一次性告知等制度，通過統(tǒng)一受理代辦，暢通服務(wù)群眾“最后一公里”。四是圍繞“一件事”審批，開展流程再造。設(shè)置“一事聯(lián)辦”專區(qū)，穩(wěn)步推進(jìn)全省“9+12”實(shí)施；梳理出第一批*個(gè)“一事聯(lián)辦主

4、題套餐”試點(diǎn)推行；與恩施自治州枝江市、建始縣，*滄州市吳橋縣，*省平湖市、*市公安縣簽訂“跨域通辦”協(xié)議，約定為群眾提供異地辦理服務(wù)。五是全面落實(shí)“好差評(píng)”系統(tǒng)線上線下融合工作。依托湖北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，建立“好差評(píng)”工作臺(tái)賬和雙向考核制度。目前，全區(qū)累計(jì)收到好評(píng)共*條，好評(píng)率*%。六是持續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作。組織相關(guān)區(qū)直單位在“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)，領(lǐng)取監(jiān)管事項(xiàng)*項(xiàng)，注冊(cè)監(jiān)管用戶人數(shù)*人，匯集監(jiān)管行為數(shù)據(jù)*條，監(jiān)管動(dòng)態(tài)及曝光臺(tái)內(nèi)容共發(fā)布*條。（二）千方百計(jì)優(yōu)化審批服務(wù)一是推行告知承諾制，達(dá)成辦事高效。按照“應(yīng)減必減、應(yīng)接必接、應(yīng)放盡放”原則，對(duì)行政審批項(xiàng)目資料進(jìn)行再清理，流程進(jìn)行再優(yōu)化，審批時(shí)

5、限再壓縮，全面推行告知承諾制，成效顯著。截至目前，共受理辦結(jié)食藥、醫(yī)療器械等審批事項(xiàng)*件，民辦職業(yè)培訓(xùn)類行政審批*件，企業(yè)投資項(xiàng)目備案、建筑工程施工許可類*件，在“雙公示”平臺(tái)錄入信用信息*件，電子證照庫*件，省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)*件，市工建審批系統(tǒng)*件（*月后由市局統(tǒng)一錄）。推出EMS免費(fèi)郵寄，一年來共免費(fèi)郵寄許可證*件，極大方便了辦事群眾。二是無縫承接下放工作，主動(dòng)作為。今年*月和*月，再次承接下放的多個(gè)事項(xiàng)：七大類低風(fēng)險(xiǎn)食品生產(chǎn)許可事項(xiàng)；道路運(yùn)輸從業(yè)人員從業(yè)資格證換發(fā)、補(bǔ)發(fā)和變更；中心城區(qū)植物檢疫證書等。目前承接工作已正式上線運(yùn)行。（三）全心全意服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)一是堅(jiān)持健全機(jī)制，做到責(zé)任細(xì)化，深入推

6、進(jìn)“工改”審批改革。落實(shí)“四減（減材料、減環(huán)節(jié)、減流程、減時(shí)限）”要求，制定區(qū)級(jí)（38、30、25）新標(biāo)準(zhǔn)，全力推進(jìn)區(qū)域評(píng)估結(jié)果運(yùn)用，完成了節(jié)能、水保等9項(xiàng)區(qū)域評(píng)估實(shí)施方案、會(huì)審機(jī)制和流程再造，并將區(qū)域評(píng)估結(jié)果與工程審批制度改革融合，設(shè)計(jì)出“集中受理聯(lián)合會(huì)審分類應(yīng)用統(tǒng)一出件”新機(jī)制，為區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境探索新路。二是堅(jiān)持定制服務(wù)，做到供給優(yōu)化，為包聯(lián)企業(yè)紓困解憂。將*市惠企政策明白手冊(cè)及相關(guān)文件及時(shí)送達(dá)企業(yè)手中，實(shí)現(xiàn)溝通和交流“零距離”；為旭峰藥業(yè)解決了土地過戶糾紛及大型T牌移除事宜，協(xié)調(diào)相關(guān)部門完成聯(lián)合竣工驗(yàn)收；為晨曦防水、技聯(lián)志成解決了環(huán)評(píng)、安評(píng)三同時(shí)等問題；為中科天華項(xiàng)目積極協(xié)調(diào)用地事宜；協(xié)

7、助本源空間申領(lǐng)一馬光彩展廳裝修補(bǔ)貼，第一時(shí)間將10萬元裝修補(bǔ)貼兌現(xiàn)到位。三是堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向，做到措施實(shí)化，持續(xù)擦亮“一卡通”中介服務(wù)品牌。以結(jié)果需求為導(dǎo)向，不斷優(yōu)化調(diào)整中介服務(wù)“一卡通”管理模式，逐步放寬準(zhǔn)入條件，通過引進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)“陽光選擇、陽光定價(jià)”，打破行業(yè)壟斷亂象，優(yōu)化投資環(huán)境。截至目前，先后為*家企業(yè)辦理了“一卡通”，辦理政府購買中介服務(wù)*項(xiàng)，按市場(chǎng)價(jià)估算為企業(yè)減免中介服務(wù)費(fèi)*余萬元。（四）聚焦督辦推進(jìn)政務(wù)公開一是協(xié)調(diào)配合，推進(jìn)政府門戶網(wǎng)站建設(shè)。加快推進(jìn)政務(wù)公開平臺(tái)建設(shè)。進(jìn)一步完善“*區(qū)門戶網(wǎng)站”中“部門信息公開專欄”建設(shè)，在區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站公開發(fā)布并組織實(shí)施。開展第三方評(píng)估整改

8、工作。對(duì)照全省第三方評(píng)估指標(biāo)進(jìn)行梳理排查，梳理6個(gè)方面的問題，制定整改方案，下發(fā)整改清單，完成問題整改。做好依申請(qǐng)公開工作。定時(shí)定點(diǎn)查看管理區(qū)政府“政府信息依申請(qǐng)公開網(wǎng)絡(luò)郵箱”，針對(duì)問題按規(guī)定進(jìn)行溝通和答復(fù)，做好郵箱管理。二是督辦協(xié)調(diào)，促進(jìn)我區(qū)政務(wù)公開工作。完成第一次交叉讀網(wǎng)整改工作。按照關(guān)于全省2021年第一次交叉讀網(wǎng)*市政府網(wǎng)站存在問題進(jìn)行整改的通知、第三方評(píng)估指標(biāo)（*）要求，會(huì)同區(qū)大數(shù)據(jù)中心迅速抽調(diào)人員組成專班，第一時(shí)間對(duì)存在問題進(jìn)行分析，全面查找“區(qū)政府門戶網(wǎng)站”*個(gè)方面不足，制定整改清單和方案，明確整改責(zé)任和時(shí)限，全面推進(jìn)整改，收集匯總數(shù)據(jù)，形成整改報(bào)告，及時(shí)進(jìn)行上報(bào)。加強(qiáng)政務(wù)新媒體

9、監(jiān)管工作。對(duì)全區(qū)*家政務(wù)新媒體進(jìn)行備案登記，對(duì)照省2021年第一次交叉讀網(wǎng)存在問題進(jìn)行整改的通知起草制發(fā)*區(qū)整改方案和整改工作目錄，督辦相關(guān)部門開展整改，完善資料。（五）雷厲風(fēng)行抓實(shí)招投標(biāo)監(jiān)管一是開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。*月*日，開展全區(qū)評(píng)標(biāo)專家年度新系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，進(jìn)一步規(guī)范了全區(qū)招投標(biāo)管理工作，加強(qiáng)了區(qū)域?qū)＜規(guī)旖ㄔO(shè)，提升了評(píng)標(biāo)專家依法履職意識(shí)和電子評(píng)標(biāo)水平。二是制定出臺(tái)方案。著力補(bǔ)短板,強(qiáng)弱項(xiàng),固優(yōu)勢(shì)，根據(jù)20*年全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)結(jié)果，結(jié)合實(shí)際，制定了招投標(biāo)管理指標(biāo)評(píng)價(jià)提升方案。三是率先停收“兩金”。根據(jù)省市安排，我區(qū)作為全市試點(diǎn)，已率先停止收取政府采購工程投標(biāo)保證金和履約保證金。四是嚴(yán)格監(jiān)督

10、執(zhí)法。截至目前，共監(jiān)管項(xiàng)目*個(gè)，交易總額*億。處理違法案例*起，分別是永誠環(huán)保因應(yīng)招標(biāo)未招標(biāo)、楚中路橋和湖北同錦鑫因違法分包被處罰，共計(jì)罰款*萬元，均已依法執(zhí)行完畢。（六）攻堅(jiān)克難完成中心工作一是做好鄉(xiāng)村振興無縫銜接。繼脫貧攻堅(jiān)后，迅速安排駐村書記*人、工作隊(duì)員*人進(jìn)駐包聯(lián)的石橋驛鎮(zhèn)馬店村開展工作，走村入戶，遍訪民情，為工作開展鋪墊。二是完成創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)復(fù)審任務(wù)。組織參加“馬路局長(zhǎng)”、“創(chuàng)城宣教”、“潔城清掃”等活動(dòng)，認(rèn)真履職盡責(zé)，切實(shí)完成值守、清掃、勸導(dǎo)等任務(wù)。三是完成走訪慰問任務(wù)。組織干部職工定期走訪包聯(lián)的貧困戶、離退休干部，宣傳黨的政策、傾聽訴求、幫助解決困難，用行動(dòng)溫暖他們。四是全力完成拆

11、遷工作。面對(duì)拆遷難題，采取上門探望、反復(fù)溝通，化解矛盾糾紛，已完成包聯(lián)戶倒房清零目標(biāo)。（七）多措并舉增強(qiáng)自身內(nèi)功一是持續(xù)抓實(shí)積分制管理。不斷修訂完善局積分制管理辦法，安排專人負(fù)責(zé)積分制管理，保障全局工作有序推進(jìn)、良好運(yùn)轉(zhuǎn)，激活全體干部職工干事創(chuàng)業(yè)的熱情。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。借助黨員主題活動(dòng)日、股長(zhǎng)講業(yè)務(wù)、學(xué)習(xí)沙龍等活動(dòng)，結(jié)合年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)及習(xí)近平總書記系列重要講話，提升綜合素質(zhì)。三是加強(qiáng)黨史學(xué)習(xí)教育。按區(qū)統(tǒng)一要求學(xué)“四書”，自學(xué)與集中相結(jié)合，專題輔導(dǎo)*次，講黨課*次，專門筆記*萬字。與紅領(lǐng)章先鋒行、領(lǐng)辦實(shí)事結(jié)合，共領(lǐng)辦實(shí)事*件。四是強(qiáng)化黨風(fēng)廉政教育。貫徹學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政會(huì)議精神，

12、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，加強(qiáng)廉政教育，強(qiáng)化廉政意識(shí)。通過實(shí)施宣教月活動(dòng)，上廉政黨課，觀看警示教育片，撰寫心得體會(huì)，促進(jìn)干部職工警鐘長(zhǎng)鳴、廉潔奉公。五是強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)。一年來，集中學(xué)習(xí)*次，觀看專題片*次，開展專題學(xué)習(xí)*次，人均做筆記*萬余字，學(xué)習(xí)強(qiáng)國均分達(dá)到*分。六是加強(qiáng)信息報(bào)送宣傳?！鞍斯梢皇摇卑丛露ㄆ趫?bào)送新聞信息累計(jì)近*篇，在各級(jí)各類媒體發(fā)表*篇，其中在“長(zhǎng)江云”“中新網(wǎng)”各發(fā)表*篇。二、認(rèn)真分析、細(xì)心梳理，找準(zhǔn)了存在問題深化放管服改革，推進(jìn)“一事聯(lián)辦”、“高效辦成一件事”，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，仍然是當(dāng)前和今后的主要目標(biāo)，目前還存在以下幾個(gè)方面問題，需要我們探索解決。一是服務(wù)能力有待進(jìn)一步提升。行政審批

13、涉及國家法律法規(guī)，內(nèi)容多、政策性強(qiáng)，審批要求嚴(yán)，部分干部職工審批知識(shí)存量不足、辦事流程不夠優(yōu)化，辦理過程不夠流暢。二是服務(wù)手段有待進(jìn)一步創(chuàng)新。對(duì)照省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)*個(gè)指標(biāo)，需要優(yōu)化提升措施，下步將解放思想，勇于創(chuàng)新，敢于嘗試，在實(shí)踐中改進(jìn)完善。另外，市自然資源和規(guī)劃局正在推進(jìn)“多規(guī)合一”進(jìn)程，區(qū)依托市級(jí)，致使“多規(guī)合一”相關(guān)工作進(jìn)展緩慢。三是服務(wù)內(nèi)容有待進(jìn)一步拓展。對(duì)標(biāo)其它縣市我局“一件事、一次辦”事項(xiàng)數(shù)過少，這也是營(yíng)商環(huán)境測(cè)評(píng)短板之一。計(jì)劃推出*個(gè)“一事聯(lián)辦”事項(xiàng)，前期已梳理出*個(gè)，將其納入*區(qū)“一事聯(lián)辦”工作方案。四是服務(wù)協(xié)調(diào)還有待進(jìn)一步互聯(lián)互通。與市級(jí)審批部門、區(qū)級(jí)監(jiān)管部門之間溝通不夠

14、，新的相關(guān)政策法規(guī)不能及時(shí)互通，造成部分審批滯后；省級(jí)自建系統(tǒng)與*統(tǒng)一受理平臺(tái)有時(shí)不能同頻共振，也會(huì)造成辦件超時(shí)，影響各級(jí)考核評(píng)估。三、統(tǒng)籌謀劃、精心部署，著力抓好2022年工作2022年將繼續(xù)圍繞市區(qū)“放管服”改革重點(diǎn)工作及區(qū)中心任務(wù)，對(duì)標(biāo)省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)*個(gè)指標(biāo)，著力抓落細(xì)落實(shí)，助力縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。(一)強(qiáng)力推進(jìn)“放管服”改革。協(xié)調(diào)監(jiān)督市場(chǎng)準(zhǔn)入、商事制度改革，響應(yīng)“清減降”專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)；統(tǒng)籌推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)管、聯(lián)合監(jiān)管、規(guī)范監(jiān)管；建立督辦考核機(jī)制，落實(shí)年度工作目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)改革走向深入。（二）高效推進(jìn)工程項(xiàng)目審批。設(shè)立工程建設(shè)項(xiàng)目一窗服務(wù)專區(qū)，制

15、定“一窗受理”工作規(guī)程，整合“一張表單”材料申報(bào)；研究制定了立項(xiàng)用地規(guī)劃許可、工程建設(shè)許可、施工許可、竣工驗(yàn)收等四個(gè)階段的“一份辦事指南”、“一張申請(qǐng)表單”、“一套申報(bào)材料”實(shí)現(xiàn)多項(xiàng)審批，再壓縮審批時(shí)限；實(shí)行聯(lián)合審圖和聯(lián)合驗(yàn)收，推行區(qū)域評(píng)估和告知承諾制；建立“多規(guī)合一”業(yè)務(wù)協(xié)同、“一張藍(lán)圖”支撐的項(xiàng)目策劃生成機(jī)制。(三)重點(diǎn)推進(jìn)一網(wǎng)通辦深化。做實(shí)“一網(wǎng)通辦”工作。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)直部門大力提升網(wǎng)上辦件質(zhì)量，并嚴(yán)格按照“湖北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”上公布的承諾時(shí)限和跑動(dòng)次數(shù)兌現(xiàn)服務(wù)承諾，及時(shí)、全量、規(guī)范歸集電子證照并在線調(diào)用電子證照，避免申請(qǐng)材料重復(fù)提交，實(shí)現(xiàn)流程再造，時(shí)限再壓縮*%以上的目標(biāo)。聚焦“

16、高效辦成一件事”。20*年*類、20*年*類上線主題要加強(qiáng)推廣，積極引導(dǎo)辦事群眾通過“湖北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”做好聯(lián)辦事項(xiàng)申請(qǐng)工作。循序漸進(jìn)推出*項(xiàng)惠民利企“一事聯(lián)辦”主題服務(wù)事項(xiàng)，積極創(chuàng)新實(shí)踐，早日形成可推廣范本。做實(shí)“跨省通辦”、“省內(nèi)通辦”。要與全國先進(jìn)地區(qū)加強(qiáng)銜接，從高頻事項(xiàng)入手，確保在2021年底前能分別與省外、省內(nèi)一個(gè)縣市區(qū)建立通辦窗口，切實(shí)為企業(yè)群眾提供異地可辦、代收代辦服務(wù)。（四）有序推進(jìn)政務(wù)公開工作。以區(qū)政府門戶網(wǎng)站為依托加快推進(jìn)政務(wù)公開綜合平臺(tái)建設(shè)，組織各地各單位在政務(wù)公開板塊目錄完善發(fā)布政務(wù)公開事項(xiàng)資料，并依據(jù)政務(wù)公開條例做好政務(wù)公開依申請(qǐng)辦理工作。根據(jù)已制定的26個(gè)試點(diǎn)領(lǐng)域區(qū)級(jí)政務(wù)公開事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄、政府信息公開指南模板、政務(wù)公開年報(bào)模板等指導(dǎo)性文本，推動(dòng)公開工作規(guī)范落實(shí)。暢通群眾需求信息反饋渠道，依托“政府信息依申請(qǐng)公開網(wǎng)絡(luò)郵箱”，繼續(xù)高效完成群眾依申請(qǐng)事項(xiàng)的回復(fù)辦理工作。在全區(qū)范圍持續(xù)開展政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體清查整改、運(yùn)行管理工作。（五）全面推進(jìn)公共資源監(jiān)管。對(duì)照優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)，根據(jù)2020年全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境評(píng)