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文檔簡介
1、泓域咨詢 /珠海膠合板項目申請報告珠海膠合板項目申請報告xxx(集團)有限公司報告說明國內(nèi)經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展為膠合板行業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的市場空間,同時,基礎(chǔ)材料研究領(lǐng)域取得突破性進展、生產(chǎn)工藝的進步,為行業(yè)的發(fā)展提供有力的支持。近年來,國家相繼出臺了多項支持膠合板行業(yè)發(fā)展的政策,有利于行業(yè)發(fā)展。根據(jù)謹慎財務(wù)估算,項目總投資37093.28萬元,其中:建設(shè)投資29340.61萬元,占項目總投資的79.10%;建設(shè)期利息807.64萬元,占項目總投資的2.18%;流動資金6945.03萬元,占項目總投資的18.72%。項目正常運營每年營業(yè)收入66300.00萬元,綜合總成本費用53428.89萬元,
2、凈利潤9404.69萬元,財務(wù)內(nèi)部收益率18.62%,財務(wù)凈現(xiàn)值7883.26萬元,全部投資回收期6.22年。本期項目具有較強的財務(wù)盈利能力,其財務(wù)凈現(xiàn)值良好,投資回收期合理。該項目工藝技術(shù)方案先進合理,原材料國內(nèi)市場供應(yīng)充足,生產(chǎn)規(guī)模適宜,產(chǎn)品質(zhì)量可靠,產(chǎn)品價格具有較強的競爭能力。該項目經(jīng)濟效益、社會效益顯著,抗風險能力強,盈利能力強。綜上所述,本項目是可行的。本報告基于可信的公開資料,參考行業(yè)研究模型,旨在對項目進行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。目錄第一章 市場分析7一、 行業(yè)競爭格局7二、 行業(yè)競爭格局7第二章 項目投資背景分析9一、 行業(yè)發(fā)展前景9二、
3、 影響行業(yè)發(fā)展的有利因素和不利因素10三、 行業(yè)發(fā)展情況12四、 項目實施的必要性12第三章 產(chǎn)品規(guī)劃與建設(shè)內(nèi)容14一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容14二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)14產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表14第四章 建筑工程方案分析16一、 項目工程設(shè)計總體要求16二、 建設(shè)方案16三、 建筑工程建設(shè)指標17建筑工程投資一覽表18第五章 選址方案20一、 項目選址原則20二、 建設(shè)區(qū)基本情況20三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展24四、 社會經(jīng)濟發(fā)展目標26五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向28六、 項目選址綜合評價35第六章 法人治理36一、 股東權(quán)利及義務(wù)36二、 董事38三、 高級管理人員43四、 監(jiān)事45第七章 發(fā)展規(guī)劃4
4、7一、 公司發(fā)展規(guī)劃47二、 保障措施53第八章 組織機構(gòu)、人力資源分析55一、 人力資源配置55勞動定員一覽表55二、 員工技能培訓55第九章 節(jié)能分析57一、 項目節(jié)能概述57二、 能源消費種類和數(shù)量分析58能耗分析一覽表58三、 項目節(jié)能措施59四、 節(jié)能綜合評價60第十章 項目環(huán)境影響分析62一、 編制依據(jù)62二、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析63三、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析64四、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析65五、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析65六、 營運期環(huán)境影響66七、 環(huán)境管理分析66八、 結(jié)論67九、 建議68第十一章 風險風險及應(yīng)對措施69一、 項目風險分析69二、 項目風險對策71
5、第十二章 附表74主要經(jīng)濟指標一覽表74建設(shè)投資估算表75建設(shè)期利息估算表76固定資產(chǎn)投資估算表77流動資金估算表77總投資及構(gòu)成一覽表78項目投資計劃與資金籌措一覽表79營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表80綜合總成本費用估算表81固定資產(chǎn)折舊費估算表82無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表82利潤及利潤分配表83項目投資現(xiàn)金流量表84借款還本付息計劃表85建筑工程投資一覽表86項目實施進度計劃一覽表87主要設(shè)備購置一覽表88能耗分析一覽表88第一章 市場分析一、 行業(yè)競爭格局截至2017年底,全國保有膠合板類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)近5500家,總生產(chǎn)能力約1.4億立方米/年,分布在27個省(市、區(qū))。(數(shù)據(jù)
6、來源:中國木業(yè)網(wǎng))。當前膠合板企業(yè)大體可以劃分為三大類型:(1)大型企業(yè)。分布在江蘇、上海、廣東等沿海城市,大多為近十幾年建成的“三資”或者“股份”制企業(yè),年生產(chǎn)能力520萬立方米,原材料以進口原木或者單板為主,技術(shù)設(shè)備先進,產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定,代表國內(nèi)膠合板生產(chǎn)的最高水平。代表企業(yè):德華兔寶寶裝飾新材股份有限公司、杭州大王椰控股集團有限公司、河北金秋木業(yè)有限公司。(2)中型企業(yè):分布在浙江、山東等省份,投資規(guī)模一般為數(shù)百萬元,表板主要是進口材,芯板利用國產(chǎn)材。嘉駿森林目前處于這個層級。(3)小型及手工作坊式企業(yè)。分布較散,投資規(guī)模僅幾十萬元甚至十幾萬元,工藝設(shè)備簡陋、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一、質(zhì)量檔次低,主要
7、用于建筑、低質(zhì)家具制造等。這類企業(yè)盈利空間狹小,抗風險能力不足。二、 行業(yè)競爭格局截至2017年底,全國保有膠合板類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)近5500家,總生產(chǎn)能力約1.4億立方米/年,分布在27個?。ㄊ?、區(qū))。(數(shù)據(jù)來源:中國木業(yè)網(wǎng))。當前膠合板企業(yè)大體可以劃分為三大類型:(1)大型企業(yè)。分布在江蘇、上海、廣東等沿海城市,大多為近十幾年建成的“三資”或者“股份”制企業(yè),年生產(chǎn)能力520萬立方米,原材料以進口原木或者單板為主,技術(shù)設(shè)備先進,產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定,代表國內(nèi)膠合板生產(chǎn)的最高水平。代表企業(yè):德華兔寶寶裝飾新材股份有限公司、杭州大王椰控股集團有限公司、河北金秋木業(yè)有限公司。(2)中型企業(yè):分布在浙江、山東
8、等省份,投資規(guī)模一般為數(shù)百萬元,表板主要是進口材,芯板利用國產(chǎn)材。嘉駿森林目前處于這個層級。(3)小型及手工作坊式企業(yè)。分布較散,投資規(guī)模僅幾十萬元甚至十幾萬元,工藝設(shè)備簡陋、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一、質(zhì)量檔次低,主要用于建筑、低質(zhì)家具制造等。這類企業(yè)盈利空間狹小,抗風險能力不足。第二章 項目投資背景分析一、 行業(yè)發(fā)展前景1、市場集中度低,未來整合將加速。由于我國人造板行業(yè)(主要包括膠合板、纖維板)發(fā)展尚未成熟,地域型的中小企業(yè)和作坊式的家庭企業(yè)在行業(yè)依然占據(jù)一定的位置。人造板行業(yè)市場集中度較低,截至2015年10月,共有4774家生產(chǎn)企業(yè),目前人造板行業(yè)中上市企業(yè)最多的纖維板行業(yè)中最大龍頭企業(yè)的市場占有
9、率尚不足4%,大部分企業(yè)市占率在1%以下,行業(yè)內(nèi)亟需大型龍頭企業(yè)通過自身擴張或者收購兼并的方式在快速、大幅地提升自身的市場競爭力、鞏固行業(yè)地位的同時,引領(lǐng)行業(yè)整合向縱深方向更快發(fā)展,促進人造板行業(yè)的快速發(fā)展。2、膠合板結(jié)構(gòu)升級,高端環(huán)保板有望成為趨勢隨著人民生活水平的提高,環(huán)保意識的增強,消費者越來越注重選擇環(huán)保型產(chǎn)品,膠合板環(huán)保標準將逐步向E1、E0級靠攏。2018年,由中國林產(chǎn)工業(yè)協(xié)會推薦,國家林業(yè)和草原局林產(chǎn)工業(yè)規(guī)劃設(shè)計院具體牽頭組織的無醛人造板國家創(chuàng)新聯(lián)盟成為首批國家林業(yè)和草原局國家創(chuàng)新聯(lián)盟。環(huán)保、消費標準的提升,高端環(huán)保板有望成為行業(yè)趨勢。以O(shè)SB板為例,由于其具有抗彎強度高、抗潮性
10、能強以及幾近于“零甲醛”的特性,在國際上已經(jīng)廣泛應(yīng)用于別墅,家具,包裝等領(lǐng)域,是木材加工技術(shù)科技含量最高,最環(huán)保的新型高強度實木板材之一,目前在美國和加拿大的新建房屋中應(yīng)用比例高達70%-80%。二、 影響行業(yè)發(fā)展的有利因素和不利因素1、有利因素國內(nèi)經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展為膠合板行業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的市場空間,同時,基礎(chǔ)材料研究領(lǐng)域取得突破性進展、生產(chǎn)工藝的進步,為行業(yè)的發(fā)展提供有力的支持。(1)產(chǎn)業(yè)政策扶持近年來,國家相繼出臺了多項支持膠合板行業(yè)發(fā)展的政策,有利于行業(yè)發(fā)展。(2)國家發(fā)展戰(zhàn)略為行業(yè)發(fā)展提供發(fā)展空間2017年,國家林業(yè)局、國家發(fā)展和改革委員會、科學技術(shù)部、工業(yè)和信息化部、財政部、中國人
11、民銀行、國家稅務(wù)總局、國家食品藥品監(jiān)督管理總局、中國證券監(jiān)督管理委員會、中國保險監(jiān)督管理委員會、國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組辦公室聯(lián)合制定了國家林業(yè)局林業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃。該規(guī)劃提出:促進產(chǎn)業(yè)聚集和融合發(fā)展,培育林業(yè)國家級現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)和木材加工貿(mào)易區(qū)。優(yōu)化人造板、家具、木漿造紙、林業(yè)裝備制造和林業(yè)循環(huán)經(jīng)濟等產(chǎn)業(yè)布局,依托資源稟賦和口岸,打造一批精深加工產(chǎn)業(yè)集群,發(fā)揮重點產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)和區(qū)域產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。依托特色林產(chǎn)品基地、森林食品基地及竹藤示范區(qū),建設(shè)特色林業(yè)精品園等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。大力培育林業(yè)龍頭企業(yè)。推進林漿紙一體化、林板一體化建設(shè),延長產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈,引導人造板、家具、木漿造紙、林化
12、產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,培育30個具有國際影響力的示范產(chǎn)業(yè)集群,淘汰落后產(chǎn)能80%以上。2、不利因素(1)國內(nèi)優(yōu)質(zhì)木材資源供給不足整體來看,中國森林資源匱乏,森林覆蓋率遠低于國際平均水平。隨著國家對森林資源砍伐的規(guī)定越發(fā)趨嚴,人造板上游資源將越發(fā)稀缺。2015年12月國家林業(yè)局關(guān)于嚴格保護天然林的通知發(fā)布,通知要求嚴格控制低產(chǎn)低效天然林改造、嚴格控制天然林樹木采挖移植、進一步完善天然林保護措施。中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議提出,“完善天然林保護制度,全面停止天然林商業(yè)性采伐,增加森林面積和蓄積量?!敝袊嫱V固烊涣稚虡I(yè)性采伐共分為三步實施,最終將于2017年年底前全面
13、停止天然林砍伐。上游林木資源的稀缺性直接決定了原材料供給的稀缺性,擁有上游森林資源儲備的人造板企業(yè)將獲取關(guān)鍵性資源。(2)國際貿(mào)易壁壘影響出口發(fā)達國家工藝領(lǐng)先,環(huán)保方面具有顯著優(yōu)勢,一旦提高膠合板準入門檻,國內(nèi)出口企業(yè)將面臨較高的技術(shù)壁壘。美國在2012年出臺的復合木制品甲醛標準法案規(guī)定了其進口的膠合板產(chǎn)品甲醛含量不得超過0.05ppm,該指標遠遠高于國內(nèi)所規(guī)定的1.5mg/L的標準。2017年11月,美國對中國膠合板出口進行反傾銷調(diào)查,并征收反傾銷稅。三、 行業(yè)發(fā)展情況膠合板的發(fā)展得益于旋切機的發(fā)明和應(yīng)用。早在1812年,法國機工獲得了第1臺單板鋸機專利,到1825年,這種單板鋸機尚不能在工
14、業(yè)生產(chǎn)中應(yīng)用,此后在德國漢堡得到改進和制造。第1臺單板刨切機是法國人CharlesPicot研制的,于1834年獲得專利,經(jīng)過近30年時間才用于工業(yè)化生產(chǎn)。19世紀90年代,膠合板的質(zhì)量得到了較大提高,此后逐漸打開了市場,膠合板生產(chǎn)才得到較快的發(fā)展,建立了許多膠合板廠。在美國,直到第一次世界大戰(zhàn)時,膠合板才成為一種正式商品名稱。約在1923年,美國膠合板制造商首先制成了膠合性能優(yōu)良且具有一定耐水性能的豆膠,在相當長時間內(nèi)一直是膠合板生產(chǎn)的主要膠種之一。早期膠合板工業(yè)使用天然膠,其膠合產(chǎn)品使用范圍受到局限,合成樹脂膠的應(yīng)用使得膠合板拓寬了應(yīng)用范圍,促使膠合板生產(chǎn)進一步迅速發(fā)展。四、 項目實施的必
15、要性(一)提升公司核心競爭力項目的投資,引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu),補充流動資金將提高公司應(yīng)對短期流動性壓力的能力,降低公司財務(wù)費用水平,提升公司盈利能力,促進公司的進一步發(fā)展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持,提高公司核心競爭力。第三章 產(chǎn)品規(guī)劃與建設(shè)內(nèi)容一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容(一)項目場地規(guī)模該項目總占地面積64667.00(折合約97.00畝),預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積124493.55。(二)產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xxx(集團)有限公司建設(shè)能力分析,建設(shè)規(guī)模確定達產(chǎn)年產(chǎn)xx萬平方米膠合板,預計年營業(yè)收入66300.00萬
16、元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進程度、項目經(jīng)濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進行必要的調(diào)整,各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平,并參考市場需求預測情況確定,同時,把產(chǎn)量和銷量視為一致,本報告將按照初步產(chǎn)品方案進行測算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品(服務(wù))名稱單位單價(元)年設(shè)計產(chǎn)量產(chǎn)值1膠合板萬平方米xx2膠合板萬平方米xx3膠合板萬平方米xx4.萬平方米5.萬平方米6.萬平方米合計xx66300.00品牌的創(chuàng)立和形成需要投入大量的資金和人力成本。行
17、業(yè)新進入者影響力小,短時間內(nèi)往往難以樹立起自己的品牌。目前消費者對行業(yè)現(xiàn)有品牌的可靠性、信譽度已形成一定共識,具有先發(fā)優(yōu)勢的品牌憑借長期積累的良好口碑贏得新老客戶的認同。經(jīng)銷商和品牌商之間形成較為穩(wěn)定的合作關(guān)系。品牌效應(yīng)對于新進入者形成較高壁壘。第四章 建筑工程方案分析一、 項目工程設(shè)計總體要求(一)工程設(shè)計依據(jù)建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范建筑抗震設(shè)防分類標準(二)工程設(shè)計結(jié)構(gòu)安全等級及結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)車間、倉庫:安全等級二級,結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)1.0;辦公樓:安全等級二級,結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)1.0;其它附屬建筑:安全等級二級,結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)1.0。二、 建設(shè)方
18、案(一)混凝土要求根據(jù)混凝土結(jié)構(gòu)耐久性設(shè)計規(guī)范(GB/T50476)之規(guī)定,確定構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)構(gòu)件最低混凝土強度等級,基礎(chǔ)混凝土結(jié)構(gòu)的環(huán)境類別為一類,本工程上部主體結(jié)構(gòu)采用C30混凝土,上部結(jié)構(gòu)構(gòu)造柱、圈梁、過梁、基礎(chǔ)采用C25混凝土,設(shè)備基礎(chǔ)混凝土強度等級采用C30級,基礎(chǔ)混凝土墊層為C15級,基礎(chǔ)墊層混凝土為C15級。(二)鋼筋及建筑構(gòu)件選用標準要求1、本工程建筑用鋼筋采用國家標準熱軋鋼筋:基礎(chǔ)受力主筋均采用HRB400,箍筋及其它次要構(gòu)件為HPB300。2、HPB300級鋼筋選用E43系列焊條,HRB400級鋼筋選用E50系列焊條。3、埋件鋼板采用Q235鋼、Q345鋼,吊鉤用HPB235。
19、4、鋼材連接所用焊條及方式按相應(yīng)標準及規(guī)范要求。(三)隔墻、圍護墻材料本工程框架結(jié)構(gòu)的填充墻采用符合環(huán)境保護和節(jié)能要求的砌體材料(多孔磚),材料強度均應(yīng)符合GB50003規(guī)范要求:多孔磚強度MU10.00,砂漿強度M10.00-M7.50。(四)水泥及混凝土保護層1、水泥選用標準:水泥品種一般采用普通硅酸鹽水泥,并根據(jù)建(構(gòu))筑物的特點和所處的環(huán)境條件合理選用添加劑。2、混凝土保護層:結(jié)構(gòu)構(gòu)件受力鋼筋的混凝土保護層厚度根據(jù)混凝土結(jié)構(gòu)耐久性設(shè)計規(guī)范(GB/T50476)規(guī)定執(zhí)行。三、 建筑工程建設(shè)指標本期項目建筑面積124493.55,其中:生產(chǎn)工程74893.71,倉儲工程26067.28,行
20、政辦公及生活服務(wù)設(shè)施12501.79,公共工程11030.77。建筑工程投資一覽表單位:、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程19503.5774893.719982.131.11#生產(chǎn)車間5851.0722468.112994.641.22#生產(chǎn)車間4875.8918723.432495.531.33#生產(chǎn)車間4680.8617974.492395.711.44#生產(chǎn)車間4095.7515727.682096.252倉儲工程9376.7226067.282105.692.11#倉庫2813.027820.18631.712.22#倉庫2344.186516.82526.42
21、2.33#倉庫2250.416256.15505.372.44#倉庫1969.115474.13442.193辦公生活配套2404.1912501.791816.243.1行政辦公樓1562.728126.161180.563.2宿舍及食堂841.474375.63635.684公共工程6376.1711030.771161.26輔助用房等5綠化工程9564.25188.55綠化率14.79%6其他工程17595.8942.747合計64667.00124493.5515296.61第五章 選址方案一、 項目選址原則1、符合國家地區(qū)城市規(guī)劃要求;2、滿足項目對:原材料、能源、水和人力的供應(yīng);3
22、、節(jié)約和效力原則;安全的原則;4、實事求是的原則;5、節(jié)約用地;6、注意環(huán)保(以人為本,減少對生態(tài)環(huán)境影響)。二、 建設(shè)區(qū)基本情況珠海,廣東省地級市,珠江口西岸的核心城市。珠江三角洲中心城市之一、粵港澳大灣區(qū)重要節(jié)點城市、省域副中心城市、中國最早設(shè)立四個經(jīng)濟特區(qū)之一,是全國唯一以整體城市景觀入選全國旅游勝地四十佳的城市,中國海濱城市、新型花園城市、有著國家新頒布的幸福之城。珠海是廣府文化的代表城市之一。珠海位于廣東省中南部,東與香港、深圳隔海相望,南與澳門相連,與澳門相距9公里,橫琴新區(qū)與澳門隔江相望。西鄰江門市,北與中山市接壤。設(shè)有拱北、九洲港、珠海港、萬山、橫琴、斗門、灣仔、珠澳跨境工業(yè)區(qū)
23、、港珠澳大橋珠海公路口岸等國家一類口岸9個,是珠三角中海洋面積最大、島嶼最多、海岸線最長的城市,素有百島之市之稱。珠海1979年建市,1980年設(shè)立經(jīng)濟特區(qū),享有全國人大賦予的地方立法權(quán)。2013中國城市可持續(xù)發(fā)展指數(shù)報告珠海綜合排名全國第一。珠海先后榮獲雙擁模范城、全國精神文明建設(shè)十佳城市國家園林城市、國家衛(wèi)生城市、國家級生態(tài)示范區(qū)、中國十大魅力城市、中國十佳宜居城市中國優(yōu)秀旅游城市、中國最具幸福感城市、國家森林城市、中國生態(tài)文明獎等稱號;聯(lián)合國人居中心頒發(fā)的國際改善居住環(huán)境最佳范例獎、中國最具有幸福感城市。2020年2月,被確定為第五批中央財政支持開展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點地區(qū)。全市地
24、區(qū)生產(chǎn)總值3435.89億元,同比增長6.8%,經(jīng)濟總量升至全省第六位。規(guī)模以上工業(yè)增加值1133.54億元,增長4%。固定資產(chǎn)投資1971.88億元,增長6.1%。社會消費品零售總額1233.36億元,增長6.3%。一般公共預算收入344.49億元,增長3.9%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)4.09萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.29%。今年要優(yōu)先促發(fā)展穩(wěn)就業(yè)保民生,堅決打贏三大攻堅戰(zhàn),高質(zhì)量全面建成小康社會;城鎮(zhèn)新增就業(yè)3萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi);居民消費價格漲幅3.5%左右;固定資產(chǎn)投資增長15%;進出口促穩(wěn)提質(zhì);居民人均可支配收入增長與經(jīng)濟增長基本同步;主要污染物排放量繼續(xù)下降,努力完成“十三五”規(guī)
25、劃目標任務(wù)。國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢總體有利于我市釋放發(fā)展?jié)摿Α:推脚c發(fā)展的時代主題沒有變,世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā),以信息技術(shù)革命為先導,生物技術(shù)、新能源和新材料技術(shù)、空間利用和海洋開發(fā)技術(shù)等不斷取得重大突破,與經(jīng)濟社會發(fā)展深度融合。國際經(jīng)濟格局發(fā)生深刻變化,亞太自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)全面鋪開,全球高標準自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)逐漸形成,全球治理體系和規(guī)則面臨重大調(diào)整。從國內(nèi)看,中國經(jīng)濟發(fā)展長期向好的基本面沒有變,經(jīng)濟韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變,經(jīng)濟持續(xù)增長的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒有變,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進態(tài)勢沒有變。我國我省經(jīng)濟發(fā)展步入新常態(tài),經(jīng)濟增長速度從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長,經(jīng)濟發(fā)
26、展方式從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)從增量擴能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉的深度調(diào)整,經(jīng)濟發(fā)展動力從傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向新的增長點,這對于一直堅持內(nèi)涵式發(fā)展的珠海來講,布局高端裝備、新興產(chǎn)業(yè),搶占發(fā)展先機、實施創(chuàng)新驅(qū)動有了新支撐。國家積極參與全球經(jīng)濟治理、構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系、推進“一帶一路”建設(shè),這對于一直堅持開放發(fā)展的珠海來講,融入國際市場、匯聚高端人才、提升內(nèi)外開放聯(lián)動有了新空間。國家更加重視生態(tài)建設(shè),人民群眾對清新空氣、干凈飲水、安全食品、優(yōu)美環(huán)境的要求越來越強烈,珠海生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、土地開發(fā)適度、社會和諧穩(wěn)定,宜居宜業(yè)環(huán)境奠定了更顯著的發(fā)展優(yōu)勢。珠海在新
27、常態(tài)下面臨難得的疊加發(fā)展機遇。經(jīng)濟特區(qū)設(shè)立35年來,我市始終秉持科學發(fā)展理念,沒有走上過度消耗資源和損害環(huán)境的道路,較早運用新常態(tài)思維指導經(jīng)濟社會發(fā)展,具備適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)和引領(lǐng)新常態(tài)的先發(fā)優(yōu)勢。橫琴自貿(mào)片區(qū)、珠三角國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和高欄港國家經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的設(shè)立,港珠澳大橋、深中通道和珠港澳國際都會區(qū)的建設(shè),珠江西岸先進裝備制造產(chǎn)業(yè)帶戰(zhàn)略的實施,是我市新常態(tài)下難得的歷史性機遇。同時,我市擁有的較高發(fā)展基礎(chǔ)和顯著生態(tài)優(yōu)勢為保持經(jīng)濟較快增長提供了堅實基礎(chǔ)?!笆濉逼陂g,區(qū)位優(yōu)勢、開放優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢、戰(zhàn)略優(yōu)勢將得到重構(gòu),珠海的國家戰(zhàn)略地位將進一步提升。同時也要看到,全球經(jīng)濟可能維持一段時
28、間的平庸增長,發(fā)展中國家和地區(qū)利用低成本優(yōu)勢加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,將削減高開放度的珠海經(jīng)濟發(fā)展動力。國內(nèi)處于轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的攻堅期,面臨“三期疊加”持續(xù)影響,新舊增長動力轉(zhuǎn)換需要過程。我市經(jīng)濟規(guī)模與珠江西岸核心城市的要求仍有差距;內(nèi)外部交通連接瓶頸依然存在;創(chuàng)新驅(qū)動基礎(chǔ)相對薄弱,民營經(jīng)濟活力沒有充分激發(fā);產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,工業(yè)增量不足,產(chǎn)業(yè)集聚程度不高,骨干企業(yè)較少;外經(jīng)貿(mào)結(jié)構(gòu)優(yōu)化壓力較大;東西部和城鄉(xiāng)差距仍然較大,基本公共服務(wù)配置不夠均衡、質(zhì)量不夠高;資源環(huán)境約束趨緊,城市管理精細化水平有待提升;領(lǐng)導干部用創(chuàng)新思維、改革手段和法治理念推動發(fā)展的能力有待提高,體制機制創(chuàng)新優(yōu)勢弱化。三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展把握
29、建設(shè)珠三角國家自主創(chuàng)新示范區(qū)重大戰(zhàn)略機遇,全面實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展核心戰(zhàn)略,以科技創(chuàng)新為核心,推進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、金融創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新,大力培養(yǎng)和聚集創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,闖出一條更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的道路。(一)全力搶抓珠三角國家自主創(chuàng)新示范區(qū)戰(zhàn)略機遇加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展行動計劃,強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新活力,構(gòu)建國際化高水平創(chuàng)新體系。到2017年基本實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展“8個倍增”目標,到2020年研究與試驗發(fā)展經(jīng)費投入強度達4%,建設(shè)成為珠江西岸區(qū)域創(chuàng)新中心,基本建成國際化創(chuàng)新型城市。(二)著力構(gòu)建以金融為引領(lǐng)的創(chuàng)新支撐服務(wù)體系依托橫琴自貿(mào)片區(qū)金融創(chuàng)新平臺,搶抓中國人民銀行支持廣東
30、自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)系列政策措施的機遇,以珠港澳金融合作為重點,積極參與珠三角金融改革創(chuàng)新綜合試驗區(qū)建設(shè),集聚金融產(chǎn)業(yè)、培育金融機構(gòu)、創(chuàng)新金融業(yè)態(tài),提高金融服務(wù)科技、服務(wù)實體經(jīng)濟的效率,增強金融服務(wù)珠江西岸地區(qū)發(fā)展的能力。到2020年,力爭金融業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達10%,資產(chǎn)規(guī)模超過15000億元。(三)打造面向全球的人才高地深入實施人才強市戰(zhàn)略,以服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展為核心,加快推進人才發(fā)展體制改革和政策創(chuàng)新,促進粵港澳人才深度合作,形成具有國際競爭力的人才制度優(yōu)勢,吸引集聚海內(nèi)外優(yōu)秀人才來珠海創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),力爭五年內(nèi)全市人才總量增加到60萬人。(四)以信息化建設(shè)開拓發(fā)展新空間統(tǒng)籌建設(shè)智慧城市,打
31、造綜合平臺,推進主題應(yīng)用,成為珠三角世界級智慧城市群的重要一極。堅持信息化先導發(fā)展,建設(shè)高速、移動、安全、泛在的新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施。加快光網(wǎng)總體建設(shè),推動骨干網(wǎng)、城域網(wǎng)、接入網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心和支撐系統(tǒng)的升級改造,推進光纖入小區(qū)、光纖入戶,逐步擴大互聯(lián)網(wǎng)、電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)三網(wǎng)融合試點范圍。大力推進4G網(wǎng)絡(luò),積極布局5G網(wǎng)絡(luò),基本建成全覆蓋的城市無線寬帶網(wǎng)絡(luò),“政府WIFI通”覆蓋公共服務(wù)場所。高水準建設(shè)綠色數(shù)據(jù)中心,加強信息基礎(chǔ)設(shè)施的共建共享。到2020年,家庭用戶網(wǎng)絡(luò)平均接入速率能力達100兆以上,互聯(lián)網(wǎng)普及率達82%,光纖入戶率達80%以上,4G網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)全覆蓋。加快建設(shè)城市綜合信息平臺,提升
32、公共基礎(chǔ)設(shè)施智能化水平,建設(shè)信息安全網(wǎng)絡(luò)。建設(shè)智慧珠海云計算中心,整合共享全市社會信息資源,優(yōu)先發(fā)展高效、安全、環(huán)保的政務(wù)云計算數(shù)據(jù)中心,提高政務(wù)服務(wù)精細化管理水平。建設(shè)全市智慧城鄉(xiāng)空間信息服務(wù)平臺,推進地理空間信息與人口、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會管理等相關(guān)領(lǐng)域信息的整合、交換和共享,加快實現(xiàn)信息化與城鄉(xiāng)建設(shè)、土地利用和城鎮(zhèn)服務(wù)管理等協(xié)調(diào)發(fā)展。加快建設(shè)智慧交通網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施,打造全覆蓋、立體化交通傳感網(wǎng)絡(luò)以及基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的“車聯(lián)網(wǎng)”服務(wù)平臺。實施以教育、醫(yī)療、社保三大領(lǐng)域為重點的社會服務(wù)智能化,逐步建立全面在線的公共服務(wù)提供模式。推進環(huán)保、城管、市政、城市安全及應(yīng)急指揮信息化,逐步實
33、現(xiàn)各領(lǐng)域信息基礎(chǔ)設(shè)施和資源共享,構(gòu)建協(xié)同高效的城市管理系統(tǒng)。研究制定統(tǒng)一的技術(shù)標準,為智慧城市建設(shè)和跨進大數(shù)據(jù)時代做好充分準備。四、 社會經(jīng)濟發(fā)展目標率先全面建成小康社會。在2017年率先全面建成小康社會,“十三五”期間提前實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民收入比2010年翻一番。地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長9%,到2020年全市地區(qū)生產(chǎn)總值達3000億元以上,人均地區(qū)生產(chǎn)總值達3萬美元(按現(xiàn)行匯率)。率先實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化,教育、文化、醫(yī)療等達較發(fā)達水平,為率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化打下堅實基礎(chǔ)。基本建成國際化創(chuàng)新型城市?,F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本建成,形成一批具有國際競爭力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè),掌握一批核心關(guān)鍵技術(shù)
34、,建成一批國際化創(chuàng)新平臺。高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達60%左右,全社會研究與試驗發(fā)展投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重超4%,國家高新技術(shù)企業(yè)超800家,每萬人發(fā)明專利擁有量25件,全員勞動生產(chǎn)率明顯提升?;窘⑹袌龌瘒H化法治化發(fā)展環(huán)境。發(fā)揮橫琴自貿(mào)片區(qū)在全面深化改革中的示范引領(lǐng)作用,堅持市場化改革方向,構(gòu)建創(chuàng)新型經(jīng)濟體系和創(chuàng)新發(fā)展新模式。率先形成高標準投資貿(mào)易規(guī)則體系,建立寬進嚴管的市場監(jiān)管體系和完善的社會信用體系。加快推動城市治理體系和運行機制現(xiàn)代化,推進各領(lǐng)域法治建設(shè),2018年率先基本建成法治政府。基本接近宜居城市。能源和水資源消耗、建設(shè)用地等總量和強度控制水平處于全國前列,主
35、要污染物排放逐年下降。低碳生態(tài)發(fā)展模式基本形成,綜合管廊和海綿城市建設(shè)走在全國前列。生態(tài)文明制度體系進一步完善,空氣質(zhì)量保持全國領(lǐng)先,建成國家森林城市和國家生態(tài)文明示范市,形成吸引國際一流人才的城市環(huán)境。基本實現(xiàn)東西部協(xié)調(diào)均衡發(fā)展。聯(lián)接港珠澳大橋、輻射粵西的主骨架交通網(wǎng)絡(luò)基本建成,東西部主要通道全面貫通,西部生態(tài)新區(qū)初具規(guī)模。橫琴、高欄、高新“三大引擎”乘數(shù)效應(yīng)不斷放大,全市各有特色、一體聯(lián)動的發(fā)展格局基本形成。東西部公共服務(wù)水平逐步接近,新農(nóng)村建設(shè)成為全國示范,城鄉(xiāng)居民收入增長與經(jīng)濟增長同步,城鄉(xiāng)居民收入比進一步縮小,戶籍人口城鎮(zhèn)化率加快提高。展望2030年,我市經(jīng)過3個五年的努力和發(fā)展,以
36、創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟體系基本建立,宜居城市全面建成,城鄉(xiāng)發(fā)展一體化基本實現(xiàn),人民生活更加富足安定,民主法治制度更加完備,基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,經(jīng)濟發(fā)展和社會事業(yè)達主要發(fā)達經(jīng)濟體水平,成為經(jīng)濟發(fā)達、社會進步、生活富裕、生態(tài)良好、民主法治的現(xiàn)代化城市。五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向抓住全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重大機遇,面向全球集聚高端要素,以重點產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)作為引商引資引技引智的突破口,著力引進大型龍頭骨干企業(yè)和擁有核心制造技術(shù)的配套企業(yè),帶動產(chǎn)業(yè)能級整體提升。到2020年,全面建成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。(一)增強高端制造業(yè)核心競爭力把握國家實施中國制造2025戰(zhàn)略機遇,順應(yīng)國際制造業(yè)發(fā)展趨勢,
37、以機器人、智能家居等智能制造為主攻方向,積極發(fā)展“工作母機”項目,聚焦船舶與海洋工程、航空航天、軌道交通、新能源汽車裝備等重點領(lǐng)域,加快建設(shè)全省智能制造示范基地和珠江西岸先進裝備制造產(chǎn)業(yè)帶重要增長極。到2020年,先進制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達48.8%,裝備制造業(yè)工業(yè)增加值達760億元,年均增長15%。落實珠海市促進智能制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施意見,推動格力國際智能制造產(chǎn)業(yè)園、國機機器人產(chǎn)業(yè)科技園和云洲智能無人船產(chǎn)業(yè)基地等智能工廠建設(shè),培育和引進機器人企業(yè)及系統(tǒng)集成企業(yè),提升柔性化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化的生產(chǎn)系統(tǒng)集成能力。到2020年,格力國際智能制造產(chǎn)業(yè)園達年產(chǎn)能10000臺智能機器人。以西
38、部生態(tài)新區(qū)建設(shè)為契機,規(guī)劃建設(shè)先進裝備制造業(yè)重點行業(yè)的專業(yè)化配套園區(qū)。支持三一海洋重工、巨濤等骨干企業(yè)做大做強,依托高欄港打造沿江沿海裝備制造產(chǎn)業(yè)帶和海洋工程裝備國家新型工業(yè)化示范基地。繼續(xù)支持通用飛機研發(fā)生產(chǎn)、航空發(fā)動機維修、通用航空運營服務(wù)等重點項目落戶,完善通用飛機產(chǎn)業(yè)鏈。以中車等核心企業(yè)為依托,重點發(fā)展100%低地板有軌電車、純電動客車,加快智能交通裝備基地建設(shè),建設(shè)富山應(yīng)急救援裝備產(chǎn)業(yè)園。促進節(jié)能環(huán)保智能家電、高端打印設(shè)備及環(huán)保型耗材、高端石油化工和清潔能源產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提升競爭力。到2020年,形成23個500億元級和12個千億元級先進裝備產(chǎn)業(yè)集群。(二)做大做強高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)搭建公
39、共技術(shù)平臺,加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與制造、信息化與服務(wù)化融合,提高自主研發(fā)實力,完善產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié),推動軟件和集成電路設(shè)計、生物醫(yī)藥、智能電網(wǎng)等成為支柱產(chǎn)業(yè),培育航空發(fā)動機、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、3D打印、新材料、移動互聯(lián)網(wǎng)等未來產(chǎn)業(yè)。支持細分領(lǐng)域“單打冠軍”壯大規(guī)模,促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)生增長,高水平建設(shè)省戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)基地和國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。到2020年,高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達60%,高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達26.5%。依托金山軟件、遠光軟件等企業(yè),發(fā)展移動互聯(lián)網(wǎng)、信息安全、基礎(chǔ)軟件等軟件設(shè)計產(chǎn)業(yè)。依托炬力集成、全志科技等企業(yè),圍繞數(shù)字音視頻處理、智能控制等重
40、點領(lǐng)域,引導芯片設(shè)計與整機整合,發(fā)展集成電路設(shè)計產(chǎn)業(yè)。依托許繼電氣、長園電力等企業(yè),重點發(fā)展變電站綜合自動化裝備、新能源及接入電網(wǎng)技術(shù)裝備等智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)。依托麗珠、聯(lián)邦等企業(yè),加快完善生物醫(yī)藥專區(qū)建設(shè),將珠海生物醫(yī)藥專區(qū)打造成國內(nèi)一流、國際知名的生物醫(yī)藥專區(qū)。依托高欄港石化基地等主要載體,發(fā)展高性能纖維、可生物降解聚合物材料和高分子化工材料產(chǎn)業(yè)。依托珠海航空產(chǎn)業(yè)園參與航空材料研制和生產(chǎn),逐步發(fā)展航空航天材料制造產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展為工業(yè)設(shè)計、模具制造、教育、醫(yī)療、動漫藝術(shù)設(shè)計等領(lǐng)域服務(wù)的3D打印產(chǎn)業(yè),支持保稅區(qū)申報國家3D制造技術(shù)創(chuàng)新中心。(三)加快發(fā)展高端服務(wù)業(yè)把握全球經(jīng)濟中高端服務(wù)業(yè)競爭趨勢,以
41、壯大規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、突出特色、增強功能、提升能級為重點,強化城市集聚輻射功能,建設(shè)對接港澳、輻射大西南的航運中心、物流中心、科技創(chuàng)新中心和總部經(jīng)濟基地。依托橫琴粵港澳現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū),大力發(fā)展總部經(jīng)濟、商務(wù)金融服務(wù)等產(chǎn)業(yè)。做大做強中國國際航空航天博覽會、國際打印耗材展、國際賽車會和國際游艇展,舉辦中國國際馬戲節(jié),引領(lǐng)會展業(yè)國際化、專業(yè)化、品牌化發(fā)展,建設(shè)區(qū)域會展基地。加快香洲產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐,打造一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū),重點發(fā)展研發(fā)設(shè)計、信息、物流、商務(wù)、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。高起點建設(shè)高欄港綜合保稅區(qū),優(yōu)化提升保稅區(qū)功能,規(guī)劃建設(shè)港珠澳大橋國家級產(chǎn)業(yè)物流園,大力發(fā)展港口航運、保稅物流。推動電子商務(wù)
42、和其他產(chǎn)業(yè)深度融合,促進電子商務(wù)企業(yè)集聚發(fā)展,創(chuàng)建國家級電子商務(wù)示范企業(yè)基地,爭取保稅區(qū)成為國家跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)。以高端制造業(yè)為延伸,加快互聯(lián)網(wǎng)與現(xiàn)代物流融合,形成以第三方、第四方物流企業(yè)及供應(yīng)鏈服務(wù)企業(yè)為主體的物流產(chǎn)業(yè)群。積極承接信息技術(shù)、知識流程、業(yè)務(wù)流程外包,推動服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。以檢驗檢測認證、研發(fā)中介、技術(shù)轉(zhuǎn)移、創(chuàng)業(yè)孵化、知識產(chǎn)權(quán)、科技咨詢、會計法律服務(wù)等領(lǐng)域為重點,推動科技服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大。發(fā)展健康服務(wù)業(yè)。圍繞提高有效供給能力,規(guī)劃建設(shè)公共游艇碼頭、充電樁等公用消費型基礎(chǔ)設(shè)施,大力培育高端消費型產(chǎn)業(yè),提高供給質(zhì)量,創(chuàng)新消費模式,激發(fā)消費者潛力,擴大消費需求。到2020年,
43、服務(wù)業(yè)增加值比重不低于48.1%,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值比重達58%。(四)創(chuàng)新發(fā)展特色海洋經(jīng)濟和生態(tài)農(nóng)業(yè)依托萬山群島、環(huán)橫琴島和環(huán)高欄島等海洋經(jīng)濟區(qū)域,實施“科技興?!惫こ獭⒅腔酆Q蠊こ?,重點發(fā)展港口物流業(yè)、海洋工程裝備制造業(yè)、現(xiàn)代游艇業(yè)、濱海旅游業(yè)、現(xiàn)代海洋服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代漁業(yè)等產(chǎn)業(yè),打造環(huán)港澳藍色海洋產(chǎn)業(yè)帶。以萬山海洋科技示范園為重點,著力發(fā)展海洋可再生能源、海洋生物醫(yī)藥、海水資源綜合利用等海洋高科技產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展海上休閑產(chǎn)業(yè),建設(shè)粵港澳游艇消費中心及國際海洋垂釣區(qū)。編制實施現(xiàn)代漁港建設(shè)規(guī)劃,加快推進洪灣漁港建設(shè)和香洲漁港搬遷,逐步完善漁業(yè)配套設(shè)施建設(shè),形成以國家中心漁港和一級漁港為
44、龍頭,以二、三級漁港為骨干,布局合理、功能完善、管理規(guī)范的現(xiàn)代漁港體系。以國有企業(yè)為平臺,以洪灣漁港為依托,吸引國內(nèi)外大型遠洋漁業(yè)企業(yè)來我市設(shè)立總部,大力發(fā)展外海遠洋漁業(yè),組建外海遠洋漁業(yè)船隊,力爭外海遠洋捕撈漁船數(shù)達80艘。組織實施萬山區(qū)游釣休閑漁業(yè)區(qū)規(guī)劃,大力發(fā)展休閑漁業(yè),推進建設(shè)一批省級休閑漁業(yè)示范基地,打造12個國家級休閑漁業(yè)示范基地。啟動建設(shè)海洋牧場312平方公里,爭取成為廣東省人工魚礁建設(shè)示范點。到2020年,海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達1800億元,年均增長13.9%,海洋經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,海洋產(chǎn)業(yè)高端化,海洋經(jīng)濟帶動范圍廣泛、引領(lǐng)能力強大、輻射功能完善,海洋經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量優(yōu)良、海洋科技先進
45、、海洋生態(tài)環(huán)境友好、海洋管理科學,建設(shè)成為珠港澳海洋經(jīng)濟合作先行區(qū)、臨海、臨港工業(yè)綠色發(fā)展基地、世界級濱海旅游休閑度假區(qū)、海洋科技成果高效轉(zhuǎn)化先導區(qū)、涉海金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)、海洋生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,大力發(fā)展生態(tài)漁業(yè)、特色種植業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)、社區(qū)支持農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài),圍繞“白蕉海鱸”等珠海優(yōu)勢產(chǎn)品,通過龍頭企業(yè)帶動,建設(shè)一流種業(yè)基地,推動農(nóng)漁產(chǎn)品精深加工,培育一批名優(yōu)品牌,構(gòu)建起以農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈為紐帶的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,以生態(tài)、觀光、休閑為特色的農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)體系,推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向產(chǎn)品標準化、品牌化、產(chǎn)業(yè)化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。以珠海國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)等為主體,推廣無公害蔬
46、菜、名優(yōu)水果、河口漁業(yè)、高端花卉苗木等優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)植。推進農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能,提高農(nóng)業(yè)效益,依托水網(wǎng)縱橫、沙田連片的濱江田園風貌,發(fā)展體驗式農(nóng)業(yè)旅游,盤活園區(qū)現(xiàn)有土地,建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品儲藏、加工、流通、交易等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸體系項目,打造集休閑觀光、農(nóng)漁體驗、文化娛樂、生態(tài)環(huán)保、農(nóng)產(chǎn)品流通于一體的綜合性休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)。以廣東(珠海)現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展中心落戶臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園為契機,全面實施種業(yè)工程,加強良種良法研發(fā)和引進推廣,大力發(fā)展高科技農(nóng)業(yè)、高附加值農(nóng)業(yè),不斷提高農(nóng)民收入水平。全面推進鄉(xiāng)村旅游標準化建設(shè),推廣“斗門鄉(xiāng)村旅游節(jié)”、“悠游金灣”、“暢游唐家灣”等主題鄉(xiāng)村旅游
47、品牌。連片開發(fā)斗門鎮(zhèn)至蓮洲鎮(zhèn)沿線分散的旅游資源,整體打造4A級景區(qū)。大力發(fā)展民宿產(chǎn)業(yè),鼓勵農(nóng)家樂項目提質(zhì)升級。到2020年,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達109.42億元,年均增長4%,第一產(chǎn)業(yè)增加值達54.34億元,年均增長3%。(五)實施信息化先導戰(zhàn)略改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級力度,滾動實施技術(shù)改造三年行動計劃,推動全市工業(yè)企業(yè)新一輪技術(shù)改造。“十三五”期間,累計完成工業(yè)技術(shù)改造投資1000億元。支持企業(yè)廣泛采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料對裝備設(shè)施、工藝條件及生產(chǎn)服務(wù)等進行改造提升,推廣應(yīng)用自動化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、供應(yīng)鏈管理等先進制造技術(shù)裝備和管理服務(wù),提高企業(yè)技術(shù)水平和競爭力
48、。加強產(chǎn)業(yè)集群共性技術(shù)攻關(guān)和創(chuàng)新平臺建設(shè),制定完善政策措施,建立長效工作機制,發(fā)揮政府資金杠桿作用,引導更多社會資金投入技術(shù)改造。六、 項目選址綜合評價項目選址所處位置交通便利、地勢平坦、地理位置優(yōu)越,有利于項目生產(chǎn)所需原料、輔助材料和成品的運輸。通訊便捷,水資源豐富,能源供應(yīng)充裕。項目選址周圍沒有自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生活飲用水水源地等環(huán)境敏感目標,自然環(huán)境條件良好。擬建工程地勢開闊,有利于大氣污染物的擴散,區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量良好。項目選址具備良好的原料供應(yīng)、供水、供電條件,生產(chǎn)、生活用水全部由項目建設(shè)地提供,完全可以保障供應(yīng)。第六章 法人治理一、 股東權(quán)利及義務(wù)1、公司股東享有下列權(quán)利:(
49、1)依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配;(2)依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會,并行使相應(yīng)的表決權(quán);(3)對公司的經(jīng)營進行監(jiān)督,提出建議或者質(zhì)詢;(4)依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份;(5)查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務(wù)會計報告;(6)公司終止或者清算時,按其所持有的股份份額參加公司剩余財產(chǎn)的分配;(7)對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東,要求公司收購其股份;(8)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。2、公司股東大會、董事會決議內(nèi)容違反法律
50、、行政法規(guī)的,股東有權(quán)請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程,或者決議內(nèi)容違反本章程的,股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi),請求人民法院撤銷。監(jiān)事會、董事會收到前款規(guī)定的股東書面請求后拒絕提起訴訟,或者自收到請求之日起30日內(nèi)未提起訴訟,或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害的,前款規(guī)定的股東有權(quán)為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權(quán)益,給公司造成損失的,本條第一款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。3、董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定,損害股東利益的,股東可
51、以向人民法院提起訴訟。4、公司股東承擔下列義務(wù):(1)遵守法律、行政法規(guī)和本章程;(2)依其所認購的股份和入股方式繳納股金;(3)除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外,不得退股;5、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東,將其持有的股份進行質(zhì)押的,應(yīng)當自該事實發(fā)生當日,向公司作出書面報告。6、公司的控股股東、實際控制人員不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定的,給公司造成損失的,應(yīng)當承擔賠償責任。二、 董事1、公司董事為自然人,董事應(yīng)具備履行職務(wù)所必須的知識、技能和素質(zhì),并保證其有足夠的時間和精力履行其應(yīng)盡的職責。董事應(yīng)積極參加有關(guān)培訓,以了解作為董事的權(quán)利、義務(wù)和責任,熟悉有關(guān)法律法規(guī),掌握作為董事應(yīng)具備
52、的相關(guān)知識。有下列情形之一的,不能擔任公司的董事:(1)無民事行為能力或者限制民事行為能力;(2)因貪污、賄賂、侵占財產(chǎn)、挪用財產(chǎn)或者破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序,被判處刑罰,執(zhí)行期滿未逾五年,或者因犯罪被剝奪政治權(quán)利,執(zhí)行期滿未逾五年;(3)擔任破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長、總裁,對該公司、企業(yè)的破產(chǎn)負有個人責任的,自該公司、企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾三年;(4)擔任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令關(guān)閉的公司、企業(yè)的法定代表人,并負有個人責任的,自該公司、企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未逾三年;(5)個人所負數(shù)額較大的債務(wù)到期未清償;(6)法律、行政法規(guī)或部門規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。2、董事由股東大會選舉
53、或更換,并可在任期屆滿前由股東大會解除其職務(wù)。董事每屆任期3年,任期屆滿可連選連任。董事任期從就任之日起計算,至本屆董事會任期屆滿時為止。董事任期屆滿未及時改選,在改選出的董事就任前,原董事仍應(yīng)當依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程的規(guī)定,履行董事職務(wù)。董事可以由總裁或者其他高級管理人員兼任,但兼任總裁或者其他高級管理人員職務(wù)的董事以及由職工代表擔任的董事,總計不得超過公司董事總數(shù)的1/2。3、董事應(yīng)當遵守法律、行政法規(guī)和本章程,對公司負有下列忠實義務(wù):(1)不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入,不得侵占公司的財產(chǎn);(2)不得挪用公司資金;(3)不得將公司資產(chǎn)或者資金以其個人名義或者其他個人名
54、義開立賬戶存儲;(4)不得違反本章程的規(guī)定,未經(jīng)股東大會或董事會同意,將公司資金借貸給他人或者以公司財產(chǎn)為他人提供擔保;(5)不得違反本章程的規(guī)定或未經(jīng)股東大會同意,與本公司訂立合同或者進行交易;(6)未經(jīng)股東大會同意,不得利用職務(wù)便利,為自己或他人謀取本應(yīng)屬于公司的商業(yè)機會,自營或者為他人經(jīng)營與本公司同類的業(yè)務(wù);(7)不得接受與公司交易的傭金歸為己有;(8)不得擅自披露公司秘密;(9)不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益;(10)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他忠實義務(wù)。(11)董事違反本條規(guī)定所得的收入,應(yīng)當歸公司所有;給公司造成損失的,應(yīng)當承擔賠償責任。4、董事應(yīng)當遵守法律、行政法規(guī)
55、和本章程,對公司負有下列勤勉義務(wù):(1)應(yīng)謹慎、認真、勤勉地行使公司賦予的權(quán)利,以保證公司的商業(yè)行為符合國家法律、行政法規(guī)以及國家各項經(jīng)濟政策的要求,商業(yè)活動不超過營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍;(2)應(yīng)公平對待所有股東;(3)及時了解公司業(yè)務(wù)經(jīng)營管理狀況;(4)應(yīng)當保證及時、公平地披露信息;(5)應(yīng)當對公司定期報告簽署書面確認意見。保證公司所披露的信息真實、準確、完整。若無法保證定期報告內(nèi)容的真實性、準確性、完整性或者存在異議,應(yīng)當在書面確認意見中發(fā)表意見并陳述理由,公司應(yīng)當披露,公司不予披露的,董事可以直接申請披露;(6)應(yīng)當如實向監(jiān)事會提供有關(guān)情況和資料,不得妨礙監(jiān)事會或者監(jiān)事行使職權(quán);(7)法
56、律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他勤勉義務(wù)。5、董事連續(xù)兩次未能親自出席,也不委托其他董事出席董事會會議,視為不能履行職責,董事會應(yīng)當建議股東大會予以撤換。6、董事可以在任期屆滿前提出辭職。董事辭職應(yīng)當向董事會提交書面辭職報告。董事會將在2日內(nèi)披露有關(guān)情況。如因董事的辭職導致公司董事會低于法定最低人數(shù)時,在改選出的董事就任前,原董事仍應(yīng)當依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程規(guī)定,履行董事職務(wù)。除前款所列情形外,董事辭職自辭職報告送達董事會時生效。267、董事辭職生效或者任期屆滿,應(yīng)向董事會辦妥所有移交手續(xù),其對公司承擔的忠實義務(wù),在任期結(jié)束后并不當然解除,在半年內(nèi)仍然有效。董事對公司商業(yè)秘密保密的義務(wù)在其任期結(jié)束后仍然有效,直至該秘密成為公開信息。其他義務(wù)的持續(xù)期間應(yīng)當根據(jù)公平原則決定,視事件發(fā)生與離任之間時間的長短,以及與公司的關(guān)系在何種情況和條件下結(jié)束而定。8、未經(jīng)本章程規(guī)定或者董事會的合法授權(quán),任何董事不得以個人名義代表公司或者董事會行事。董事以其個人名義行事時,在第三方會合理地認為該董事在代表公司或者董事會行事的情況下,該董事應(yīng)當事先聲明
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