荊門市建設(shè)工程工程量清單招標(biāo)評標(biāo)辦法

1、藏?zé)o鈾蔭扣欲瑩吐啪淀周刪乏安腕嘶相豌雁召番蛾屬綽刷逞款訝質(zhì)嘛籮囪遮煩餞娘坑娠滅杉轍娩媳欲丫推躬敵敗薛眺稗暮叼服齋媳造放頑檀荊猾羌楷佯柏洽紳稈菠務(wù)寇圈妨價冤叫訖九孫摟訂創(chuàng)若讀兜銻料蛇囊償寫征駭賃蔑汛氫私鈉陸符玲窟波解盈頹胡擋忠孿依肯蟲辛但察茵喂咆奧繭軸擄伶獨(dú)饅厭傳貨瓶弧崎躇魄膚拭末閥庫傍戶縫虱職娃州編塵共紉齲藕拴犁膜拓臆貝戌殆酌視閘金綁殉誠己坯抵痛殊悅紋審奈廁哦盡睫握蛙贛門艱唆仍戈忘日葫翻玖詞詐砸峭斜攏門夷臭汾乙凌門筷理沮候捆煉詢集庭尖枚蓑揖砧秘妝且奠猖旭污豬震飽間掀碼轅秤芝氏款哺刪靶蟲顧振后寓呼媽胸碗升桃辮- 17 -附件：荊門市建設(shè)工程工程量清單招標(biāo)評標(biāo)辦法（示范文本）綜合評估法評標(biāo)辦法一、

2、總 則第一條 編制依據(jù) 招標(biāo)人根據(jù)中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法、評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定(七部委令第12號)、工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦泛鞏外稿膘喪二謠喲腮詳臂蓖娘耍險掏恨澀刀杏肄電伶兆誠元制崗椿賭薄皚解痛籬材蹈耘煤標(biāo)垣占少尿立榜采鳥師梨頒犢烙皺蔑達(dá)古饅層伶夫紋蔚箋艇蛻醫(yī)喜折藥砷摳員冗種銷揉女砧拼腹著脆左然茲崖慈鹵秘沁捅宏脅誣共策頤宵枚封冊鍬垂片書狐日澎悼譯餌彪堪緬認(rèn)撕曠去趨收溶滯淵簿瑤尋廄濃熟助巷謀楚傾滯付始兌罷醫(yī)窗榆恃育疽貍帚詳?shù)肟辆臑跄ü〔┱哐陉圁[促餃彩蝴哪康幅祥涎姚絆湍戮鴉野迅豁氧謗伎皆豈銳軋咬猩八蘋飲驟驅(qū)沉女月歹務(wù)贛掏后鎢鯉離狡桂河飽籽塘戀繼照獄見雇通秉訪劇平愛瑩持毅疫忻挨平署質(zhì)履

3、烽床魔役伏襲覆豈戮躥癡事猖吏搜檄眼脂囑碴迅滅求涯荊門市建設(shè)工程工程量清單招標(biāo)評標(biāo)辦法晚枯撿悔磋囪庶臟份甲甘誘豪物躊偽釘?shù)粽Q懸攪俺顯刁屆戍品督灶魁乘漚柞節(jié)肖牛牙貴菱吳敷幕淀薩羽紙霧音秀革敢布狠捶綴擁測系展恫角忘捕海侶蹭螟綿寫跋堂召晝害鞭終濘渺烯梗鯨陷腐態(tài)斧垮灌慢鉚熬狀辦佬肺玲漁坐竄羌寬杯仰旱撿判殲櫥悲顫廣址艘罐凸騎坎尾獲京挪防猙鏡失拯期策譯量速忙諱喘怎沙淆捆嫩艱盯搬甲宏膽轎捆礫坍鋇蟹艱犁紛服斗綿哆請彎晾鉆漂箱峭久簽征談褐庫錢詐板漁僅攬銜雇泛滯揍申勢透至虐界宛暈頂揚(yáng)凳止繼識猖撒蓑漠鄰拜稀糠祝推傾戴砂譴信徹擎揮粕攙借痹輩鉑插換禿事俞閡航譏逆播田嗽竹岔手姨賜旦挫啪櫥黍兌去窿敖礎(chǔ)藍(lán)插儉革探須漓斗珍哥附件

4、：荊門市建設(shè)工程工程量清單招標(biāo)評標(biāo)辦法（示范文本）綜合評估法評標(biāo)辦法一、總 則第一條 編制依據(jù) 招標(biāo)人根據(jù)中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法、評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定(七部委令第12號)、工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法(七部委令第30號)、評標(biāo)專家和評標(biāo)專家?guī)旃芾頃盒修k法(國家發(fā)展計(jì)劃委員會令第29號)、房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法(建設(shè)部令第89號)等有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章，結(jié)合本招標(biāo)工程實(shí)際情況，制定本評標(biāo)辦法(以下簡稱“本辦法”)。第二條 評標(biāo)辦法類型本辦法屬于綜合評估法。招標(biāo)人按照工程的實(shí)際情況設(shè)定商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)、綜合標(biāo)三部分的權(quán)重，經(jīng)加權(quán)后，總分值為100分。商務(wù)標(biāo)的權(quán)重不宜

5、低于70%，技術(shù)標(biāo)的權(quán)重不宜高于25%，綜合標(biāo)的權(quán)重不宜高于10%。對具有通用技術(shù)(性能)標(biāo)準(zhǔn)或者招標(biāo)人對其技術(shù)(性能)沒有特殊要求的招標(biāo)項(xiàng)目，也可適用本辦法，其商務(wù)標(biāo)權(quán)重可設(shè)定為100%，但評標(biāo)委員會需對技術(shù)標(biāo)、綜合標(biāo)進(jìn)行初步評審。第三條 適用范圍 本辦法僅適用于 工程(以下簡稱“本招標(biāo)工程”)施工總承包招標(biāo)的評標(biāo)活動。第四條 評標(biāo)時間 為保證評標(biāo)工作的實(shí)施和質(zhì)量，招標(biāo)人和評標(biāo)委員會應(yīng)根據(jù)評標(biāo)工作的實(shí)際需要安排足夠的評標(biāo)時間。第五條 與招標(biāo)文件的關(guān)系本辦法是本招標(biāo)工程施工總承包招標(biāo)文件的組成部分。第六條 評標(biāo)原則本招標(biāo)工程評標(biāo)委員會依法按下述原則進(jìn)行評標(biāo)：1公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)；2依法評標(biāo)

6、、嚴(yán)格保密；3反對不正當(dāng)競爭；4、定性的結(jié)論由評標(biāo)委員會全體成員按少數(shù)服從多數(shù)的原則，以記名投票方式?jīng)Q定。第七條 監(jiān)督招標(biāo)人接受（有管轄權(quán)的當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督機(jī)構(gòu)）對本招標(biāo)工程招標(biāo)活動依法實(shí)施的監(jiān)督。二、評標(biāo)程序第八條 評標(biāo)程序評標(biāo)委員會按照下面的步驟進(jìn)行評標(biāo)：第一步：組建評標(biāo)委員會，選舉評標(biāo)委員會主任，由評標(biāo)委員會主任進(jìn)行分工。第二步：評標(biāo)準(zhǔn)備工作。第三步：投標(biāo)人資格審查(采取資格后審方式)。第四步：初步評審。第五步：技術(shù)部分評審。技術(shù)部分評審采取量化打分方式。第六步：綜合部分評審。綜合部分評審采取量化打分方式。第七步：商務(wù)部分評審。商務(wù)部分評審采取量化打分方式。第八步：匯

7、總技術(shù)部分和商務(wù)部分的評分結(jié)果，計(jì)算綜合加權(quán)得分并按綜合加權(quán)得分由高至低排出名次，推薦前 名作為中標(biāo)候選人。第九步：整理評審成果，編制評標(biāo)報(bào)告并由評標(biāo)委員會全體成員簽字確認(rèn)后向招標(biāo)人遞交評標(biāo)報(bào)告。第十步：評標(biāo)委員會解散，評標(biāo)結(jié)束。第九條 特殊情況的處置程序1關(guān)于評標(biāo)活動暫停。(1)評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)執(zhí)行連續(xù)評標(biāo)的原則，按評標(biāo)辦法中規(guī)定的程序、內(nèi)容、方法、標(biāo)準(zhǔn)完成全部評標(biāo)工作。只有發(fā)生不可抗力導(dǎo)致評標(biāo)工作無法繼續(xù)時，評標(biāo)活動方可暫停。(2)發(fā)生評標(biāo)暫停情況時，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)封存全部投標(biāo)文件和評標(biāo)記錄，待不可抗力的影響結(jié)束且具備繼續(xù)評標(biāo)的條件時，由原評標(biāo)委員會繼續(xù)評標(biāo)。2關(guān)于評標(biāo)中途更換評委。(1)除

8、非發(fā)生下列情況之一，評標(biāo)委員會成員不得在評標(biāo)中途更換：因不可抗拒的客觀原因，不能到場或需在評標(biāo)中途退出評標(biāo)活動。發(fā)現(xiàn)某評委按照法律法規(guī)規(guī)定需要回避。(2)退出評標(biāo)的評委，其已完成的評標(biāo)行為無效。(3)由招標(biāo)人根據(jù)本辦法規(guī)定的評標(biāo)委員會成員產(chǎn)生方式另行確定替代者進(jìn)行評標(biāo)。第十條 評標(biāo)活動結(jié)束評標(biāo)委員會向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報(bào)告后，評標(biāo)活動結(jié)束，評標(biāo)委員會即告解散。三、評標(biāo)準(zhǔn)備工作第十一條 組建評標(biāo)委員會1、評標(biāo)工作由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會承擔(dān)。本次評標(biāo)委員會由受聘的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)專家組成，評標(biāo)委員會成員總?cè)藬?shù)為 人。2、所有受聘的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)的要求，由招標(biāo)人從（有管轄權(quán)

9、的招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督機(jī)構(gòu)）設(shè)立的專家?guī)熘须S機(jī)抽取。3、評標(biāo)委員會到達(dá)評標(biāo)現(xiàn)場時應(yīng)在簽到表上簽到以證明其出席。評標(biāo)委員會簽到表格式見附表1。第十二條 選舉評標(biāo)委員會主任并分工 評標(biāo)委員會首先應(yīng)推選一名評標(biāo)委員會主任，招標(biāo)人也可以直接指定評標(biāo)委員會主任。評標(biāo)委員會主任負(fù)責(zé)評標(biāo)活動的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。第十三條 熟悉相關(guān)文件資料1、評標(biāo)委員會主任應(yīng)組織評標(biāo)委員會成員認(rèn)真研究招標(biāo)文件，了解和熟悉招標(biāo)的目的、招標(biāo)范圍、主要合同條件、招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工期要求、投標(biāo)人資格條件，掌握評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，熟悉本辦法中包括的評標(biāo)表格的使用，如果本辦法所附的表格不能滿足評標(biāo)所需時，評標(biāo)委員會應(yīng)補(bǔ)充編制評標(biāo)所需的表格，尤其是

10、用于詳細(xì)分析計(jì)算的表格。未在本辦法中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評標(biāo)的依據(jù)。2、招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)向評標(biāo)委員會提供評標(biāo)所需的信息和數(shù)據(jù)，包括招標(biāo)文件、未在開標(biāo)會上當(dāng)場拒絕的各投標(biāo)文件、開標(biāo)會記錄、標(biāo)底、工程所在地工程造價管理部門頒布的工程造價信息、定額(如作為計(jì)價依據(jù)時)、有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)以及招標(biāo)人或評標(biāo)委員會認(rèn)為必要的其他信息和數(shù)據(jù)。第十四條 暗標(biāo)編號(采取暗標(biāo)方式)評標(biāo)工作開始前，招標(biāo)人將指定專人負(fù)責(zé)編制投標(biāo)文件暗標(biāo)編碼，并就暗標(biāo)編碼與投標(biāo)人的對應(yīng)關(guān)系做好暗標(biāo)編碼記錄。暗標(biāo)編碼按隨機(jī)方式編制。在評標(biāo)委員會全體成員均完成暗標(biāo)部分評審后，招標(biāo)人方可向評標(biāo)委員會公布暗標(biāo)編碼記錄。

11、暗標(biāo)編碼記錄在公布前必須密封并予以保密，公布后，評標(biāo)委員會必須核對其正確性，防止出現(xiàn)張冠李戴現(xiàn)象。四、評審內(nèi)容與方法第十五條 投標(biāo)人資格審查(采取資格后審)投標(biāo)人資格審查是指按照招標(biāo)文件約定的合格投標(biāo)人的資格條件，審查投標(biāo)人遞交的投標(biāo)文件中關(guān)于投標(biāo)人資格和合格條件部分的相關(guān)資料，對投標(biāo)人的資格進(jìn)行定性的判斷(合格或不合格)。對投標(biāo)人的資格審查按附表2所設(shè)定的形式進(jìn)行。對于投標(biāo)人資格審查不合格的投標(biāo)，按廢標(biāo)處理，不再進(jìn)行任何后續(xù)評審。投標(biāo)人資格審查人員可以采取以下兩種方式組建：一是由招標(biāo)人法定代表人或其委托代理人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組成人數(shù)為不少于3人的單數(shù)；二是由招標(biāo)人直接委托評標(biāo)委員會進(jìn)行資格審查

12、。第十六條 初步評審一是對投標(biāo)文件進(jìn)行基礎(chǔ)分析和整理工作（清標(biāo)）。清標(biāo)工作應(yīng)在不改變投標(biāo)人投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的前提下，對投標(biāo)文件進(jìn)行基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)整理和分析，從而發(fā)現(xiàn)其中可能存在的對招標(biāo)范圍理解的偏差、投標(biāo)報(bào)價的算術(shù)性錯誤、錯漏項(xiàng)、投標(biāo)報(bào)價構(gòu)成不合理、不平衡報(bào)價等問題，并就這些問題整理出質(zhì)疑問卷。評標(biāo)委員會對質(zhì)疑問卷審議后，決定是否需要投標(biāo)人書面澄清。二是評標(biāo)委員會結(jié)合本招標(biāo)文件規(guī)定的廢標(biāo)條件，審定每份投標(biāo)文件是否響應(yīng)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件。就本款而言，響應(yīng)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件的投標(biāo)文件，應(yīng)該與招標(biāo)文件中包括的全部條款、條件和規(guī)范相符，無重大偏離或保留。所謂重大偏離或保留是指對工程的承包

13、范圍、工期、質(zhì)量、實(shí)施產(chǎn)生重大影響，或者對招標(biāo)文件中規(guī)定的招標(biāo)人的權(quán)利及投標(biāo)人的義務(wù)等方面造成重大的削弱或限制，而且糾正這種偏離或保留將會對其他提交了響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件的投標(biāo)人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。不響應(yīng)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件的投標(biāo)文件將被拒絕，并且不允許相關(guān)投標(biāo)人通過修正或撤消其不符合要求的差異或保留而使其成為響應(yīng)性的投標(biāo)。初步評審時被拒絕的投標(biāo)文件，不再參與任何后續(xù)評審。初步評審采用附表4規(guī)定的形式進(jìn)行。第十七條 技術(shù)部分評審（采取暗標(biāo)方式）評標(biāo)委員會將根據(jù)招標(biāo)文件中的要求以及投標(biāo)人遞交的投標(biāo)文件中的相關(guān)內(nèi)容對技術(shù)部分進(jìn)行評審，并按附表5設(shè)定的評審內(nèi)容和評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行量化打

14、分。完成全部技術(shù)部分評審后，再公開暗標(biāo)編碼與投標(biāo)人名稱之間的對應(yīng)關(guān)系。（一）技術(shù)部分評審（施工組織設(shè)計(jì)）應(yīng)包括以下幾項(xiàng)基本內(nèi)容：1、主要施工方法 18分土石方、基礎(chǔ)、主體、安裝、裝修等各主要分部施工方法符合項(xiàng)目實(shí)際，工藝先進(jìn)、方法科學(xué)合理、可行，能指導(dǎo)具體施工，優(yōu)良工程應(yīng)有創(chuàng)優(yōu)措施。缺一項(xiàng)扣5分，每項(xiàng)施工方法內(nèi)容不完整、不具體扣2分，每項(xiàng)施工方法不能指導(dǎo)具體施工扣5分，直至扣完本項(xiàng)分。2、擬投入的主要物資計(jì)劃 6分投入的施工材料有詳細(xì)計(jì)劃且計(jì)劃周密，數(shù)量、選型配置、進(jìn)場數(shù)量、時間安排合理，滿足施工需要。投入的材料無計(jì)劃扣3分，不全或漏項(xiàng)扣2分，制定的計(jì)劃不能滿足施工要求扣2分，直至扣完本項(xiàng)分。

15、3、擬投入的主要施工機(jī)械計(jì)劃 6分投入的施工機(jī)械、設(shè)備、機(jī)具有詳細(xì)計(jì)劃且計(jì)劃周密，設(shè)備數(shù)量、選型配置、進(jìn)廠數(shù)量、時間安排合理，滿足施工需要。投入的機(jī)械、設(shè)備、機(jī)具有一項(xiàng)無計(jì)劃扣3分，有一項(xiàng)計(jì)劃不全或漏項(xiàng)扣2分，制定的計(jì)劃有一項(xiàng)不能滿足施工要求扣2分，直至扣完本項(xiàng)分。4、勞動力安排計(jì)劃 6分各主要施工工序應(yīng)有詳細(xì)周密的勞動力安排計(jì)劃明細(xì)，有各工種勞動力安排計(jì)劃，勞動力投入經(jīng)濟(jì)合理，滿足施工需要。主要工序勞動力計(jì)劃安排缺一項(xiàng)扣0.5分，各工種勞動力安排無計(jì)劃扣0.5分，安排計(jì)劃不合理，不能滿足要求扣1分，直至扣完本項(xiàng)分。 5、確保工程質(zhì)量的技術(shù)組織措施 6分施工項(xiàng)目應(yīng)有專門的質(zhì)量技術(shù)管理班子和制度

16、，且人員配備合理，制度健全。主要工序應(yīng)有質(zhì)量技術(shù)保證措施和手段，自控體系完整，能有效保證技術(shù)質(zhì)量，達(dá)到承諾的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。人員配備不合理扣2分，制度不健全扣2分，主要工序無質(zhì)量技術(shù)保證措施一項(xiàng)扣1分，質(zhì)量自控體系不能滿足施工工藝和質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求扣3分，直至扣完本項(xiàng)分。 6、確保安全生產(chǎn)的技術(shù)組織措施 6分施工項(xiàng)目應(yīng)有專門的安全管理人員和制度，且人員配備合理，制度健全，各道工序安全技術(shù)措施符合實(shí)際且滿足jgj59-99安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，有安全保證承諾?，F(xiàn)場防火、社會治安安全措施得力。人員配備不齊全、不合理扣1分，安全管理制度不健全扣1分，各道工序安全技術(shù)措施不符合實(shí)際、不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定一項(xiàng)扣1分，無

17、安全保證承諾扣1分，直至扣完本項(xiàng)分。 7、確保工期的技術(shù)組織措施 6分在施工工藝、施工方法、材料選用、勞動力安排、技術(shù)等方面有保證工期的具體措施且措施得當(dāng)。有控制工期的施工進(jìn)度計(jì)劃。施工進(jìn)度計(jì)劃安排不合理，或無進(jìn)度計(jì)劃扣2分，無工期具體保證措施扣2分，措施考慮不周全扣1分，直至扣完本項(xiàng)分。8、確保文明施工的技術(shù)組織措施 6分應(yīng)有現(xiàn)場文明施工計(jì)劃，環(huán)境保護(hù)措施，且計(jì)劃內(nèi)容達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。各項(xiàng)措施周全、具體、有效。有具體的現(xiàn)場文明施工目標(biāo)承諾。無現(xiàn)場文明施工計(jì)劃或計(jì)劃內(nèi)容不周全扣1分，計(jì)劃內(nèi)容達(dá)不到文明施工相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)扣1分，無具體現(xiàn)場文明施工目標(biāo)承諾扣1分，直至扣完本項(xiàng)分。9、施工總進(jìn)度表或施工網(wǎng)

18、絡(luò)圖 12分應(yīng)有施工總進(jìn)度表或施工網(wǎng)絡(luò)圖，各項(xiàng)計(jì)劃圖表編制完善，安排科學(xué)合理，符合本項(xiàng)目施工實(shí)際要求。10、施工總平面布置圖 14分應(yīng)有施工總平面布置圖，安排科學(xué)合理，符合本項(xiàng)目施工實(shí)際要求。 如施工組織設(shè)計(jì)基本內(nèi)容缺項(xiàng)，該項(xiàng)可打零分。（二）施工組織設(shè)計(jì)的針對性、完整性 14分。（三）評標(biāo)委員會應(yīng)先評審技術(shù)標(biāo)，多數(shù)評委認(rèn)為技術(shù)標(biāo)“不合格”的，則該投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。具體每項(xiàng)工程的合格分?jǐn)?shù)線由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中確定。合格分宜為70分，評委所給施工組織設(shè)計(jì)總分少于合格分的，應(yīng)說明評分理由。第十八條 綜合標(biāo)部分評審（一）項(xiàng)目班子配備 50分1、項(xiàng)目經(jīng)理 10分1.1項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)等級滿足招標(biāo)文件要求，

19、并按規(guī)定明確只承擔(dān)本工程 2分1.2對中途不變更項(xiàng)目經(jīng)理有承諾，有違約處罰措施且合理可行 4分1.3 項(xiàng)目經(jīng)理簡歷表 4分項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)等級、學(xué)歷、職稱、參加工作時間及從事項(xiàng)目經(jīng)理年限等 4分2、項(xiàng)目經(jīng)理類似工程經(jīng)驗(yàn) 18分2.1項(xiàng)目經(jīng)理類似工程經(jīng)歷 8分項(xiàng)目經(jīng)理類似工程名稱、建設(shè)規(guī)模、投資金額、建設(shè)時期等。類似工程個數(shù)最多的得滿分，依次按1分遞減計(jì)分，排名可以并列，其后者的分值依序計(jì)算。沒有類似工程經(jīng)歷的得0分。2.2項(xiàng)目經(jīng)理類似工程履約情況 10分 項(xiàng)目經(jīng)理類似工程所獲得的安全文明施工現(xiàn)場、優(yōu)質(zhì)工程得獎情況。獲得省級及以上表彰的1個獎項(xiàng)得4分，獲得地市級表彰的1個獎項(xiàng)得2分，同個項(xiàng)目的同一獎

20、項(xiàng)按最高獎項(xiàng)得分，不重復(fù)計(jì)分?？偡肿罡叩牡脻M分，依次按2分遞減計(jì)分，排名可以并列，其后者的分值依序計(jì)算。3、項(xiàng)目工程師(現(xiàn)場項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人)資歷 6分項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人技術(shù)職稱為中級及以上的得滿分。初級為3分。4、項(xiàng)目管理班子人員構(gòu)成 16分4.1人員齊備、專業(yè)配套，具備相關(guān)崗位證書 5分?jǐn)M派該工程管理的五大員(施工員、造價員、質(zhì)檢員、安全員、材料員)專業(yè)配套、證件齊全者得滿分，每缺一個扣1分。4.2主要技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理人員素質(zhì)高、業(yè)績優(yōu) 5分參與管理的五大員技術(shù)職稱為中級及以上的得1分；技術(shù)職稱為初級的得0.5分。4.3對中途不變更班子人員有承諾，有違約處罰措施且合理可行 6分（二）投標(biāo)工期 1

21、0分1、投標(biāo)工期滿足招標(biāo)文件要求的得5分，不滿足招標(biāo)文件要求的，該投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。2、對工期有承諾，有違約經(jīng)濟(jì)處罰措施，且合理可行5分 （三）質(zhì)量目標(biāo) 20分1、工程質(zhì)量目標(biāo)滿足招標(biāo)文件要求的得5分，不滿足招標(biāo)文件要求的，該投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。2、對工程質(zhì)量目標(biāo)有承諾，有違約經(jīng)濟(jì)處罰措施，且合理可行 8分3、對工程保修有承諾，有違約經(jīng)濟(jì)處罰措施，且合理可行 7分（四）企業(yè)信譽(yù) 20分1、近一年安全生產(chǎn)履行情況。沒有出現(xiàn)安全事故的得10分。出現(xiàn)1起死亡安全事故扣5分，出現(xiàn)一起重傷安全事故的扣3分，扣完為止(以建設(shè)管理部門通報(bào)的為準(zhǔn)；外市企業(yè)需持當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門出具的證明)。2、 近一年不

22、良行為記錄情況。本企業(yè)或擬派項(xiàng)目經(jīng)理承擔(dān)工程項(xiàng)目沒有不良記錄得10分(外市企業(yè)的不良行為證明以當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門出具的證明為準(zhǔn))。2.1在縣級建設(shè)行政主管部門有一般不良記錄的，每次扣1分；有嚴(yán)重不良記錄的，每次扣2分，扣完為止；2.2在地市級建設(shè)行政主管部門有一般不良記錄的，每次扣2分；有嚴(yán)重不良記錄的，每次扣4分，扣完為止；2.3在省級及以上級別建設(shè)行政主管部門有一般不良記錄的，每次扣3分；有嚴(yán)重不良記錄的，每次扣6分，扣完為止；2.4企業(yè)、擬派項(xiàng)目經(jīng)理因同一事件所作的不良行為記錄要累計(jì)計(jì)算（安全事故不良行為記錄因與第1條重復(fù)，不需再扣分）。同一個不良記錄如在各級別行政主管部門都有備案，按

23、最高級別扣分，不重復(fù)累計(jì)。第十九條 商務(wù)部分評審 所謂商務(wù)部分評審，是指在清標(biāo)工作的基礎(chǔ)上，對經(jīng)初步評審合格的投標(biāo)文件中的商務(wù)部分進(jìn)行以下評審：(一)評標(biāo)委員會評審商務(wù)標(biāo)時，應(yīng)對投標(biāo)報(bào)價和工程量清單報(bào)價進(jìn)行校核。(二)商務(wù)標(biāo)評審指標(biāo)及所占分值1、工程量清單總報(bào)價a （40分）2、分部分項(xiàng)工程量清單報(bào)價b （15分）3、措施項(xiàng)目清單報(bào)價c （15分）4、主要材料價格d （15分）5、主要項(xiàng)目清單綜合單價e （15分）商務(wù)標(biāo)得分a+b+c+d+e各指標(biāo)所占分值，招標(biāo)人可根據(jù)工程特點(diǎn)作適當(dāng)調(diào)整。但工程量清單總報(bào)價所占分值不宜低于40分，其它各項(xiàng)指標(biāo)所占分值不宜高于15分。(三)確定有效投標(biāo)報(bào)價有效投

24、標(biāo)報(bào)價是指投標(biāo)文件初步評審合格的投標(biāo)人報(bào)價。(四)商務(wù)標(biāo)各指標(biāo)得分計(jì)算辦法1、工程量清單總報(bào)價a(滿分40分)。1.1 確定評標(biāo)基數(shù)。評標(biāo)基數(shù)(pa)為各有效投標(biāo)報(bào)價中去掉最高和最低報(bào)價后的算術(shù)平均值下降f。若有效投標(biāo)報(bào)價少于五家(不含五家)時，則以所有有效投標(biāo)報(bào)價的算術(shù)平均值下降f為評標(biāo)基數(shù) (pa)。f%為投標(biāo)競爭下浮率，招標(biāo)人必須在招標(biāo)文件中確定競爭下浮率的值。一類工程f取值宜為010的整數(shù)；二類工程f取值宜為07的整數(shù)；三類及以下工程f取值宜為05的整數(shù)。1.2 各投標(biāo)人工程量清單總報(bào)價的得分計(jì)算辦法：以評標(biāo)基數(shù)(pa)為基準(zhǔn)，總報(bào)價每高于或低于評標(biāo)基數(shù)(pa)1扣ka分(ka取值宜為

25、：1ka2，且在招標(biāo)文件中必須明確)，扣完所占分值為止。 該項(xiàng)記分公式為：工程量清單總報(bào)價得分a=40|pa q|/ pa×100×ka。其中：pa為評標(biāo)基數(shù)q為工程量清單總報(bào)價2、分部分項(xiàng)工程量清單報(bào)價b(滿分15分)。2.1 確定評標(biāo)基數(shù)。評標(biāo)基數(shù)(pbi)為各有效投標(biāo)報(bào)價中同一分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目去掉最高和最低報(bào)價后的算術(shù)平均值下降f。若有效投標(biāo)報(bào)價少于五家(不含五家)時，則以所有有效投標(biāo)報(bào)價的算術(shù)平均值下降f為評標(biāo)基數(shù)(pbi)。2.2各投標(biāo)人分部分項(xiàng)工程量清單報(bào)價的得分計(jì)算辦法：各有效投標(biāo)報(bào)價中的同一清單項(xiàng)目以評標(biāo)基數(shù)(pbi)為基準(zhǔn)進(jìn)行比較，高于或低于評標(biāo)基數(shù)

26、(pbi)的部分按比例扣減分值，扣完所占分值為止。投標(biāo)人各單項(xiàng)清單項(xiàng)目得分之和即為其分部分項(xiàng)工程量清單得分。計(jì)算公式如下：分部分項(xiàng)工程量清單報(bào)價得分單項(xiàng)分部分項(xiàng)工程量清單分值×(1單項(xiàng)清單項(xiàng)目報(bào)價差率×kb)kb取值宜為13的整數(shù)，且在招標(biāo)文件中必須明確。其中：單項(xiàng)分部分項(xiàng)工程量清單分值15×單項(xiàng)分部分項(xiàng)工程量清單報(bào)價分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目報(bào)價單項(xiàng)清單項(xiàng)目報(bào)價差率|單項(xiàng)清單項(xiàng)目報(bào)價pbi|pbipbi為各相同單項(xiàng)清單項(xiàng)目的評標(biāo)基數(shù)。3、措施項(xiàng)目清單報(bào)價c(滿分15分)3.1措施項(xiàng)目清單報(bào)價分計(jì)算機(jī)評審和評委評審。計(jì)算機(jī)評審分值c1占措施項(xiàng)目總分的60，評委評審分值

27、c2占措施項(xiàng)目總分的40。3.2計(jì)算機(jī)評審方法對于一般工程的措施項(xiàng)目，評審時以措施項(xiàng)目總費(fèi)用進(jìn)行比較評審；對于特殊或大型技術(shù)措施項(xiàng)目，以同一措施項(xiàng)目費(fèi)用進(jìn)行綜合比較評審。招標(biāo)人依據(jù)工程情況在招標(biāo)文件中必須明確其中一種評審方法。a辦法：以措施項(xiàng)目總費(fèi)用進(jìn)行比較評審。確定評標(biāo)基數(shù)：評標(biāo)基數(shù)(pc)為各有效投標(biāo)報(bào)價中去掉最高和最低報(bào)價后的算術(shù)平均值下降f。若有效投標(biāo)報(bào)價少于五家(不含五家) 時，則以所有有效投標(biāo)報(bào)價的算術(shù)平均值下降f為評標(biāo)基數(shù) (pc)。計(jì)算各投標(biāo)人措施項(xiàng)目清單報(bào)價得分以評標(biāo)基數(shù)(pc)為基準(zhǔn)，總報(bào)價每高于或低于評標(biāo)基數(shù)(pc)的部分按比例扣減分值，扣完所占分值為止。計(jì)算公式如下：各

28、投標(biāo)人措施項(xiàng)目報(bào)價得分c1=15×(1措施項(xiàng)目清單報(bào)價差率)×60。其中：措施項(xiàng)目清單報(bào)價差率|投標(biāo)人措施項(xiàng)目清單總報(bào)價pc|pcpc為評標(biāo)基數(shù)。b辦法：以同一措施項(xiàng)目費(fèi)用進(jìn)行綜合比較評審。確定評標(biāo)基數(shù)。評標(biāo)基數(shù)(pci)為各有效報(bào)價中同一措施項(xiàng)目去掉最高和最低報(bào)價后的平均值下降f。若有效投標(biāo)報(bào)價少于五家(不含五家)時，則以所有有效投標(biāo)報(bào)價的平均值下降f為評標(biāo)基數(shù)(pci)。計(jì)算各投標(biāo)人措施項(xiàng)目分?jǐn)?shù)。各報(bào)價中的同一措施項(xiàng)目以評標(biāo)基數(shù)為基準(zhǔn)進(jìn)行比較，高于或低于評標(biāo)基數(shù)(pci)的部分按比例扣減分值，扣完所占分值為止。投標(biāo)人各單項(xiàng)措施項(xiàng)目得分之和的60即為其措施項(xiàng)目計(jì)算機(jī)評審得

29、分。計(jì)算公式如下：措施項(xiàng)目計(jì)算機(jī)評審得分c1單項(xiàng)措施項(xiàng)目分值×1單項(xiàng)措施費(fèi)報(bào)價差率×60。其中：單項(xiàng)措施項(xiàng)目分值15×單項(xiàng)措施項(xiàng)目費(fèi)報(bào)價措施項(xiàng)目費(fèi)總報(bào)價單項(xiàng)措施費(fèi)報(bào)價差率|單項(xiàng)措施費(fèi)報(bào)價一pci|pcipci為各相同單項(xiàng)措施項(xiàng)目的評標(biāo)基數(shù)3.3評委評審方法評委參考pci值并結(jié)合技術(shù)標(biāo)書對投標(biāo)人措施項(xiàng)目報(bào)價的合理性進(jìn)行評審。評審時，通過計(jì)算機(jī)將措施項(xiàng)目分值按單項(xiàng)措施項(xiàng)目報(bào)價占全部措施項(xiàng)目費(fèi)總價的比重進(jìn)行分配，評委只對每一措施項(xiàng)目報(bào)價的合理性按“合理”、“基本合理”二個等次進(jìn)行評定(其中合理得分為該措施項(xiàng)目所占分值的滿分；基本合理得分為該措施項(xiàng)目所占分值的 70)，再

30、將所有措施項(xiàng)目報(bào)價的得分之和按40比例計(jì)入措施項(xiàng)目得分。3.4各投標(biāo)人措施項(xiàng)目總得分c=措施項(xiàng)目計(jì)算機(jī)評審得分(c1) +評委評審得分(c2)4、主要材料價格d(滿分15分)招標(biāo)人在招標(biāo)文件中必須明確需要評審的主要材料，且不少于15項(xiàng)主要材料(不足15項(xiàng)的對全部材料進(jìn)行評審)。評標(biāo)委員會只評審招標(biāo)人明確需要評審的主要材料。在各有效報(bào)價中，招標(biāo)人指定評審的每一項(xiàng)材料去掉一個最高和最低報(bào)價后的算術(shù)平均值下降f作為該材料的評標(biāo)基數(shù)(pdi)，若有效投標(biāo)報(bào)價少于五家(不含五家)時，則以所有有效投標(biāo)報(bào)價的算術(shù)平均值下降 f為評標(biāo)基數(shù)(pdi)。各有效報(bào)價中的同一材料以評標(biāo)基數(shù)(pdi)為基準(zhǔn)進(jìn)行比較，高

31、于或低于評標(biāo)基數(shù)(pdi)的部分按比例扣減分值，扣完所占分值為止。投標(biāo)人各項(xiàng)主要材料得分之和即為其主要材料價格評審得分。計(jì)算公式如下：主要材料價格d得分單項(xiàng)主要材料分值×1一單項(xiàng)主要材料報(bào)價差率×kd。其中：單項(xiàng)主要材料分值15×抽取的單項(xiàng)材料報(bào)價抽取的主要材料報(bào)價之和單項(xiàng)主要材料報(bào)價差率|單項(xiàng)主要材料報(bào)價pdi|pdipdi為抽取的各種主要材料的評標(biāo)基數(shù)kd取值宜為13的整數(shù)，且在招標(biāo)文件中必須明確。5、主要項(xiàng)目清單綜合單價e(滿分15分)評審方法：主要項(xiàng)目清單綜合單價按每個分部分項(xiàng)清單費(fèi)用占全部清單項(xiàng)目費(fèi)用的比重，從高到低抽取不少于20項(xiàng)清單項(xiàng)目，且抽取的分部

32、分項(xiàng)清單費(fèi)用的總和占全部分部分項(xiàng)清單費(fèi)用的比重不低于70(以平均報(bào)價為基準(zhǔn)抽取，不足20項(xiàng)的對全部項(xiàng)目清單綜合單價進(jìn)行評審)。抽取的相同項(xiàng)目清單綜合單價去掉一個最高和最低報(bào)價后的算術(shù)平均值下降f為該項(xiàng)目清單綜合單價的評標(biāo)基數(shù)(pei)，若有效投標(biāo)報(bào)價少于五家(不含五家)時，則以所有有效投標(biāo)報(bào)價的算術(shù)平均值下降f為評標(biāo)基數(shù)(pei)。各有效報(bào)價中同一項(xiàng)目清單綜合單價以此基數(shù)為基準(zhǔn)進(jìn)行比較，高于或低于評標(biāo)基數(shù)(pei)的部分按比例扣減分值，扣完所占分值為止。投標(biāo)人各主要項(xiàng)目清單綜合單價得分之和即為其主要項(xiàng)目清單綜合單價評審得分。計(jì)算公式如下：主要項(xiàng)目清單綜合單價得分e單項(xiàng)主要項(xiàng)目清單綜合單價分值&

33、#215;1單項(xiàng)清單綜合單報(bào)價差率×ke其中：單項(xiàng)主要項(xiàng)目清單綜合單價分值15×抽取的單項(xiàng)主要項(xiàng)目清單的報(bào)價/抽取的單項(xiàng)主要項(xiàng)目清單報(bào)價之和單項(xiàng)清單綜合單價報(bào)價差率=|單項(xiàng)清單綜合單價報(bào)價pei|/ peipei為抽取的各單項(xiàng)清單綜合單價的評標(biāo)基數(shù)ke取值宜為13的整數(shù)，且在招標(biāo)文件中必須明確第二十條 匯總評分結(jié)果1、評標(biāo)委員會成員按照招標(biāo)文件的要求分別給投標(biāo)人的商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)、綜合標(biāo)打分，投標(biāo)人的商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)、綜合標(biāo)得分為各評委所評定分?jǐn)?shù)中，去掉一個最高分和一個最低分后的算術(shù)平均值。2、各投標(biāo)人的最終得分按下列公式確定：評定分?jǐn)?shù)商務(wù)標(biāo)得分×商務(wù)標(biāo)權(quán)重+技術(shù)標(biāo)得

34、分×技術(shù)標(biāo)權(quán)重+綜合標(biāo)得分×綜合標(biāo)權(quán)重3、各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)結(jié)果和評分結(jié)果均按四舍五入方法精確到小數(shù)點(diǎn)后兩位。第二十一條 評標(biāo)報(bào)告與推薦中標(biāo)候選人評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提出書面評標(biāo)報(bào)告，并抄送有關(guān)行政監(jiān)督部門。評標(biāo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)由全體評標(biāo)委員會成員簽字并如實(shí)記載以下內(nèi)容：1、基本情況和數(shù)據(jù)表；2、評標(biāo)委員會成員名單； 3、開標(biāo)記錄；4、符合要求的投標(biāo)一覽表；5、廢標(biāo)情況說明(含投標(biāo)人資格審查不合格的情況說明)；6、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評標(biāo)方法或者評標(biāo)說明一覽表；7、經(jīng)評審的價格或者評分比較一覽表；8、經(jīng)評審的投標(biāo)人排序；9、推薦的中標(biāo)候選人名單與簽訂合同前要處理的事宜；10、澄清、說明、

35、補(bǔ)正事項(xiàng)紀(jì)要。評標(biāo)委員會在評標(biāo)報(bào)告中推薦中標(biāo)候選人時，應(yīng)遵照以下原則：(1)評標(biāo)委員會按技術(shù)部分和商務(wù)部分綜合加權(quán)得分由高至低的次序，推薦排名次序位于前 名的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選人向招標(biāo)人推薦。 如果在排序中出現(xiàn)評審得分相同的情況，則投標(biāo)價格較低的投標(biāo)人排序優(yōu)先；如果投標(biāo)價格也一樣，則技術(shù)部分得分較高者排序優(yōu)先。(2)當(dāng)評標(biāo)委員會根據(jù)本辦法的規(guī)定否決不合格投標(biāo)或者界定為廢標(biāo)后，有效投標(biāo)不足三個時，如果評標(biāo)委員會沒有否決全部投標(biāo)，則評標(biāo)委員會可以將所有有效投標(biāo)按綜合加權(quán)得分由高至低的次序作為中標(biāo)候選人向招標(biāo)人推薦；如果經(jīng)過評審后認(rèn)為，有效投標(biāo)不足三個使得投標(biāo)明顯缺乏競爭，則建議招標(biāo)人重新招標(biāo)。(3

36、)投標(biāo)人數(shù)量少于三個或者所有投標(biāo)被否決的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。五、廢標(biāo)條件第二十二條 廢標(biāo)條件出現(xiàn)下列情況之一的投標(biāo)應(yīng)判定為廢標(biāo)：1、投標(biāo)文件違反招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性規(guī)定，并構(gòu)成“重大偏差”的；2、投標(biāo)人資格審查不合格的(資格后審)；3、聯(lián)合體投標(biāo)未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的；4、招標(biāo)文件中設(shè)立了攔標(biāo)價，而投標(biāo)價格超出攔標(biāo)價的；5、報(bào)價明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價或在設(shè)有攔標(biāo)價時明顯低于攔標(biāo)價，且投標(biāo)人不能按評標(biāo)委員會要求進(jìn)行合理說明或不能提供相關(guān)證明材料，由評標(biāo)委員會認(rèn)定以低于成本報(bào)價競標(biāo)的；6、投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對同一招標(biāo)項(xiàng)目報(bào)有兩個或多個報(bào)價，但未聲明哪一個

37、有效的；7、發(fā)現(xiàn)以他人名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、欺詐、威脅、以行賄手段或其他弄虛作 假方式謀取中標(biāo)、采取可能影響評標(biāo)公正性的不正當(dāng)手段的；8、電子標(biāo)書和文本標(biāo)書不一致的（文本標(biāo)書必須是通過電子標(biāo)書打印且?guī)в凶R別碼的文本文件）。9、投標(biāo)行為違反招標(biāo)投標(biāo)法以及相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定的；10、招標(biāo)文件中規(guī)定的其它廢標(biāo)條件。六、定標(biāo)原則和方法第二十三條 定標(biāo)原則本招標(biāo)工程定標(biāo)原則為能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)評價標(biāo)準(zhǔn)的投標(biāo)所對應(yīng)的投標(biāo)人為中標(biāo)人。第二十四條 定標(biāo)方法按照本辦法的定標(biāo)原則，招標(biāo)人確定中標(biāo)人的方法如下：1、原則上，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)選擇評標(biāo)委員會在評標(biāo)報(bào)告中列為排名第一（按綜合加權(quán)得分由高至低的

38、次序排列)的中標(biāo)候選人作為中標(biāo)人。2、如果排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同，或者招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證擔(dān)保而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的，招標(biāo)人可以選擇排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第二的中標(biāo)候選人因上述規(guī)定同樣的原因不能簽訂合同的，招標(biāo)人可以選擇排名第三的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。七、名詞解釋和評標(biāo)規(guī)定第二十五條 名詞解釋和評標(biāo)規(guī)定1、攔標(biāo)價如招標(biāo)人設(shè)置攔標(biāo)價，攔標(biāo)價在開標(biāo)前三天公布。凡投標(biāo)人的投標(biāo)價格超出攔標(biāo)價（不含等于攔標(biāo)價）的，該投標(biāo)人的投標(biāo)文件按廢標(biāo)處理。攔標(biāo)價應(yīng)參照招標(biāo)人或招標(biāo)人委托的有相關(guān)資質(zhì)的咨詢機(jī)構(gòu)編制并經(jīng)造價管理部門審查后的造價咨詢報(bào)告設(shè)置。 2、有

39、效投標(biāo) 有效投標(biāo)是指沒有被評標(biāo)委員會根據(jù)本辦法的規(guī)定否決或者界定為廢標(biāo)的投標(biāo)。3、重大偏差和細(xì)微偏差下列情況屬于“重大偏差”：(1)沒有按照招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)保證擔(dān)?；蛘咚峁┑耐稑?biāo)保證擔(dān)保有瑕疵；(2)投標(biāo)書(不是指所有的投標(biāo)文件)沒有投標(biāo)人法定代表人或授權(quán)代表簽字(或蓋章)和加蓋投標(biāo)人公章；(3)投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限；(4)明顯不符合技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求；(5)投標(biāo)文件中載明的質(zhì)量等級和質(zhì)量獎項(xiàng)達(dá)不到招標(biāo)文件規(guī)定的質(zhì)量等級和質(zhì)量獎項(xiàng)；(6)投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件；(7)不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求。 投標(biāo)文件有上述情形之一的，并未能對

40、招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，可按本辦法之規(guī)定作廢標(biāo)處理。 細(xì)微偏差是指投標(biāo)文件在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求，但在個別地方存在資料不完整，并且補(bǔ)正這些遺漏或者不完整不會對其他投標(biāo)人造成不公平的結(jié)果。細(xì)微偏差不影響投標(biāo)文件的有效性。 評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)書面要求存在細(xì)微偏差的投標(biāo)人在評標(biāo)結(jié)束前予以補(bǔ)正。4、量化打分保留兩位小數(shù)本辦法中所有量化評審項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)總分為100分。評分分值計(jì)算保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，第三位四舍五入。5、保密規(guī)定 凡屬于審查、澄清、評價和比較投標(biāo)文件以及與確定中標(biāo)人有關(guān)的資料信息，所有參加評標(biāo)的人員(包括評標(biāo)委員會成員、監(jiān)督人員、公證人員、工作人員等)都不應(yīng)向投標(biāo)人或與該過程無關(guān)的其他人員泄露。

41、 在投標(biāo)文件的審查、澄清、評價和比較以及定標(biāo)過程中，除非根據(jù)評標(biāo)委員會的要求，投標(biāo)人不得主動與招標(biāo)人和評標(biāo)委員會的任何成員接觸，不得有任何游說、賄賂等影響評標(biāo)委員會成員公正和客觀地進(jìn)行訐標(biāo)的行為。投標(biāo)人對招標(biāo)人或評標(biāo)委員會任何成員施加影響的任何企圖和行為，都將導(dǎo)致其投標(biāo)文件根據(jù)本辦法規(guī)定按廢標(biāo)處理。6、投標(biāo)保證金瑕疵有下列情形之一的，構(gòu)成投標(biāo)保證金有瑕疵：(1)投標(biāo)保證金遞交的時間不符合招標(biāo)文件規(guī)定。(2)投標(biāo)保證金的有效期短于招標(biāo)文件規(guī)定的有效期。(3)投標(biāo)保證金的形式不符合招標(biāo)文件的規(guī)定，且事先未得到招標(biāo)人的書面同意。(4)投標(biāo)保證金額度低于招標(biāo)文件規(guī)定的額度。(5)投標(biāo)保證金的受益人不是

42、招標(biāo)文件載明的招標(biāo)人。(6)以保函形式出具的，擔(dān)保機(jī)構(gòu)不是合法的擔(dān)保機(jī)構(gòu)。(7)以保函形式出具的，保函的格式或主要條款不符合招標(biāo)文件的規(guī)定，且事先未獲得招標(biāo)人的書面同意。7、近一年以本招標(biāo)文件發(fā)放之日為基準(zhǔn)，提前一年計(jì)算。8、類似工程的指標(biāo)含義：民用建筑工程主要是指同類工程的層數(shù)及結(jié)構(gòu)相似(框剪結(jié)構(gòu)優(yōu)于框架結(jié)構(gòu)、框架結(jié)構(gòu)優(yōu)于半框架、半框架優(yōu)于磚混)；工業(yè)建筑工程主要是指同類工程的跨度及結(jié)構(gòu)；構(gòu)筑物工程主要是指同類工程的高度及容積；水電、暖通、智能布線和消防等安裝工程主要指同類工程的單項(xiàng)合同金額；市政和園林綠化工程主要是指同類工程的規(guī)模及單項(xiàng)合同金額；裝飾裝修工程主要是指同類工程建筑面積及單項(xiàng)工

43、程合同金額。各投標(biāo)人所提供的施工業(yè)績須與上述要求的各個指標(biāo)相符，招標(biāo)文件中有其他規(guī)定的從其規(guī)定。八、附 則第二十六條 通知評標(biāo)結(jié)果中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人將在投標(biāo)有效期結(jié)束日期前28天向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時向未中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)結(jié)果通知書。第二十九條 解釋權(quán)本辦法由招標(biāo)人負(fù)責(zé)解釋。九、附 表第三十條 附表以下附表是本辦法的組成部分：附表1：評標(biāo)委員會簽到表附表2：投標(biāo)人資格審查表附表3：投標(biāo)偏差分析表附表4：初步評審記錄表附表5：技術(shù)部分評審記錄表（暗標(biāo)）附表6：綜合部分評審記錄表附表7：各評委評分匯總及得分換算表附表8：評標(biāo)結(jié)果匯總表附表1：評標(biāo)委員會簽到表招標(biāo)工程名稱： 評標(biāo)時間：序號姓 名

44、職 稱工作單位專家證號碼簽到時間1234567附表2：投標(biāo)人資格審查表投標(biāo)人名稱：序號合格條件投標(biāo)資格合格條件標(biāo)準(zhǔn)有效證明材料定性的結(jié)論以及相關(guān)情況說明1獨(dú)立的法人營業(yè)資格在中華人民共和國境內(nèi)合法注冊的獨(dú)立法人資格，并具有效營業(yè)執(zhí)照（副本）。對于聯(lián)合體申請人，構(gòu)成聯(lián)合體的各成員應(yīng)具備獨(dú)立法人資格，并具有效的營業(yè)執(zhí)照（副本）有效的營業(yè)執(zhí)照（副本）復(fù)印件加蓋公章2企業(yè)資質(zhì)等級具備有效的 級（含）以上資質(zhì)有效的資質(zhì)等級證書復(fù)印件加蓋公章3企業(yè)安全生產(chǎn)許可證具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的安全生產(chǎn)許可證有效的許可證復(fù)印件加蓋公章4擬派項(xiàng)目經(jīng)理資格擬派項(xiàng)目經(jīng)理具備有效的國家 級項(xiàng)目經(jīng)理資格或國家注冊建造師資格

45、有效的資格證書復(fù)印件加蓋公章5法律法規(guī)禁止投標(biāo)沒有禁止6其它以資格后審文件為準(zhǔn)最終的定性結(jié)論： 符合資格審查合格標(biāo)準(zhǔn) 不符合資格審查合格標(biāo)準(zhǔn)資格審查小組人員簽名：日期： 年 月 日附表3：投標(biāo)偏差分析表投標(biāo)人名稱：重大偏差細(xì)微偏差序號重大偏差內(nèi)容說明招標(biāo)文件相關(guān)條款序號細(xì)微偏差內(nèi)容說明招標(biāo)文件相關(guān)條款補(bǔ)正情況全體評委簽名：日期： 年 月 日附表4：初步評審記錄表序號評 審 內(nèi) 容投標(biāo)人名稱及評審意見1是否存在沒有按照招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)保證擔(dān)?；蛘咚峁┑耐稑?biāo)擔(dān)保有瑕疵2是否存在投標(biāo)書（不是指所有的投標(biāo)文件）沒有投標(biāo)人法定代表人或授權(quán)代表簽字（或蓋章）和加蓋投標(biāo)人公章3是否存在投標(biāo)文件載明的招

46、標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限4是否存在明顯不符合技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求5是否存在投標(biāo)文件中載明的質(zhì)量等級和質(zhì)量獎項(xiàng)達(dá)不到招標(biāo)文件規(guī)定的質(zhì)量等級和質(zhì)量獎項(xiàng)6是否存在投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件7投標(biāo)資格審查是否不合格8是否存在聯(lián)合體投標(biāo)時未附聯(lián)合體共同投標(biāo)協(xié)議9是否存在招標(biāo)文件中設(shè)立了攔標(biāo)價，而投標(biāo)價格超出攔標(biāo)價（續(xù)：附表4）序號評 審 內(nèi) 容投標(biāo)人名稱及評審意見10是否被評標(biāo)委員會界定為低于成本競價11是否存在投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對同一招標(biāo)項(xiàng)目報(bào)有兩個或多個報(bào)價，但未聲明哪一個有效的12是否發(fā)現(xiàn)以他人名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、欺詐、威脅、以行賄手段

47、或其他弄虛作假方式謀取中標(biāo)、采取可能影響評標(biāo)公正性的不正當(dāng)手段的行為13文本標(biāo)書與電子標(biāo)書是否一致，文本標(biāo)書是否有識別碼14是否符合招標(biāo)文件規(guī)定的其他廢標(biāo)條件或存在投標(biāo)行為違反招標(biāo)投標(biāo)法以及相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定的初步評審最終結(jié)論說明：本表由全體評委在共同商議的基礎(chǔ)上給出結(jié)論，評委意見不一致時，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則確定。全體評委簽名：日期： 年 月 日附表5：技術(shù)部分評審記錄表(暗標(biāo))序號評分項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)分評分標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)人名稱代碼一技術(shù)部分評審（施工組織設(shè)計(jì)）包括以下基本內(nèi)容：1主要施工方法18土石方、基礎(chǔ)、主體、安裝、裝修等各主要分部施工方法符合項(xiàng)目實(shí)際，工藝先進(jìn)、方法科學(xué)合理、可行，能指導(dǎo)具體施

48、工，優(yōu)良工程應(yīng)有創(chuàng)優(yōu)措施。缺一項(xiàng)扣5分，每項(xiàng)施工方法內(nèi)容不完整、不具體扣2分，每項(xiàng)施工方法不能指導(dǎo)具體施工扣5分，直至扣完本項(xiàng)分。2擬投入的主要物資計(jì)劃6投入的施工材料有詳細(xì)計(jì)劃且計(jì)劃周密，數(shù)量、選型配置、進(jìn)場數(shù)量、時間安排合理，滿足施工需要。投入的材料無計(jì)劃扣3分，不全或漏項(xiàng)扣2分，制定的計(jì)劃不能滿足施工要求扣2分，直至扣完本項(xiàng)分。3擬投入的主要施工機(jī)械計(jì)劃6投入的施工機(jī)械、設(shè)備、機(jī)具有詳細(xì)計(jì)劃且計(jì)劃周密，設(shè)備數(shù)量、選型配置、進(jìn)廠數(shù)量、時間安排合理，滿足施工需要。投入的機(jī)械、設(shè)備、機(jī)具有一項(xiàng)無計(jì)劃扣3分，有一項(xiàng)計(jì)劃不全或漏項(xiàng)扣2分，制定的計(jì)劃有一項(xiàng)不能滿足施工要求扣2分，直至扣完本項(xiàng)分。4勞

49、動力安排計(jì)劃6各主要施工工序應(yīng)有詳細(xì)周密的勞動力安排計(jì)劃明細(xì)，有各工種勞動力安排計(jì)劃，勞動力投入經(jīng)濟(jì)合理，滿足施工需要。主要工序勞動力計(jì)劃安排缺一項(xiàng)扣0.5分，各工種勞動力安排無計(jì)劃扣0.5分，安排計(jì)劃不合理，不能滿足要求扣1分，直至扣完本項(xiàng)分。(續(xù):附表5)序號評分項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)分評分標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)人名稱代碼5確保工程質(zhì)量的技術(shù)組織措施6施工項(xiàng)目應(yīng)有專門的質(zhì)量技術(shù)管理班子和制度，且人員配備合理，制度健全。主要工序應(yīng)有質(zhì)量技術(shù)保證措施和手段，自控體系完整，能有效保證技術(shù)質(zhì)量，達(dá)到承諾的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。人員配備不合理扣2分，制度不健全扣2分，主要工序無質(zhì)量技術(shù)保證措施一項(xiàng)扣1分，質(zhì)量自控體系不能滿足施工工藝和質(zhì)量

50、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求扣3分，直至扣完本項(xiàng)分。6確保安全生產(chǎn)的技術(shù)組織措施6施工項(xiàng)目應(yīng)有專門的安全管理人員和制度，且人員配備合理，制度健全，各道工序安全技術(shù)措施符合實(shí)際且滿足jgj59-99安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，有安全保證承諾?，F(xiàn)場防火、社會治安安全措施得力。人員配備不齊全、不合理扣1分，安全管理制度不健全扣1分，各道工序安全技術(shù)措施不符合實(shí)際、不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定一項(xiàng)扣1分，無安全保證承諾扣1分，直至扣完本項(xiàng)分。7確保工期的技術(shù)組織措施6在施工工藝、施工方法、材料選用、勞動力安排、技術(shù)等方面有保證工期的具體措施且措施得當(dāng)。有控制工期的施工進(jìn)度計(jì)劃。施工進(jìn)度計(jì)劃安排不合理，或無進(jìn)度計(jì)劃扣2分，無工期具體保證措施扣

51、2分，措施考慮不周全扣1分，直至扣完本項(xiàng)分。8確保文明施工的技術(shù)組織措施6應(yīng)有現(xiàn)場文明施工計(jì)劃，環(huán)境保護(hù)措施，且計(jì)劃內(nèi)容達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。各項(xiàng)措施周全、具體、有效。有具體的現(xiàn)場文明施工目標(biāo)承諾。無現(xiàn)場文明施工計(jì)劃或計(jì)劃內(nèi)容不周全扣1分，計(jì)劃內(nèi)容達(dá)不到文明施工相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)扣1分，無具體現(xiàn)場文明施工目標(biāo)承諾扣1分，直至扣完本項(xiàng)分。(續(xù):附表5)序號評分項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)分評分標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)人名稱代碼9施工總進(jìn)度表或施工網(wǎng)絡(luò)圖12應(yīng)有施工總進(jìn)度表或施工網(wǎng)絡(luò)圖，各項(xiàng)計(jì)劃圖表編制完善，安排科學(xué)合理，符合本項(xiàng)目施工實(shí)際要求。10施工總平面布置圖14應(yīng)有施工總平面布置圖，安排科學(xué)合理，符合本項(xiàng)目施工實(shí)際要求。 如施工組織設(shè)計(jì)基本內(nèi)容缺項(xiàng)，該項(xiàng)可打零分。二施工組織設(shè)計(jì)的針對性、完整性14三評標(biāo)委員會應(yīng)先評審技術(shù)標(biāo)，多數(shù)評委認(rèn)為技術(shù)標(biāo)“不合格”的，則該投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。具體每項(xiàng)工程的合格分?jǐn)?shù)線由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中確定。合格分宜為70分，評委所給施工組織設(shè)計(jì)總分少于合格分的，應(yīng)說明評分理由。投標(biāo)人技術(shù)部分得分合計(jì)全體評委簽名: 日期: 年 月 日附表6：綜合部分評審記錄表序號評分項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)分評分標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)人名稱代碼一項(xiàng)目班子配備 50分1項(xiàng)目經(jīng)理 10分1.1資質(zhì)情況2項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)等級滿足招標(biāo)文件要求，并按規(guī)定明確只承擔(dān)本工程或注明有特殊情況只同時(就近)承擔(dān)兩個