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文檔簡介

1、青海誠德招標代理有限公司招標文件青海誠德公招(貨物)2017-186招標文件2017-186采購項目編號:青海誠德公招(貨物) 采購項目名稱:醫(yī)療設備采購項目采購 人:西寧市第二人民醫(yī)院采購代理機構:青海誠德招標代理有限公司2017年9月青海誠德招標代理有限公司招標文件青海誠德公招(貨物)2017-186目錄第一部分投標邀請4第二部分投標人須知前附表6第三部分投標人須知9一、 說明91. 適用范圍92. 采購方式、合格的投標人 93. 投標費用9二、招標文件說明114. 招標文件的構成115. 招標文件、招標活動和中標結果的質(zhì)疑 116. 招標文件的修改11三、 投標文件的編制137. 投標文

2、件的語言及度量衡單位 138. 投標報價及幣種139. 投標保證金1310. 投標有效期 1411. 投標文件構成 1412. 投標文件的編制要求 15四、 投標文件的遞交1613. 投標文件的密封和標記 1614. 遞送投標文件的地點、截止日期 1615. 投標文件的撤回和修改 16五、 開標1716. 開標17六、 評審程序及方法 1817. 評標委員會1818. 評標工作程序 1919. 評標辦法20七、 定標2320. 推薦并確定中標人2321. 中標通知23八、授予合同2422. 簽訂合同 24九、 廢標2523. 廢標情形25十、處罰2624. 處罰情形26十一、招標代理服務收費標

3、準27十二、其他28第四部分青海省政府采購項目合同書范本29第五部分 投標文件格式44格式1:投標文件封面45格式2:投標文件目錄 46格式3:評分對照表47格式4:投標函48格式5:開標一覽表(報價表)49格式6:分項報價表50格式7:技術規(guī)格響應表51格式&法定代表人身份證明52格式9:法定代表人授權書53格式10:投標人承諾函 54格式11:供應商誠信承諾書55格式12:資格證明材料 56格式13:財務狀況、繳納稅收和社會保障資金證明 5729格式14:投標產(chǎn)品相關資料 58格式15:具備履行合同所必須的設備和專業(yè)技術能力證明 59格式16:無重大違法記錄聲明 60格式17:投標

4、保證金證明格式 61格式18:投標人的類似業(yè)績證明材料 62格式19:制造(生產(chǎn))企業(yè)小型、微型企業(yè)聲明函 63格式20:投標人認為在其他方面有必要說明的事項 64第六部分 采購項目要求及技術參數(shù) 65(一)投標要求651. 投標說明652. 報價說明653. 商務要求654. 其他說明66(二)項目概況及技術參數(shù) 67第一部分投標邀請青海誠德招標代理有限公司(以下均簡稱“采購代理機構”)受西寧市第二人 民醫(yī)院(以下均簡稱“采購人”)委托,擬對“醫(yī)療設備采購項目”進行國內(nèi)公開 招標,現(xiàn)予以公告,歡迎符合條件的供應商前來參加投標。米購項目編號青海誠德公招(貨物)2017-186米購項目名稱醫(yī)療設

5、備采購項目米購方式公開招標采購預算控制額度222萬元項目分包個數(shù)無各包要求具體內(nèi)容詳見招標文件(點擊此處下載)各包供應商資格條件1、符合中華人民共和國政府米購法第 22條的條件。2、招標文件規(guī)定的其他資質(zhì)條件。公告發(fā)布時間2017年9月8日招標文件發(fā)售起止時間2017年9月8日至9月15日,每天上午9:00-12:00,下午2:30-5:30 (節(jié)假日除外)。招標文件發(fā)售方式現(xiàn)場購買或網(wǎng)上購買招標文件售價400元/包(招標文件售后不退,投標資格不能轉(zhuǎn)讓)招標文件發(fā)售地點地址:西寧市五四西路61號新華聯(lián)國際中心3號公寓樓17樓 標書購買聯(lián)系人:趙女士聯(lián)系電話61843

6、31 轉(zhuǎn) 608電子郵箱:qhcdzbgy購買招標文件時應提供 材料投標人的營業(yè)執(zhí)照復印件、組織機構代碼證復印件、稅務登記證復印件、醫(yī) 療器械生產(chǎn)(經(jīng)營)企業(yè)許可證復印件、法人授權委托書(原件)及法人和 委托代理人身份證復印件。以上資料均需加蓋公章。(采購代理機構對以上資料留存?zhèn)浒福┳ⅲ盒杈W(wǎng)上購買標書的投標人應將以上材料掃描后發(fā)至我公司聯(lián)系郵箱,在郵件中標明購買項目編號、項目名稱、聯(lián)系人及聯(lián)系方式,并與我公司工作 人員進行聯(lián)系確認。投標截止時間2017年9月29日上午9: 30 (北京時間)開標時間2017年9月29日上午9: 30 (北京時間)投標及開標地點西寧市五四西路61號新華聯(lián)國際中心

7、3號公寓樓17樓采購人及聯(lián)系人電話米購人:西寧市第二人民醫(yī)院聯(lián)系人:蔡先生聯(lián)系電話系地址:西寧市城北區(qū)祁連路 892號采購代理機構及聯(lián)系人電話米購代理機構:青海誠德招標代理有限公司聯(lián)系人:韓先生聯(lián)系電話6184331 轉(zhuǎn) 603聯(lián)系地址:西寧市五四西路 61號新華聯(lián)國際中心3號公寓樓17樓采購代理機構開戶銀行中國銀仃青海省分仃西市商業(yè)巷支行收款人青海誠德招標代理有限公司銀行賬號105017161341其他事項本公告在青海政府米購網(wǎng)、青海省招標投標網(wǎng)、青海經(jīng)濟信息網(wǎng) 同時發(fā)布財政部門監(jiān)督電話監(jiān)督單位:西寧市財政局聯(lián)系電話:0971-6304

8、026青海誠德招標代理有限公司2017年9月8日第二部分投標人須知前附表序號內(nèi)容1米購項目編號青海誠德公招(貨物)2017-1862米購項目名稱醫(yī)療設備采購項目3采購人西寧市第二人民醫(yī)院4采購代理機構青海誠德招標代理有限公司5米購方式公開招標6評分辦法綜合評分法7采購預算控制額度222萬元8項目分包個數(shù)無9采購要求詳見招標文件第六部分10供應商資格條件1、符合中華人民共和國政府米購法第 22條的條件。2、招標文件規(guī)定的其他資質(zhì)條件。11投標保證金投標保證金:44000.00元(大寫:肆萬肆仟元整)收款單位:青海誠德招標代理有限公司開戶仃:中國銀仃青海省分仃西寧市商業(yè)巷支仃銀行賬號:105017

9、161341繳費時間:投標截止期前一工作日(2017年9月28 日 12:00以前),以 銀行到賬時間為準。12繳費方式繳費方式:投標保證金應當以支票、匯票、本票或者金融機構、擔保 機構出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。 通過銀行轉(zhuǎn)賬的,必須由投標人 從其基本賬戶(需提供開戶許可證)匯(轉(zhuǎn))入采購代理機構指定賬戶。 投標人未按照招標文件要求提交投標保證金的,投標無效。13投標保證金退還未中標人的投標保證金自中標通知書發(fā)出之日起5個工作日內(nèi)退還(不退現(xiàn)金);中標人的投標保證金,自政府采購合同簽訂之日起5個工作日內(nèi)退還(不退現(xiàn)金)。14投標文件編制要求1、投標人應按照招標文件所提供的投標文件格式,分別填

10、寫招標文件第五部分的內(nèi)容,應分別注明所提供貨物的名稱、技術配置及參數(shù)、 數(shù)量和價格等內(nèi)容,并由法定代表人或委托代理人按要求簽字、加蓋公章。2、投標人應按招標文件要求準備投標文件(1份正本、4份副本和相 應的電子文檔1份)。每份投標文件都必須清楚地標明“正本”或“副 本”字樣。若發(fā)生正本和副本不符,以正本投標文件為準。投標文件統(tǒng)一使用A4幅面的紙張印制,必須膠裝成冊并編碼,其他方式裝訂的 投標文件一概不予接受。3、投標文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不變質(zhì)的墨水書寫,并由投標人的法定代表人或其委托代理人在規(guī)定簽章處簽字、蓋章。 投標文件副本可米用正本的復印件加蓋騎縫章。電子文檔米用光盤或U盤

11、制作,電子文檔與正本內(nèi)容完全一致,即正本的彩色掃描件(必 須是加蓋投標人公章及法定代表人或其委托代理人簽字后待膠裝的 正本的彩色掃描),格式采用PD或Word4、投標文件中不得行間插字、涂改或增刪,如有修改錯漏處,須由 投標人的法定代表人或其委托代理人簽字、加蓋公章。15投標文件的密封和標記1投標文件正本、副本和電子文檔,應分別封裝于不同的密封袋內(nèi), 密封袋上應分別標上“正本”、“副本”、“電子文檔”字樣,并注 明投標人名稱、采購項目編號、采購項目名稱及分包號(如有分包)。 2密封后的投標文件均應:(1)按“投標人投標前須知”注明的時間、地址送達;(2)投標文件密封袋用“于*年*月*日:(開標

12、時間)之 前不準啟封”的標簽密封。3投標人如投多個包,投標文件每包分別按上述規(guī)定裝訂(如果有)。16遞交投標文件方式現(xiàn)場遞交,不接受郵寄投標。17投標截止時間2017年9月29日上午9: 30 (北京時間)18開標時間2017年9月29日上午9: 30 (北京時間)19投標及開標地點西寧市五四西路61號新華聯(lián)國際中心3號公寓樓17樓20答疑澄清方式米用現(xiàn)場答疑。投標人須提供準確的聯(lián)系方式(手機和固定電話), 應在規(guī)定的時間內(nèi)到達評審現(xiàn)場進行答疑澄清, 如在規(guī)定的時間內(nèi)聯(lián) 系無果或未按時到達的,視同放棄答疑。21代理服務費收取收取對象:中標人收費標準:以中標金額作為計算基數(shù),參照招標代理服務收費

13、管理 暫行辦法(計價格20021980號)以及關于進一步放開建設項目 專項業(yè)務服務價格的通知(發(fā)改價格2015299號)規(guī)定執(zhí)行。在 合同簽訂前向采購代理機構交納(計算辦法見招標文件第三部分投標 人須知第十一項內(nèi)容)。22合同簽訂有效期自中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)與米購人簽訂供貨合同23政府米購合同備案米購合同全數(shù)返回米購代理機構鑒證,蓋章。 米購代理機構留存壹份原件備案。24投標有效期本次投標有效期為開標之日起90個日歷日25其他事項無第二部分投標人須知一、說明1. 適用范圍本次招標依據(jù)采購人的采購計劃,僅適用于本招標文件中所敘述的項目。2. 采購方式、合格的投標人2.1本次招標采取公開招

14、標方式。2.2合格的投標人:(1)符合政府采購法第22條條件,并提供下列材料:<1>投標人的營業(yè)執(zhí)照等證明文件,自然人的身份證明。<2>財務狀況報告和依法繳納稅收和社會保障資金的相關材料。<3>具備履行合同所必須的貨物和專業(yè)技術能力的證明材料。<4>參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明。<5>具備法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件的證明材料。(2)在中華人民共和國境內(nèi)合法注冊的,具有獨立法人資格;(3)單位負責人為同一人或者存在直接控股、 管理關系的不同供應商,不得參 加同一合同項下的政府采購活動。否則,皆取消投標

15、資格;(4)為本采購項目提供整體設計、 規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務 的供應商,不得再參加該采購項目的其他采購活動;(5)本項目不接受供應商以聯(lián)合體方式進行投標;(6)投標人須具有醫(yī)療器械生產(chǎn)(經(jīng)營)企業(yè)許可證,并提供所投產(chǎn)品有效的 醫(yī)療器械注冊證;(7)投標人須提供有效的由檢察機關出具的無行賄記錄的證明;(8) 投標人必須向采購代理機構購買招標文件并登記,未經(jīng)向采購代理機構購 買招標文件并登記的潛在投標人均無資格參加本次投標。3. 投標費用投標人應自愿承擔與參加本次投標有關的費用。采購代理機構對投標人發(fā)生的費用不承擔任何責任二、招標文件說明4. 招標文件的構成4.1招標文件包括:(

16、1)投標邀請(2)投標人須知前附表(3)投標人須知(4)青海省政府采購項目合同書范本(5)投標文件格式(6)采購項目要求及技術參數(shù)(7)采購過程中發(fā)生的澄清、變更和補充文件4.2投標人應認真閱讀招標文件中列示的事項、格式、條款和要求等內(nèi)容。如 果投標人未按招標文件要求提交全部資料,或者對招標文件未作出實質(zhì)性響應的, 根據(jù)相關法規(guī)要求,此類投標將被拒絕(視為無效投標)。5. 招標文件、招標活動和中標結果的質(zhì)疑參加投標的投標人認為招標文件、招標活動和中標、成交結果使自己的權益受到損害的,可以在知道或者應知其權益受到損害之日起 7個工作日內(nèi)以書面形式(如 信件、傳真等)向采購人或者采購代理機構提出質(zhì)

17、疑,不接受匿名質(zhì)疑。采購人或 采購代理機構在收到投標人的書面質(zhì)疑后 7個工作日內(nèi)予以答復,并將答復事宜在青 海政府采購網(wǎng)等網(wǎng)站發(fā)布公告,告知本項目的所有潛在投標人。質(zhì)疑時效期間的計算:(1)對可以質(zhì)疑的招標文件提出質(zhì)疑的, 為收到招標文件之日或招標文件公告 期限屆滿之日;(2)對招標過程提出質(zhì)疑的,為招標程序各環(huán)節(jié)結束之日;(3)對中標結果提出質(zhì)疑的,為中標公告期限屆滿之日。6. 招標文件的修改6.1在投標截止期前,采購人或采購代理機構可對招標文件進行必要的修改或者澄清。6.2采購代理機構對已發(fā)出招標文件進行必要的澄清或者修改的,澄清或者修 改的內(nèi)容可能影響投標文件編制的,在招標文件要求提交投

18、標文件截止時間15日前, 在青海政府采購網(wǎng)等網(wǎng)站發(fā)布公告;不足15日的,順延提交投標文件的截止時間。 該澄清或者修改的內(nèi)容為招標文件的組成部分。6.3在投標截止時間前,采購人或采購代理機構可以視采購具體情況,延長投 標截止時間和開標時間,并在招標文件要求提交投標文件的截止時間三日前,將變 更時間以書面形式通知所有購買了招標文件的投標人,同時在青海政府采購網(wǎng)等網(wǎng) 站發(fā)布變更公告。三、投標文件的編制7. 投標文件的語言及度量衡單位7.1投標人提交的投標文件以及投標人與采購人或采購代理機構就此投標發(fā)生 的所有來往函電均應使用簡體中文。7.2除招標文件中另有規(guī)定外,投標文件所使用的度量衡單位,均須采用

19、國家 法定計量單位。7.3附有外文資料的須翻譯成中文,并加蓋投標人公章,如果翻譯的中文資料 與外文資料出現(xiàn)差異與矛盾時,以中文為準,其準確性由投標人負責。8. 投標報價及幣種8.1投標報價為投標總價。投標報價應包括:產(chǎn)品費、驗收費、手續(xù)費、包裝 費、運輸費、保險費、安裝費、調(diào)試費、培訓費、售前、售中、售后服務費、中標 服務費及不可預見費等全部費用。8.2投標報價應注明有效期,有效期應與投標有效期一致。8.3投標人應根據(jù)招標文件規(guī)定的格式完整填寫所有內(nèi)容,并保證所提供的全 部資料真實可信,自愿承擔相應責任。8.4投標報價為閉口價,即中標后在合同有效期內(nèi)價格不變。8.5投標幣種是人民幣。9. 投標

20、保證金9.1投標人應將投標保證金繳款證明做為投標文件的內(nèi)容一并提供。交納的投 標保證金用于因投標人的行為使本次招標活動受到損失的抵項。在本次招標活動中 未中標且投標人未發(fā)生過失行為的,采購代理機構將在中標通知書發(fā)出五個工作日 內(nèi)退還。9.2投標人應在投標截止期前一工作日將投標保證金交納到采購代理機構賬 戶,以銀行到賬時間為準。9.3未按招標文件要求在規(guī)定時間前交納規(guī)定數(shù)額投標保證金的投標將被拒 絕。9.4投標保證金應當以支票、匯票、本票或者金融機構、擔保機構出具的保函 等非現(xiàn)金形式提交。通過銀行轉(zhuǎn)賬的,必須由投標人從其基本賬戶(需提供開戶許可 證)匯(轉(zhuǎn))入采購代理機構指定賬戶。9.5未中標人

21、的投標保證金自中標通知書發(fā)出之日起 5個工作日內(nèi)全額無息退 還(不退現(xiàn)金);中標人的投標保證金,自政府采購合同簽訂之日起5個工作日內(nèi)全 額無息退還(不退現(xiàn)金)。9.6下列任何情況發(fā)生時,投標保證金將不予退還:(1)中標后無正當理由不與采購人簽訂合同的;(2)將中標項目轉(zhuǎn)讓給他人,或者在投標文件中未說明,且未經(jīng)采購人同意, 將中標項目分包給他人的;(3)拒絕履行合同義務的。10. 投標有效期本次投標有效期為開標之日起90個日歷日11. 投標文件構成投標人應提交相關證明材料,作為其參加投標和中標后有能力履行合同的證明。 編寫的投標文件包括以下內(nèi)容(格式見招標文件第五部分):(1)投標文件封面(2)

22、投標文件目錄(3)評分對照表(4)投標函(5)開標一覽表(報價表)(6)分項報價表(7)技術規(guī)格響應表(8)法定代表人身份證明(9)法定代表人授權書(10)投標人承諾函(11)供應商誠信承諾書(12)資格證明材料(13)財務狀況、繳納稅收和社會保障資金證明(14)投標產(chǎn)品相關資料(15)具備履行合同所必須的貨物和專業(yè)技術能力的證明(16)無重大違法記錄聲明(17)投標保證金證明(18)投標人的類似業(yè)績證明材料(19)制造(生產(chǎn))企業(yè)小型、微型企業(yè)聲明函(20)投標人認為在其他方面有必要說明的事項注:招標文件要求簽字、蓋章的地方必須由投標人的法定代表人或委托代理人 按要求簽字、蓋章;投標人提供的

23、掃描(或復?。┘杓由w公章。投標人須按上 述內(nèi)容、順序和格式編制投標文件,并按要求編制目錄、頁碼。12. 投標文件的編制要求12.1投標人應按照招標文件所提供的投標文件格式, 分別填寫招標文件第五部 分的內(nèi)容,應分別注明所提供貨物的名稱、技術配置及參數(shù)、數(shù)量和價格等內(nèi)容, 并由法定代表人或委托代理人按要求簽字、加蓋公章。12.2投標人應按招標文件要求準備投標文件 (1份正本、4份副本和相應的電子 文檔1份)。每份投標文件都必須清楚地標明“正本”或“副本”字樣。若發(fā)生正本 和副本不符,以正本投標文件為準。投標文件統(tǒng)一使用A4幅面的紙張印制,必須膠裝成冊并編碼,其他方式裝訂的投標文件一概不予接受

24、。12.3投標文件的正本和副本均需打印或用不褪色、 不變質(zhì)的墨水書寫,并由投 標人的法定代表人或其委托代理人在規(guī)定簽章處簽字、蓋章。投標文件副本可采用 正本的復印件加蓋騎縫章。電子文檔采用光盤或UB制作,電子文檔與正本內(nèi)容完全 一致,即正本的彩色掃描件(必須是加蓋投標人公章及法定代表人或其委托代理人 簽字后待膠裝的正本的彩色掃描),格式采用PD或Word12.4投標文件中不得行間插字、涂改或增刪,如有修改錯漏處,須由投標人的 法定代表人或其委托代理人簽字、加蓋公章。四、投標文件的遞交13. 投標文件的密封和標記13.1投標文件正本、副本和電子文檔,應分別封裝于不同的密封袋內(nèi),密封袋 上應分別標

25、上“正本”、“副本”、“電子文檔”字樣,并注明投標人名稱、采購 項目編號、采購項目名稱及分包號(如有分包)。13.2密封后的投標文件均應:(1)按“投標人投標前須知”注明的時間、地址送達;投標文件密封袋用“于*年*月*日:(開標時間)之前不準啟封” 的標簽密封。13.3投標人如投多個包,投標文件每包分別按上述規(guī)定裝訂(如果有)。13.4如果投標人未按第13.1-13.3條要求將投標文件密封或在密封袋上加寫標 記,采購代理機構對誤投或過早啟封概不負責。由此造成提前啟封的投標文件,采 購代理機構予以拒絕,并退回投標人。13.5投標人以電報、電話、傳真形式投標的,采購代理機構概不接受。14. 遞送投

26、標文件的地點、截止日期14.1所有投標文件都必須按招標文件規(guī)定的投標截止時間之前送達開標地點。14.2采購代理機構將拒絕接受在投標截止時間之后送達的投標文件。14.3采購人和采購代理機構可以按照第6條規(guī)定,通過修改招標文件自行決定 酌情延長投標截止期,在此情況下,采購人與采購代理機構和投標人受投標截止時 間制約的所有權利和義務均延長至新的截止日期。15. 投標文件的撤回和修改允許投標人在投標截止期前撤回其投標(須以書面形式通知采購代理機構), 投標截止期后不得撤回其投標。否則,其投標保證金將不予退還,上繳同級財政部 門。五、開標16. 開標16.1采購代理機構按本文件中確定的時間和地點組織開標

27、活動。投標人須派法定代表人或委托代理人參加并簽到以證明其出席開標會議,否則視為自動放棄。16.2開標工作由采購代理機構組織,采購人、采購管理、紀檢監(jiān)察等有關方面 代表可根據(jù)采購項目的具體情況列席。16.3開標時,由投標人對各自投標文件密圭寸情況進行確認,以確保遞交的投標文件沒有被提前開封過,并簽字確認。16.4身份驗證:招標工作人員當眾拆封投標文件正本,由投標人出示法定代表 人或委托代理人的有效身份證明,身份不符的按無效投標處理。16.5宣讀投標人名稱、投標報價和投標文件的其他主要內(nèi)容, 并由投標人的法 定代表人或委托代理人簽字確認。開標時,投標文件正本中開標一覽表(報價表)內(nèi)容與投標文件中分

28、項報價表 內(nèi)容不一致的,以開標一覽表(報價表)為準。投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準;總價金額與按單 價匯總金額不一致的,以單價金額計算結果為準;單價金額小數(shù)點有明顯錯位的, 應以總價為準,并修改單價;對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的,以中文 文本為準。若投標人拒絕接受,其投標將被拒絕。16.6響應答疑:本項目的評標委員會對投標人的投標文件進行評審,并根據(jù)評審情況確定答疑時間,投標人應在規(guī)定的時間內(nèi)到達評審現(xiàn)場進行答疑澄清,如在 規(guī)定的時間內(nèi)聯(lián)系無果或未按時到現(xiàn)場答疑的,視同放棄答疑。六、評審程序及方法17. 評標委員會17.1采購代理機構根據(jù)采購項目的特點依法組建評

29、標委員會,評審專家從政府采購專家?guī)熘谐槿。涑蓡T由具有一定專業(yè)水平的技術、經(jīng)濟等方面的專家和采購 人代表等五人或五人以上單數(shù)組成。其中技術、經(jīng)濟等方面的專家不少于成員總數(shù) 的三分之二。采購數(shù)額在300萬元以上、技術復雜的項目,評標委員會中技術、經(jīng)濟 方面的專家人數(shù)應當為5人以上單數(shù)。政府采購評審專家?guī)觳荒軡M足需求時,經(jīng)同級財政部門同意,可以采取選擇性 方式確定評標專家。參與招標文件論證或征詢過意見的專家不得參加該項目的評標。采購人不得以專家身份參與本部門或本單位采購項目的評標。采購代理機構工作人員不得參加本機構代理的政府采購項目的評標。17.2評標工作由采購代理機構負責組織,具體評標事務由采購

30、代理機構依法組 建的評標委員會負責,并獨立履行下列職責:(1)審查投標文件是否符合招標文件要求,并作出評價;(2)要求投標人對投標文件有關事項作出解釋或澄清;(3)推薦中標候選人名單;(4)向采購人(采購代理機構)或者有關部門報告非法干預評標工作的行為。17.3評標委員會應遵守并履行下列義務:(1)遵紀守法,客觀、公正、廉潔地履行職責;(2) 按照招標文件規(guī)定的評標方法和評標標準進行評標,對評審意見承擔個人 責任;(3)對評標過程和結果、以及投標人的商業(yè)秘密保密;(4)參與評標報告的起草;(5)配合財政部門的投訴處理工作;(6)配合采購人(采購代理機構)答復投標人提出的質(zhì)疑。17.4評標工作在

31、有關部門的監(jiān)督下依法開展,任何單位和個人不得非法干預、影響評標工作和評標結果。18. 評標工作程序18.1進入評審階段后,由評標委員會獨立開展評標工作,負責審議所有投標文 件,并按先初審、后詳細評審的程序?qū)ν稑宋募M行評審、評分。18.1.1本次綜合評分的主要因素是:投標報價、商務部分、技術部分等。評審過程中,在同等條件下,優(yōu)先采購具有環(huán)境標志、節(jié)能、自主創(chuàng)新的產(chǎn)品。(注:環(huán)境標志產(chǎn)品是指由財政部、國家環(huán)境保護總局頒布的“環(huán)境標志產(chǎn)品政府 采購清單”中的有效期內(nèi)的產(chǎn)品;節(jié)能產(chǎn)品是指由財政部、國家發(fā)展改革委頒布的“節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單”中的有效期內(nèi)的產(chǎn)品。)根據(jù)政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法,

32、屬小型、微型企業(yè)制造的貨物(產(chǎn)品),投標人須提供該制造(生產(chǎn))企業(yè)出具的小型、微型企業(yè)聲明函(詳 見格式19),并由投標人加蓋公章,其劃型標準嚴格按照國家工信部、 國家統(tǒng)計局、 國家發(fā)改委、財政部出臺的中小企業(yè)劃型標準規(guī)定(工信部聯(lián)企業(yè)2011300號)執(zhí)行。投標人提供的小型、微型企業(yè)聲明函資料必須真實,否則,按照有 關規(guī)定予以處理。18.1.2除投標價格因素外,評標委員會應依據(jù)招標文件規(guī)定的評標方法和評標 標準對其他因素進行客觀評審。18.2初審階段為資格性檢查和符合性檢查,其內(nèi)容是對投標文件在響應招標文 件要求方面出現(xiàn)的偏離進行檢查,偏離情況分為實質(zhì)性偏離和非實質(zhì)性偏離。18.2.1實質(zhì)性

33、偏離是指投標文件未能實質(zhì)性響應招標文件的要求。以下情況屬 于實質(zhì)性偏離,投標文件有下列情況之一的,按無效投標處理。(1)不符合第2.2款“合格的投標人”之規(guī)定的;(2)未按招標文件要求交納或未足額交納投標保證金的;(3)未按第11款(1)-( 17)要求提供相關資料的;(4)投標文件內(nèi)容沒有按招標文件規(guī)定和要求簽字、蓋章的;(5)投標文件編排混亂,導致評標工作難以正常進行的;(6)產(chǎn)品交貨時間、投標有效期不能滿足招標文件要求的;(7)投標產(chǎn)品的技術規(guī)格、技術標準明顯不符合采購項目要求的;(8)投標文件中附有采購人不能接受的條件的;(9)投標報價超過采購預算額度的;(10)未提供電子文檔的;(1

34、1)投標文件紙質(zhì)與電子文檔不一致的;(12)評標委員會認為應按無效投標處理的其他情況;(13)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。18.2.2非實質(zhì)性偏離是指投標文件實質(zhì)性響應招標文件, 但在部分可允許范圍 內(nèi)存在一些不規(guī)則、不一致、不完整的內(nèi)容,通過澄清、說明或者補正后這些內(nèi)容 不會改變投標文件的實質(zhì)性。以下情況屬于非實質(zhì)性偏離:(1)投標文件文字表述的內(nèi)容含義不明確;(2)同類問題表述不一致;(3)有明顯文字和計算錯誤。投標文件有上述情形之一的,評標委員會應當要求投標人在規(guī)定的時間內(nèi)予以 澄清、說明。澄清說明材料由投標人法定代表人或委托代理人簽字確認,該內(nèi)容不 得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的

35、實質(zhì)性內(nèi)容,并作為投標文件的組成部 分。答疑期間,投標人拒絕或在規(guī)定的時間內(nèi)未做出澄清、說明,或澄清、說明的 內(nèi)容仍不能說明問題的,評標委員會將按照招標文件的要求對現(xiàn)有的投標資料做出 評審意見。評標委員會對投標人主動提出的澄清、說明的內(nèi)容將不予接受。18.2.3在投標文件初審、詳細評審過程中,如果評標委員會成員出現(xiàn)對評標結 果有不同意見的,應當以書面形式反映,評標報告中應注明該不同意見。評標委員會成員拒絕在評標報告中簽字又不書面說明其不同意見和理由的,視 為同意評標結果。18.3比較與評價:評標委員會按招標文件中規(guī)定的評標辦法和標準,對資格性檢查和符合性檢查合格的投標文件進行商務和技術評估,綜

36、合比較與評價。19. 評標辦法19.1依照中華人民共和國政府采購法、中華人民共和國政府采購法實施條例、財政部政府采購貨物和服務招投標管理辦法、財政部關于加強政府 采購貨物和服務項目價格評審管理的通知的規(guī)定,結合該項目的特點制定本評標 辦法。本次評標采用綜合評分法,評審內(nèi)容分為商務和技術兩部分(滿分100分)綜合評分法是指投標文件滿足招標文件全部實質(zhì)性要求且按照評審因素的量化 指標評審得分最高的投標人為中標候選人的評標方法。19.2評標標準和分值設置:類別評分項目滿分分值評分標準投標報價(30 分)報價分30以滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準 價,其價格分為滿分;其他投標人的價

37、格分統(tǒng)一按照下列公式 計算:投標報價得分=(評標基準價/投標報價)X價格分值 注:對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予 6%勺扣除,用扣除后 的價格計算投標報價得分,須提供制造(生產(chǎn))企業(yè)小型、 微型企業(yè)聲明函。商務評價(7分)近三年類似業(yè)績5提供2014年以來投標人的類似業(yè)績證明材料(需提供包含合 同首頁、標的及金額所在頁、供貨合同簽字蓋章頁及驗收報告 的掃描(或復?。┘刻峁?份得1分,提供5份及以上 得5分;未提供不得分。(原件攜帶備查)商務響應1完全響應招標文件格式要求編排者得 1分,否則不得分。免費質(zhì)保期1投標人在滿足本次米購產(chǎn)品免費質(zhì)保期要求的基礎上,每增加 半年質(zhì)保的得0.5分,最

38、多得1分。技術質(zhì)量方面(51 分)技術參數(shù)、配置45投標產(chǎn)品技術參數(shù)和配置完全滿足或高于招標文件要求的得45分,基本滿足招標文件要求,帶技術參數(shù)每有 1項負偏 離扣5分,其它技術參數(shù)每有1項負偏離扣3分,直到扣完為 止。(此項評分以產(chǎn)品彩頁、檢驗報告等為依據(jù))環(huán)保和節(jié)能2投標產(chǎn)品具有環(huán)保認證證書的得1分;具有節(jié)能認證證書的得1分;未提供不得分。該項得分的認定以提供政府采購環(huán)保 / 節(jié)能清單所在頁的掃描 或復印 件為準。自主創(chuàng)新產(chǎn)品1投標產(chǎn)品屬自主知識產(chǎn)權的得1分,否則不得分。產(chǎn)品認證3投標產(chǎn)品生產(chǎn)廠家同時具備ISO13485醫(yī)療器械質(zhì)量體系認證 證書、CE認證證書、RoHS安全認證書、OHAS

39、A1800職業(yè)健康 安全管理體系認證書和ISO14001環(huán)境管理體系認證書的得3 分,否則不得分。(提供相關證書證明材料)其他部分(12 分)項目管理及實施方案4設置了項目管理機構,有項目管理措施,能夠結合項目特點制 疋實施方案,優(yōu)秀的得4分,良好的得3分,一般的得2分, 差的得1分,沒有不得分。售后服務計劃、措施及服務承諾4針對本項目有配送、安裝、調(diào)試、驗收等方面售后服務能力計 劃、措施及服務承諾,優(yōu)秀的得4分,良好的得3分,一般的 得2分,差的得1分,沒有不得分。培訓計劃2針對招標項目有詳盡的服務培訓計劃、 措施及相關承諾,好的 得2分,一般的得1分,沒有不得分。本地化服務能力2在青海地區(qū)

40、有服務機構的得2分,沒有不得分。需提供服務機 構的營業(yè)執(zhí)照及委托協(xié)議等證明文件。本地化服務能力應包括 機構性質(zhì)、人員配置、服務能力、售后服務工程師聯(lián)系方式等(需提供相關證明材料復印件,原件攜帶備查)。七、定標20. 推薦并確定中標人采購代理機構應當自評審結束之日起2個工作日內(nèi)將評標報告送交采購人。采購 人應當自收到評標報告之日起5個工作日內(nèi)在評標報告推薦的中標候選人中按順序 確定中標人。評標委員會按照評審后得分由高到低的順序推薦 2名中標候選人,并標明推薦順 序,排名第一的中標候選人為中標人;如果投標人得分相同的,按投標報價由低到高 順序排列。得分且投標報價相同的,按技術指標優(yōu)劣順序排列。21

41、. 中標通知21.1采購代理機構自中標人確定之日起2個工作日內(nèi),發(fā)出中標通知書, 并在青海政府米購網(wǎng)等網(wǎng)站上公告中標結果。21.2中標通知書對采購人和中標人具有同等效力,中標通知書發(fā)出后, 采購人改變中標結果的,或者中標人無正當理由放棄中標項目的,依法承擔法律責 任。八、授予合同22. 簽訂合同22.1采購人與中標人雙方應當自 中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi),簽訂采購 合同,送采購代理機構鑒證并備案。22.2簽訂合同時,中標人應當以支票、匯票、本票等非現(xiàn)金形式繳納中標金額 0%的履約保證金到采購人指定的賬戶。22.3中標人拒絕與采購人簽訂合同的,采購人可以按照評標報告推薦的中標候 選人名單排序,

42、確定下一候選人為中標人,也可重新開展政府采購活動。22.4采購人不得向中標人提出任何不合理的要求作為訂立合同的條件,采購人和中標人不得私下訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議。22.5招標文件、中標人的投標文件、中標通知書及其澄清、說明文件、承 諾等,均為簽訂采購合同的依據(jù)。22.6采購合同簽訂之日起2個工作日內(nèi),由采購人將采購合同在青海政府采購 網(wǎng)上公告,但采購合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。九、廢標23. 廢標情形23.1在招標采購中,出現(xiàn)下列情形之一的,應予廢標:(1 )符合專業(yè)條件的供應商或者對招標文件作實質(zhì)性響應的供應商不足三家 的。(2)出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的。(3)投

43、標人的報價均超出采購預算,采購人不能支付的。(4)因重大變故,采購任務取消的。23.2廢標后,由采購代理機構在青海政府采購網(wǎng)等網(wǎng)站發(fā)布廢標公告。十、處罰24. 處罰情形中標人有下列情形之一的,中標無效,投標保證金不予退還。情節(jié)嚴重的,報 同級財政部門依法進行處理:(1)提供虛假材料謀取中標、成交的;(2)采取不正當手段詆毀、排擠其他供應商的;(3)與采購人、其他供應商或者采購代理機構惡意串通的;(4)向采購人、采購代理機構行賄或者提供其他不正當利益的;(5)在招標采購過程中與采購人進行協(xié)商談判的;(6)向評標委員會行賄或者提供其他不正當利益。青海誠德招標代理有限公司招標文件青海誠德公招(貨物)

44、2017-186卜一、招標代理服務收費標準服務類型、費率中標金額(萬元廠貨物招標100以下1.5%1005001.1%50010000.8%100050000.5%5000100000.25%100001000000.05%100000以上0.01%注:1、招標代理服務收費按差額定率累進法計算。 例如:某貨物招標代理業(yè)務中標金額為1000萬元,計算招標代理服務收費額如下:100 萬元X 1.5 %= 1.5萬元(500 100)萬元X 1.1 % = 4.4 萬元(1000 500)萬元 X 0.8 % = 4.0 萬元合計收費二1.5 + 4.4 + 4.0 = 9.9萬元2、采購代理機構與

45、采購人已商定代理服務費收取對象及收費標準的不按此表計30青海誠德招標代理有限公司招標文件青海誠德公招(貨物)2017-186其他未盡事宜,采購法實施條例、十二、其他按照中華人民共和國政府采購法、中華人民共和國政府中華人民共和國合同法等法律法規(guī)的有關條款執(zhí)行。83第四部分 青海省政府采購項目合同書范本青海省政府采購項目合同書采購項目編號:青海誠德公招(貨物)2017-186采購項目名稱:醫(yī)療設備采購項目采購合同編號: QHCD-2017-186合同金額(人民幣):采購人(甲方):(蓋章)供應商(乙方):(蓋章)采購日期:采購人(以下簡稱甲方):供應商(以下簡稱乙方):甲、乙雙方根據(jù)年 月日醫(yī)療設

46、備采購項目(青海誠德公招(貨物)2017-186)的招標文件要求和青海誠德招標代理有限公司出具的中標通知書, 并經(jīng)雙方協(xié)商一致,簽訂本合同協(xié)議書。一、簽訂本政府采購合同的依據(jù)本政府采購合同所附下列文件是構成本政府采購合同不可分割的部分:1. 招標文件;2. 招標文件的更正、變更公告;3. 中標人提交的投標文件;4. 招標文件中規(guī)定的政府采購合同通用條款;5. 中標通知書。、合同標的及金額單位:元序號標的名稱型號規(guī)格數(shù)量單價總價備注根據(jù)上述政府采購合同文件要求,本政府采購合同的總金額為人民幣 (大寫)元。本合同以人民幣進行結算,合同總價包括:產(chǎn)品費、驗收費、手續(xù)費、包裝費、運輸費、保險費、安裝費

47、、調(diào)試費、培訓費、售前、售中、售后服務費、中標服務 費及不可預見費等全部費用。三、交貨時間、地點和要求1. 交貨時間:合同簽訂后30個日歷日;交貨地點:甲方指定地點。2. 乙方提供不符合招投標文件和本合同規(guī)定的產(chǎn)品,甲方有權拒絕接受。3. 乙方應將提供產(chǎn)品的裝箱清單、用戶手冊、原廠保修卡、隨機資料、工具和 備品、備件等交付給甲方,如有缺失應及時補齊,否則視為逾期交貨。4. 甲方應當在到貨(安裝、調(diào)試完)后7個工作日內(nèi)進行驗收,逾期不驗收的, 乙方可視為驗收合格。驗收合格后,由甲乙雙方簽署產(chǎn)品驗收單并加蓋采購人公章, 甲乙雙方各執(zhí)一份。5. 甲方應提供該項目驗收報告交同級財政監(jiān)管部門,由財政部門

48、按規(guī)定程序抽 驗后辦理資金撥付。6. 甲方在驗收過程中發(fā)現(xiàn)乙方有違約問題,可按招、投標文件的規(guī)定要求乙方 及時予以解決。7. 乙方向甲方提供產(chǎn)品相關完稅銷售發(fā)票。四、付款方式乙方提供的設備在全部安裝、調(diào)試完成并由甲方驗收合格后支付合同款的 30% 設備使用三個月后支付合同款的30%使用半年后支付合同款的30%質(zhì)保期滿后付 清剩余10%勺合同款。五、合同的變更、終止與轉(zhuǎn)讓1. 除中華人民共和國政府采購法第50條規(guī)定的情形外,本合同一經(jīng)簽訂, 甲乙雙方不得擅自變更、中止或終止。2. 乙方不得擅自轉(zhuǎn)讓其應履行的合同義務。六、違約責任1. 乙方所提供的產(chǎn)品規(guī)格、技術標準、材料等質(zhì)量不合格的,應及時更換

49、;更 換不及時的,按逾期交貨處罰;因質(zhì)量問題甲方不同意接收的,質(zhì)保金全額扣除, 并由乙方賠償由此引起的甲方的一切經(jīng)濟損失。2. 乙方提供的貨物如侵犯了第三方權益而引發(fā)糾紛或訴訟的,均由乙方負責交 涉并承擔全部責任。3. 因包裝、運輸引起的貨物損壞,按質(zhì)量不合格處罰。4. 甲方無故延期接受貨物和乙方逾期交貨的,每天應向?qū)Ψ絻敻段唇回浳锏呢浛??的違約金,但違約金累計不得超過違約貨款的5%超過20天對方有權解除合同, 違約方承擔因此給對方造成的經(jīng)濟損失。5. 乙方未按本合同和投標文件中規(guī)定的服務承諾提供售后服務的,乙方應按本 合同合計金額的5剜甲方支付違約金。6. 乙方提供的貨物在免費質(zhì)保期內(nèi),因

50、設計、工藝或材料的缺陷和其它質(zhì)量原因造成的問題,由乙方負責,費用從履約保證金中扣除,不足另補。7. 其它違約行為按違約貨款額5%攵取違約金并賠償經(jīng)濟損失。七、不可抗力1. 不可抗力使合同的某些內(nèi)容有變更必要的,雙方應通過協(xié)商在15天內(nèi)達成進一步履行合同的協(xié)議,因不可抗力致使合同不能履行的,合同終止。2. 除法律、法規(guī)規(guī)定的不可抗力情形外,雙方約定出現(xiàn)非人為情況亦視為不可 抗力。八、知識產(chǎn)權:詳見合同通用條款九、其他約定:無十、合同爭議解決1. 因產(chǎn)品質(zhì)量問題發(fā)生爭議的,應邀請國家認可的質(zhì)量檢測機構進行鑒定。產(chǎn) 品符合標準的,鑒定費由甲方承擔;產(chǎn)品不符合標準的,鑒定費由乙方承擔。2. 因履行本合

51、同引起的或與本合同有關的爭議,甲乙雙方應首先通過友好協(xié)商 解決,如果協(xié)商不能解決,可向甲方所在地仲裁委員會申請仲裁或向甲方所在地人 民法院提起訴訟。3. 訴訟期間,本合同繼續(xù)履行。 十一、合同生效及其它:1. 本合同一式6份,經(jīng)雙方簽字,并加蓋公章即為生效。2. 本合同未盡事宜,按經(jīng)濟合同法有關規(guī)定處理。3. 本合同的組成包含合同通用條款。甲方(蓋章):法定代表人或委托代理人:聯(lián)系電話:簽約時間:乙方(蓋章):法定代表人或委托代理人:開戶銀行:賬號:聯(lián)系電話:采購代理機構:青海誠德招標代理有限公司負責人或經(jīng)辦人:合同備案時間:年 月 日合同通用條款根據(jù)中華人民共和國合同法、中華人民共和國政府采

52、購法的規(guī)定,合 同雙方經(jīng)協(xié)商達成一致,自愿訂立本合同,遵循公平原則明確雙方的權利、義務, 確保雙方誠實守信地履行合同。1. 定義本合同中的下列術語應解釋為:1.1 “合同”指甲乙雙方簽署的、載明的甲乙雙方權利義務的協(xié)議,包括所有 的附件、附錄和上述文件所提到的構成合同的所有文件。1.2 “合同金額”指根據(jù)合同規(guī)定,乙方在正確地完全履行合同義務后甲方應 付給乙方的價款。1.3 “合同條款”指本合同條款。1.4 “貨物”指乙方根據(jù)合同約定須向甲方提供的一切產(chǎn)品、設備、機械、儀 表、備件等,包括輔助工具、使用手冊等相關資料。1.5 “服務”指根據(jù)本合同規(guī)定乙方承擔與供貨有關的輔助服務,如運輸、保 險

53、及安裝、調(diào)試、提供技術援助、培訓和合同中規(guī)定乙方應承擔的其它義務。1.6 “甲方”指購買貨物和服務的單位。1.7 “乙方”指提供本合同條款下貨物和服務的公司或其他實體。1.8 “現(xiàn)場”指合同規(guī)定貨物將要運至和安裝的地點。1.9 “驗收”指合同雙方依據(jù)強制性的國家技術質(zhì)量規(guī)范和合同約定,確認合 同條款下的貨物符合合同規(guī)定的活動。1.10原廠商:產(chǎn)品制造商或其在中國境內(nèi)設立的辦事或技術服務機構。除另有說明外,本合同文件所述的制造商、產(chǎn)品制造商、制造廠家、產(chǎn)品制造廠家均為原 廠商。1.11原產(chǎn)地:指產(chǎn)品的生產(chǎn)地,或提供服務的來源地。1.12 “工作日”指國家法定工作日,“天”指日歷天數(shù)。2. 技術規(guī)

54、格要求2.1本合同條款下提交貨物的技術規(guī)格要求應等于或優(yōu)于招投標文件技術規(guī)格 要求。若技術規(guī)格要求中無相應規(guī)定,則應符合相應的國家有關部門最新頒布的相 應正式標準。2.2乙方應向甲方提供貨物及服務有關的標準的中文文本。2.3除非技術規(guī)范中另有規(guī)定,計量單位均采用中華人民共和國法定計量單位3. 合同范圍3.1甲方同意從乙方處購買且乙方同意向甲方提供的貨物及其附屬貨物,消耗 性材料、專用工具等,包括各項技術服務、技術培訓及滿足合同貨物組裝、檢驗、 培訓、技術服務、安裝調(diào)試指導、性能測試、正常運行及維修所必需的技術文件。3.2乙方應負責培訓甲方的技術人員。3.3按照甲方的要求,乙方應在合同規(guī)定的免費質(zhì)保期和免費保修期內(nèi),免費 負責修理或更換有缺陷的零部件或整機,對軟件產(chǎn)品進行免費升級,同時在合同規(guī) 定的免費質(zhì)保期和免費保修期滿后,以最優(yōu)惠的價格,向買方提供合同貨物大修和 維護所需的配件及服務。4. 合同文件和資料4.1乙方在提供儀器設備時應同時提供中文版相關的技術資料,如目錄索引、 圖紙、操作手冊、使用指南、維修指南、服務手冊等。4.2未經(jīng)甲方事先的書面同意,乙方不得將由甲方或代表甲方提供的有關合同 或任何合同條

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