某村財(cái)務(wù)審批管理制度論述(doc 6頁)

1、遠(yuǎn)景三村財(cái)務(wù)審批管理制度1、規(guī)范“代理記帳”程序 村級賬務(wù)由農(nóng)經(jīng)站代理記賬、核算。實(shí)行代理記賬后,村級資金所有權(quán)不變,資金使用權(quán)不變,資金審批權(quán)不變,資金收益權(quán)不變,按季度進(jìn)行財(cái)務(wù)公開。代理記賬員必須持有省農(nóng)林廳監(jiān)制的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織會計(jì)上崗證,必須認(rèn)真執(zhí)行財(cái)務(wù)會計(jì)制度,分村設(shè)帳,規(guī)范核算；及時(shí)做好代理記賬工作,確保賬賬、賬據(jù)、賬物、賬款、賬表“五相符”,及時(shí)報(bào)送村級財(cái)務(wù)報(bào)表；及時(shí)編制和提供村務(wù)公開活動需要的資料；按月與村會計(jì)核對各類明細(xì)賬,確保賬賬相符。賬務(wù)處理程序如下： (1)村會計(jì)平時(shí)按照所發(fā)生財(cái)務(wù)事項(xiàng)的原始根據(jù)登記現(xiàn)金日記賬和交鄉(xiāng)代管款日記賬。(2)每月月底前召開民主理財(cái)例會,對所有收

2、支業(yè)務(wù)進(jìn)行理財(cái)。(3)對民主理財(cái)人員提出的問題進(jìn)行整改,不符合要求的支出予以剔除,并登記日記賬。 (4)收支根據(jù)送交街道農(nóng)經(jīng)站,由農(nóng)經(jīng)站長審核后,登記往來明細(xì)賬。(5)與街道農(nóng)經(jīng)站代理記賬員進(jìn)行結(jié)報(bào)。(6)代理記賬員及時(shí)記賬,做好財(cái)務(wù)報(bào)表。(7)每季度次月的1 5日前,村會計(jì)與代理記賬員配合編制和提供上季度村務(wù)公開活動所需的資料。 2、嚴(yán)格執(zhí)行“先批后審,先理財(cái)后記賬”制度 實(shí)行代理記賬制后,村會計(jì)具體負(fù)責(zé)村級財(cái)務(wù)收入、支出的管理、結(jié)報(bào)工作。改原來按季理財(cái)為按月理財(cái)；改先記賬后理財(cái)為先理財(cái)后記賬；改事后監(jiān)督為事前監(jiān)督。各村所有收入必須在3個(gè)工作日內(nèi)全額解交街道農(nóng)經(jīng)站,所有支出根據(jù)必須根據(jù)統(tǒng)一規(guī)

3、定的審批權(quán)限審批。由村會計(jì)于每月月底前組織召開民主理財(cái)例會,對所有收支業(yè)務(wù)進(jìn)行理財(cái)并加蓋民主理財(cái)專用章,對提出的問題進(jìn)行整改,不符合要求的支出予以剔除并登記日記賬。在規(guī)定的限期內(nèi)將收支根據(jù)送交街道農(nóng)經(jīng)站,由農(nóng)經(jīng)站站長審核后,登記往來明細(xì)賬,及時(shí)與街道農(nóng)經(jīng)站代理記賬員進(jìn)行結(jié)報(bào)、記賬、做好財(cái)務(wù)報(bào)表。3、規(guī)范各項(xiàng)收入管理制度(1)嚴(yán)格執(zhí)行票據(jù)管理制度。統(tǒng)一使用省減負(fù)辦監(jiān)制的專用票據(jù)和其他專用票據(jù),不得使用普通收據(jù)和白條收款。使用票據(jù)必須健全領(lǐng)取登記、使用管理和結(jié)報(bào)、銷號制度。如發(fā)現(xiàn)使用其他票據(jù)或白條收費(fèi),一律作違規(guī)、違紀(jì)處理。(2)嚴(yán)格執(zhí)行村級集體資金村(組)有街道管制度。財(cái)政轉(zhuǎn)移支付下?lián)艿酱宓馁Y金

4、、村級“一事一議"籌資籌勞資金、集體資產(chǎn)租金、征地補(bǔ)償費(fèi)以及村(組)原有集體積累資金都屬于村級集體資金性質(zhì)必須實(shí)行村(組)有街道管,全部由街道農(nóng)經(jīng)站代管,設(shè)專戶核算。在現(xiàn)金結(jié)算中現(xiàn)款解交率必須達(dá)到100,嚴(yán)禁坐收坐支,庫存現(xiàn)金不得超限額。(3)加強(qiáng)村級“一事一議"籌資籌勞資金管理。嚴(yán)格執(zhí)行南通市村內(nèi)一事一議籌資籌勞規(guī)范管理實(shí)施辦法(修訂)和關(guān)于對村內(nèi)“一事一議”資金實(shí)行項(xiàng)目化管理的通知。村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞資金要本著“實(shí)事求是、量力而行、先急后緩、分批實(shí)施”的原則,按照年初村民代表會議討論確定的籌資、籌勞方案,由村集體經(jīng)濟(jì)組織用于村內(nèi)興辦小型農(nóng)田水利基本建設(shè)、修建村級道

5、路橋梁、植樹造林等集體生產(chǎn)和村民認(rèn)為興辦的其它集體生產(chǎn)及公益事業(yè)項(xiàng)目。街道農(nóng)經(jīng)站對村級“一事一議”籌資籌勞資金實(shí)行專戶儲存,專賬核算、?？顚Ｓ谩⒍ㄆ诠_,接受縣委農(nóng)村工作辦公室和同級財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督。凡村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞資金使用數(shù)額在5000元以上的建設(shè)事項(xiàng),均須實(shí)行項(xiàng)目管理。任何部門不得攤派,村不得將籌資籌勞款用于未經(jīng)村民代表會議議定的建設(shè)項(xiàng)目,不得用于其它非生產(chǎn)性開支。規(guī)范村組用工使用程序,用工時(shí),村分工組干部向村經(jīng)濟(jì)合作社提出申請,經(jīng)社長、村主任、會計(jì)到場確認(rèn)、核定工價(jià)后由村分工組干部組織實(shí)施。用工結(jié)束后由社長、村主任、會計(jì)驗(yàn)收,會計(jì)開具派工單,登記用工表、簿。凡報(bào)支村組用工都

6、必須附上用工詳細(xì)說明。嚴(yán)格用工審批權(quán)限。村經(jīng)濟(jì)合作社的所有用工都必須事先經(jīng)過批準(zhǔn),方可使用、報(bào)支。用工審批權(quán)限如下：(1)200元以下的用工由村經(jīng)濟(jì)合作社社長實(shí)行一支筆審批； (2)200元以上至1000元以內(nèi)的用工,由村三個(gè)主要干部會簽審批；(3)1000元以上至10000元以內(nèi)的用工,由村三個(gè)主要干部會簽,經(jīng)街道農(nóng)經(jīng)站審查后,報(bào)街道政府批準(zhǔn)；(4)10000元以上的用工經(jīng)村民代表大會討論通過,報(bào)街道農(nóng)經(jīng)站審核,由街道政府批準(zhǔn)。 4、嚴(yán)格各項(xiàng)支出管理制度嚴(yán)格執(zhí)行“年度支出計(jì)劃”。村經(jīng)濟(jì)合作社的各項(xiàng)支出必須執(zhí)行“計(jì)劃使用、先批后用”的制度,實(shí)行先批準(zhǔn)后付款、再報(bào)支。嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性支出。在村經(jīng)

7、濟(jì)合作社集體資金中不得報(bào)支以下費(fèi)用：(1)不得巧立名目報(bào)支村級招待費(fèi)。(2)按規(guī)定不得報(bào)支村級干部住宅電話、移動電話等通訊器材購置費(fèi)、月租費(fèi)、通話費(fèi)；通訊費(fèi)補(bǔ)助嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行。(3)不得報(bào)支各種捐贈、贊助和個(gè)人禮上往來費(fèi)。(4)不得報(bào)支應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的教材、講義、學(xué)習(xí)用品、往返路費(fèi)等學(xué)習(xí)費(fèi)用。(5)不得報(bào)支個(gè)人訂閱的報(bào)刊、雜志費(fèi)。(6)不得報(bào)支未經(jīng)街道政府審批的各種津貼、補(bǔ)助、獎(jiǎng)金等。(7)各部門各單位一律不得要求村另行公費(fèi)訂閱報(bào)刊雜志,否則不予報(bào)支。(8)一律不得報(bào)支各種培訓(xùn)費(fèi)和學(xué)歷教育活動經(jīng)費(fèi),各部門各單位舉辦的要求村級干部參加的各種會議、培訓(xùn)、在村召開的現(xiàn)場會以及其他活動所需經(jīng)費(fèi)均由舉辦單

8、位解決,不得在村辦公費(fèi)中列支。 嚴(yán)格審查費(fèi)用支出根據(jù)。對于不符合規(guī)定要求的支出不予批準(zhǔn)報(bào)銷。在審查支出根據(jù)時(shí)要認(rèn)真把好“六關(guān)”：即把好年度支出計(jì)劃關(guān)；把好原始支出根據(jù)規(guī)范關(guān)；把好支出根據(jù)經(jīng)辦人、證明人齊全關(guān)；把好支出根據(jù)的數(shù)量、單價(jià)、金額相符關(guān)；把好支出用途符合財(cái)務(wù)管理制度關(guān)；把好支出根據(jù)時(shí)效符合規(guī)定關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行購進(jìn)財(cái)產(chǎn)、物資的驗(yàn)收制度。村經(jīng)濟(jì)合作社必須設(shè)置固定資產(chǎn)明細(xì)賬和低值易耗品登記簿,同時(shí)建立資產(chǎn)臺賬制度,在購進(jìn)材料、物資、添置固定資產(chǎn)時(shí),必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)制度規(guī)定。價(jià)格幅度、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、擬購數(shù)量必須根據(jù)動用集體資金數(shù)額及審核把關(guān)權(quán)限,事先經(jīng)過集體討論確定。購進(jìn)后必須由村保管員進(jìn)行清點(diǎn)驗(yàn)收,根據(jù)實(shí)際驗(yàn)收的數(shù)量、價(jià)值(購買價(jià)加運(yùn)輸費(fèi)、裝卸費(fèi)及途中合理損耗進(jìn)行計(jì)價(jià))填制驗(yàn)收入庫單后,方可批準(zhǔn)報(bào)支,在購置驗(yàn)收過程中發(fā)生的超過合理損耗的部分,由經(jīng)辦人賠償。嚴(yán)格支出審批權(quán)限。村經(jīng)濟(jì)合作社的所有支出都必須事先經(jīng)過批準(zhǔn),方可使用、報(bào)支：(1)200元以下的支出由村經(jīng)濟(jì)合作社社長實(shí)行一支筆審批； (2)200元以上至1000元以內(nèi)的支出,由村三個(gè)主要干部會簽審批；(3)1000元以上至10000元以內(nèi)的支出,由村三個(gè)主要干部會簽,經(jīng)街道農(nóng)經(jīng)站審查后,報(bào)街道政府批準(zhǔn)；(4)10