水利工程質(zhì)量與安全監(jiān)督工作實(shí)務(wù)PPT課件

1、水利工程質(zhì)量與安全監(jiān)督工作實(shí)務(wù)水利工程質(zhì)量與安全監(jiān)督工作實(shí)務(wù)宮治軍宮治軍遼寧省水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全監(jiān)督中心站遼寧省水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全監(jiān)督中心站一、質(zhì)量與安全監(jiān)督相關(guān)法律法規(guī)一、質(zhì)量與安全監(jiān)督相關(guān)法律法規(guī)二、監(jiān)督工作實(shí)務(wù)二、監(jiān)督工作實(shí)務(wù) （一）建設(shè)初期（一）建設(shè)初期 （二）建設(shè)階段（二）建設(shè)階段 （三）驗(yàn)收階段（三）驗(yàn)收階段 （四）檔案管理（四）檔案管理目目 錄錄引自：水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全監(jiān)督規(guī)程引自：水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全監(jiān)督規(guī)程 DB21/T2971-2018質(zhì)量與安全監(jiān)督：質(zhì)量與安全監(jiān)督： 水行政主管部門或其委托的工程質(zhì)量與安全監(jiān)督機(jī)水行政主管部門或其委托的工程質(zhì)量與安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，

2、對(duì)參與水利工程建設(shè)的責(zé)任主體及有關(guān)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量與構(gòu)，對(duì)參與水利工程建設(shè)的責(zé)任主體及有關(guān)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量與安全生產(chǎn)管理行為、工程實(shí)物質(zhì)量和工程生產(chǎn)安全情況進(jìn)安全生產(chǎn)管理行為、工程實(shí)物質(zhì)量和工程生產(chǎn)安全情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查的行為。行監(jiān)督和檢查的行為。1.1.中華人民共和國(guó)建筑法中華人民共和國(guó)建筑法一、質(zhì)量與安全監(jiān)督相關(guān)法律法規(guī)一、質(zhì)量與安全監(jiān)督相關(guān)法律法規(guī) 第二條第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事建筑活在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事建筑活動(dòng)，實(shí)施對(duì)建筑活動(dòng)的監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵守本法。動(dòng)，實(shí)施對(duì)建筑活動(dòng)的監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵守本法。本法所稱建筑活動(dòng)，是指本法所稱建筑活動(dòng)，是指各類房屋建筑及其各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造和

3、與其配套的線路、管道、設(shè)備附屬設(shè)施的建造和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝活動(dòng)。的安裝活動(dòng)。 為什么它是我國(guó)所有工程建設(shè)行業(yè)的根本法？為什么它是我國(guó)所有工程建設(shè)行業(yè)的根本法？（1 1）縣級(jí)以上地方人民政府交通、水利等主管部門負(fù)責(zé)本行政）縣級(jí)以上地方人民政府交通、水利等主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的區(qū)域內(nèi)的專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作。工作。（2 2）縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)行政主管部門可以）縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)行政主管部門可以委托質(zhì)量監(jiān)委托質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實(shí)施督機(jī)構(gòu)具體實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督管理工作。質(zhì)量監(jiān)督管理工作。（3 3）履行監(jiān)督檢查時(shí)可采取的措施：）履行監(jiān)督檢查時(shí)可采取的

4、措施： 要求相關(guān)單位提供資料；要求相關(guān)單位提供資料； 進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)檢查；進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)檢查； 發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題可以責(zé)令改正。發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題可以責(zé)令改正。一、質(zhì)量與安全監(jiān)督相關(guān)法律法規(guī)一、質(zhì)量與安全監(jiān)督相關(guān)法律法規(guī)2.2.建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院令第（國(guó)務(wù)院令第279279號(hào)）號(hào)）要點(diǎn)要點(diǎn)第一條第一條 根據(jù)根據(jù)中華人民共和國(guó)建筑法中華人民共和國(guó)建筑法，制定本條例。，制定本條例。（1 1）各參建單位）各參建單位須接受水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的須接受水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查監(jiān)督檢查，并明確了不接受質(zhì)量監(jiān)督的處理方式。，并明確了不接受質(zhì)量監(jiān)督的處理方式。（2 2）質(zhì)量監(jiān)督實(shí)施以）質(zhì)量

5、監(jiān)督實(shí)施以抽查為主抽查為主。監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)工。監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)工程程質(zhì)量等級(jí)質(zhì)量等級(jí)進(jìn)行進(jìn)行核備（核備（20172017年年1212月月2222日修正日修正）。）。（3 3）質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)可委托檢測(cè)單位進(jìn)行）質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)可委托檢測(cè)單位進(jìn)行抽樣檢測(cè)抽樣檢測(cè)。明確了。明確了省級(jí)省級(jí)水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)認(rèn)定的檢測(cè)機(jī)構(gòu)水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)認(rèn)定的檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)數(shù)據(jù)是的檢測(cè)數(shù)據(jù)是本行政區(qū)域內(nèi)本行政區(qū)域內(nèi)水利系統(tǒng)的水利系統(tǒng)的最高檢測(cè)最高檢測(cè)。3.3.水利工程質(zhì)量管理規(guī)定水利工程質(zhì)量管理規(guī)定（水利部令第（水利部令第7 7號(hào)）號(hào)）要點(diǎn)要點(diǎn)一、質(zhì)量與安全監(jiān)督相關(guān)法律法規(guī)一、質(zhì)量與安全監(jiān)督相關(guān)法律法規(guī)（1 1）各級(jí)質(zhì)量監(jiān)督

6、機(jī)構(gòu)隸屬于同級(jí)水行政主管）各級(jí)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)隸屬于同級(jí)水行政主管部門，業(yè)務(wù)上接受上一級(jí)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)。部門，業(yè)務(wù)上接受上一級(jí)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)。（2 2）水利工程質(zhì)量監(jiān)督）水利工程質(zhì)量監(jiān)督項(xiàng)目站（組）項(xiàng)目站（組），是相應(yīng)，是相應(yīng)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的派出單位派出單位；大型水利工程大型水利工程應(yīng)建立質(zhì)應(yīng)建立質(zhì)量監(jiān)督項(xiàng)目站，量監(jiān)督項(xiàng)目站，中、小型水利工程中、小型水利工程可根據(jù)需要建立可根據(jù)需要建立質(zhì)量監(jiān)督項(xiàng)目站（組），或進(jìn)行巡回監(jiān)督。質(zhì)量監(jiān)督項(xiàng)目站（組），或進(jìn)行巡回監(jiān)督。4.4.水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定（水建（水建19973391997339號(hào)）號(hào)）一、質(zhì)量與安全監(jiān)

7、督相關(guān)法律法規(guī)一、質(zhì)量與安全監(jiān)督相關(guān)法律法規(guī)如何界定大中型水利工程？如何界定大中型水利工程？水利基本建設(shè)投資計(jì)劃管理暫行辦法水利基本建設(shè)投資計(jì)劃管理暫行辦法（水規(guī)計(jì)（水規(guī)計(jì)20033442003344號(hào)號(hào)）（已廢止）（已廢止）目前按目前按水利水電工程等級(jí)劃分及洪水標(biāo)準(zhǔn)水利水電工程等級(jí)劃分及洪水標(biāo)準(zhǔn)（SL252-2017SL252-2017）確定）確定一、質(zhì)量與安全監(jiān)督相關(guān)法律法規(guī)一、質(zhì)量與安全監(jiān)督相關(guān)法律法規(guī) 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門門依照本法，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實(shí)施依照本法，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合綜合監(jiān)督管理監(jiān)

8、督管理。 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府有關(guān)部門有關(guān)部門依照本法和依照本法和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，在其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。5.5.中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法要點(diǎn)要點(diǎn)一、質(zhì)量與安全監(jiān)督相關(guān)法律法規(guī)一、質(zhì)量與安全監(jiān)督相關(guān)法律法規(guī) 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和對(duì)有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和對(duì)有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理的部門，統(tǒng)稱安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理的部門，統(tǒng)稱負(fù)有安負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)

9、的部門。 國(guó)家實(shí)行國(guó)家實(shí)行生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度。制度。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。一、質(zhì)量與安全監(jiān)督相關(guān)法律法規(guī)一、質(zhì)量與安全監(jiān)督相關(guān)法律法規(guī)履行監(jiān)督檢查時(shí)可采取的措施：履行監(jiān)督檢查時(shí)可采取的措施：進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)檢查，要求相關(guān)單位提供資料；進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)檢查，要求相關(guān)單位提供資料；發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為當(dāng)場(chǎng)予以糾正或限期改正當(dāng)場(chǎng)予以糾正或限期改正；發(fā)現(xiàn)發(fā)現(xiàn)事故隱患事故隱患，可以責(zé)令，可以責(zé)令立即排除立即排除；重大事故隱患重大事故隱患應(yīng)當(dāng)責(zé)令應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域撤出作業(yè)人員，

10、責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停從危險(xiǎn)區(qū)域撤出作業(yè)人員，責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備；重大隱患排除后，；重大隱患排除后，經(jīng)審查同意，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用。經(jīng)審查同意，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用。一、質(zhì)量與安全監(jiān)督相關(guān)法律法規(guī)一、質(zhì)量與安全監(jiān)督相關(guān)法律法規(guī) 6.6.建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院令第建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院令第393393號(hào)）號(hào)）（1 1）縣級(jí)以上地方人民政府交通、水利等有關(guān)部）縣級(jí)以上地方人民政府交通、水利等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的專專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)

11、督管理。（2 2）有關(guān)部門可以將施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查）有關(guān)部門可以將施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查委托給委托給安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實(shí)施。具體實(shí)施。一、質(zhì)量與安全監(jiān)督相關(guān)法律法規(guī)一、質(zhì)量與安全監(jiān)督相關(guān)法律法規(guī)一、質(zhì)量與安全監(jiān)督相關(guān)法律法規(guī)一、質(zhì)量與安全監(jiān)督相關(guān)法律法規(guī)7.7.國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知（國(guó)發(fā)（國(guó)發(fā)201020102323號(hào)）號(hào)）（1 1）強(qiáng)調(diào)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。）強(qiáng)調(diào)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。（2 2）強(qiáng)調(diào)企業(yè)安全生產(chǎn)）強(qiáng)調(diào)企業(yè)安全生產(chǎn)屬地管理屬地管理。安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)。安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門和行業(yè)管察

12、部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門和行業(yè)管理部門要按職責(zé)分工，對(duì)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)包括中央、省屬企理部門要按職責(zé)分工，對(duì)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)包括中央、省屬企業(yè)實(shí)行嚴(yán)格的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和管理。業(yè)實(shí)行嚴(yán)格的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和管理。遼寧省各級(jí)政府及部門安全生產(chǎn)工作職責(zé)規(guī)定遼寧省各級(jí)政府及部門安全生產(chǎn)工作職責(zé)規(guī)定（遼政發(fā)（遼政發(fā)201320133737號(hào)號(hào)） 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實(shí)行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實(shí)行“屬地監(jiān)管與分級(jí)監(jiān)管相屬地監(jiān)管與分級(jí)監(jiān)管相結(jié)合，以屬地監(jiān)管為主結(jié)合，以屬地監(jiān)管為主”和和“行業(yè)監(jiān)管與綜合監(jiān)管相行業(yè)監(jiān)管與綜合監(jiān)管相結(jié)合，以行業(yè)監(jiān)管為主結(jié)合，以行業(yè)監(jiān)管為主”，以及，以及“管行業(yè)必須管安管行業(yè)必須管安全全”、“

13、誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)審批，誰(shuí)負(fù)責(zé)誰(shuí)審批，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的的原則。原則。 一、質(zhì)量與安全監(jiān)督相關(guān)法律法規(guī)一、質(zhì)量與安全監(jiān)督相關(guān)法律法規(guī) 第八條第八條 各級(jí)人民政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)本部門職責(zé)范各級(jí)人民政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)本部門職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，按以下原則履行職責(zé)：圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，按以下原則履行職責(zé)：（一）（一）安全生產(chǎn)監(jiān)管和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管和監(jiān)察職責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)管和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管和監(jiān)察職責(zé)的的部門，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位部門，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，對(duì)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為依法給落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，對(duì)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為

14、依法給予行政處罰。予行政處罰。（二）（二）負(fù)有行業(yè)領(lǐng)域管理職責(zé)的部門負(fù)有行業(yè)領(lǐng)域管理職責(zé)的部門，要將安全生產(chǎn)工，要將安全生產(chǎn)工作作為行業(yè)領(lǐng)域管理工作的重要組成部分，同步計(jì)劃、同作作為行業(yè)領(lǐng)域管理工作的重要組成部分，同步計(jì)劃、同步部署、同步檢查、同步總結(jié)、同步考核，配合有關(guān)安全步部署、同步檢查、同步總結(jié)、同步考核，配合有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門開展安全生產(chǎn)執(zhí)法工作。生產(chǎn)監(jiān)管部門開展安全生產(chǎn)執(zhí)法工作。 1.負(fù)責(zé)水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作，組織指導(dǎo)水庫(kù)、，組織指導(dǎo)水庫(kù)、水電站大壩、農(nóng)村水電站及其配套電網(wǎng)的安全監(jiān)督管水電站大壩、農(nóng)村水電站及其配套電網(wǎng)的安全監(jiān)督管理，指導(dǎo)協(xié)調(diào)有關(guān)政府和部門做

15、好堤壩安全監(jiān)管和事理，指導(dǎo)協(xié)調(diào)有關(guān)政府和部門做好堤壩安全監(jiān)管和事故防范工作。故防范工作。 2.負(fù)責(zé)全省水利工程建設(shè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工負(fù)責(zé)全省水利工程建設(shè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作作，嚴(yán)格履行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施和職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)，嚴(yán)格履行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施和職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施施“三同時(shí)三同時(shí)”的有關(guān)規(guī)定。的有關(guān)規(guī)定。省水利廳安全生產(chǎn)具體職責(zé)省水利廳安全生產(chǎn)具體職責(zé)3.負(fù)責(zé)病險(xiǎn)水庫(kù)的除險(xiǎn)加固工作負(fù)責(zé)病險(xiǎn)水庫(kù)的除險(xiǎn)加固工作，加強(qiáng)河道采砂影響防，加強(qiáng)河道采砂影響防洪安全、河勢(shì)穩(wěn)定、堤防安全的監(jiān)督管理，會(huì)同有關(guān)部洪安全、河勢(shì)穩(wěn)定、堤防安全的監(jiān)督管理，會(huì)同有關(guān)部門依法依規(guī)查處省級(jí)河道管理范圍內(nèi)違法采砂等危及石門

16、依法依規(guī)查處省級(jí)河道管理范圍內(nèi)違法采砂等危及石油、天然氣管道等設(shè)施安全的行為。油、天然氣管道等設(shè)施安全的行為。4.組織指導(dǎo)、協(xié)調(diào)監(jiān)督組織指導(dǎo)、協(xié)調(diào)監(jiān)督全省防汛工作全省防汛工作，會(huì)同有關(guān)部門編，會(huì)同有關(guān)部門編制全省山洪地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和方案，對(duì)制全省山洪地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和方案，對(duì)山洪地質(zhì)災(zāi)害山洪地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行預(yù)警預(yù)報(bào)進(jìn)行預(yù)警預(yù)報(bào)。5.負(fù)責(zé)水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分析工作負(fù)責(zé)水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分析工作，參與水利建設(shè)參與水利建設(shè)工程重大事故的調(diào)查處理工程重大事故的調(diào)查處理。省水利廳安全生產(chǎn)具體職責(zé)省水利廳安全生產(chǎn)具體職責(zé) 8.8.水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定（水利部令第水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定（水利

17、部令第2626號(hào)）號(hào)）（1 1）項(xiàng)目法人應(yīng)組織編制）項(xiàng)目法人應(yīng)組織編制安全生產(chǎn)措施方案安全生產(chǎn)措施方案報(bào)監(jiān)報(bào)監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。督機(jī)構(gòu)備案。（2 2）項(xiàng)目法人應(yīng)將）項(xiàng)目法人應(yīng)將拆除工程和爆破工程拆除工程和爆破工程發(fā)包給具發(fā)包給具有相應(yīng)水利水電工程施工資質(zhì)等級(jí)的施工單位。有相應(yīng)水利水電工程施工資質(zhì)等級(jí)的施工單位。（3 3）項(xiàng)目法人應(yīng)在拆除工程或爆破工程施工）項(xiàng)目法人應(yīng)在拆除工程或爆破工程施工1515日日前將相關(guān)資料前將相關(guān)資料報(bào)監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案報(bào)監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。一、質(zhì)量與安全監(jiān)督相關(guān)法律法規(guī)一、質(zhì)量與安全監(jiān)督相關(guān)法律法規(guī)（4 4）安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)在收到安全生產(chǎn)的措施方案）安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)在收到安全生產(chǎn)的措施方案或拆

18、除（爆破）工程有關(guān)備案資料后或拆除（爆破）工程有關(guān)備案資料后2020日內(nèi)，將日內(nèi)，將有關(guān)資料抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。有關(guān)資料抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。一、質(zhì)量與安全監(jiān)督相關(guān)法律法規(guī)一、質(zhì)量與安全監(jiān)督相關(guān)法律法規(guī)（5 5）危險(xiǎn)性較大的工程應(yīng)當(dāng)編制）危險(xiǎn)性較大的工程應(yīng)當(dāng)編制安全專項(xiàng)施工安全專項(xiàng)施工方案方案，并附安全驗(yàn)算結(jié)果，個(gè)別工程還需組織專，并附安全驗(yàn)算結(jié)果，個(gè)別工程還需組織專家論證審查。（家論證審查。（安全專項(xiàng)檢查時(shí)重點(diǎn)介紹安全專項(xiàng)檢查時(shí)重點(diǎn)介紹）（6 6）施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職）施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)水行政主管部門安全生產(chǎn)安全生

19、產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)水行政主管部門安全生產(chǎn)考核合格后方可任職?？己撕细窈蠓娇扇温殹＝ㄔ鞄煟鹤〗ú烤W(wǎng)站查詢建造師：住建部網(wǎng)站查詢http:/ 7）施工單位應(yīng)每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育）施工單位應(yīng)每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。培訓(xùn)。一、質(zhì)量與安全監(jiān)督相關(guān)法律法規(guī)一、質(zhì)量與安全監(jiān)督相關(guān)法律法規(guī)1 1工程建設(shè)初期監(jiān)督工程建設(shè)初期監(jiān)督2 2建設(shè)實(shí)施階段監(jiān)督建設(shè)實(shí)施階段監(jiān)督3 3工程驗(yàn)收階段監(jiān)督工程驗(yàn)收階段監(jiān)督4 4監(jiān)督資料及檔案管理監(jiān)督資料及檔案管理二、質(zhì)量與安全監(jiān)督工作二、質(zhì)量與安全監(jiān)督工作二、質(zhì)量與安全監(jiān)督工作二、質(zhì)量與安全監(jiān)督工作質(zhì)量與安全監(jiān)督工作主要內(nèi)容（最新依據(jù)）質(zhì)量與安全監(jiān)督工作主要內(nèi)容（

20、最新依據(jù)）水利建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作清單水利建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作清單二、質(zhì)量與安全監(jiān)督工作二、質(zhì)量與安全監(jiān)督工作質(zhì)量與安全監(jiān)督工作主要內(nèi)容（最新依據(jù)）質(zhì)量與安全監(jiān)督工作主要內(nèi)容（最新依據(jù)）水利部關(guān)于印發(fā)水利監(jiān)督規(guī)定（試行）和水利督查隊(duì)水利部關(guān)于印發(fā)水利監(jiān)督規(guī)定（試行）和水利督查隊(duì)伍管理辦法（試行）的通知伍管理辦法（試行）的通知（一）工程建設(shè)初期監(jiān)督工作（一）工程建設(shè)初期監(jiān)督工作工程初期工程初期監(jiān)督工作監(jiān)督工作質(zhì)量與安全監(jiān)督手續(xù)質(zhì)量與安全監(jiān)督手續(xù)建立項(xiàng)目站建立項(xiàng)目站編制監(jiān)督計(jì)劃編制監(jiān)督計(jì)劃安全生產(chǎn)備案安全生產(chǎn)備案質(zhì)量與安全體系檢查質(zhì)量與安全體系檢查項(xiàng)目劃分確認(rèn)項(xiàng)目劃分確認(rèn)確定外觀評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)確定外觀評(píng)

21、定標(biāo)準(zhǔn)1.1.辦理質(zhì)量與安全監(jiān)督手續(xù)辦理質(zhì)量與安全監(jiān)督手續(xù)遼寧省水利廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范省直水利工程遼寧省水利廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范省直水利工程質(zhì)量與安全監(jiān)督手續(xù)辦理的通知質(zhì)量與安全監(jiān)督手續(xù)辦理的通知（遼水質(zhì)安函（遼水質(zhì)安函2018201827號(hào)）號(hào)） （一）工程建設(shè)初期監(jiān)督工作（一）工程建設(shè)初期監(jiān)督工作 質(zhì)量與安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)符合質(zhì)量與安全監(jiān)督質(zhì)量與安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)符合質(zhì)量與安全監(jiān)督受理?xiàng)l件的工程項(xiàng)目，應(yīng)在受理?xiàng)l件的工程項(xiàng)目，應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)辦理質(zhì)個(gè)工作日內(nèi)辦理質(zhì)量與安全監(jiān)督手續(xù)，與工程項(xiàng)目法人簽訂量與安全監(jiān)督手續(xù)，與工程項(xiàng)目法人簽訂遼寧省遼寧省水利工程質(zhì)量與安全監(jiān)督書。水利工程質(zhì)量與安全監(jiān)督書。 工程

22、質(zhì)量與安全監(jiān)督期為從簽訂質(zhì)量與安全工程質(zhì)量與安全監(jiān)督期為從簽訂質(zhì)量與安全監(jiān)督書起，至工程通過(guò)竣工驗(yàn)收之日止。監(jiān)督書起，至工程通過(guò)竣工驗(yàn)收之日止。1.1.辦理質(zhì)量與安全監(jiān)督手續(xù)辦理質(zhì)量與安全監(jiān)督手續(xù)2.2.建立項(xiàng)目站建立項(xiàng)目站（2 2）項(xiàng)目站規(guī)章制度項(xiàng)目站規(guī)章制度崗位責(zé)任制度崗位責(zé)任制度會(huì)議管理制度會(huì)議管理制度檢查工作制度檢查工作制度保密工作制度保密工作制度檔案管理制度檔案管理制度（1 1）項(xiàng)目站成立文件項(xiàng)目站成立文件（3 3）日常工作記錄日常工作記錄3.3.編制監(jiān)督計(jì)劃編制監(jiān)督計(jì)劃關(guān)于印發(fā)關(guān)于印發(fā)XXXX工程質(zhì)量與安全監(jiān)督計(jì)劃的通知工程質(zhì)量與安全監(jiān)督計(jì)劃的通知項(xiàng)目法人項(xiàng)目法人單位名稱：?jiǎn)挝幻Q

23、： 為規(guī)范質(zhì)量與安全監(jiān)督工作，強(qiáng)化監(jiān)督效果，加為規(guī)范質(zhì)量與安全監(jiān)督工作，強(qiáng)化監(jiān)督效果，加強(qiáng)工作的計(jì)劃性和透明度，強(qiáng)工作的計(jì)劃性和透明度，按照按照水利工程建設(shè)安全水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定生產(chǎn)管理規(guī)定水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定的要的要求和求和其他有關(guān)規(guī)定，我站編制了其他有關(guān)規(guī)定，我站編制了XXXX工程質(zhì)量與安全工程質(zhì)量與安全監(jiān)督計(jì)劃監(jiān)督計(jì)劃，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)單位并予以，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)單位并予以配合。配合。附件：附件：XXXX工程質(zhì)量與安全監(jiān)督計(jì)劃工程質(zhì)量與安全監(jiān)督計(jì)劃 XXXX項(xiàng)目站項(xiàng)目站 在編制項(xiàng)目總監(jiān)督計(jì)劃后，根據(jù)工程進(jìn)度情在編制項(xiàng)目總監(jiān)督計(jì)劃后，根

24、據(jù)工程進(jìn)度情況，項(xiàng)目站每年應(yīng)編制況，項(xiàng)目站每年應(yīng)編制年度監(jiān)督工作計(jì)劃和月度年度監(jiān)督工作計(jì)劃和月度工作計(jì)劃工作計(jì)劃。 年度監(jiān)督工作計(jì)劃和月度工作計(jì)劃應(yīng)針對(duì)年度監(jiān)督工作計(jì)劃和月度工作計(jì)劃應(yīng)針對(duì)工工程年度、月度建設(shè)計(jì)劃程年度、月度建設(shè)計(jì)劃編制，更有針對(duì)性和可操編制，更有針對(duì)性和可操作性，保證監(jiān)督工作質(zhì)量。作性，保證監(jiān)督工作質(zhì)量。 周計(jì)劃可以記錄在監(jiān)督日志上，周計(jì)劃具有周計(jì)劃可以記錄在監(jiān)督日志上，周計(jì)劃具有強(qiáng)烈的指向性，明顯的傾向性。強(qiáng)烈的指向性，明顯的傾向性。幾句話，幾件事幾句話，幾件事3.3.編制監(jiān)督計(jì)劃編制監(jiān)督計(jì)劃4.4.安全生產(chǎn)備案安全生產(chǎn)備案遼寧省水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)備案管理辦法遼寧省水利工

25、程建設(shè)安全生產(chǎn)備案管理辦法（遼水安監(jiān)（遼水安監(jiān)2012212號(hào)）號(hào)）遼寧省水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)備案管理辦法的遼寧省水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)備案管理辦法的實(shí)施方案實(shí)施方案（遼水質(zhì)安（遼水質(zhì)安2012407號(hào)）號(hào)）安全生產(chǎn)備案工作應(yīng)參照下述兩個(gè)文件，制安全生產(chǎn)備案工作應(yīng)參照下述兩個(gè)文件，制定各自的備案實(shí)施方案。定各自的備案實(shí)施方案。5.5.參建單位質(zhì)量與安全體系檢查參建單位質(zhì)量與安全體系檢查質(zhì)量質(zhì)量體系體系項(xiàng)目法人項(xiàng)目法人質(zhì)量管理質(zhì)量管理勘察設(shè)計(jì)勘察設(shè)計(jì)現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)監(jiān)理單位監(jiān)理單位質(zhì)量控制質(zhì)量控制施工單位施工單位質(zhì)量保證質(zhì)量保證檢測(cè)單位檢測(cè)單位質(zhì)量檢測(cè)質(zhì)量檢測(cè)質(zhì)量與安全體系復(fù)查細(xì)則質(zhì)量與安全體系復(fù)

26、查細(xì)則（見水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全監(jiān)督規(guī)程（見水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全監(jiān)督規(guī)程DB21/T2971-2018附錄附錄B）安全安全體系體系項(xiàng)目項(xiàng)目法人法人勘察勘察設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)監(jiān)理監(jiān)理單位單位施工施工單位單位5.5.參建單位質(zhì)量與安全體系檢查參建單位質(zhì)量與安全體系檢查 水利水電工程質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定應(yīng)進(jìn)行項(xiàng)目劃分。水利水電工程質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定應(yīng)進(jìn)行項(xiàng)目劃分。項(xiàng)目按級(jí)劃分為項(xiàng)目按級(jí)劃分為單位工程、分部工程、單元（工序）單位工程、分部工程、單元（工序）工程等三級(jí)。（主要、重要隱蔽、關(guān)鍵部位）工程等三級(jí)。（主要、重要隱蔽、關(guān)鍵部位）6.6. 項(xiàng)目劃分核備項(xiàng)目劃分核備水利水電工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定規(guī)程（水利水電工程施工

27、質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定規(guī)程（SL176-2017SL176-2017） 水利工程項(xiàng)目劃分按水利工程項(xiàng)目劃分按SL176SL176執(zhí)行；農(nóng)村水利工執(zhí)行；農(nóng)村水利工程按程按DB21/2481DB21/2481執(zhí)行；房屋工程按執(zhí)行；房屋工程按GB50300GB50300執(zhí)行；公執(zhí)行；公路、橋梁工程按路、橋梁工程按JTG F80/1JTG F80/1規(guī)定執(zhí)行；其他工程按規(guī)定執(zhí)行；其他工程按相應(yīng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。相應(yīng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 臨時(shí)工程不納入項(xiàng)目劃分確認(rèn)內(nèi)容，但影響主臨時(shí)工程不納入項(xiàng)目劃分確認(rèn)內(nèi)容，但影響主體工程質(zhì)量和安全的臨時(shí)工程，項(xiàng)目法人應(yīng)組織參體工程質(zhì)量和安全的臨時(shí)工程，項(xiàng)目法人應(yīng)組織參建單位制定工程質(zhì)量

28、檢驗(yàn)及評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)監(jiān)督機(jī)構(gòu)建單位制定工程質(zhì)量檢驗(yàn)及評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)監(jiān)督機(jī)構(gòu)核備。核備。6.6. 項(xiàng)目劃分核備項(xiàng)目劃分核備6.6. 項(xiàng)目劃分核備項(xiàng)目劃分核備 項(xiàng)目法人在主體工程開工前應(yīng)將項(xiàng)目劃分表項(xiàng)目法人在主體工程開工前應(yīng)將項(xiàng)目劃分表及說(shuō)明以文件形式報(bào)質(zhì)量監(jiān)督單位核備，大型工及說(shuō)明以文件形式報(bào)質(zhì)量監(jiān)督單位核備，大型工程可分階段報(bào)送與確認(rèn)項(xiàng)目劃分。程可分階段報(bào)送與確認(rèn)項(xiàng)目劃分。 質(zhì)量監(jiān)督單位收到項(xiàng)目劃分文件后，應(yīng)在質(zhì)量監(jiān)督單位收到項(xiàng)目劃分文件后，應(yīng)在1414個(gè)工作日內(nèi)對(duì)項(xiàng)目劃分進(jìn)行審核，審核通過(guò)后予個(gè)工作日內(nèi)對(duì)項(xiàng)目劃分進(jìn)行審核，審核通過(guò)后予以備案，并將核備結(jié)果以文件形式通知項(xiàng)目法人。以備案，并將核備結(jié)

29、果以文件形式通知項(xiàng)目法人。項(xiàng)目劃分核備的主要事項(xiàng)包括：項(xiàng)目劃分核備的主要事項(xiàng)包括： 1.1.單位工程的名稱、數(shù)量及主要單位工程；單位工程的名稱、數(shù)量及主要單位工程； 2. 2.各單位工程中分部工程的數(shù)量以及主要分各單位工程中分部工程的數(shù)量以及主要分部工程；部工程； 3. 3.單元工程劃分原則和重要隱蔽單元工程及單元工程劃分原則和重要隱蔽單元工程及關(guān)鍵部位單元工程；關(guān)鍵部位單元工程； 4. 4.單元工程質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)定執(zhí)行的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。單元工程質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)定執(zhí)行的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。 項(xiàng)目劃分核備文件格式項(xiàng)目劃分核備文件格式6.6. 項(xiàng)目劃分核備項(xiàng)目劃分核備 分部工程分部工程開工前，項(xiàng)目法人應(yīng)將開工前，項(xiàng)目法人應(yīng)

30、將單元工程劃單元工程劃分結(jié)果分結(jié)果書面報(bào)送質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。書面報(bào)送質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。 （水利工（水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定第二十三條第三款，易忽略）程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定第二十三條第三款，易忽略） 項(xiàng)目劃分需調(diào)整時(shí)（單位工程、主要分部工項(xiàng)目劃分需調(diào)整時(shí)（單位工程、主要分部工程和重要隱蔽、關(guān)鍵部位單元工程），項(xiàng)目法人程和重要隱蔽、關(guān)鍵部位單元工程），項(xiàng)目法人應(yīng)將調(diào)整情況報(bào)送質(zhì)量監(jiān)督單位核備。應(yīng)將調(diào)整情況報(bào)送質(zhì)量監(jiān)督單位核備。 對(duì)對(duì)水利水電工程單元工程施工質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)水利水電工程單元工程施工質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)定表及填表說(shuō)明定表及填表說(shuō)明中中未涉及的施工內(nèi)容未涉及的施工內(nèi)容，項(xiàng)目法，項(xiàng)目法人應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范的

31、規(guī)定，制訂相應(yīng)的單人應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范的規(guī)定，制訂相應(yīng)的單元工程質(zhì)量評(píng)定表，元工程質(zhì)量評(píng)定表，報(bào)項(xiàng)目站確認(rèn)報(bào)項(xiàng)目站確認(rèn)。工程類別工程類別單位工程單位工程分部工程分部工程說(shuō)說(shuō) 明明三、樞紐工程中的引水工程(二)引水隧洞及壓力管道工程1.進(jìn)水閘室段(土建)2.洞身段視工程量可劃分為數(shù)個(gè)分部工程3.調(diào)壓井4.壓力管道段5.灌漿工程含回填灌漿、固結(jié)灌漿、接縫灌漿6.封堵體長(zhǎng)隧洞臨時(shí)支洞7.封堵閘長(zhǎng)隧洞永久支洞8.金屬結(jié)構(gòu)及啟閉機(jī)安裝7.7.確認(rèn)外觀質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)外觀質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn) 主體工程開工初期，項(xiàng)目法人應(yīng)組織相關(guān)單位提主體工程開工初期，項(xiàng)目法人應(yīng)組織相關(guān)單位提出工程外觀質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，并報(bào)質(zhì)量監(jiān)督

32、機(jī)構(gòu)確認(rèn)。出工程外觀質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，并報(bào)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)確認(rèn)。 質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在審核確認(rèn)工程外觀質(zhì)量評(píng)定標(biāo)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在審核確認(rèn)工程外觀質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)應(yīng)遵循如下原則：準(zhǔn)時(shí)應(yīng)遵循如下原則： （1）水利水電工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定規(guī)程水利水電工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定規(guī)程（SL176-2007）中有明確規(guī)定的項(xiàng)目，按規(guī)定執(zhí)行。）中有明確規(guī)定的項(xiàng)目，按規(guī)定執(zhí)行。 （2）設(shè)計(jì)文件及其他規(guī)程、規(guī)范中對(duì)建筑物外）設(shè)計(jì)文件及其他規(guī)程、規(guī)范中對(duì)建筑物外觀質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)有明確規(guī)定的，按規(guī)定執(zhí)行。觀質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)有明確規(guī)定的，按規(guī)定執(zhí)行。 （3）對(duì)于規(guī)程、規(guī)范中未包括而本項(xiàng)工程中）對(duì)于規(guī)程、規(guī)范中未包括而本項(xiàng)工程中既明顯又較重要的外觀質(zhì)量

33、項(xiàng)目，應(yīng)列為外觀質(zhì)既明顯又較重要的外觀質(zhì)量項(xiàng)目，應(yīng)列為外觀質(zhì)量評(píng)定的項(xiàng)目。量評(píng)定的項(xiàng)目。 （4）沒有參考依據(jù)的，由各方共同研究制定。）沒有參考依據(jù)的，由各方共同研究制定。 外觀質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)批復(fù)文件格式外觀質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)批復(fù)文件格式7.7.確認(rèn)外觀質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)外觀質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)（二）工程建設(shè)階段監(jiān)督工作（二）工程建設(shè)階段監(jiān)督工作建設(shè)階段建設(shè)階段監(jiān)督工作監(jiān)督工作（質(zhì)量安全體（質(zhì)量安全體系運(yùn)行情況）系運(yùn)行情況）質(zhì)量行為檢查質(zhì)量行為檢查工程實(shí)體質(zhì)量檢查工程實(shí)體質(zhì)量檢查質(zhì)量缺陷備案質(zhì)量缺陷備案質(zhì)量安全事故處理質(zhì)量安全事故處理質(zhì)量專項(xiàng)檢查質(zhì)量專項(xiàng)檢查安全專項(xiàng)檢查安全專項(xiàng)檢查現(xiàn)場(chǎng)安全檢查現(xiàn)場(chǎng)安全檢查采用巡查

34、方式開展的質(zhì)量監(jiān)督，對(duì)于質(zhì)量安全體系運(yùn)行情況的檢查，根據(jù)工程建設(shè)進(jìn)展情況，原則上一年不少于兩次。二、質(zhì)量與安全監(jiān)督工作二、質(zhì)量與安全監(jiān)督工作1 1、質(zhì)量安全行為檢查最新依據(jù)、質(zhì)量安全行為檢查最新依據(jù)水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查辦法水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查辦法1.1.質(zhì)量行為檢查質(zhì)量行為檢查質(zhì)量行為項(xiàng)目法人設(shè)計(jì)單位監(jiān)理單位檢測(cè)單位施工單位2.2.工程實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督檢查工程實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督檢查 監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)工程進(jìn)展情況和監(jiān)督檢測(cè)總體監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)工程進(jìn)展情況和監(jiān)督檢測(cè)總體計(jì)劃，委托計(jì)劃，委托質(zhì)量檢測(cè)單位質(zhì)量檢測(cè)單位對(duì)工程原材料、中間產(chǎn)品對(duì)工程原材料、中間產(chǎn)品及工程實(shí)體進(jìn)行監(jiān)督抽檢。及工

35、程實(shí)體進(jìn)行監(jiān)督抽檢。 （1）委托）委托符合資質(zhì)要求符合資質(zhì)要求的檢測(cè)單位確定檢測(cè)的檢測(cè)單位確定檢測(cè)計(jì)劃、檢測(cè)方案。（計(jì)劃、檢測(cè)方案。（主體工程施工期間，原則上主體工程施工期間，原則上一年不少于一次一年不少于一次）（3）項(xiàng)目站將監(jiān)督抽檢結(jié)果通報(bào)給項(xiàng)目法人。對(duì)）項(xiàng)目站將監(jiān)督抽檢結(jié)果通報(bào)給項(xiàng)目法人。對(duì)檢測(cè)不合格的項(xiàng)目，項(xiàng)目站將組織項(xiàng)目法人復(fù)核。檢測(cè)不合格的項(xiàng)目，項(xiàng)目站將組織項(xiàng)目法人復(fù)核。對(duì)復(fù)核不合格的，項(xiàng)目站將要求項(xiàng)目法人組織參建對(duì)復(fù)核不合格的，項(xiàng)目站將要求項(xiàng)目法人組織參建單位采取處理措施。單位采取處理措施。2.2.工程實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督檢查工程實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督檢查（2）組織項(xiàng)目法人、監(jiān)理、施工單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)）

36、組織項(xiàng)目法人、監(jiān)理、施工單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)取樣見證。取樣見證。（4）工地試驗(yàn)室檢查：）工地試驗(yàn)室檢查：母體試驗(yàn)室資質(zhì)等級(jí)與業(yè)母體試驗(yàn)室資質(zhì)等級(jí)與業(yè)務(wù)范圍符合要求，有務(wù)范圍符合要求，有授權(quán)書及明確的授權(quán)范圍授權(quán)書及明確的授權(quán)范圍（特（特別注意授權(quán)簽字人是否公司授權(quán)簽字人）別注意授權(quán)簽字人是否公司授權(quán)簽字人），試驗(yàn)設(shè)，試驗(yàn)設(shè)備與授權(quán)范圍對(duì)應(yīng)，設(shè)備有檢定證書，檢測(cè)人員持備與授權(quán)范圍對(duì)應(yīng)，設(shè)備有檢定證書，檢測(cè)人員持證上崗證上崗。注意：各方檢測(cè)結(jié)果的比對(duì)！注意：各方檢測(cè)結(jié)果的比對(duì)！2.2.工程實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督檢查工程實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督檢查水利工程質(zhì)量事故處理暫行規(guī)定水利工程質(zhì)量事故處理暫行規(guī)定（水利部令第（水利部令第9

37、 號(hào)）號(hào)）對(duì)質(zhì)量缺陷的定義：小于一般質(zhì)量事故的質(zhì)量問(wèn)題。對(duì)質(zhì)量缺陷的定義：小于一般質(zhì)量事故的質(zhì)量問(wèn)題。3.3.質(zhì)量缺陷備案質(zhì)量缺陷備案水利水電工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定規(guī)程水利水電工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定規(guī)程（ SL 176-2007 ） 第第4.4.3 條規(guī)定條規(guī)定“在施工過(guò)程中，因特殊原因在施工過(guò)程中，因特殊原因使得工程個(gè)別部位或局部發(fā)生達(dá)不到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)使得工程個(gè)別部位或局部發(fā)生達(dá)不到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求（但不影響使用），要求（但不影響使用）， 且未能及時(shí)處理的工程質(zhì)量且未能及時(shí)處理的工程質(zhì)量缺陷問(wèn)題（質(zhì)量評(píng)定仍定為合格），缺陷問(wèn)題（質(zhì)量評(píng)定仍定為合格）， 應(yīng)以工程質(zhì)量缺應(yīng)以工程質(zhì)量缺陷備案形

38、式進(jìn)行記錄備案陷備案形式進(jìn)行記錄備案”。上述定義比較模糊，可操作性不強(qiáng)。容易出現(xiàn)達(dá)不上述定義比較模糊，可操作性不強(qiáng)。容易出現(xiàn)達(dá)不到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求仍可評(píng)為合格的尷尬。實(shí)踐到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求仍可評(píng)為合格的尷尬。實(shí)踐中，中， 一些工程（一些工程（ 典型代表為南水北調(diào)）典型代表為南水北調(diào)） 將小于一將小于一般質(zhì)量事故的質(zhì)量問(wèn)題定義為般質(zhì)量事故的質(zhì)量問(wèn)題定義為質(zhì)量缺欠質(zhì)量缺欠， 并劃分成并劃分成一般、較大、嚴(yán)重三個(gè)等級(jí)，一般、較大、嚴(yán)重三個(gè)等級(jí)， 只有達(dá)到只有達(dá)到嚴(yán)重質(zhì)量缺嚴(yán)重質(zhì)量缺欠欠等級(jí)的質(zhì)量問(wèn)題才認(rèn)定為質(zhì)量缺陷。由缺欠逐漸等級(jí)的質(zhì)量問(wèn)題才認(rèn)定為質(zhì)量缺陷。由缺欠逐漸過(guò)渡到缺陷，供大家參考。（過(guò)

39、渡到缺陷，供大家參考。（LXB/省直省直/地標(biāo)規(guī)程地標(biāo)規(guī)程）工程質(zhì)量缺欠分類表工程質(zhì)量缺欠分類表3.3.質(zhì)量缺陷備案質(zhì)量缺陷備案 項(xiàng)目法人報(bào)送的備案文件應(yīng)對(duì)缺陷發(fā)生的時(shí)間項(xiàng)目法人報(bào)送的備案文件應(yīng)對(duì)缺陷發(fā)生的時(shí)間、部位、原因、對(duì)工程使用功能有無(wú)影響、是否需、部位、原因、對(duì)工程使用功能有無(wú)影響、是否需要處理進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明，備案文件應(yīng)有參建各方負(fù)責(zé)要處理進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明，備案文件應(yīng)有參建各方負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章人簽字并加蓋公章。 備案文件備案文件具體要求具體要求見見SL176-2007附錄附錄B3.3.質(zhì)量缺陷備案質(zhì)量缺陷備案遼寧省水利廳關(guān)于加強(qiáng)混凝土裂縫預(yù)防監(jiān)測(cè)遼寧省水利廳關(guān)于加強(qiáng)混凝土裂縫預(yù)防監(jiān)測(cè)和處

40、理的實(shí)施意見和處理的實(shí)施意見（遼水質(zhì)安函（遼水質(zhì)安函2018116號(hào)號(hào) ） 監(jiān)督參建各方事故調(diào)查處理的程序、方法、監(jiān)督參建各方事故調(diào)查處理的程序、方法、事故等級(jí)的確認(rèn)等是否符合事故等級(jí)的確認(rèn)等是否符合水利工程質(zhì)量事水利工程質(zhì)量事故處理暫行規(guī)定故處理暫行規(guī)定（水利部令第（水利部令第9號(hào)）的規(guī)定。號(hào)）的規(guī)定。 安全事故的報(bào)告、調(diào)查和處理按照安全事故的報(bào)告、調(diào)查和處理按照生產(chǎn)安生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院令第（國(guó)務(wù)院令第493號(hào)）和號(hào)）和遼寧省水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全事故遼寧省水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急預(yù)案（遼水質(zhì)安（遼水質(zhì)安20081032008103號(hào)

41、號(hào)）有關(guān)規(guī)定）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。執(zhí)行。4.4.質(zhì)量安全事故調(diào)查處理質(zhì)量安全事故調(diào)查處理水利部關(guān)于印發(fā)水利部關(guān)于印發(fā)水利工程生產(chǎn)安全重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)水利工程生產(chǎn)安全重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（試行）（試行）的通知的通知( (水安監(jiān)水安監(jiān)2017344號(hào)號(hào))1.1. 本標(biāo)準(zhǔn)適用于水利工程本標(biāo)準(zhǔn)適用于水利工程建設(shè)期建設(shè)期和和運(yùn)行管理期運(yùn)行管理期的生產(chǎn)的生產(chǎn)安全安全重大事故隱患重大事故隱患判定判定. .2.2. 水利工程生產(chǎn)安全重大事故隱患判定分為水利工程生產(chǎn)安全重大事故隱患判定分為直接判定直接判定法法和和綜合判定法綜合判定法 ，應(yīng)先采用直接判定法，不能用，應(yīng)先采用直接判定法，不能用直接判定法的，采用綜合判

42、定法判定直接判定法的，采用綜合判定法判定 。 （二）工程建設(shè)階段監(jiān)督工作（二）工程建設(shè)階段監(jiān)督工作4.4.質(zhì)量安全事故調(diào)查處理質(zhì)量安全事故調(diào)查處理直接判定：直接判定：符合直接判符合直接判定清單中任定清單中任何一條的要何一條的要素的素的。SJ-Z026腳手架未進(jìn)行專門設(shè)計(jì)，無(wú)專項(xiàng)方案。SJ-Z027腳手架未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格投入使用。SJ-Z028吊籃未經(jīng)檢測(cè)、驗(yàn)收或無(wú)獨(dú)立安全繩。（二）工程建設(shè)階段監(jiān)督工作（二）工程建設(shè)階段監(jiān)督工作一、基礎(chǔ)管理一、基礎(chǔ)管理基礎(chǔ)條件基礎(chǔ)條件重大事故隱患重大事故隱患判據(jù)判據(jù)1 1安全管理制度、安全操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案不健全。安全管理制度、安全操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案不健全。

43、滿足全部滿足全部基礎(chǔ)條件基礎(chǔ)條件+ +任意任意2 2項(xiàng)隱項(xiàng)隱患患2 2未按規(guī)定組織開展安全檢查和隱患排查治理。未按規(guī)定組織開展安全檢查和隱患排查治理。3 3安全教育和培訓(xùn)不到位或相關(guān)崗位人員未持證上崗。安全教育和培訓(xùn)不到位或相關(guān)崗位人員未持證上崗。隱患編號(hào)隱患編號(hào)隱患內(nèi)容隱患內(nèi)容SJ-JZ001SJ-JZ001 未按規(guī)定進(jìn)行安全技術(shù)交底。未按規(guī)定進(jìn)行安全技術(shù)交底。SJ-JZ002SJ-JZ002 隱患排查治理情況未按規(guī)定向從業(yè)人員通報(bào)。隱患排查治理情況未按規(guī)定向從業(yè)人員通報(bào)。SJ-JZ003SJ-JZ003超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的單項(xiàng)工程未組織專家論證或超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的單項(xiàng)工程未組

44、織專家論證或論證后未經(jīng)審查。論證后未經(jīng)審查。SJ-JZ004SJ-JZ004應(yīng)當(dāng)驗(yàn)收的危險(xiǎn)性較大的單項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案未組織驗(yàn)應(yīng)當(dāng)驗(yàn)收的危險(xiǎn)性較大的單項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案未組織驗(yàn)收或驗(yàn)收不符合程序。收或驗(yàn)收不符合程序。綜合綜合判定判定（二）工程建設(shè)階段監(jiān)督工作（二）工程建設(shè)階段監(jiān)督工作遼寧省重大水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)重大事故隱患遼寧省重大水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)重大事故隱患督辦辦法督辦辦法（遼水質(zhì)安（遼水質(zhì)安2016228號(hào)）號(hào)）對(duì)于判定出的重大事故隱患對(duì)于判定出的重大事故隱患 ，有關(guān)單位要立即組織整改，有關(guān)單位要立即組織整改， 不不能立即整改的，要做到整改責(zé)任、資金、措施、時(shí)限和應(yīng)急預(yù)能立即整改的，

45、要做到整改責(zé)任、資金、措施、時(shí)限和應(yīng)急預(yù)案案“五落實(shí)五落實(shí)”。重大事故隱患及其整改進(jìn)展情況需經(jīng)本單位負(fù)。重大事故隱患及其整改進(jìn)展情況需經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人同意后報(bào)有管轄權(quán)的水行政主管部門責(zé)人同意后報(bào)有管轄權(quán)的水行政主管部門 。 （二）工程建設(shè)階段監(jiān)督工作（二）工程建設(shè)階段監(jiān)督工作4.4.質(zhì)量安全事故調(diào)查處理質(zhì)量安全事故調(diào)查處理GB/T 29639-2013 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（編制導(dǎo)則（2016年征求意見稿）年征求意見稿）AQ/T 9007 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南AQ/T 9009-2015生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練評(píng)估規(guī)范生

46、產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練評(píng)估規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)估指南（生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)估指南（2016年年征求意見稿）征求意見稿）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法（安監(jiān)總局令第（安監(jiān)總局令第88號(hào)，號(hào)，2016年年7月月1日開始執(zhí)行）日開始執(zhí)行）（二）工程建設(shè)階段監(jiān)督工作（二）工程建設(shè)階段監(jiān)督工作（1）工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文落實(shí)情況檢查）工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文落實(shí)情況檢查 水利部關(guān)于印發(fā)水利部關(guān)于印發(fā)水利工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文水利工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文管理辦法（試行）管理辦法（試行）的通知（水國(guó)科的通知（水國(guó)科2012546號(hào)）號(hào)）5.5.質(zhì)量專項(xiàng)檢查質(zhì)

47、量專項(xiàng)檢查縣級(jí)以上地方人民政府縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門應(yīng)開展水行政主管部門應(yīng)開展強(qiáng)強(qiáng)制性條文的制性條文的宣貫培訓(xùn)工作宣貫培訓(xùn)工作。宣貫培訓(xùn)應(yīng)列入年度工宣貫培訓(xùn)應(yīng)列入年度工作計(jì)劃作計(jì)劃。各級(jí)水行政主管部門應(yīng)負(fù)責(zé)強(qiáng)制性條文的實(shí)施管各級(jí)水行政主管部門應(yīng)負(fù)責(zé)強(qiáng)制性條文的實(shí)施管理，理，工程建設(shè)各方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性條文工程建設(shè)各方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性條文?？h級(jí)以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)的構(gòu)的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量、安全生產(chǎn)，對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量、安全生產(chǎn)執(zhí)行執(zhí)行強(qiáng)制性條文的情況實(shí)施監(jiān)督強(qiáng)制性條文的情況實(shí)施監(jiān)督。水利工程建設(shè)項(xiàng)目法

48、人、勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、水利工程建設(shè)項(xiàng)目法人、勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)、運(yùn)行以及質(zhì)量監(jiān)督等單位，應(yīng)在檢測(cè)、運(yùn)行以及質(zhì)量監(jiān)督等單位，應(yīng)在管理體系文件管理體系文件中明確設(shè)置執(zhí)行、檢查強(qiáng)制性條文的環(huán)節(jié)和要求中明確設(shè)置執(zhí)行、檢查強(qiáng)制性條文的環(huán)節(jié)和要求。（1）強(qiáng)制性條文落實(shí)情況檢查）強(qiáng)制性條文落實(shí)情況檢查監(jiān)督檢查應(yīng)提出監(jiān)督檢查報(bào)告。監(jiān)督檢查應(yīng)提出監(jiān)督檢查報(bào)告。檢查報(bào)告應(yīng)包括被檢查報(bào)告應(yīng)包括被檢查單位和項(xiàng)目、檢查單位和人員、檢查內(nèi)容、檢查檢查單位和項(xiàng)目、檢查單位和人員、檢查內(nèi)容、檢查程序和方法、檢查結(jié)論等，并對(duì)監(jiān)督檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)程序和方法、檢查結(jié)論等，并對(duì)監(jiān)督檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出處理意見。的問(wèn)

49、題提出處理意見。強(qiáng)制性條文監(jiān)督檢查可以采取強(qiáng)制性條文監(jiān)督檢查可以采取重點(diǎn)檢查、抽查和專重點(diǎn)檢查、抽查和專項(xiàng)檢查項(xiàng)檢查的方式。的方式。（1）強(qiáng)制性條文落實(shí)情況檢查）強(qiáng)制性條文落實(shí)情況檢查強(qiáng)制性條文監(jiān)督檢查內(nèi)容：強(qiáng)制性條文監(jiān)督檢查內(nèi)容：（一）質(zhì)量管理體系文件中是否有明確要求執(zhí)行和檢查強(qiáng)制（一）質(zhì)量管理體系文件中是否有明確要求執(zhí)行和檢查強(qiáng)制性條文的環(huán)節(jié)；性條文的環(huán)節(jié)；（二）有關(guān)工程技術(shù)人員是否熟悉、掌握強(qiáng)制性條文；（二）有關(guān)工程技術(shù)人員是否熟悉、掌握強(qiáng)制性條文；（三）工程項(xiàng)目的勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工、檢測(cè)、驗(yàn)收等是否符合（三）工程項(xiàng)目的勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工、檢測(cè)、驗(yàn)收等是否符合強(qiáng)制性條文的規(guī)定；強(qiáng)制性條文的規(guī)

50、定；（四）工程項(xiàng)目采用的材料、設(shè)備是否符合強(qiáng)制性條文的規(guī)定；（四）工程項(xiàng)目采用的材料、設(shè)備是否符合強(qiáng)制性條文的規(guī)定；（五）工程項(xiàng)目的質(zhì)量、安全是否符合強(qiáng)制性條文的規(guī)定；（五）工程項(xiàng)目的質(zhì)量、安全是否符合強(qiáng)制性條文的規(guī)定；（六）工程中采用的導(dǎo)則、指南、手冊(cè)、計(jì)算機(jī)軟件的內(nèi)容是（六）工程中采用的導(dǎo)則、指南、手冊(cè)、計(jì)算機(jī)軟件的內(nèi)容是否符合強(qiáng)制性條文的規(guī)定。否符合強(qiáng)制性條文的規(guī)定。（1）強(qiáng)制性條文落實(shí)情況檢查）強(qiáng)制性條文落實(shí)情況檢查（1）強(qiáng)制性條文落實(shí)情況檢查）強(qiáng)制性條文落實(shí)情況檢查2016版強(qiáng)條共涉及版強(qiáng)條共涉及98項(xiàng)項(xiàng)水利工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，共水利工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，共有有614條強(qiáng)制性條文。條強(qiáng)制性條文。監(jiān)

51、督機(jī)構(gòu)應(yīng)該如何檢查？監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)該如何檢查？參建各方如何落實(shí)？參建各方如何落實(shí)？理清標(biāo)準(zhǔn)理清標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一公告統(tǒng)一公告適時(shí)檢查適時(shí)檢查（1）強(qiáng)制性條文落實(shí)情況檢查）強(qiáng)制性條文落實(shí)情況檢查 理清標(biāo)準(zhǔn)：理清標(biāo)準(zhǔn)： 項(xiàng)目法人組織參建單位將建設(shè)項(xiàng)目所涉及的標(biāo)項(xiàng)目法人組織參建單位將建設(shè)項(xiàng)目所涉及的標(biāo)準(zhǔn)按層級(jí)排列（國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)按層級(jí)排列（國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)）、按專業(yè)類別排序，標(biāo)清本項(xiàng)目采用標(biāo)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)）、按專業(yè)類別排序，標(biāo)清本項(xiàng)目采用標(biāo)準(zhǔn)的版本號(hào)，建表立檔。準(zhǔn)的版本號(hào)，建表立檔。 統(tǒng)一發(fā)布：統(tǒng)一發(fā)布： 將所有工程應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)中的強(qiáng)制性條文一一摘錄，將所有工程應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)中的強(qiáng)制性條文

52、一一摘錄，分類登記，統(tǒng)一發(fā)布。分類登記，統(tǒng)一發(fā)布。注意：注意： 涉及安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)一律視為全涉及安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)一律視為全文強(qiáng)制，應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門機(jī)構(gòu)、安排專人負(fù)責(zé)檢查。文強(qiáng)制，應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門機(jī)構(gòu)、安排專人負(fù)責(zé)檢查。相近安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)同一事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)不一時(shí)，取要相近安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)同一事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)不一時(shí)，取要求嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。求嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。新標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后，原則上應(yīng)采用新標(biāo)準(zhǔn)。但應(yīng)研究新標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后，原則上應(yīng)采用新標(biāo)準(zhǔn)。但應(yīng)研究合同、設(shè)計(jì)要求是否與新要求沖突，以免索賠。合同、設(shè)計(jì)要求是否與新要求沖突，以免索賠。（1）強(qiáng)制性條文落實(shí)情況檢查）強(qiáng)制性條文落實(shí)情況檢查 適時(shí)檢查：適時(shí)檢查： 參建各方均應(yīng)按照參建各方

53、均應(yīng)按照各自制度要求各自制度要求適時(shí)檢查。適時(shí)檢查。 質(zhì)量與安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢查方式：質(zhì)量與安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢查方式： 專項(xiàng)檢查：建設(shè)期內(nèi)，每年組織專項(xiàng)檢查，印發(fā)專項(xiàng)檢查：建設(shè)期內(nèi)，每年組織專項(xiàng)檢查，印發(fā)通知要求參建單位報(bào)送通知要求參建單位報(bào)送“強(qiáng)條強(qiáng)條”落實(shí)情況并現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核，落實(shí)情況并現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核，形成監(jiān)督檢查報(bào)告。形成監(jiān)督檢查報(bào)告。 重點(diǎn)檢查：重點(diǎn)檢查：根據(jù)工程進(jìn)展根據(jù)工程進(jìn)展，針對(duì)某一，針對(duì)某一“強(qiáng)條強(qiáng)條”內(nèi)內(nèi)容進(jìn)行有針對(duì)性的檢查，記錄檢查結(jié)果。容進(jìn)行有針對(duì)性的檢查，記錄檢查結(jié)果。 隨機(jī)抽查：例行巡查時(shí)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況檢查并記錄。隨機(jī)抽查：例行巡查時(shí)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況檢查并記錄。 （1）強(qiáng)制性條文落實(shí)情況檢查）

54、強(qiáng)制性條文落實(shí)情況檢查（1）強(qiáng)制性條文落實(shí)情況檢查）強(qiáng)制性條文落實(shí)情況檢查具體具體“強(qiáng)條強(qiáng)條”檢查示例檢查示例（2）施工準(zhǔn)備專項(xiàng)檢查施工準(zhǔn)備專項(xiàng)檢查（3）混凝土工程專項(xiàng)檢查混凝土工程專項(xiàng)檢查（4）金屬結(jié)構(gòu)及機(jī)電設(shè)備安裝金屬結(jié)構(gòu)及機(jī)電設(shè)備安裝5.5.質(zhì)量專項(xiàng)檢查質(zhì)量專項(xiàng)檢查（1）水利水電工程施工通用安全技術(shù)規(guī)程水利水電工程施工通用安全技術(shù)規(guī)程(SL 398-2007)（2） 水利水電土建施工安全技術(shù)規(guī)程水利水電土建施工安全技術(shù)規(guī)程（SL399-2007）（3） 水利水電工程金屬結(jié)構(gòu)與機(jī)電設(shè)備安裝安全技術(shù)規(guī)程水利水電工程金屬結(jié)構(gòu)與機(jī)電設(shè)備安裝安全技術(shù)規(guī)程 （SL400-2007）（4） 水利水電工

55、程施工作業(yè)水利水電工程施工作業(yè) 人員安全操作規(guī)程人員安全操作規(guī)程（SL401-2007）（5） 水利水電起重機(jī)械安全規(guī)程水利水電起重機(jī)械安全規(guī)程（SL425-2008）（6） 水利水電工程施工安全防護(hù)設(shè)施技術(shù)規(guī)范水利水電工程施工安全防護(hù)設(shè)施技術(shù)規(guī)范（SL714-2015）（7） 水利水電工程施工安全管理導(dǎo)則水利水電工程施工安全管理導(dǎo)則（SL721-2015）5.5.安全專項(xiàng)檢查安全專項(xiàng)檢查安全生產(chǎn)相關(guān)主要標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程安全生產(chǎn)相關(guān)主要標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部于住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部于20092009年年5 5月印發(fā)了月印發(fā)了危危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法（建

56、質(zhì)（建質(zhì)200920098787號(hào)）。號(hào)）。 針對(duì)此問(wèn)題，水利行業(yè)在針對(duì)此問(wèn)題，水利行業(yè)在水利水電工程施水利水電工程施工安全管理導(dǎo)則工安全管理導(dǎo)則（ SL 721-2015 SL 721-2015 ）7.37.3節(jié)和附節(jié)和附錄錄A A中提出了明確要求。中提出了明確要求。5.5.安全專項(xiàng)檢查安全專項(xiàng)檢查（1）危險(xiǎn)性較大單項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案檢查）危險(xiǎn)性較大單項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案檢查（2）重大危險(xiǎn)源管理專項(xiàng)檢查）重大危險(xiǎn)源管理專項(xiàng)檢查5.5.安全專項(xiàng)檢查安全專項(xiàng)檢查檢查內(nèi)容：檢查內(nèi)容：重大危險(xiǎn)源范圍按照重大危險(xiǎn)源范圍按照SL721SL721第第.1條規(guī)定（與超條規(guī)定（與超過(guò)一定規(guī)模

57、的危險(xiǎn)性較大單項(xiàng)工程有所差別）。過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大單項(xiàng)工程有所差別）。LECDLECD法，法， D D值大于值大于7070為重大危險(xiǎn)源，分為四級(jí)。為重大危險(xiǎn)源，分為四級(jí)。項(xiàng)目法人應(yīng)組織參建單位制訂重大危險(xiǎn)源管理制項(xiàng)目法人應(yīng)組織參建單位制訂重大危險(xiǎn)源管理制度，明確辨識(shí)、評(píng)價(jià)和控制的職責(zé)、方法、范圍和度，明確辨識(shí)、評(píng)價(jià)和控制的職責(zé)、方法、范圍和流程等要求。流程等要求。項(xiàng)目法人開工前應(yīng)組織參建單位進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)。項(xiàng)目法人開工前應(yīng)組織參建單位進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)。項(xiàng)目法人應(yīng)報(bào)請(qǐng)主管部門組織專家組或委托中介機(jī)構(gòu)項(xiàng)目法人應(yīng)報(bào)請(qǐng)主管部門組織專家組或委托中介機(jī)構(gòu)對(duì)辨識(shí)出的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全評(píng)估，形成評(píng)估報(bào)告。對(duì)

58、辨識(shí)出的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全評(píng)估，形成評(píng)估報(bào)告。項(xiàng)目法人將重大危險(xiǎn)源辨識(shí)結(jié)果和評(píng)估報(bào)告印發(fā)各參項(xiàng)目法人將重大危險(xiǎn)源辨識(shí)結(jié)果和評(píng)估報(bào)告印發(fā)各參建單位，并報(bào)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。建單位，并報(bào)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。項(xiàng)目法人、施工單位應(yīng)組織制訂重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急項(xiàng)目法人、施工單位應(yīng)組織制訂重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急救援預(yù)案。救援預(yù)案。各參建單位對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行定期檢查、辨識(shí)、評(píng)估各參建單位對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行定期檢查、辨識(shí)、評(píng)估和監(jiān)控，并做好記錄。和監(jiān)控，并做好記錄。5.5.安全專項(xiàng)檢查安全專項(xiàng)檢查重大危險(xiǎn)源告知重大危險(xiǎn)源告知5.5.安全專項(xiàng)檢查安全專項(xiàng)檢查（3）生產(chǎn)安全事故隱患排查治理）生產(chǎn)安全事故隱患排查治理檢查內(nèi)容：

59、檢查內(nèi)容：項(xiàng)目法人應(yīng)組織有關(guān)參建單位制訂項(xiàng)目事故隱患項(xiàng)目法人應(yīng)組織有關(guān)參建單位制訂項(xiàng)目事故隱患排查制度，主要內(nèi)容包括隱患排查目的、內(nèi)容、方排查制度，主要內(nèi)容包括隱患排查目的、內(nèi)容、方法、頻次和要求等。法、頻次和要求等。各參建單位應(yīng)采取綜合檢查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性各參建單位應(yīng)采取綜合檢查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查和日常檢查等隱患排查方式。檢查、節(jié)假日檢查和日常檢查等隱患排查方式。項(xiàng)目法人應(yīng)至少每月組織一次安全生產(chǎn)綜合檢查。施項(xiàng)目法人應(yīng)至少每月組織一次安全生產(chǎn)綜合檢查。施工單位應(yīng)至少每?jī)稍伦孕薪M織一次安全生產(chǎn)綜合檢查。工單位應(yīng)至少每?jī)稍伦孕薪M織一次安全生產(chǎn)綜合檢查。各參建單位應(yīng)建立事故隱患治

60、理和建檔監(jiān)控制度，逐各參建單位應(yīng)建立事故隱患治理和建檔監(jiān)控制度，逐級(jí)建立并落實(shí)隱患治理。級(jí)建立并落實(shí)隱患治理。重大事故隱患應(yīng)制定治理方案并經(jīng)審批后進(jìn)行備案。重大事故隱患應(yīng)制定治理方案并經(jīng)審批后進(jìn)行備案。項(xiàng)目法人應(yīng)于每月項(xiàng)目法人應(yīng)于每月5 5日前、每季第一個(gè)月日前、每季第一個(gè)月1515日前、和日前、和次年次年1 1月月3131日前將上月、季、年隱患排查治理統(tǒng)計(jì)分析日前將上月、季、年隱患排查治理統(tǒng)計(jì)分析情況報(bào)上級(jí)主管部門和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)。情況報(bào)上級(jí)主管部門和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)。5.5.安全專項(xiàng)檢查安全專項(xiàng)檢查6.6.工程現(xiàn)場(chǎng)常見安全隱患工程現(xiàn)場(chǎng)常見安全隱患（二）工程建設(shè)階段監(jiān)督工作（二）工程建設(shè)階段監(jiān)督工