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文檔簡介

1、中央廚房公司工程健康安全與環(huán)境管理概述目錄第一章 宏觀環(huán)境分析2第二章 工程項(xiàng)目健康、安全與環(huán)境管理概述4一、 工程項(xiàng)目職業(yè)健康安全管理相關(guān)規(guī)定4第三章 行業(yè)背景分析24第四章 項(xiàng)目簡介26一、 項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目單位26二、 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)26三、 建設(shè)規(guī)模26四、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度26五、 建設(shè)投資估算26六、 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)27第五章 公司概況29一、 公司基本信息29二、 公司主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)29第一章 宏觀環(huán)境分析圍繞“十三五”發(fā)展目標(biāo),必須精準(zhǔn)發(fā)力,突出四大戰(zhàn)略重點(diǎn):綜合交通先行。著眼于溫州都市區(qū)構(gòu)建,加快綜合交通樞紐建設(shè)。以“直通高鐵、加密高速、提升機(jī)場、優(yōu)化港口、發(fā)展城軌、完善城網(wǎng)、建

2、設(shè)樞紐”為抓手,加快實(shí)現(xiàn)對外交通互聯(lián)互通、快捷高效,對內(nèi)交通通暢有序、換乘便捷,進(jìn)一步改善溫州區(qū)位交通條件,努力打造我國東南沿海重要交通樞紐城市。陸海統(tǒng)籌推進(jìn)。著眼于東部新增長極打造,大力推進(jìn)灣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。重點(diǎn)謀劃構(gòu)建東部區(qū)域發(fā)展新格局,深化交通導(dǎo)向型開發(fā)模式和產(chǎn)城融合發(fā)展理念,科學(xué)實(shí)施海涂圍墾建設(shè),推進(jìn)海島、海灣、海港“三?!甭?lián)動,全面實(shí)現(xiàn)東部發(fā)展環(huán)境聯(lián)合共治、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)共育、新城一體共建、設(shè)施互聯(lián)共享,開創(chuàng)產(chǎn)城融合的東部發(fā)展新局面。城區(qū)首位度提升。著眼于都市核心區(qū)集聚輻射力增強(qiáng),推進(jìn)市區(qū)城市面貌根本改善和城市功能品位提升。大力實(shí)施市區(qū)70個以上城中村整體連片改造,推進(jìn)舊廠房、舊市場搬遷改造和

3、舊小區(qū)改造提升,切實(shí)改變城市形象。推動中心城區(qū)空間布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、環(huán)境整治、城市管理、服務(wù)質(zhì)量加快轉(zhuǎn)變;增強(qiáng)中心城區(qū)交通、教育、醫(yī)療、文化、金融、商務(wù)等要素集聚輻射能力,促進(jìn)城市發(fā)展由粗放向精致轉(zhuǎn)型。產(chǎn)業(yè)人才聯(lián)動。著眼于溫州實(shí)體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)提效,全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和人才引進(jìn)培育。著力打造高端產(chǎn)業(yè)平臺,加大對領(lǐng)軍企業(yè)、高成長型企業(yè)扶持力度,形成大企業(yè)“頂天立地”和小企業(yè)“鋪天蓋地”的生動局面;完善人才政策,形成能吸引人、留住人、成就人的良好環(huán)境,加大招才引智力度,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)人才聯(lián)動發(fā)展,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)由中低端向中高端邁進(jìn)。第二章 工程項(xiàng)目健康、安全與環(huán)境管理概述一、 工程項(xiàng)目職業(yè)健康安全管理相關(guān)規(guī)定(一)

4、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例已于2003年11月12日經(jīng)國務(wù)院第28次常務(wù)會議通過,自2004年2月1日起施行。建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例的發(fā)布與施行,對于加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,具有十分重要的意義。建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例以建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位及其他與建設(shè)工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單位為主體,規(guī)定了各主體在安全生產(chǎn)中的安全管理責(zé)任與義務(wù),并對監(jiān)督管理、生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理、法律責(zé)任等做了相應(yīng)的規(guī)定。建設(shè)單位的安全責(zé)任建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例中規(guī)定建設(shè)單位的主要安全責(zé)任包括:(1)建設(shè)單位應(yīng)向施工單位提供施

5、工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)地下管線及其他有關(guān)的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整資料。(2)建設(shè)單位不得對勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求,不得壓縮合同約定的工期。(3)建設(shè)單位在編制工程概算時,應(yīng)確定工程項(xiàng)目安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用。(4)建設(shè)單位在申請領(lǐng)取施工許可證時,應(yīng)提供工程項(xiàng)目有關(guān)安全施工措施的資料。在規(guī)定期內(nèi),將保證安全施工的措施報送工程項(xiàng)目所在地的縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案。(5)建設(shè)單位應(yīng)將拆除工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級的施工單位。應(yīng)在拆除工程施工15日前,將有關(guān)資料報送有關(guān)主管部門或者其他有關(guān)部門備案。2

6、.勘容、設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理單位的安全責(zé)任(1)勘察單位的安全責(zé)任建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例中規(guī)定勘察單位的主要安全責(zé)任是:勘察單位應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行勘察,提供真實(shí)、準(zhǔn)確的勘察文件。勘察單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,采取措施保證各類管線、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物的安全。(2)設(shè)計(jì)單位的安全責(zé)任建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例中規(guī)定設(shè)計(jì)單位的主要安全責(zé)任是:設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)單位應(yīng)對涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計(jì)文件中注明,并對防范生產(chǎn)安全事故提出指導(dǎo)意見。設(shè)計(jì)單位和注冊建筑師等注冊執(zhí)業(yè)人員應(yīng)對其設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。(3)工程監(jiān)理單位的安全責(zé)任建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例中規(guī)定工程監(jiān)理單位的

7、主要安全責(zé)任是:工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理的過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改;情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工,并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)主管部門報告。工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理,并對工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。3.施工單位的安全責(zé)任根據(jù)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第20條至第38條的規(guī)定,施工單位的安全責(zé)任主要包括:(1)施工單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)條件施工單位應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的注冊資

8、本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和安全生產(chǎn)等條件,依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程。(2)施工單位應(yīng)當(dāng)建立有關(guān)安全的制度和制定有關(guān)安全的規(guī)章施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,對所承擔(dān)的工程項(xiàng)目進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查,并做好安全檢查記錄。(3)施工單位應(yīng)保證安全生產(chǎn)所需資金的投入施工單位應(yīng)保證本單位安全生產(chǎn)所需資金的投入,對列入工程項(xiàng)目概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善,不得挪作他用。(4)施工單位應(yīng)設(shè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備專

9、職安全管理人員施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員。專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)安全事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報告;對違章指揮、違章操作的,應(yīng)當(dāng)立即制止;工程項(xiàng)目實(shí)行施工總承包的,由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。(5)施工單位應(yīng)編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案,對下列達(dá)到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項(xiàng)工程編制專項(xiàng)施工方案,并附具安全驗(yàn)算結(jié)果,經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施,由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督:基坑支護(hù)與降水工程;土

10、方開挖工程;模板工程;起重吊裝工程;腳手架工程;拆除、爆破工程;國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門規(guī)定的其他危險性較大的工程。(6)施工單位應(yīng)建立消防安全責(zé)任制度施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場建立消防安全責(zé)任制度,確定消防安全責(zé)任人,制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項(xiàng)消防安全管理制度和操作規(guī)程,設(shè)置消防通道、消防水源,配備消防設(shè)施和滅火器材,并在施工現(xiàn)場入口處設(shè)置明顯標(biāo)志;施工單位應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝,并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害;作業(yè)人員有權(quán)對施工現(xiàn)場的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全問題提出批評、檢舉和控告,有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險作業(yè)。(

11、7)施工單位的負(fù)責(zé)人的任職條件施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格后方可任職。施工單位應(yīng)當(dāng)對管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),其教育培訓(xùn)情況記入個人工作檔案。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核不合格的人員,不得上崗。(二)工程項(xiàng)目職業(yè)健康安全管理制度自1963年國務(wù)院頒布的關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)中安全工作的幾項(xiàng)規(guī)定中規(guī)定了安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全技術(shù)措施計(jì)劃、安全生產(chǎn)教育、安全生產(chǎn)的定期檢查與傷亡事故的調(diào)查和處理等制度以來,我國逐步充實(shí)和完善了職業(yè)健康安全管理制度。其中包括:安全生產(chǎn)責(zé)任制度、“三同時”制度、職業(yè)健康安全教育制度、職業(yè)健

12、康安全檢查制度、職業(yè)健康安全預(yù)評價制度、職業(yè)健康安全措施計(jì)劃制度、傷亡事故與職業(yè)病統(tǒng)計(jì)報告和處理制度。1.安全生產(chǎn)責(zé)任制(1)安全生產(chǎn)責(zé)任制的含義安全生產(chǎn)責(zé)任制是各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的核心,是一個組織的崗位責(zé)任制度和經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度的重要組成部分,也是基本的職業(yè)健康安全管理制度。安全生產(chǎn)責(zé)任制是按照職業(yè)健康安全方針和“管生產(chǎn)的同時必須管安全”的原則,將各級負(fù)責(zé)人員、各職能部門及其工作人員和各崗位生產(chǎn)工人,在職業(yè)健康安全方面應(yīng)做的事情及應(yīng)負(fù)的責(zé)任加以明確規(guī)定的一種制度。(2)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的要求建立安全生產(chǎn)責(zé)任制必須符合國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、政策和方針的要求并要適時修訂。建立安全生產(chǎn)責(zé)任制體系要

13、與企業(yè)單位管理體制協(xié)調(diào)一致。安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定是一項(xiàng)科學(xué)的工作,必須結(jié)合本行業(yè)、本單位的實(shí)際,并在實(shí)踐中不斷完善。制定安全生產(chǎn)責(zé)任制要根據(jù)本單位、部門、班組、崗位的實(shí)際情況,明確具本地制定,要具有可操作性,防止形式主義,不能停留在條條框框上。避免不系統(tǒng)、不配套、不科學(xué),致使發(fā)生事故要進(jìn)行責(zé)任追究時,缺乏相應(yīng)的可操作性。制定、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制要有專門的人員與機(jī)構(gòu)來保障。絕不能用會議貫徹會議,用文件落實(shí)文件,追求形式主義,要真正地把安全生產(chǎn)責(zé)任制變成各級干部、各個崗位的實(shí)際行動。形成規(guī)范性的工作機(jī)制,在建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的同時建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的監(jiān)督、檢查等制度。特別要注意發(fā)揮職工群眾的監(jiān)督作

14、用,以保證安全生產(chǎn)責(zé)任制得到落實(shí),真正做到安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到位。“三同時”制度(1)“三同時”制度的含義“三同時”制度是指凡在我國境內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的基本建設(shè)項(xiàng)目、技術(shù)改建項(xiàng)目和引進(jìn)的建設(shè)項(xiàng)目,其職業(yè)健康安全設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),必須與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施,主要指安全技術(shù)方面的設(shè)施、職業(yè)健康的設(shè)施、生產(chǎn)輔助性設(shè)施。中華人民共和國勞動法、中華人民共和國礦山安全法、塵肺病防治條例、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)防塵防毒工作的決定及原勞動部頒發(fā)的建設(shè)項(xiàng)目(工程)勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定,對“三同時”制度做了具體規(guī)定。新建、改建、擴(kuò)建工程的初步設(shè)計(jì)要經(jīng)過行業(yè)主管部門、

15、安全生產(chǎn)管理行政部門、衛(wèi)生部門和工會的審查,同意后方可進(jìn)行施工;工程項(xiàng)目完成后,必須經(jīng)過主管部門,安全生產(chǎn)管理行政部門、衛(wèi)生部門和工會的竣工驗(yàn)收,方可投產(chǎn)和使用。(2)“三同時”制度的具體內(nèi)容工程項(xiàng)目在進(jìn)行可行性研究論證時,必須進(jìn)行職業(yè)健康安全的論證,明確項(xiàng)目可能對職工造成危害的防范措施,并將論證結(jié)果載入可行性論證文件。設(shè)計(jì)單位在編制工程項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)文件時,應(yīng)當(dāng)同時編制勞動安全衛(wèi)生專篇,職業(yè)健康安全的設(shè)計(jì),必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。施工單位必須按照審查批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件進(jìn)行施工,不得擅自更改職業(yè)健康安全設(shè)施的設(shè)計(jì),并對施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收必須按照國家有關(guān)工程項(xiàng)目職業(yè)健康安全驗(yàn)收規(guī)

16、定進(jìn)行,不符合職業(yè)健康安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范的,不得驗(yàn)收和投產(chǎn)使用。工程項(xiàng)目驗(yàn)收合格,正式投入運(yùn)行后,不得將職業(yè)健康安全設(shè)施閑置不用,生產(chǎn)設(shè)施和職業(yè)健康安全設(shè)施必須同時使用。3.安全教育制度(1)安全教育制度的含義安全教育也叫安全生產(chǎn)教育,是企業(yè)為提高職工安全技術(shù)水平和防范事故能力而進(jìn)行的教育培訓(xùn)工作。安全教育是企業(yè)安全管理的重要內(nèi)容,與消除事故隱患、創(chuàng)造良好勞動條件相輔相成,缺一不可。(2)安全教育制度的內(nèi)容安全教育的內(nèi)容主要包括安全生產(chǎn)思想教育、職業(yè)健康安全技術(shù)知識教育和典型事故教育。安全生產(chǎn)思想教育思想教育包括思想認(rèn)識教育和勞動紀(jì)律教育。思想認(rèn)識教育主要是通過職業(yè)健康安全政策、法規(guī)方面的

17、教育,提高各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工的政策水平,正確理解職業(yè)健康安全方針,嚴(yán)肅認(rèn)真地執(zhí)行職業(yè)健康安全法規(guī),做到不違章指揮,不違章作業(yè);勞動紀(jì)律教育主要是使管理人員和職工懂得嚴(yán)格遵守勞動紀(jì)律對實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要性,提高遵守勞動紀(jì)律的自覺性,保障安全生產(chǎn)。職業(yè)健康安全技術(shù)知識教育職業(yè)健康安全技術(shù)知識教育包括生產(chǎn)技術(shù)知識、基本職業(yè)健康安全技術(shù)知識和專業(yè)職業(yè)健康安全技術(shù)知識。生產(chǎn)技術(shù)知識是指企業(yè)的基本生產(chǎn)概況、生產(chǎn)技術(shù)過程、作業(yè)方法或工藝流程、產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)性能,所使用的各種機(jī)具設(shè)備的性能和知識,以及裝配、包裝、運(yùn)輸、檢驗(yàn)等知識?;韭殬I(yè)健康安全技術(shù)知識是指企業(yè)內(nèi)特別危險的設(shè)備和區(qū)域及其安全防護(hù)的基本知識和注意事

18、項(xiàng),有關(guān)電器設(shè)備的基本安全知識,有毒、有害的作業(yè)防護(hù);一般消防規(guī)則,個人防護(hù)用品的正確使用,以及傷亡事故的報告辦法等。專業(yè)職業(yè)健康安全技術(shù)知識是指某一特殊工種的職工必須具備的專業(yè)職業(yè)健康安全技術(shù)知識,包括鍋爐、壓力容器、電氣、焊接、起重機(jī)械、防爆、防塵、防毒、瓦斯檢驗(yàn)、機(jī)動車輛駕駛等專業(yè)的安全技術(shù)及工業(yè)衛(wèi)生技術(shù)知識。典型事故教育典型事故教育是結(jié)合本企業(yè)或外企業(yè)的事故教訓(xùn)進(jìn)行教育。通過典型事故教育可以使各級領(lǐng)導(dǎo)和職工看到違章行為、違章指揮給人民生命和國家財(cái)產(chǎn)造成的損失,提高安全意識,從事故中吸取教訓(xùn),防止類似事故發(fā)生。4.安全檢查制度(1)安全檢查制度的含義安全檢查制度是清除隱患、防止事故、改善

19、勞動條件的重要手段,是職業(yè)健康安全管理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。通過職業(yè)健康安全檢查可以發(fā)現(xiàn)企業(yè)及生產(chǎn)過程中的危險因素,以便有計(jì)劃地采取措施,保證安全生產(chǎn)。(2)安全生產(chǎn)檢查的內(nèi)容安全生產(chǎn)檢查的內(nèi)容主要包括查思想、查管理、查隱患、查整改和查事故處理。查思想主要是檢查單位領(lǐng)導(dǎo)和職工對安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識;查管理是檢查單位是否建立安全生產(chǎn)管理體系并正常工作;查隱患是檢查生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場是否符合安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)的要求;查整改是檢查單位對過去提出的問題的整改情況;查事故處理主要是檢查對傷亡事故是否及時報告、認(rèn)真調(diào)查、嚴(yán)肅處理。安全生產(chǎn)檢查時要深入現(xiàn)場、班組,檢查生產(chǎn)過程中的勞動條件、生產(chǎn)設(shè)備以及相應(yīng)的安全健康設(shè)

20、施和工人的操作行為是否符合安全生產(chǎn)的要求。為保證檢查的效果,必須成立一個適應(yīng)安全生產(chǎn)檢查工作需要的檢查組,配備適當(dāng)?shù)牧α俊0踩a(chǎn)檢查的組織形式,可根據(jù)檢查的目的和內(nèi)容來確定。5.安全預(yù)評價制度預(yù)評價制度是根據(jù)工程項(xiàng)目可行性研究報告的內(nèi)容,運(yùn)用科學(xué)的評價方法,依據(jù)國家法律、法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),分析、預(yù)測該工程項(xiàng)目存在的危險、有害因素的科類和危險、危害程度,提出科學(xué)、合理和可行的職業(yè)安全衛(wèi)生技術(shù)措施和管理的制度。它是該工程項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)中勞動安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)和工程項(xiàng)目勞動安全衛(wèi)生管理的主要依據(jù),供國家安全生產(chǎn)綜合管理部門進(jìn)行監(jiān)察時作為參考。建設(shè)項(xiàng)目(工程)勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價管理辦法規(guī)定下列項(xiàng)目必須進(jìn)行勞動

21、安全衛(wèi)生預(yù)評價:(1)屬于國家計(jì)劃委員會、國家基本建設(shè)委員會、財(cái)政部關(guān)于基本建設(shè)項(xiàng)目和大中型劃分標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定中規(guī)定的大中型建設(shè)項(xiàng)目。(2)屬于建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范中規(guī)定的火災(zāi)危險性生產(chǎn)類別為甲類的工程項(xiàng)目。(3)屬于勞動部頒布的爆炸危險場所安全規(guī)定中規(guī)定的爆炸危險場所等級為特別危險場所和高度危險場所的工程項(xiàng)目。(4)大量生產(chǎn)或使用職業(yè)性接觸毒物危害程度分級(gb5044)規(guī)定的1級、1級危害程度的職業(yè)性接觸毒物的工程項(xiàng)目。(5)大量生產(chǎn)或使用石棉粉料或含有10%以上的游離二氧化硅粉料的工程項(xiàng)目。(6)其他由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理行政部門確認(rèn)的危險、危害因素大的工程項(xiàng)目。安全措施計(jì)劃制度安全措施計(jì)劃制度是安

22、全管理制度的一個重要組成部分,是有計(jì)劃地改善勞動條件和安全衛(wèi)生設(shè)施,防止工傷事故和職業(yè)病的重要措施之一。這種制度對加強(qiáng)勞動保護(hù),改善勞動條件,保障職工的安全和健康起著積極作用。(1)安全措施計(jì)劃編制的主要內(nèi)容單位或工作場所;措施名稱;措施內(nèi)容和目的;經(jīng)費(fèi)預(yù)算及其來源;負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、施工的單位或負(fù)責(zé)人;開工日期及竣工日期;措施執(zhí)行情況及其效果。(2)安全措施計(jì)劃的范圍安全措施計(jì)劃的范圍包含改善勞動條件、防止傷亡事故、預(yù)防職業(yè)病和職業(yè)中毒等內(nèi)容,具體有以下幾種:安全技術(shù)措施,即預(yù)防勞動者在勞動過程中發(fā)生工傷事故的各項(xiàng)措施,包括防護(hù)裝置、保險裝置、信號裝置、防爆炸設(shè)施等措施。職業(yè)健康措施,即預(yù)防職業(yè)病和

23、改善職業(yè)健康環(huán)境的必要措施,包括防塵、防毒、防噪聲、通風(fēng)、照明、取暖、降溫等措施。輔助用室及設(shè)施,即以保證生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生為目的所必須的用室及一切措施,包括更衣室、沐浴室、消毒室、婦女衛(wèi)生室、廁所等。安全宣傳教育措施,即為宣傳普及職業(yè)健康安全法律、法規(guī)、基本知識所需要的措施(3)編制職業(yè)健康安全措施計(jì)劃的主要依據(jù)國家發(fā)布的有關(guān)職業(yè)健康安全的政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn);在職業(yè)健康安全檢查中發(fā)現(xiàn)而尚未解決的問題;造成傷亡事故和職業(yè)病的主要原因和所應(yīng)采取的措施;生產(chǎn)發(fā)展需要所應(yīng)采取的安全技術(shù)和工業(yè)衛(wèi)生技術(shù)措施;安全技術(shù)革新項(xiàng)目和職工提出的合理化建議。7.傷亡事故與職業(yè)病統(tǒng)計(jì)報告和處理制度傷亡事故與職業(yè)病統(tǒng)計(jì)報

24、告和處理制度是我國職業(yè)健康安全的一項(xiàng)重要制度。生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例的第三條規(guī)定,根據(jù)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失,事故一般分為以下等級:(1)特別重大事故是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;(2)重大事故是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;(3)較大事故是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;(4)一般事故是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷

25、,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。上述等級中所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù).事故報告應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、完整,任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則,及時、準(zhǔn)確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失,查明事故性質(zhì),認(rèn)定事故責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,并對事故責(zé)任者依法追究責(zé)任。任何單位和個人不得阻撓和干涉對事故的報告和依法調(diào)查處理。事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報告;單位負(fù)責(zé)人接到報告后,應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。情況

26、緊急時,事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。報告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:(1)事故發(fā)生單位概況;(2)事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況;(3)事故的簡要經(jīng)過;(4)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;(5)已經(jīng)采取的措施;(6)其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。特別重大事故由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發(fā)生地省級人民政府、設(shè)區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查。省級人民政府、設(shè)區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府可以直接組織事

27、故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,也可以授權(quán)或者委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。未造成人員傷亡的一般事故,縣級人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。事故調(diào)查組應(yīng)履行下列職責(zé):(1)查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失;(2)認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任;(3)提出對事故責(zé)任者的處理建議;(4)總結(jié)事故教訓(xùn),提出防范和整改措施;(5)提交事故調(diào)查報告。事故調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:(1)事故發(fā)生單位概況;(2)事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況;(3)事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失;(4)事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì);(5)事故責(zé)任的認(rèn)定以及對事故責(zé)任者的處理建議;(6)事故防范和整改措施

28、。重大事故、較大事故、一般事故,負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府應(yīng)當(dāng)自收到事故調(diào)查報告之日起15日內(nèi)做出批復(fù);特別重大事故,30日內(nèi)做出批復(fù),特殊情況下批復(fù)時間可以適當(dāng)延長,但延長的時間最長不超過30日。有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照人民政府的批復(fù),依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序,對事故發(fā)生單位和有關(guān)人員進(jìn)行行政處罰,對負(fù)有事故責(zé)任的國家工作人員進(jìn)行處分。事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)按照負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府的批復(fù),對本單位負(fù)有事故責(zé)任的人員進(jìn)行處理。負(fù)有事故責(zé)任的人員涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。職業(yè)病報告必須是國家現(xiàn)行職業(yè)病范圍內(nèi)所列舉的病種,2005年11月原衛(wèi)生部發(fā)布了衛(wèi)生部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)病報告工作的通知,就職業(yè)

29、病報告工作提出了具體要求。根據(jù)此通知,各級衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的職業(yè)病報告統(tǒng)計(jì)管理工作,并指定同級的職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)或疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)具體承辦常規(guī)職業(yè)病報告統(tǒng)計(jì)工作。職業(yè)病報告實(shí)行以地方為主,逐級上報的辦法。一切企業(yè)、事業(yè)單位發(fā)生的職業(yè)病,都應(yīng)報告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu),由衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)統(tǒng)一匯總上報。有職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)的地區(qū),職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)將診斷的職業(yè)病向職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)報告;沒有職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)的地區(qū),職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)將診斷的職業(yè)病向疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報告。職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)或疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)匯總后報送同級衛(wèi)生行政部門,并同時報上一級職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)或疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu);省級職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)或疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)在匯

30、總報送省級衛(wèi)生行政部門的同時報中國疾病預(yù)防控制中心。有關(guān)職業(yè)病的處理,是政策性很強(qiáng)的一項(xiàng)工作,涉及職業(yè)病防治及妥善安置職業(yè)病患者、患者的勞保福利待遇、勞動能力鑒定及職業(yè)康復(fù)等工作,目前可按2013年12月修訂頒發(fā)的職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法的規(guī)定執(zhí)行。根據(jù)此規(guī)定,職工被確診患有職業(yè)病后,其所在單位應(yīng)根據(jù)職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)的意見,安排其醫(yī)療或療養(yǎng)。在醫(yī)治或療養(yǎng)后被確認(rèn)不宜繼續(xù)從事原有害作業(yè)或工作的,應(yīng)自確認(rèn)之日起兩個月內(nèi)將其調(diào)離原工作崗位,另行安排工作;對于因工作需要暫不能調(diào)離的生產(chǎn)、工作的技術(shù)骨干,調(diào)離期限最長不得超過半年?;加新殬I(yè)病的職工變動工作單位時,其職業(yè)病待遇應(yīng)由原單位負(fù)責(zé)或兩個單位協(xié)

31、調(diào)處理,雙方商妥后方可辦理調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù),并將其健康檔案、職業(yè)病診斷證明及職業(yè)病處理情況等材料全部移交新單位。調(diào)出、調(diào)入單位都應(yīng)將情況報告所在地的勞動衛(wèi)生職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)備案。職工到新單位后,新發(fā)生的職業(yè)病不論與現(xiàn)工作有無關(guān)系,其職業(yè)病待遇由新單位負(fù)責(zé)。第三章 行業(yè)背景分析中央廚房,是指由餐飲連鎖企業(yè)建立的,具有獨(dú)立場所及設(shè)施設(shè)備,集中完成食品成品或半成品加工制作,并直接配送給餐飲服務(wù)單位的單位。作為一種標(biāo)準(zhǔn)化、工業(yè)化的餐飲運(yùn)營模式,中央廚房體現(xiàn)了集團(tuán)化采購、標(biāo)準(zhǔn)化操作、集約化生產(chǎn)、工廠化配送、專業(yè)化運(yùn)營和科學(xué)化管理的餐飲業(yè)發(fā)展特征,極大提升了食物從食材到菜品的效率。目前中央廚房已經(jīng)在我國得到了廣泛應(yīng)

32、用。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2019年全國餐飲收入達(dá)到46721億元,較上一年增長近9.3個百分點(diǎn),增長速度呈現(xiàn)小幅下降趨勢,國內(nèi)企業(yè)還需要轉(zhuǎn)型升級以應(yīng)對目前餐飲行業(yè)增速下滑、利潤下降的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。而建立中央廚房也就成為我國餐飲業(yè)轉(zhuǎn)型升級的有效運(yùn)營模式。與發(fā)達(dá)國家相比,我國中央廚房行業(yè)起步相對較晚,隨著餐飲消費(fèi)需求的不斷擴(kuò)大,企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的逐漸優(yōu)化,中央廚房在我國大部分連鎖餐飲企業(yè)中得到了廣泛普及,目前我國中央廚房的市場普及率已經(jīng)超過了80%以上。而隨著中央廚房普及率的提升,中央廚房設(shè)備需求量也不斷增加,近年來我國中央廚房設(shè)備市場規(guī)模發(fā)展迅速,到2019年已經(jīng)增長至137億元左右;未來

33、隨著中央廚房在餐飲業(yè)的普及率進(jìn)一步提高,中央廚房設(shè)備市場規(guī)模仍有增長潛力,預(yù)計(jì)在2020年有望突破至145億元以上。從企業(yè)角度來看,隨著我國中央廚房產(chǎn)業(yè)鏈的逐漸完善和成熟,其市場發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢,目前已經(jīng)有75%的規(guī)模以上的連鎖餐飲企業(yè)自建了中央廚房,其中就包括了海底撈、西貝、外婆家、避風(fēng)塘、眉州東坡、鼎泰豐、豐收日等知名連鎖餐飲企業(yè);大娘水餃、真功夫、永和大王等一系列快餐品牌;另外,海底撈旗下的蜀海供應(yīng)鏈也成為國內(nèi)第三方中央廚房的龍頭企業(yè)??梢钥闯?,我國中央廚房行業(yè)市場參與者眾多。目前中央廚房在我國餐飲業(yè)的普及率較高,市場發(fā)展較為迅速,市場對中央廚房設(shè)備的需求量也在不斷增加。而隨著我國中央廚

34、房產(chǎn)業(yè)鏈的逐漸完善和成熟,國內(nèi)大部分連鎖餐飲企業(yè)均自建了中央廚房,中央廚房在我國餐飲業(yè)已經(jīng)呈現(xiàn)出一派欣欣向榮的局面。另外,國家出臺了一系列政策加強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)的監(jiān)管,未來隨著市場的逐漸規(guī)范,我國中央廚房產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間仍然巨大。第四章 項(xiàng)目簡介一、 項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目單位項(xiàng)目名稱:中央廚房公司項(xiàng)目單位:xxx有限責(zé)任公司二、 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xxx(以最終選址方案為準(zhǔn)),占地面積約44.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。三、 建設(shè)規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積29333.00(折合約44.00畝),預(yù)計(jì)場區(qū)規(guī)劃總建筑面積5113

35、3.60。其中:主體工程37619.59,倉儲工程5448.90,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施4221.32,公共工程3843.79。四、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度結(jié)合該項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際工作情況,xxx有限責(zé)任公司將項(xiàng)目工程的建設(shè)周期確定為12個月,其工作內(nèi)容包括:項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計(jì)、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。五、 建設(shè)投資估算(一)項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資19247.37萬元,其中:建設(shè)投資14326.83萬元,占項(xiàng)目總投資的74.44%;建設(shè)期利息144.77萬元,占項(xiàng)目總投資的0.75%;流動資金4775.77萬元,占項(xiàng)目總投資的24.81%。(二)建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資14326.83萬元,包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi),其中:工程費(fèi)用12525.31萬元,工程建設(shè)其他費(fèi)用1447.81萬元,預(yù)備費(fèi)353.71萬元。六、 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)(一)財(cái)務(wù)效益分析根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測算,項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后每年?duì)I業(yè)收入41700.00萬元,綜合總成本費(fèi)用35038.69萬元,納稅總額3262.71萬元,凈利潤4864

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