城區(qū)揚塵污染治理方案

1、城區(qū)揚塵污染治理方案為全面做好城區(qū)揚塵污染綜合治理工作，進一步加強揚塵污染防治，提高揚塵污染管控水平，堅決遏制砂石、渣土、建筑垃圾等運輸車輛揚塵污染嚴重交通違法行為，結(jié)合我縣實際，制定本方案。一、任務(wù)目標(biāo)。通過依法治理、綜合治理、系統(tǒng)治理，全面加強建筑工地、貨運場站等源頭監(jiān)管，強化建筑垃圾、混凝土等運輸環(huán)節(jié)動態(tài)監(jiān)管，督促落實運輸企業(yè)主體責(zé)任，城區(qū)“揚、拋、灑、滴、漏”及亂傾倒等交通揚塵污染現(xiàn)象明顯減少，建筑垃圾、混凝土等運輸車輛交通違法行為明顯減少，交通揚塵污染綜合治理機制進一步完善，交通揚塵污染得到有效治理。二、整治重點。為確保整治效果，進一步明確本次整治行動的重點車輛、重點違法違規(guī)行為、重

2、點路段和區(qū)域。（一）重點車輛。建筑垃圾運輸車（渣土車）、混凝土攪拌車、工程運輸車等造成交通揚塵污染的運輸車輛。（二）重點違法違規(guī)行為1.無牌無證、不按規(guī)定安裝號牌、故意遮擋或者污損號牌、使用偽造或者變造號牌、使用其他車輛號牌等涉牌涉證交通違法行為。2.建筑垃圾運輸車沒有取得建筑垃圾特許經(jīng)營許可，外觀標(biāo)識、衛(wèi)星定位系統(tǒng)、密閉設(shè)施等不符合運營標(biāo)準(zhǔn)要求，車身有明顯污跡、泥土，密閉不嚴上路行駛造成“揚、拋、灑、滴、漏”，不在指定位置傾倒渣土等易造成交通揚塵污染的違規(guī)行為。3.闖紅燈、闖禁行、亂鳴笛、超速超載、逆向行駛、冒黑煙、不按規(guī)定車道行駛等野蠻駕駛交通違法行為。（三）重點區(qū)域。建筑工地、運輸場站、

3、物流園區(qū)、建筑垃圾消納場所等周邊道路，城鄉(xiāng)接合部、城市主干道，群眾反映強烈的其它重點道路。三、責(zé)任分工。按照“屬地管理、分級負責(zé)”原則，全面落實屬地管理責(zé)任、行業(yè)主管責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，各司其職，相互配合，確保形成工作合力。（一）屬地管理職責(zé)城關(guān)街道、東城街道要嚴格落實屬地管理責(zé)任，加強對交通揚塵污染治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立工作專班，確定專人負責(zé)，落實好監(jiān)管職責(zé)，對轄區(qū)建筑垃圾、混凝土等企業(yè)定期檢查，建立完善臺賬，加強監(jiān)管。（二）有關(guān)部門、單位職責(zé)各有關(guān)部門、單位要明確職責(zé)分工，健全完善市場準(zhǔn)入、源頭監(jiān)管、聯(lián)合執(zhí)法、督導(dǎo)檢查工作機制，全面規(guī)范建筑垃圾、混凝土運輸各環(huán)節(jié)監(jiān)管，建立與

4、交通揚塵污染治理工作相適應(yīng)的管理和保障機制。市生態(tài)環(huán)境局分局：負責(zé)交通揚塵污染指標(biāo)監(jiān)測，對交通揚塵指標(biāo)進行分析研判；參與交通揚塵污染治理，督促運輸企業(yè)落實揚塵整改措施，參與聯(lián)合執(zhí)法檢查?？h公安局：負責(zé)加強運輸途中監(jiān)管，依法查處不按規(guī)定時段、路線行駛、超速超載、無牌、遮擋號牌，車輛放大號、反光標(biāo)識、防護裝置不合格等違法違規(guī)行為；組織開展專項執(zhí)法檢查和綜合執(zhí)法檢查，參與聯(lián)合執(zhí)法檢查?？h住建局：負責(zé)建筑工地內(nèi)建筑垃圾的現(xiàn)場監(jiān)管，負責(zé)混凝土攪拌車進出工地管理，依法從嚴、從重處罰違法建設(shè)項目，組織對施工現(xiàn)場開展專項檢查，參與聯(lián)合執(zhí)法檢查?？h交通運輸局：對具備道路運輸經(jīng)營資質(zhì)的建筑垃圾運輸企業(yè)核發(fā)道路運輸

5、經(jīng)營許可證，對其運輸車輛配發(fā)道路運輸證；嚴格審查運輸經(jīng)營者、車輛、從業(yè)人員資格；負責(zé)轄區(qū)內(nèi)國道、省道及農(nóng)村公路揚塵污染防治管理?？h綜合行政執(zhí)法局：牽頭做好建筑垃圾運輸企業(yè)及車輛的特許經(jīng)營、建筑垃圾專用消納場規(guī)劃建設(shè)管理工作，抓好日常管理；負責(zé)利用城市綜合管理服務(wù)平臺渣土車輛監(jiān)管系統(tǒng)對建筑垃圾運輸管理實行監(jiān)控；負責(zé)依法查處建筑垃圾處置單位未辦理核準(zhǔn)手續(xù)、未取得特許經(jīng)營資格從事建筑垃圾運輸業(yè)務(wù)，以及運輸車輛沿途撒漏、亂倒等行為，依法依規(guī)處罰；組織開展渣土運輸專項執(zhí)法檢查。（三）建筑垃圾、混凝土等運輸企業(yè)職責(zé)建筑垃圾、混凝土等運輸企業(yè)要嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和企業(yè)主體責(zé)任，全面加強生產(chǎn)、運輸、末端等

6、各環(huán)節(jié)管理工作；開展交通揚塵污染查糾整改，建立運輸車輛臺賬，嚴格運輸車輛日常監(jiān)管，確保車輛達到規(guī)定技術(shù)條件和安全標(biāo)準(zhǔn)要求；建立車輛駕駛?cè)伺_賬，定期開展安全培訓(xùn)和交通安全教育，與駕駛?cè)撕炗啺踩?zé)任狀，提升駕駛?cè)税踩{駛、文明駕駛綜合素質(zhì)。四、工作步驟。（一）宣傳發(fā)動階段（即日起至6月17日）。充分發(fā)揮媒體平臺的輿論引導(dǎo)作用，專班辦公室牽頭，邀請新聞單位和記者跟蹤報道，及時曝光交通違法和交通事故典型案例，專班各成員單位要全方位宣傳工程運輸車違法行為帶來的危害后果，要深入施工工地、施工單位和運輸企業(yè)，通過講授交通安全課、播放交通安全教育錄像、案例分析等多種形式，教育、引導(dǎo)駕駛員自覺抵制交通違法違規(guī)和

7、危險駕駛行為。積極宣傳110舉報電話，發(fā)動群眾舉報交通揚塵污染違法違規(guī)行為，構(gòu)建社會參與、協(xié)同共治的管理格局。（二）集中整治階段（6月18日至11月30日）。充分發(fā)揮城區(qū)交通揚塵污染綜合治理工作專班作用，專班辦公室要聯(lián)合公安、綜合執(zhí)法、交通、生態(tài)環(huán)境、住建等部門開展集中整治行動，落實聯(lián)合懲戒措施。各成員單位按照職責(zé)分工，積極主動開展整治工作，確保整治工作真正落到實處。（三）鞏固提升階段（12月1日至12月31日）。全面總結(jié)交通揚塵污染治理工作情況，固化成功經(jīng)驗和做法，完善市場準(zhǔn)入、源頭監(jiān)管、聯(lián)合執(zhí)法、督導(dǎo)檢查工作機制，實現(xiàn)渣土、商砼運輸車輛交通違法行為常態(tài)化綜合治理。五、工作措施（一）加強源頭

8、管理。一是縣綜合行政執(zhí)法局、住建局要全面摸清城區(qū)在建項目地點、施工工期，渣土、商砼、公路工程用料運輸企業(yè)及車輛，建筑垃圾傾倒地點等信息，建立完善相關(guān)臺賬信息；二是專班各成員單位聯(lián)合組織召開在建項目負責(zé)人，建筑垃圾、混凝土運輸企業(yè)等單位負責(zé)人會議，明確規(guī)范管理及處罰標(biāo)準(zhǔn)，簽訂管理協(xié)議，責(zé)令限期整改，對于未達到標(biāo)準(zhǔn)的一律不予辦理相關(guān)手續(xù)；三是建立督導(dǎo)檢查、定期通報、違法曝光、問責(zé)約談、事故追責(zé)等工作機制，對多次造成交通揚塵污染或交通肇事導(dǎo)致死亡交通事故的，嚴肅追究車輛所有人或所屬企業(yè)、源頭裝載企業(yè)、施工企業(yè)等主體責(zé)任。（二）加強視頻巡控。縣公安局交警大隊要利用道路卡口視頻監(jiān)控對城區(qū)實行24小時視頻

9、巡邏，發(fā)現(xiàn)違法車輛，第一時間指令警力進行攔截查處，并進行信息研判，把握車輛運行規(guī)律，針對主要道路、時間段，提高布警查處效率。（三）加強聯(lián)合執(zhí)法。專班辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，組織公安、綜合執(zhí)法、交通、生態(tài)環(huán)境、住建等部門，每周至少開展1次聯(lián)合執(zhí)法和集中統(tǒng)一行動，以每日22:00至次日凌晨4:00為重點時段，以城區(qū)主要出入通道、建設(shè)工地周邊道路和許可行駛的線路為重點路段，采取機動巡查和定點設(shè)卡檢查相結(jié)合方式，嚴查渣土、商砼運輸車“揚、拋、灑、滴、漏”違法違規(guī)行為，建立聯(lián)合檢查臺賬，加大對闖禁行、超載超限、闖紅燈、涉牌涉證、非法營運等違法行為查處力度，嚴格依法依規(guī)處罰。六、工作要求（一）協(xié)作配合，形成合力。專班各成員單位要緊密聯(lián)系、密切協(xié)作，強化部門間信息共享，充分利用電子警察，整合信息資源，完善系統(tǒng)功能，加強信息比對，形成完整的治理體系，有效推動綜合治理行動。（二）強化督導(dǎo)，跟蹤問責(zé)。行動期間，交通揚塵污染綜合治理工作專班將對各部門揚塵污染綜合治理工作情況進行督導(dǎo)檢查，對行動遲緩、整改不到位的單位進行全縣通報。根據(jù)上級檢查內(nèi)容，各成員單位對照自己的任務(wù)目標(biāo)抓好落實，高標(biāo)準(zhǔn)完成，對被上級通報不達標(biāo)，任務(wù)完成不利，對因揚塵污染影響全縣考核成績或引起群眾