應(yīng)用視角下的數(shù)字化教學(xué)資源共享對策研究-以國家現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育資源庫為例

1、    應(yīng)用視角下的數(shù)字化教學(xué)資源共享對策研究以“國家現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育資源庫”為例     摘要：遠(yuǎn)程教育作為一種特殊的教育形式，其教學(xué)上時(shí)空分離的特質(zhì)決定了數(shù)字化資源共享的必要性和緊迫性。本文以“國家現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育資源庫”為例，通過問卷調(diào)查，從應(yīng)用視角深入探討了數(shù)字化資源共享之難的表現(xiàn)及其形成因素，即教輔設(shè)計(jì)與學(xué)導(dǎo)需求存在錯(cuò)位、利益補(bǔ)償與權(quán)益保護(hù)措施缺失、政策引導(dǎo)及激勵(lì)措施明顯滯后、資源豐富性與適用性存在失衡、用戶認(rèn)知與技能培訓(xùn)凸顯不足，在此基礎(chǔ)上提出了克服和消除阻礙因素的對策和建議。關(guān)鍵詞：遠(yuǎn)程教育，數(shù)字化資源，共享，對策一、研究背景隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)

2、的迅猛發(fā)展，以數(shù)字化資源為教學(xué)基本保障的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育已成為人們終身學(xué)習(xí)的重要方式。教育部在面向21世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃指出：“實(shí)施現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程，形成開放式教育網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建終身學(xué)習(xí)體系，要重點(diǎn)建設(shè)全國遠(yuǎn)程教育資源庫和若干個(gè)教育軟件開發(fā)生產(chǎn)基地”。中央廣播電視大學(xué)（以下簡稱“中央電大”）于2003年10月承接了教育部“國家現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育資源庫工程建設(shè)”項(xiàng)目（教高司函2003179號，以下簡稱“國家資源庫”），在遠(yuǎn)程教育領(lǐng)域內(nèi)，整合、引進(jìn)、開發(fā)電大系統(tǒng)、普通高校、行業(yè)、企業(yè)及國內(nèi)外教育機(jī)構(gòu)優(yōu)秀教育資源，建設(shè)面向全社會(huì)各級各類教育機(jī)構(gòu)和個(gè)體學(xué)習(xí)者的、開放的“多種媒體課程資源”超市，以促進(jìn)教育資源優(yōu)化配

3、置及優(yōu)質(zhì)資源的廣泛共享，為國家遠(yuǎn)程教育服務(wù)，為建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)服務(wù)?！皣屹Y源庫”項(xiàng)目的適時(shí)啟動(dòng)，體現(xiàn)了政府推進(jìn)數(shù)字化資源共享的力度。項(xiàng)目實(shí)施以來，國家資源庫已建成上百個(gè)節(jié)點(diǎn)庫，入庫上千門課程，匯集數(shù)十萬項(xiàng)數(shù)字化資源。但資源共享效果與預(yù)期目標(biāo)有較大差距，數(shù)字化教育資源應(yīng)用的多元化需求與資源共享的矛盾突出。本研究基于對國家資源庫用戶進(jìn)行的問卷調(diào)查，從應(yīng)用的視角分析研究阻礙數(shù)字化資源共享的因素，并提出了完善國家資源庫應(yīng)用管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)和推進(jìn)數(shù)字化資源共享的一些建議。二、研究設(shè)計(jì)（一）研究對象國家資源庫的主要用戶，包括教師、管理者和學(xué)生三類人群。（二）研究工具本次調(diào)查采用自編的“現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育數(shù)字化資源共

4、享情況調(diào)研問卷”。該問卷共分四個(gè)調(diào)查緯度：第一、調(diào)研對象基本情況，包括管理者、學(xué)生及教師三類使用者的人口統(tǒng)計(jì)學(xué)資料等；第二、應(yīng)用現(xiàn)狀調(diào)研，包括用戶總體評價(jià)及感受、資源內(nèi)容來源、非統(tǒng)設(shè)課程資源的應(yīng)用情況、用戶對國家資源庫的了解情況等；第三、影響因素調(diào)查，包括建設(shè)定位、激勵(lì)機(jī)制、資源的質(zhì)量、技術(shù)推廣等影響因素；第四、用戶多樣化需求分析，包括優(yōu)質(zhì)共享學(xué)習(xí)平臺(tái)需求、職業(yè)類課程資源需求、資源應(yīng)用過程中的版權(quán)保護(hù)需求、政策激勵(lì)導(dǎo)向的需求、信息應(yīng)用培訓(xùn)的需求等。其中，關(guān)于用戶應(yīng)用滿意度評價(jià)及影響共享的因素均采用李克特（likert）五點(diǎn)計(jì)分法，選項(xiàng)分別為“非常滿意/符合”、“比較滿意/符合”、“滿意/符合”

5、、“不滿意/符合”、“完全不滿意/符合”。（三）研究樣本本研究選取了廣東、安徽、寧夏、天津、沈陽等五所省級電大、普通高校及網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院的教師、管理者和學(xué)生，主要采取隨機(jī)取樣方法，共發(fā)放問卷1000份，樣本具有一定的代表性，基本涵蓋了不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平地區(qū)的國家資源庫的應(yīng)用情況。（四）調(diào)查信度回收有效問卷754份（其中教師問卷280份、管理人員問卷249份、學(xué)生問卷226份），問卷回收率為75.4%，調(diào)查樣本達(dá)到了代表總體的基本要求。為保證調(diào)查的客觀真實(shí)性和結(jié)論的可靠性，經(jīng)spss11.0、amos4.0軟件對調(diào)查數(shù)據(jù)的驗(yàn)證，學(xué)生問卷a信度系數(shù)=0.9679，教師問卷a信度系數(shù)：0.9754，管理

6、人員問卷a信度系數(shù)=0.9456，問卷信度系數(shù)均達(dá)到0.9以上，說明本問卷各題項(xiàng)間的一致性或同質(zhì)性均很好，本次調(diào)查具有較高的信度。三、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與分析（一）樣本總體特征被調(diào)研的學(xué)生，61.5%來自電大系統(tǒng)，13.7%來自普通高校，24.8%來自于網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院；73%的學(xué)生年齡在2635歲之間；77%的學(xué)生入學(xué)前的學(xué)歷為專科；大部分學(xué)生有5年左右的工作經(jīng)歷。被調(diào)研的教師，67.9%來自電大系統(tǒng)，17.1%來自普通高校，15%來自于網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院；56.4%的教師年齡在2635歲之間；超過半數(shù)教師具有研究生（及以上）學(xué)歷；大多數(shù)教師的教齡在36年。被調(diào)研的管理者約90%來自電大系統(tǒng)；88%的管理者年齡

7、在2645歲之間；79%的管理者具有本科學(xué)歷；69%在教學(xué)管理一線崗位工作，具備教學(xué)管理基本業(yè)務(wù)知識，工作年限在3年以上。（二）應(yīng)用現(xiàn)狀1.用戶的總體評價(jià)及感受調(diào)查結(jié)果顯示，71.1%的用戶對國家資源庫應(yīng)用界面的設(shè)計(jì)及功能很滿意，但61.9%的用戶對資源實(shí)體內(nèi)容及展示形式不滿意，49%的用戶對資源的分類及擺放方式也不滿意，這說明用戶對資源本身的適用性和特色性評價(jià)較低（如圖1）。 2.國家資源庫中資源來源渠道單一國家資源庫的數(shù)字化資源的主要提供單位之一是廣播電視大學(xué)，在項(xiàng)目啟動(dòng)階段已經(jīng)提供了70多個(gè)學(xué)歷教育專業(yè)課程資源和部分非學(xué)歷培訓(xùn)資源。目前，庫中84%的資源內(nèi)容提供均來源于電大系統(tǒng)

8、。普通高校、教育機(jī)構(gòu)、行業(yè)企業(yè)等所提供的資源所占比例較小，不足20%（如圖2）。因此，資源的形式及適用對象較為單一。 3.使用者較少瀏覽登陸國家資源庫獲取所需資源在被調(diào)查的學(xué)生使用者中，通過瀏覽國家資源庫獲取所需資源的只占7.1%，超過半數(shù)的學(xué)生喜歡從面授輔導(dǎo)中獲取專業(yè)和課程學(xué)習(xí)資源（如表1），這也表明使用者更喜歡通過傳統(tǒng)方式獲取學(xué)習(xí)資源，對網(wǎng)上國家資源庫的使用凸顯不適應(yīng)。 4.使用者缺乏對資源庫的了解和認(rèn)識據(jù)統(tǒng)計(jì)，72.5%的學(xué)習(xí)者沒有聽說和使用過資源庫，65.4%的教師沒有用過資源庫，只有約50.1%的管理者了解國家現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育資源庫（如圖3），這說明用戶對國家資源庫的

9、認(rèn)知度低，還不太習(xí)慣和適應(yīng)使用國家資源庫獲取所需數(shù)字化資源。 四、研究結(jié)論（一）影響因素根據(jù)以上對國家資源庫應(yīng)用現(xiàn)狀的調(diào)查，筆者發(fā)現(xiàn)，國家資源庫在應(yīng)用推廣中凸顯用戶使用滿意度評價(jià)不高、資源內(nèi)容來源單一、使用者較少瀏覽和使用國家資源庫、用戶認(rèn)知度低，不太了解國家資源庫等共享困難，與國家資源庫的建設(shè)定位、利益補(bǔ)償與權(quán)益保護(hù)、政策引導(dǎo)及激勵(lì)措施、資源豐富性與適用性、用戶認(rèn)知與技能培訓(xùn)等因素緊密相關(guān)。1.教輔設(shè)計(jì)與學(xué)導(dǎo)需求的錯(cuò)位從建設(shè)定位看，國家資源庫的教輔設(shè)計(jì)與“學(xué)導(dǎo)”需求存在錯(cuò)位。用戶認(rèn)為，國家資源庫的建設(shè)首先應(yīng)定位于“支持學(xué)生學(xué)習(xí)”，其次為“支持教師教學(xué)”和“支持科學(xué)研究”，可見學(xué)習(xí)需

10、求是主導(dǎo)性的，排在第一位的（見表2）。目前國家資源庫門戶界面分為“媒體資源庫”、“課程資源庫”、“專業(yè)資源庫”、“專題資源庫”四大區(qū)，主要基于資源內(nèi)容和形式而設(shè)計(jì)的資源分類存儲(chǔ)和檢索系統(tǒng)，更多考慮資源本身的教輔性，同時(shí)有課程資源的“復(fù)制”、“移植”與“堆砌”現(xiàn)象，凸現(xiàn)對學(xué)生的“學(xué)習(xí)需求”支持不夠，忽略了學(xué)習(xí)人群的特點(diǎn)與適應(yīng)性，導(dǎo)致了“教輔”設(shè)計(jì)與“學(xué)導(dǎo)”需求不匹配，影響了應(yīng)用的效果和用戶的積極性。 2.利益補(bǔ)償與權(quán)益保護(hù)措施的缺失依據(jù)資源應(yīng)用的基本影響要素，本研究將目前影響使用者貢獻(xiàn)資源的因素細(xì)化為5個(gè)，分別是共享理念、制度環(huán)境、經(jīng)濟(jì)利益、應(yīng)用技術(shù)、版權(quán)保護(hù)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在列舉的多個(gè)影

11、響因素中，在國家資源庫推廣應(yīng)用階段，資源共享的微觀主體更為關(guān)注資源建設(shè)的投入成本及使用效益，以及在共享?xiàng)l件下的知識產(chǎn)權(quán)如何得到有效保護(hù)，如何實(shí)現(xiàn)互利互惠。使用者對經(jīng)濟(jì)利益和版權(quán)保護(hù)的關(guān)注度分別排在了第一（89.4%）、第二位（88.2%）（如表3），這說明，在國家資源庫推廣應(yīng)用階段，系統(tǒng)內(nèi)尚未形成基于資源共享?xiàng)l件下的成本補(bǔ)償機(jī)制和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，從政策和法律上實(shí)現(xiàn)利益的合理分配和知識產(chǎn)權(quán)的有效保護(hù)也有一定的距離，故用戶對國家資源庫持觀望態(tài)度，使用積極性不高，需要的迫切程度不強(qiáng)。使用者所在的機(jī)構(gòu)（或單位）只在形式上配合完成了資源庫系統(tǒng)分布式存儲(chǔ)的架構(gòu)工作，并未進(jìn)行資源信息的全面引導(dǎo)，以幫助使用

12、者便捷、快速獲取資源，這些都使得資源共享的進(jìn)展不容樂觀。 3.政策引導(dǎo)及激勵(lì)措施明顯滯后從制度保障看，政策引導(dǎo)及激勵(lì)措施明顯滯后。目前出臺(tái)的一些制度措施，主要從宏觀管理層面制定了標(biāo)準(zhǔn)、辦法，而缺乏可操作的共享策略和共享激勵(lì)措施，不能有效激發(fā)不同機(jī)構(gòu)間合作與共享的積極性。廣播電視大學(xué)作為資源庫數(shù)字化資源的主要提供單位之一，在項(xiàng)目啟動(dòng)階段已經(jīng)提供了70多個(gè)學(xué)歷教育專業(yè)課程資源和部分非學(xué)歷培訓(xùn)資源，是推動(dòng)資源共享的重要力量?；诖?，補(bǔ)充調(diào)研國家資源庫所匯聚的非統(tǒng)設(shè)課程（省級電大在實(shí)施性教學(xué)計(jì)劃中設(shè)置的自行負(fù)責(zé)建設(shè)教學(xué)資源，并負(fù)責(zé)建設(shè)相應(yīng)教學(xué)工作的課程）的數(shù)字化資源共享現(xiàn)狀尤為必要。目前44

13、所省級電大已開設(shè)千門非統(tǒng)設(shè)課程，43%的非統(tǒng)設(shè)課程主要在本校使用或在所屬的片區(qū)交換，只有17%的單位與系統(tǒng)外其他高校（或機(jī)構(gòu)、行業(yè)等）共建課程教學(xué)資源，剩余進(jìn)行交換的也主要在電大系統(tǒng)進(jìn)行（見圖4），這說明設(shè)立在省級電大的節(jié)點(diǎn)庫中，本省電大貢獻(xiàn)的省開課程資源主要在本校使用，基本不與其他省級電大共享課程資源。 4.資源豐富性與適用性存在失衡從資源的數(shù)量和內(nèi)容看，豐富性與適用性存在失衡。近九成的教師用戶認(rèn)為“缺少特色和適用內(nèi)容”是影響用戶對資源使用積極性的首要因素（如表4），也是最核心的要素。目前國家資源庫中的資源內(nèi)容提供主要來源于機(jī)構(gòu)用戶電大系統(tǒng)，而普通高校、行業(yè)、企業(yè)及國內(nèi)外教育機(jī)構(gòu)資

14、源所占的比例過低。國家資源庫中資源來源渠道的單一，導(dǎo)致資源的形式及適用對象單一，即主要用于開展學(xué)歷教育教學(xué)活動(dòng)使用，對科研和社會(huì)培訓(xùn)等其他資源的完善不夠，不能有效滿足用戶多樣化的學(xué)習(xí)需求，尤其是兼顧特色性和普適性的優(yōu)質(zhì)資源數(shù)量不足。 5.用戶認(rèn)知與技能培訓(xùn)凸顯不足從宣傳推廣看，用戶認(rèn)知與技能培訓(xùn)凸顯不足。一方面，國家資源庫的推廣宣傳有限，影響范圍很小，除了日常管理和技術(shù)維護(hù)的人員外，較少有人關(guān)注、使用，用戶對國家資源庫的認(rèn)可度不高；另一方面，資源加工分類標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、資源入庫工作不規(guī)范、信息技術(shù)培訓(xùn)薄弱等，使得不同的節(jié)點(diǎn)庫系統(tǒng)分散和孤立，增大了信息交流與共享的難度（如表4）?；诖?，用

15、戶由于應(yīng)用技術(shù)培訓(xùn)缺失，無法很好運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)獲取所需資源，應(yīng)用遠(yuǎn)程教育資源難度大、耗時(shí)多，大量時(shí)間花在查找現(xiàn)成的課件或資源上，工作量比平時(shí)增加了幾倍，表現(xiàn)出對數(shù)字化資源獲取方式的不適應(yīng)。（二）用戶多樣化需求數(shù)據(jù)顯示，用戶在優(yōu)質(zhì)共享學(xué)習(xí)平臺(tái)、職業(yè)類課程資源、資源應(yīng)用過程中的版權(quán)保護(hù)、政策激勵(lì)導(dǎo)向、信息應(yīng)用培訓(xùn)等方面的需求強(qiáng)烈，分別排在了前五位（見表5），這說明目前國家資源庫共享狀況與建設(shè)目標(biāo)、用戶的多樣化需求與建設(shè)現(xiàn)狀仍有很大差距。 （三）對策及建議綜上，針對共享之難及多種影響因素，結(jié)合國家資源庫的應(yīng)用現(xiàn)狀及用戶的多樣化需求，本文嘗試提出以下對策及建議：1.搭建適應(yīng)機(jī)構(gòu)和學(xué)習(xí)者兩類

16、用戶需求的共享平臺(tái)針對目前教輔設(shè)計(jì)和學(xué)導(dǎo)需求的錯(cuò)位，國家資源庫的架構(gòu)應(yīng)圍繞“需求導(dǎo)向”理念，針對重點(diǎn)人群，設(shè)計(jì)適應(yīng)機(jī)構(gòu)和學(xué)習(xí)者兩類用戶需求的差異化架構(gòu)，對資源進(jìn)行科學(xué)分類編目，以達(dá)到供需的無縫對接。如搭建以課程為單元提供服務(wù)，進(jìn)行課程包設(shè)計(jì)的“誘導(dǎo)式”共享平臺(tái)，以吸引并引導(dǎo)使用者嘗試使用國家資源庫，提供有效、便捷、可以滿足個(gè)性化需求的各類支持服務(wù)，培育使用者的應(yīng)用興趣。2.建立互利互贏的利益分配機(jī)制資源共享的實(shí)質(zhì)是利益的交換，保障權(quán)益、公平互惠是實(shí)現(xiàn)共享的必要前提，因此合理解決運(yùn)營權(quán)限與收費(fèi)管理問題至關(guān)重要，如可以按照“會(huì)員制”或者按照資源的類別進(jìn)行收費(fèi)以保證開發(fā)、維護(hù)成本的回收，之后嘗試免費(fèi)

17、推廣適用，或?qū)C(jī)構(gòu)用戶采取共建共享課程與專業(yè)的方式合作，對個(gè)人純粹瀏覽免費(fèi)，即建立面向機(jī)構(gòu)收費(fèi)、面向個(gè)人免費(fèi)的利益分配機(jī)制，以激發(fā)資源提供者的積極性，逐步互利互贏的利益分配機(jī)制。3.匯聚兼具學(xué)科性與職業(yè)性特點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)資源學(xué)科性資源強(qiáng)調(diào)內(nèi)容的完整性、系統(tǒng)性、理論性，職業(yè)性資源則凸顯獨(dú)立性、崗位性、應(yīng)用性的特點(diǎn)。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，職業(yè)化分工的高要求，學(xué)習(xí)者對職業(yè)類課程資源的需求也越來越大，二者的有機(jī)結(jié)合將大大提升學(xué)習(xí)者應(yīng)用國家資源庫的興趣和積極性。國家資源庫應(yīng)以此為契機(jī)，打通與多家教育機(jī)構(gòu)在線教學(xué)平臺(tái)的技術(shù)障礙，使其有效對接和融通，快速匯聚優(yōu)質(zhì)實(shí)用資源，打破資源來源渠道單一化的局面，尤其是國家資源

18、庫的運(yùn)營部門應(yīng)秉承多元參與的理念，致力于滿足用戶的職業(yè)發(fā)展需求，快速匯聚兼具學(xué)科性與職業(yè)性特點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)資源。4.制定具有強(qiáng)制性或?qū)蛐缘恼呒按胧?shù)字化資源共享的相關(guān)制度與政策是開展資源共享工作的重要依據(jù)，是影響資源共享生命力的重要因素，也是國家平衡優(yōu)質(zhì)資源配置的舉措之一。政府應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用，建立區(qū)域性或全國性的資源共享協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，研究制定具有強(qiáng)制性或?qū)蛐缘挠行д呒按胧?，從法律上保障資源共享參與方的利益，能夠?qū)^(qū)域內(nèi)或全國層面的資源共享問題進(jìn)行統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)，制定資源共建共享的中長期發(fā)展規(guī)劃，使資源共享有章可循，朝健康方面發(fā)展和邁進(jìn)。實(shí)施機(jī)構(gòu)（或單位）根據(jù)國家政策研究出臺(tái)針對自己辦學(xué)形式的資源共享舉措，如在電大系統(tǒng)內(nèi)實(shí)行會(huì)員制強(qiáng)制條款，做好省開課程的政策引導(dǎo)，強(qiáng)制提出至少2門課程在系統(tǒng)內(nèi)共享等，同