成品油公司房地產(chǎn)開發(fā)流程參考

1、cmc·泓域/房地產(chǎn)開發(fā)流程成品油公司房地產(chǎn)開發(fā)流程目錄第一章 項(xiàng)目簡介2一、 項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目單位2二、 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)2三、 建設(shè)規(guī)模2四、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度2五、 建設(shè)投資估算2六、 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)3第二章 行業(yè)背景分析5第三章 宏觀環(huán)境分析8第四章 房地產(chǎn)開發(fā)流程10一、 前期準(zhǔn)備10第五章 公司概況19一、 公司基本信息19二、 公司主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)19第一章 項(xiàng)目簡介一、 項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目單位項(xiàng)目名稱：成品油公司項(xiàng)目單位：xx投資管理公司二、 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xxx，占地面積約27.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完

2、備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。三、 建設(shè)規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積18000.00（折合約27.00畝），預(yù)計(jì)場區(qū)規(guī)劃總建筑面積31430.52。其中：主體工程20551.82，倉儲(chǔ)工程6295.54，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施3351.24，公共工程1231.92。四、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度結(jié)合該項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際工作情況，xx投資管理公司將項(xiàng)目工程的建設(shè)周期確定為12個(gè)月，其工作內(nèi)容包括：項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計(jì)、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。五、 建設(shè)投資估算（一）項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資12785.08萬元，其中：建

3、設(shè)投資10487.62萬元，占項(xiàng)目總投資的82.03%；建設(shè)期利息133.73萬元，占項(xiàng)目總投資的1.05%；流動(dòng)資金2163.73萬元，占項(xiàng)目總投資的16.92%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資10487.62萬元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用9068.29萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用1103.16萬元，預(yù)備費(fèi)316.17萬元。六、 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（一）財(cái)務(wù)效益分析根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測算，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后每年?duì)I業(yè)收入25000.00萬元，綜合總成本費(fèi)用20463.39萬元，納稅總額2171.70萬元，凈利潤3316.78萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率20.52%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值4086.

4、74萬元，全部投資回收期5.58年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積18000.00約27.00畝1.1總建筑面積31430.52容積率1.751.2基底面積10620.00建筑系數(shù)59.00%1.3投資強(qiáng)度萬元/畝372.942總投資萬元12785.082.1建設(shè)投資萬元10487.622.1.1工程費(fèi)用萬元9068.292.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬元1103.162.1.3預(yù)備費(fèi)萬元316.172.2建設(shè)期利息萬元133.732.3流動(dòng)資金萬元2163.733資金籌措萬元12785.083.1自籌資金萬元7326.733.2銀行貸款萬元5458.3

5、54營業(yè)收入萬元25000.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元20463.39""6利潤總額萬元4422.38""7凈利潤萬元3316.78""8所得稅萬元1105.60""9增值稅萬元951.87""10稅金及附加萬元114.23""11納稅總額萬元2171.70""12工業(yè)增加值萬元7590.85""13盈虧平衡點(diǎn)萬元9637.12產(chǎn)值14回收期年5.58含建設(shè)期12個(gè)月15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率20.52%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元4086

6、.74所得稅后第二章 行業(yè)背景分析2010-2019年，全球成品油供應(yīng)量呈逐年上升趨勢。2020年由于全球成品油需求量萎縮，成品油供給開始出現(xiàn)下滑。根據(jù)opec的世界石油展望2025報(bào)告，2020年全球成品供應(yīng)量大約為9001萬桶/天，相較于2019年的9967萬桶/天，下降了9.7%，達(dá)到了近九年來的最低點(diǎn)。其中汽油、柴油和煤油的供應(yīng)量別為2310萬桶/天、2831萬桶/天和594萬桶/天，較2019年分別下降4百萬桶/天，上升0.1百萬桶/天和3百萬桶/天。由于疫情的影響，全球多個(gè)國家的成品油需求出現(xiàn)萎縮。根據(jù)世能源署(iea)的報(bào)告顯示。2020年全球成品需求量大約為91百萬桶/天，相較

7、于2019年的99.7百萬桶/天，下降了近9%，達(dá)到了近九年來的最低點(diǎn)。其中汽油、柴油和煤油的需求量別為23.7百萬桶/天、27百萬桶/天和4.7百萬桶/天，較2019年分別下降2.9百萬桶/天，1.8百萬桶/天和3.2百萬桶/天，主要由于疫情期間，汽油車、柴油車和航空飛機(jī)等的出現(xiàn)頻率降低，導(dǎo)致需求下滑所致。根據(jù)iea的預(yù)測，2026年世界成品油消費(fèi)量大約為104.1百萬桶/天。從地區(qū)方分析，2020年全球區(qū)域成品油需求中北美22.2百萬桶/天，下降了3.1百萬桶/天;亞太地區(qū)33.4百萬桶/天，下降了1.8百萬桶/天;歐洲13.8百萬桶/天，下降了1.9百萬桶/天;中東地區(qū)7.6百萬桶/天，

8、下降了0.7百萬桶/天;中南美地區(qū)5.9百萬桶/天，下降了0.7百萬桶/天;非洲地區(qū)3.8百萬桶/天，下降了0.4百萬桶/天;亞歐地區(qū)4.2百萬桶/天，下降了0.2百萬桶/天。根據(jù)iea的預(yù)測，2021年亞太地區(qū)的成品油消費(fèi)量將會(huì)恢復(fù)疫情前水平，北美將會(huì)在2022年恢復(fù)至疫情前水平。未來的成品油消費(fèi)市場，將會(huì)由亞太地區(qū)承接增長的動(dòng)力。從國際范圍內(nèi)來看，在成品油市場上占據(jù)支配地位的，是為數(shù)很少的超大型國際石油公司和國家石油公司。目前，埃克森美孚、bp、殼牌、雪佛龍、道達(dá)爾等國際大石油公司，控制著世界30%以上的石油工業(yè)產(chǎn)值、2/3以上的國際貿(mào)易量和直接投資額以及80%以上的石油石化先進(jìn)技術(shù);沙特

9、阿拉伯等6大資源國的國家石油公司，則擁有世界石油可采儲(chǔ)量的70%和世界石油產(chǎn)量的32%。因此，世界成品油市場是一種寡頭壟斷市場，又稱寡占市場，這也是一種普遍存在的市場結(jié)構(gòu)。目前，全球的著名的石油企業(yè)包括?？松梨?、bp、殼牌、雪佛龍、道達(dá)爾。從企業(yè)營業(yè)收入的角度看，上述企業(yè)營業(yè)收入均從2016年開始增長，原因在于opec、其他石油組織和產(chǎn)油國達(dá)成協(xié)議減產(chǎn)，國際原油價(jià)格開始出現(xiàn)上漲。然而各企業(yè)營收在2018年達(dá)到頂點(diǎn)，之后開始出現(xiàn)下滑，2020年甚至出現(xiàn)下降50%以上，主要由于疫情的影響，全球?qū)τ谑偷男枨箝_始放緩，opec與其他石油組織及產(chǎn)油國之間對(duì)于減產(chǎn)協(xié)議未能達(dá)成一致，沙特、俄羅斯、美國等

10、國家開始增加原油產(chǎn)量，導(dǎo)致全球石油供給出現(xiàn)過飽和狀態(tài)。從企業(yè)利潤的角度來看，2015-2020年期間，國際幾大石油公司凈利潤起伏較大。2015年，英國石油公司在其他公司盈利的情況下出現(xiàn)虧損。2020年疫情對(duì)全球的石油闡幽造成了巨大的影響，全球石油需求疲軟，原油供給持續(xù)上升，原油期貨一度出現(xiàn)負(fù)油價(jià)現(xiàn)象，在此情況下，各個(gè)石油公司紛紛出現(xiàn)虧損，?？松梨诤秃商m殼牌虧損超過200億美元，英國石油公司虧損超過150億美元。第三章 宏觀環(huán)境分析按照“優(yōu)化一產(chǎn)、做大二產(chǎn)、做強(qiáng)三產(chǎn)”的思路，實(shí)施“產(chǎn)業(yè)競爭力提升計(jì)劃”，堅(jiān)持做大總量與優(yōu)化結(jié)構(gòu)并重，傳統(tǒng)提升與新興壯大并舉，統(tǒng)籌全市產(chǎn)業(yè)布局。在大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)

11、、裝備制造業(yè)、旅游業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步培育壯大現(xiàn)代和新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)信息技術(shù)廣泛滲透，加快三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推動(dòng)西安產(chǎn)業(yè)邁向中高端，構(gòu)建具有較強(qiáng)競爭力的新型產(chǎn)業(yè)體系。立足西安的資源稟賦，遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，以“五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”為核心，以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為主線，通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和壯大產(chǎn)業(yè)集群，形成“一心、兩帶、七組團(tuán)、十板塊”的產(chǎn)業(yè)空間新格局?！耙恍摹?，即彰顯歷史文化特色和支撐國際化大都市發(fā)展的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)核心區(qū)；“兩帶”，即高技術(shù)與現(xiàn)代裝備制造產(chǎn)業(yè)帶、文化旅游休閑與現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)帶；“七組團(tuán)”，即在高技術(shù)與現(xiàn)代裝備制造產(chǎn)業(yè)帶上，形成閻良航空產(chǎn)業(yè)組團(tuán)、高陵裝備制造業(yè)組團(tuán)、臨

12、潼現(xiàn)代工業(yè)組團(tuán)、經(jīng)開區(qū)先進(jìn)制造業(yè)組團(tuán)、灃東統(tǒng)籌科技資源產(chǎn)業(yè)組團(tuán)、高新區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)組團(tuán)、航天基地航天產(chǎn)業(yè)組團(tuán)等“七組團(tuán)”；“十板塊”，即在文化旅游休閑與現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)帶上，形成臨潼旅游產(chǎn)業(yè)板塊、臨潼現(xiàn)代物流板塊、國際港務(wù)區(qū)國際物流商貿(mào)板塊、浐灞生態(tài)與國際合作板塊、曲江文化板塊、引鎮(zhèn)現(xiàn)代物流板塊、湯峪休閑旅游產(chǎn)業(yè)板塊、終南文化旅游與健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)板塊、草堂文化旅游產(chǎn)業(yè)板塊和樓觀文化旅游產(chǎn)業(yè)板塊等“十板塊”。在優(yōu)化空間布局的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)加大“五區(qū)一港兩基地”和渭北工業(yè)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和優(yōu)化調(diào)整，強(qiáng)化“一區(qū)一主業(yè)”，形成“定位明確、產(chǎn)業(yè)明晰、優(yōu)勢互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展”的開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。第四章 房地產(chǎn)

13、開發(fā)流程一、 前期準(zhǔn)備前期準(zhǔn)備是指房地產(chǎn)投資決策后至開發(fā)建設(shè)前需要完成的一些準(zhǔn)備工作，主要包括取得建設(shè)用地土地使用權(quán)、委托場地勘察、委托規(guī)劃設(shè)計(jì)、申請(qǐng)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審查和建設(shè)工程規(guī)劃許可、工程建設(shè)準(zhǔn)備及申請(qǐng)施工許可等。（一）取得建設(shè)用地土地使用權(quán)建設(shè)用地土地使用權(quán)的供應(yīng)方式有兩種，即出讓和劃撥。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)根據(jù)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目性質(zhì)通過出讓競爭或申請(qǐng)劃撥取得建設(shè)用地土地使用權(quán)。1、土地使用權(quán)出讓土地出讓方式有四種，即招標(biāo)，拍賣、掛牌出讓和協(xié)議出讓。工業(yè)、商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等經(jīng)營性用地及同一宗地有兩個(gè)以上意向用地者的，應(yīng)當(dāng)以招標(biāo)、拍賣、掛牌方式出讓。其中，工業(yè)用地包括倉儲(chǔ)用地，但不包括采礦用

14、地。下列情形可申請(qǐng)協(xié)議方式出讓。（1）供應(yīng)工業(yè)、商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等各類經(jīng)營性用地以外用途的土地，其供地計(jì)劃公布后，同一宗地只有一個(gè)意向用地者的。（2）原劃撥、承租土地使用權(quán)人申請(qǐng)辦理協(xié)議出讓，經(jīng)依法批準(zhǔn)，可以采取協(xié)議方式，但原國有土地劃撥決定書國有土地租賃合同、法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定等明確應(yīng)當(dāng)收回土地使用權(quán)重新公開出讓的除外。（3）劃撥土地使用權(quán)人申請(qǐng)辦理協(xié)議出讓，經(jīng)依法批準(zhǔn)，可以采取協(xié)議方式，但法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定、國有土地劃撥決定書等明確應(yīng)當(dāng)收回土地使用權(quán)重新公開出讓的除外。（4）出讓土地使用權(quán)人申請(qǐng)續(xù)期，經(jīng)審查準(zhǔn)予續(xù)期的，可以采用協(xié)議方式。（5）法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定明確可以

15、協(xié)議出讓的其他情形。對(duì)不能確定是否符合協(xié)議出讓范圍的具體宗地，可由國有土地使用權(quán)出讓協(xié)調(diào)決策機(jī)構(gòu)集體認(rèn)定。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對(duì)擬投資開發(fā)項(xiàng)目應(yīng)通過招標(biāo)、拍賣、掛牌或協(xié)議出讓方式取得建設(shè)用地土地使用權(quán)。以出讓方式取得國有土地使用權(quán)的，市、縣自然資源主管部門依據(jù)規(guī)劃條件編制土地出讓方案，經(jīng)依法批準(zhǔn)后組織土地供應(yīng)，將規(guī)劃條件納入國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同。建設(shè)單位在簽訂國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同后，市、縣自然資源主管部門向建設(shè)單位核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。2、土地使用權(quán)劃撥土地使用權(quán)劃撥是指縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn)，在土地使用者繳納補(bǔ)償、安置等費(fèi)用后將土地交付其使用，或者將土地使用權(quán)無償交付給土地使用者使

16、用的行為。（1）建設(shè)用地劃撥范圍。建設(shè)用地主要包括非營利性城市基礎(chǔ)設(shè)施、郵政、教育等用地。居住用地劃撥的范圍主要涉及公共租賃住房項(xiàng)目、大學(xué)生公寓、住宅合作社集資建房、危舊房改造區(qū)居民安置用房、利用自有土地建設(shè)的職工宿舍、征地區(qū)域農(nóng)民自住住宅項(xiàng)目等非經(jīng)營性用地。（2）建設(shè)用地申請(qǐng)。需審批的建設(shè)項(xiàng)目在可行性研究階段，由建設(shè)用地單位提出申請(qǐng)；需核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目在項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告核準(zhǔn)前，由建設(shè)單位提出申請(qǐng)；需備案的建設(shè)項(xiàng)目在辦理備案手續(xù)后，由建設(shè)單位提出申請(qǐng)。建設(shè)用地預(yù)審與選址。使用已經(jīng)依法批準(zhǔn)的建設(shè)用地進(jìn)行建設(shè)的項(xiàng)目，由地方自然資源主管部門對(duì)規(guī)劃選址情況進(jìn)行審查，核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審與選址意見書。建設(shè)項(xiàng)目

17、用地預(yù)審與選址意見書有效期為3年，自批準(zhǔn)之日起計(jì)算。（3）建設(shè)用地規(guī)劃許可。項(xiàng)目獲得批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或備案后，以劃撥方式取得國有土地使用權(quán)的，建設(shè)單位向所在地的市、縣自然資源主管部門提出建設(shè)用地規(guī)劃許可申請(qǐng)，經(jīng)有建設(shè)用地批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)后，市、縣自然資源主管部門向建設(shè)單位同步核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證、國有土地劃撥決定書。（二）委托場地勘察依法取得開發(fā)建設(shè)用地后，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)委托勘察單位進(jìn)行場地勘察，場地勘察的內(nèi)容包括以下五個(gè)方面。（1）地形測量。地形測量范圍包括整個(gè)建設(shè)工地及鄰近有關(guān)的重要地段。通過地形測量，繪制出所需比例尺的地形圖，供規(guī)劃設(shè)計(jì)使用。（2）工程勘察。通過工程地質(zhì)鉆探，查明建筑場地

18、地層、土質(zhì)、構(gòu)造、巖石和土壤的性質(zhì)以及地下水、地基承載力及穩(wěn)定性等狀況，作為建筑物、構(gòu)筑物基礎(chǔ)設(shè)計(jì)及各種管線設(shè)計(jì)的依據(jù)。（3）地下水勘察。查明地下水在不同時(shí)期的水位變化、流動(dòng)方向和化學(xué)成分。（4）地表水勘察。調(diào)查收集建設(shè)場地及其附近的河流、湖泊水系等數(shù)據(jù)資料，為排水和防洪設(shè)計(jì)提供依據(jù)。（5）氣象調(diào)查。調(diào)查收集氣溫、濕度等數(shù)據(jù)資料，作為規(guī)劃設(shè)計(jì)及施工的依據(jù)。（三）委托規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)劃設(shè)計(jì)是房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)的方向指引，需要綜合各方面因素，確定合理的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，統(tǒng)籌安排建設(shè)用地，提出科學(xué)的功能布局，做到經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)1、規(guī)劃設(shè)計(jì)的主要控制性指標(biāo)控制性詳細(xì)規(guī)劃或土地規(guī)劃設(shè)計(jì)中確定的容積率

19、、建筑高度、建筑密度、綠地率、建筑間距、建筑后退、居住人口密度等控制性指標(biāo)，是房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目編制修建性詳細(xì)規(guī)劃的重要依據(jù)。（1）容積率。容積率是指項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)總建筑面積與規(guī)劃建設(shè)用地面積的比例。（2）建筑高度。建筑高度也被稱為建筑限高，是指規(guī)劃地塊內(nèi)允許的建筑最大限制高度。自然資源主管部門一般對(duì)擬建造的建筑提出一個(gè)許可的最大限制高度。（3）建筑密度。建筑密度是指規(guī)劃地塊內(nèi)各類建筑基底面積之和占該建設(shè)用地面積的比例。在總建筑面積不變的前提下，建筑層數(shù)越多，建筑密度越低。（4）綠地率。綠地率是指規(guī)劃地塊內(nèi)各類綠地面積總和占該建設(shè)用地面積的比例。綠地率與綠化覆蓋率不同，綠化覆蓋率是指規(guī)劃地

20、塊內(nèi)綠化覆蓋面積占該建設(shè)用地面積的比例，即樹的影子也被算人綠化覆蓋面積，因此，綠化覆蓋率一般會(huì)大于綠地率。（5）建筑間距。建筑間距是指兩棟建筑物之間的水平距離，需要滿足防火、防震、日照、通風(fēng)等方面的要求。（6）建筑后退。建筑后退是指在城市開發(fā)建設(shè)中建筑物從規(guī)劃地塊邊界和各種規(guī)劃控制線后退的距離，通常會(huì)控制后退距離的下限。建筑后退規(guī)劃控制的目的主要是避免城市建設(shè)過程中產(chǎn)生混亂，保證城市消防、防汛、交通等方面的安全防護(hù)距離。（7）居住人口密度。居住人口密度是指單位建設(shè)用地容納的居住人口數(shù)，單位是“人1公頃“。2、組織規(guī)劃設(shè)計(jì)和組織建筑設(shè)計(jì)（1）組織規(guī)劃設(shè)計(jì)。根據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃或建設(shè)用地規(guī)劃控制指標(biāo)

21、、建設(shè)單位意圖、場地勘察資料和有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，開發(fā)建設(shè)單位需委托規(guī)劃設(shè)計(jì)單位進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目首先應(yīng)進(jìn)行修建性詳細(xì)規(guī)劃或規(guī)劃設(shè)計(jì)方案（建設(shè)項(xiàng)目方案）編制，其深度應(yīng)滿足方案審查的要求。修建性詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)文件應(yīng)根據(jù)規(guī)劃條件通知書進(jìn)行編制，設(shè)計(jì)文件包括設(shè)計(jì)說明書和設(shè)計(jì)圖紙兩部分。1）設(shè)計(jì)說明書。設(shè)計(jì)說明書應(yīng)包括現(xiàn)狀條件分析。（四）申請(qǐng)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審查和建設(shè)工程規(guī)劃許可工程項(xiàng)目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或備案后，隨著項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)工作的推進(jìn)，開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)依法辦理環(huán)境保護(hù)、土地使用、資金利用、安全生產(chǎn)、城市規(guī)劃等許可手續(xù)。其中：地震安全性評(píng)價(jià)在工程設(shè)計(jì)前完成；環(huán)境影響評(píng)價(jià)、節(jié)能評(píng)價(jià)等評(píng)估評(píng)價(jià)和取水許可等事項(xiàng)在

22、開工前完成；可將用地預(yù)審意見作為使用土地證明文件申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證；供水、供電、燃?xì)?、熱力、排水、通信等市政公用基礎(chǔ)設(shè)施報(bào)裝可提前到開工前辦理，在工程施工階段完成相關(guān)設(shè)施建設(shè)竣工驗(yàn)收后直接辦理接入事宜。1、申請(qǐng)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案（建設(shè)項(xiàng)目方案）審查房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)委托規(guī)劃設(shè)計(jì)單位完成規(guī)劃設(shè)計(jì)方案（或稱建設(shè)項(xiàng)目方案、設(shè)計(jì)方案）后，應(yīng)向自然資源主管部門申請(qǐng)方案審查。根據(jù)并聯(lián)審批改革要求，建設(shè)單位除提交規(guī)劃設(shè)計(jì)方案及前期審批、核準(zhǔn)和備案及建設(shè)用地規(guī)劃許可外，還應(yīng)提交消防、環(huán)保、民防、城市管理、氣象等專項(xiàng)審查設(shè)計(jì)文件，由自然資源主管部門分發(fā)專業(yè)機(jī)構(gòu)審查。其中，自然資源主管部門方案審查的主要內(nèi)容包括：設(shè)

23、計(jì)方案用地范圍是否與規(guī)劃確定的范圍一致，建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)是否符合城市規(guī)劃要求，容積率、建筑高度、建筑密度、綠地率是否符合城市規(guī)劃要求，停車位數(shù)量、建筑間距、公共服務(wù)設(shè)施等是否符合法律、法規(guī)、規(guī)章和城市規(guī)劃要求。根據(jù)各專項(xiàng)審查及方案審查意見，自然資源主管部門決定是否同意設(shè)計(jì)方案。審查同意的，應(yīng)附相關(guān)批準(zhǔn)文書；否則，應(yīng)一次性告知不同意的原因。審查意見可供房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)作為委托設(shè)計(jì)單位繪制施工圖的依據(jù)。2、申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)持建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可及其他事項(xiàng)申報(bào)表設(shè)計(jì)方案審查意見、施工圖設(shè)計(jì)文件等，向自然資源主管部門申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。自然資源主管部門應(yīng)組織對(duì)相關(guān)文件進(jìn)行與設(shè)計(jì)方案

24、審查階段內(nèi)容相似的審查/復(fù)核工作，根據(jù)聯(lián)合審圖要求，消防、人防、技防等技術(shù)審查并入施工圖設(shè)計(jì)文件審查，相關(guān)部門不再進(jìn)行技術(shù)審查。審查通過后，簽發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證后，應(yīng)按照城市規(guī)劃監(jiān)督的有關(guān)規(guī)定，辦理規(guī)劃驗(yàn)線、驗(yàn)收事宜。（五）工程建設(shè)準(zhǔn)備工程開工前，除完成勘察設(shè)計(jì)、規(guī)劃報(bào)建、相關(guān)行政許可等工作外，還應(yīng)為項(xiàng)目開工進(jìn)行組織準(zhǔn)備、現(xiàn)場準(zhǔn)備、物資和資金準(zhǔn)備、建設(shè)管理準(zhǔn)備。對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目而言，還應(yīng)進(jìn)行銷售準(zhǔn)備。（1）組織準(zhǔn)備。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，采用直接委托、比選、招標(biāo)等方式落實(shí)施工單位、工程監(jiān)理單位、設(shè)備材料供應(yīng)商和其他服務(wù)單位（如項(xiàng)目管理公司、造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)等）。（2）現(xiàn)