關于成立智能高分子材料公司組建方案-（參考模板）

1、CMC.泓域咨詢 /關于成立智能高分子材料公司組建方案關于成立智能高分子材料公司組建方案xx集團有限公司目錄第一章 擬組建公司基本信息10一、 公司名稱10二、 注冊資本10三、 注冊地址10四、 主要經營范圍10五、 主要股東10公司合并資產負債表主要數(shù)據(jù)11公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)11公司合并資產負債表主要數(shù)據(jù)12公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)13六、 項目概況13七、 擴大有效投資14第二章 公司成立方案17一、 公司經營宗旨17二、 公司的目標、主要職責17三、 公司組建方式18四、 公司管理體制18五、 部門職責及權限19六、 核心人員介紹23七、 財務會計制度24第三章 項目投資背景分析32

2、一、 瞄準人才制高點引育產業(yè)人才32二、 瞄準技術制高點搶占先發(fā)優(yōu)勢。33三、 發(fā)展形勢35四、 堅持創(chuàng)新引領，打造具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地36五、 項目實施的必要性39六、 深化“放管服”改革40七、 強化實施評估41第四章 行業(yè)、市場分析42一、 瞄準產業(yè)制高點加速集群建設42二、 發(fā)展目標44三、 發(fā)展基礎45第五章 法人治理結構48一、 股東權利及義務48二、 董事50三、 高級管理人員55四、 監(jiān)事57第六章 發(fā)展規(guī)劃59一、 公司發(fā)展規(guī)劃59二、 任務及思路63三、 瞄準平臺制高點提升創(chuàng)新能力65四、 瞄準一流環(huán)境優(yōu)化產業(yè)生態(tài)67五、 加強統(tǒng)籌規(guī)劃68六、 優(yōu)化資金支持69第七

3、章 環(huán)境影響分析71一、 編制依據(jù)71二、 環(huán)境影響合理性分析72三、 建設期大氣環(huán)境影響分析74四、 建設期水環(huán)境影響分析75五、 建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析75六、 建設期聲環(huán)境影響分析76七、 建設期生態(tài)環(huán)境影響分析77八、 清潔生產78九、 環(huán)境管理分析79十、 環(huán)境影響結論81十一、 環(huán)境影響建議81第八章 選址方案分析82一、 項目選址原則82二、 建設區(qū)基本情況82三、 建設開放型經濟新體制87四、 加快構建現(xiàn)代化產業(yè)體系，打造國家重要先進制造業(yè)高地87五、 全面融入新發(fā)展格局90第九章 風險分析91一、 項目風險分析91二、 項目風險對策93第十章 經濟效益評價95一、 基本

4、假設及基礎參數(shù)選取95二、 經濟評價財務測算95營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表95綜合總成本費用估算表97利潤及利潤分配表99三、 項目盈利能力分析99項目投資現(xiàn)金流量表101四、 財務生存能力分析102五、 償債能力分析102借款還本付息計劃表104六、 經濟評價結論104第十一章 項目實施進度計劃105一、 項目進度安排105項目實施進度計劃一覽表105二、 項目實施保障措施106第十二章 投資計劃107一、 投資估算的編制說明107二、 建設投資估算107建設投資估算表109三、 建設期利息109建設期利息估算表109四、 流動資金110流動資金估算表111五、 項目總投資112總投

5、資及構成一覽表112六、 資金籌措與投資計劃113項目投資計劃與資金籌措一覽表113第十三章 總結說明115第十四章 附表附錄117主要經濟指標一覽表117建設投資估算表118建設期利息估算表119固定資產投資估算表120流動資金估算表120總投資及構成一覽表121項目投資計劃與資金籌措一覽表122營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表123綜合總成本費用估算表124固定資產折舊費估算表125無形資產和其他資產攤銷估算表125利潤及利潤分配表126項目投資現(xiàn)金流量表127借款還本付息計劃表128建筑工程投資一覽表129項目實施進度計劃一覽表130主要設備購置一覽表131能耗分析一覽表131報告說明

6、xx集團有限公司主要由xxx有限責任公司和xx（集團）有限公司共同出資成立。其中：xxx有限責任公司出資142.50萬元，占xx集團有限公司15%股份；xx（集團）有限公司出資808萬元，占xx集團有限公司85%股份。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資36796.78萬元，其中：建設投資30063.97萬元，占項目總投資的81.70%；建設期利息388.29萬元，占項目總投資的1.06%；流動資金6344.52萬元，占項目總投資的17.24%。項目正常運營每年營業(yè)收入64700.00萬元，綜合總成本費用51497.63萬元，凈利潤9653.74萬元，財務內部收益率20.55%，財務凈現(xiàn)值15995.

7、34萬元，全部投資回收期5.61年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。力爭到2025年全省戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值占地區(qū)生產總值比重達到18%，總額突破萬億元，成為支撐全省經濟發(fā)展的新動能。在高端裝備、新材料、航空航天、新一代信息技術、生物、節(jié)能環(huán)保、新能源及智能網聯(lián)汽車、新興服務業(yè)和未來產業(yè)等領域形成一批新增長點。本報告基于可信的公開資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對項目進行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。2020年全省實現(xiàn)戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值4190.73億元，“十三五”期間，年均增速為9.9%，高于規(guī)模以上工業(yè)增速3個百分點，占GD

8、P比重達到10.0%。長株潭城市群戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展增長極作用進一步凸顯。岳陽市、常德市、衡陽市、婁底市等地戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展各具特色。岳麓山國家大學科技城、馬欄山視頻文創(chuàng)產業(yè)園、郴州國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)等重大戰(zhàn)略平臺先后獲批建設，多點支撐格局逐步形成。高新技術企業(yè)達到8621家，獲評國家制造業(yè)單項冠軍企業(yè)和產品22個，一批千億企業(yè)、世界級裝備制造企業(yè)、行業(yè)骨干企業(yè)迅速成長。第一章 擬組建公司基本信息一、 公司名稱xx集團有限公司（以工商登記信息為準）二、 注冊資本950萬元三、 注冊地址xxx四、 主要經營范圍經營范圍：從事智能高分子材料相關業(yè)務（企業(yè)依法自主選擇經營項目，開展經營活

9、動；依法須經批準的項目，經相關部門批準后依批準的內容開展經營活動；不得從事本市產業(yè)政策禁止和限制類項目的經營活動。）五、 主要股東xx集團有限公司主要由xxx有限責任公司和xx（集團）有限公司發(fā)起成立。（一）xxx有限責任公司基本情況1、公司簡介公司依據(jù)公司法等法律法規(guī)、規(guī)范性文件及公司章程的有關規(guī)定，制定并由股東大會審議通過了董事會議事規(guī)則，董事會議事規(guī)則對董事會的職權、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會議記錄等進行了規(guī)范。 公司按照“布局合理、產業(yè)協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)?！钡脑瓌t，加強規(guī)劃引導，推動智慧集群建設，帶動形成一批產業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強、信息化基礎好、引導帶動作用大的重點產

10、業(yè)集群。加強產業(yè)集群對外合作交流，發(fā)揮產業(yè)集群在對外產能合作中的載體作用。通過建立企業(yè)跨區(qū)域交流合作機制，承擔社會責任，營造和諧發(fā)展環(huán)境。2、主要財務數(shù)據(jù)公司合并資產負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額15771.5012617.2011828.63負債總額6248.364998.694686.27股東權益合計9523.147618.517142.35公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入49538.9739631.1837154.23營業(yè)利潤11383.189106.548537.39利潤總額9347.047477.637

11、010.28凈利潤7010.285468.025047.40歸屬于母公司所有者的凈利潤7010.285468.025047.40（二）xx（集團）有限公司基本情況1、公司簡介公司滿懷信心，發(fā)揚“正直、誠信、務實、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“追求卓越，回報社會” 的企業(yè)宗旨，以優(yōu)良的產品服務、可靠的質量、一流的服務為客戶提供更多更好的優(yōu)質產品及服務。公司不斷推動企業(yè)品牌建設，實施品牌戰(zhàn)略，增強品牌意識，提升品牌管理能力，實現(xiàn)從產品服務經營向品牌經營轉變。公司積極申報注冊國家及本區(qū)域著名商標等，加強品牌策劃與設計，豐富品牌內涵，不斷提高自主品牌產品和服務市場份額。推進區(qū)域品牌建設，提高區(qū)域內企業(yè)影響力。2

12、、主要財務數(shù)據(jù)公司合并資產負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額15771.5012617.2011828.63負債總額6248.364998.694686.27股東權益合計9523.147618.517142.35公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入49538.9739631.1837154.23營業(yè)利潤11383.189106.548537.39利潤總額9347.047477.637010.28凈利潤7010.285468.025047.40歸屬于母公司所有者的凈利潤7010.285468.025047.40六、 項目概

13、況（一）投資路徑xx集團有限公司主要從事關于成立智能高分子材料公司的投資建設與運營管理。（二）項目提出的理由從國際看，全球發(fā)展形勢錯綜復雜，新興產業(yè)發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存。當前世界正經歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產業(yè)變革正處在實現(xiàn)重大突破的歷史關口，全球科技創(chuàng)新進入空前密集活躍期，前沿技術呈現(xiàn)集中突破態(tài)勢，全面涌現(xiàn)的鏈式發(fā)展局面正在形成。與此同時，世界政治經濟格局面臨深刻變化，國際分工體系全面調整將導致關鍵環(huán)節(jié)的國際競爭壁壘進一步加劇，新冠肺炎疫情的持續(xù)緊張將加速產業(yè)鏈供應鏈深度重構重組。我省在迎來新一輪產業(yè)布局“窗口期”的同時，將直面日趨激烈的國際競爭。七、 擴大有效投資優(yōu)化投資結構，保

14、持投資合理增長。著眼供需兩端受益，圍繞“兩新一重”，實施一批強基礎、增功能、利長遠的重大工程和項目。擴大社會民生領域投資，實施一批教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、托幼、生態(tài)環(huán)保等社會民生項目。加大產業(yè)投資力度，推動企業(yè)設備更新和技術改造，擴大戰(zhàn)略性新興產業(yè)投資。加大公共安全、防災減災等短板投資力度。完善和落實鼓勵民間投資的政策措施，有效擴大民間投資，形成市場主導的投資內生增長機制。加強項目前期工作，規(guī)范政府投資行為，提高投資效益。（三）項目選址項目選址位于xxx，占地面積約92.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（四）生產規(guī)模項目

15、建成后，形成年產xxx噸智能高分子材料的生產能力。（五）建設規(guī)模項目建筑面積103556.45，其中：生產工程60161.30，倉儲工程22581.82，行政辦公及生活服務設施12008.98，公共工程8804.35。（六）項目投資根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資36796.78萬元，其中：建設投資30063.97萬元，占項目總投資的81.70%；建設期利息388.29萬元，占項目總投資的1.06%；流動資金6344.52萬元，占項目總投資的17.24%。（七）經濟效益（正常經營年份）1、營業(yè)收入（SP）：64700.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：51497.63萬元。3、凈利潤（NP）：

16、9653.74萬元。4、全部投資回收期（Pt）：5.61年。5、財務內部收益率：20.55%。6、財務凈現(xiàn)值：15995.34萬元。（八）項目進度規(guī)劃項目建設期限規(guī)劃12個月。（九）項目綜合評價該項目工藝技術方案先進合理，原材料國內市場供應充足，生產規(guī)模適宜，產品質量可靠，產品價格具有較強的競爭能力。該項目經濟效益、社會效益顯著，抗風險能力強，盈利能力強。綜上所述，本項目是可行的。第二章 公司成立方案一、 公司經營宗旨依據(jù)有關法律、法規(guī)，自主開展各項業(yè)務，務實創(chuàng)新，開拓進取，不斷提高產品質量和服務質量，改善經營管理，促進企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，努力實現(xiàn)股東利益的最大化，促進行業(yè)的快速發(fā)展。二

17、、 公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業(yè)改革，加快結構調整，優(yōu)化資源配置，加強企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經濟效益，完善管理制度及運營網絡。遠期目標：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內兩個市場，優(yōu)化資源配置，實施多元化戰(zhàn)略，向產業(yè)集團化發(fā)展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業(yè)集團。（二）主要職責1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產業(yè)政策，在國家宏觀調控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導向，依法自主經營。2、根據(jù)國家和地方產業(yè)

18、政策、智能高分子材料行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經營決策。3、深化企業(yè)改革，加快結構調整，轉換企業(yè)經營機制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強化內部管理，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。4、指導和加強企業(yè)思想政治工作和精神文明建設，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產，搞好公司企業(yè)文化建設。5、在保證股東企業(yè)合法權益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照公司法等有關規(guī)定，集中資產收益，用于再投入和結構調整。三、 公司組建方式xx集團有限公司主要由xxx有限責任公司和xx（集團）有限公司共同出資成立。其中：xxx有限責任公司出資142.50萬元，占xx集團有限公司1

19、5%股份；xx（集團）有限公司出資808萬元，占xx集團有限公司85%股份。四、 公司管理體制xx集團有限公司實行董事會領導下的總經理負責制，各部門按其規(guī)定的職能范圍，履行各自的管理服務職能，而且直接對總經理負責；公司建立完善的營銷、供應、生產和品質管理體系，確立各部門相應的經濟責任目標，加強產品質量和定額目標管理，確保公司生產經營正常、有效、穩(wěn)定、安全、持續(xù)運行，有力促進企業(yè)的高效、健康、快速發(fā)展?？偨浝淼闹饕氊熑缦拢?、全面領導企業(yè)的日常工作；對企業(yè)的產品質量負責；向本公司職工傳達滿足顧客和法律法規(guī)要求的重要性；2、制定并正式批準頒布本公司的質量方針和質量目標，采取有效措施，保證各級人員

20、理解質量方針并堅持貫徹執(zhí)行；3、負責策劃、建立本公司的質量管理體系，批準發(fā)布本公司的質量手冊；4、明確所有與質量有關的職能部門和人員的職責權限和相互關系；5、確保質量管理體系運行所必要的資源配備；6、任命管理者代表，并為其有效開展工作提供支持；7、定期組織并主持對質量管理體系的管理評審，以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。五、 部門職責及權限（一）綜合管理部1、協(xié)助管理者代表組織建立文件化質量體系，并使其有效運行和持續(xù)改進。2、協(xié)助管理者代表，組織內部質量管理體系審核。3、負責本公司文件（包括記錄）的管理和控制。4、負責本公司員工培訓的管理，制訂并實施員工培訓計劃。5、參與識別并確定為實現(xiàn)產

21、品符合性所需的工作環(huán)境，并對工作環(huán)境中與產品符合性有關的條件加以管理。（二）財務部1、參與制定本公司財務制度及相應的實施細則。2、參與本公司的工程項目可信性研究和項目評估中的財務分析工作。3、負責董事會及總經理所需的財務數(shù)據(jù)資料的整理編報。4、負責對財務工作有關的外部及政府部門，如稅務局、財政局、銀行、會計事務所等聯(lián)絡、溝通工作。5、負責資金管理、調度。編制月、季、年度財務情況說明分析，向公司領導報告公司經營情況。6、負責銷售統(tǒng)計、復核工作，每月負責編制銷售應收款報表，并督促銷售部及時催交樓款。負責銷售樓款的收款工作，并及時送交銀行。7、負責每月轉賬憑證的編制，匯總所有的記賬憑證。8、負責公司

22、總長及所有明細分類賬的記賬、結賬、核對，每月5日前完成會計報表的編制，并及時清理應收、應付款項。9、協(xié)助出納做好樓款的收款工作，并配合銷售部門做好銷售分析工作。10、負責公司全年的會計報表、帳薄裝訂及會計資料保管工作。11、負責銀行財務管理，負責支票等有關結算憑證的購買、領用及保管，辦理銀行收付業(yè)務。12、負責先進管理，審核收付原始憑證。13、負責編制銀行收付憑證、現(xiàn)金收付憑證，登記銀行存款及現(xiàn)金日記賬，月末與銀行對賬單和對銀行存款余額，并編制余額調節(jié)表。14、負責公司員工工資的發(fā)放工作，現(xiàn)金收付工作。（三）投資發(fā)展部1、調查、搜集、整理有關市場信息，并提出投資建議。2、擬定公司年度投資計劃及

23、中長期投資計劃。3、負責投資項目的儲備、篩選、投資項目的可行性研究工作。4、負責經董事會批準的投資項目的籌建工作。5、按照國家產業(yè)政策，負責公司產業(yè)結構、投資結構的調整。6、及時完成領導交辦的其他事項。（四）銷售部1、協(xié)助總經理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據(jù)公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現(xiàn)預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展狀況等，并定期將信息報送商務發(fā)展部。4、負責按產品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關收款情況報送商務發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，

24、整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計報表，并將相關數(shù)據(jù)及時報送商務發(fā)展部總經理。7、負責市場物資信息的收集和調查預測，建立起牢固可靠的物資供應網絡，不斷開辟和優(yōu)化物資供應渠道。8、負責收集產品供應商信息，并對供應商進行質量、技術和供就能力進行評估，根據(jù)公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產品采購，保證產品供應及時，確保產品價格合理、質量符合要求。9、建立發(fā)運流程，設計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發(fā)運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節(jié)支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業(yè)務素

25、質、產品知識培訓和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進銷售人才，建設高素質的銷售隊伍。六、 核心人員介紹1、潘xx，1974年出生，研究生學歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責任公司銷售部副經理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。2、董xx，中國國籍，無永久境外居留權，1970年出生，碩士研究生學歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨立董事。3、韓xx，1957年出生，大專學歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月

26、至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2018年3月至今任公司董事。4、沈xx，中國國籍，無永久境外居留權，1959年出生，大專學歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經理、總工程師。5、孟xx，中國國籍，1976年出生，本科學歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經理。2018年3月起至

27、今任公司董事長、總經理。6、董xx，中國國籍，無永久境外居留權，1961年出生，本科學歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經理。2017年8月至今任公司獨立董事。7、葉xx，中國國籍，1978年出生，本科學歷，中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。8、孫xx，中國國籍，無永久境外居留權，1958年出生，本科學歷，高級經濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經理；2019

28、年3月至今任公司董事。七、 財務會計制度（一）財務會計制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關部門的規(guī)定，制定公司的財務會計制度。上述財務會計報告按照有關法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進行編制。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當年稅后利潤時，應當提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。

29、公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規(guī)定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司持有的本公司股份不參與分配利潤。公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產經營或者轉為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內完成股利（或股份）的派發(fā)事項。6、公司利潤分

30、配政策為：（1）利潤分配原則：公司的利潤分配應重視對社會公眾股東的合理投資回報，以維護股東權益和保證公司可持續(xù)發(fā)展為宗旨，保持利潤分配的連續(xù)性和穩(wěn)定性，并符合法律、法規(guī)的相關規(guī)定；（2）利潤分配決策程序：公司年度的利潤分配方案由董事會結合公司的經營數(shù)據(jù)、盈利情況、資金需求等擬訂，董事會審議現(xiàn)金分紅方案時，應當認真研究和論證公司現(xiàn)金分紅的時機、條件和最低比例、調整的條件及其決策程序等事項。公司也可根據(jù)相關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合公司實際經營情況提出中期利潤分配方案。公司獨立董事應對利潤分配方案發(fā)表明確的獨立意見，利潤分配方案須經董事會過半數(shù)以上表決通過并經三分之二以上獨立董事表決通過后，方可提交股

31、東大會審議；股東大會審議現(xiàn)金分紅方案時，公司應當通過多種渠道主動與獨立董事、中小股東進行溝通和交流，充分聽取中小股東的意見和訴求，及時答復中小股東關心的問題。對報告期盈利但公司董事會未提出現(xiàn)金分紅方案的，董事會應當做出詳細說明，獨立董事應當對此發(fā)表獨立意見。提交股東大會審議時，公司應當提供網絡投票等方式以方便股東參與股東大會表決。此外，公司應當在定期報告中披露未分紅的具體原因，未用于分紅的資金留存公司的用途；監(jiān)事會應當對董事會和管理層執(zhí)行公司分紅政策的情況及決策程序進行監(jiān)督，對董事會制定或修改的利潤分配政策進行審議，并經過半數(shù)監(jiān)事通過，在公告董事會決議時應同時披露獨立董事、監(jiān)事會的審核意見；公

32、司利潤分配政策的制訂或修改由董事會向股東大會提出，董事會提出的利潤分配政策需經全體董事過半通過并經三分之二以上獨立董事通過，獨立董事應當對利潤分配政策的制定或修改發(fā)表獨立意見；公司利潤分配政策的制定或修改提交股東大會審議時，應當由出席股東大會的股東（包括股東代理人）所持表決權的三分之二以上通過；對章程確定的現(xiàn)金分紅政策進行調整或者變更的，應當滿足公司章程規(guī)定的條件，經過論證后履行相應的決策程序，并經出席股東大會的股東所持表決權的三分之二以上通過；公司如因外部經營環(huán)境或自身經營狀況發(fā)生重大變化而需要調整分紅政策，應以股東權益保護為出發(fā)點，詳細論證和說明原因。有關調整利潤分配政策的議案由獨立董事、

33、監(jiān)事會發(fā)表意見，經公司董事會審議后提交公司股東大會審議批準。（3）現(xiàn)金分紅的條件公司該年度實現(xiàn)的可分配利潤（即公司彌補虧損、提取公積金后所余的稅后利潤）為正值，并且現(xiàn)金流充裕，實施現(xiàn)金分紅不影響公司的持續(xù)經營；審計機構對公司該年度財務報告出具標準無保留意見的審計報告；（4）現(xiàn)金分紅政策公司董事會應當綜合考慮所處行業(yè)特點、發(fā)展階段、自身經營模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素，區(qū)分下列情形，并按照公司章程規(guī)定的程序，提出差異化的現(xiàn)金分紅政策：公司發(fā)展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到80%；公司發(fā)展階段屬成熟期且有重大資金支出

34、安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到40%；公司發(fā)展階段屬成長期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到20%；公司發(fā)展階段不易區(qū)分但有重大資金支出安排的，可以按照前項規(guī)定處理。重大資金支出是指需經公司股東大會審議通過，達到以下情形之一：交易涉及的資產總額占公司最近一期經審計總資產的30%以上；交易標的（如股權）在最近一個會計年度相關的營業(yè)收入占公司最近一個會計年度經審計營業(yè)收入的50%以上，且絕對金額超過3000萬元；交易標的（如股權）在最近一個會計年度相關的凈利潤占公司最近一個會計年度經審計凈利潤的50%以上，且絕對金

35、額超過300萬元；交易的成交金額（包括承擔的債務和費用）占公司最近一期經審計凈資產的50%以上，且絕對金額超過3000萬元；交易產生的利潤占公司最近一個會計年度經審計凈利潤的50%以上，且絕對金額超過300萬元。滿足上述條件的重大投資計劃或者重大現(xiàn)金支出須由董事會審議后提交股東大會審議批準。（5）利潤分配時間間隔：在滿足上述第（四）款條件下，公司每年度至少分紅一次；（6）現(xiàn)金分紅比例：公司利潤分配不得超過累計可分配利潤的范圍；公司每年以現(xiàn)金方式分配的利潤應不低于當年實現(xiàn)的可分配利潤的10%，最近三年以現(xiàn)金方式累計分配的利潤不少于最近三年實現(xiàn)的年均可分配利潤的30%；（7）存在股東違規(guī)占用公司資

36、金情況的，公司應當扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利，以償還其所占用的資金。（8）公司在依據(jù)公司的利潤分配原則、利潤分配政策、利潤分配規(guī)劃以及本章程的規(guī)定，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅方式將優(yōu)先于其他各類非現(xiàn)金分紅方式。（二）內部審計1、公司實行內部審計制度，配備專職審計人員，對公司財務收支和經濟活動進行內部審計監(jiān)督。2、公司內部審計制度和審計人員的職責，應當經董事會批準后實施。審計負責人向董事會負責并報告工作。第三節(jié)會計師事務所的聘任3、公司聘用會計師事務所必須由股東大會決定，董事會不得在股東大會決定前委任會計師事務所。4、公司保證向聘用的會計師事務所提供真實、完整的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告及其

37、他會計資料，不得拒絕、隱匿、謊報。5、會計師事務所的審計費用由股東大會決定。6、公司解聘或者不再續(xù)聘會計師事務所時，提前30天事先通知會計師事務所，公司股東大會就解聘會計師事務所進行表決時，允許會計師事務所陳述意見。會計師事務所提出辭聘的，應當向股東大會說明公司有無不當情形。第三章 項目投資背景分析一、 瞄準人才制高點引育產業(yè)人才（一）培養(yǎng)引進高端人才緊扣戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展總體目標，聚焦優(yōu)勢產業(yè)、特色產業(yè)和前沿產業(yè)領域，實施引進高端科技創(chuàng)新人才專項行動，依托產業(yè)化項目、重大科技攻關項目、重大研發(fā)平臺，按照分層分類、科學精準的原則，面向國內外引進一批在世界科技和產業(yè)發(fā)展前沿具有較強影響力，能引領

38、支撐我省重點產業(yè)發(fā)展的高端人才到戰(zhàn)略性新興產業(yè)領域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。圍繞我省新興優(yōu)勢產業(yè)鏈建立人才特區(qū)，確定目 錄清單，完善政策配套，通過“企業(yè)定人選、政府給支持”實現(xiàn)精準引才。結合重大產業(yè)項目，集成國家、地方及社會資源，綜合運用多種手段，培育一批具有全球化視野、持續(xù)創(chuàng)新能力的領軍型企業(yè)家隊伍。（二）健全產業(yè)人才培養(yǎng)機制統(tǒng)籌戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展和專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)劃，優(yōu)化創(chuàng)新型、應用型、技能型、復合型人才培養(yǎng)模式。建立高校學科專業(yè)動態(tài)調整機制，支持高校根據(jù)區(qū)域產業(yè)特色和人才需求方向，優(yōu)化專業(yè)設置，適當提高戰(zhàn)略性新興產業(yè)相關專業(yè)招生比例。爭創(chuàng)國家網絡安全教育技術產業(yè)融合發(fā)展試驗區(qū)。實施湘才創(chuàng)新能力提升工程，促

39、進高校和企業(yè)深度融合，建立產教融合、校企合作的技術技能人才培養(yǎng)模式，大力弘揚工匠精神，不斷提高技術技能人才經濟待遇和社會地位。順應技術變革和產業(yè)升級趨勢，加快培養(yǎng)多行業(yè)跨界歷練、創(chuàng)新理論與工藝實踐融合、技術與管理并重的復合型人才。（三）充分激發(fā)人才活力深化科技成果使用權、處置權、收益權改革，提高科研人員成果轉化收益比例，強化對科研人員的股權激勵和績效激勵。完善多元主體參與的戰(zhàn)略性新興產業(yè)人才評價、評估制度，健全以創(chuàng)新能力、質量、實效、貢獻為導向的科技人才評價體系。對符合條件的戰(zhàn)略性新興產業(yè)高端人才，在戶籍、醫(yī)療、住房、出行、配偶安置、子女入學等方面給予政策傾斜。二、 瞄準技術制高點搶占先發(fā)優(yōu)勢

40、。（一）夯實基礎研究能力堅持需求導向、問題導向、目標導向和任務導向，聚焦戰(zhàn)略性新興產業(yè)強基礎、高平臺、前沿方向，鼓勵引導高校、科研院所和企業(yè)共同開展基礎性科技能力建設，提升基礎研究和應用基礎研究能力。鼓勵支持從0到1的重大突破性創(chuàng)新，積極對接國家在人工智能、生命健康、腦科學、生物育種、空天科技、深地深海等前沿領域布局，加大各類科技計劃與重大項目承接力度，強化創(chuàng)新成果源頭供給和合理配置。選擇一批研究基礎好、對我省創(chuàng)新能力帶動作用強的重大科學問題開展研究，在材料、信息、生物、大氣、光學、航空航天等方向培育形成若干高水平原創(chuàng)成果，爭當新一輪科技革命和產業(yè)變革的引領者。（二）加強核心技術攻關圍繞產業(yè)鏈

41、部署創(chuàng)新鏈，制定重點產業(yè)領域關鍵核心技術短板清單，結合湖南基礎和優(yōu)勢，制定核心技術攻關路線圖。構建新型攻關機制，積極銜接國家科技計劃，參與國家“揭榜掛帥”等制度，“一技一策”集中攻克高端裝備、關鍵核心材料、基礎軟件等領域關鍵核心技術。面向高端工程機械、先進軌道交通裝備、智能制造裝備、新能源、材料、信息安全、生物農業(yè)、精準醫(yī)療、航空航天等重點領域關鍵共性需求，啟動國產重大裝備和關鍵零部件扶持計劃。支持企業(yè)參與和主導國際標準、國家標準、行業(yè)標準的制訂修訂，加強高價值知識產權創(chuàng)造和前瞻性戰(zhàn)略性布局。（三）加快技術成果轉移轉化加快構建高效協(xié)同、產權保護完善、市場化配置資源為主體的重大技術成果轉移轉化體

42、系。加強瀟湘科技要素大市場體系建設，優(yōu)化技術市場布局，探索在長株潭、環(huán)洞庭湖、湘中南、大湘西建設各具特色的區(qū)域技術轉移中心，建立科技成果信息共享平臺，推進重大科技成果示范推廣。健全企業(yè)主導的產學研協(xié)同轉化應用體系，鼓勵企業(yè)面向社會開展技術難題競標。大力發(fā)展科技成果轉化第三方服務機構，培育職業(yè)化科技成果轉化人才隊伍。暢通科技成果信息收集和共享渠道，大力開展精準對接服務，促進更多技術成果在湘落地轉化。三、 發(fā)展形勢從國際看，全球發(fā)展形勢錯綜復雜，新興產業(yè)發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存。當前世界正經歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產業(yè)變革正處在實現(xiàn)重大突破的歷史關口，全球科技創(chuàng)新進入空前密集活躍期，前沿技術

43、呈現(xiàn)集中突破態(tài)勢，全面涌現(xiàn)的鏈式發(fā)展局面正在形成。與此同時，世界政治經濟格局面臨深刻變化，國際分工體系全面調整將導致關鍵環(huán)節(jié)的國際競爭壁壘進一步加劇，新冠肺炎疫情的持續(xù)緊張將加速產業(yè)鏈供應鏈深度重構重組。我省在迎來新一輪產業(yè)布局“窗口期”的同時，將直面日趨激烈的國際競爭。從國內看，經濟社會步入高質量發(fā)展階段將催生新興增長動能，提升自主創(chuàng)新能級刻不容緩。我國已開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程，“把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推進高質量發(fā)展”的要求將充分激發(fā)新動力。我國明確提出的“碳達峰、碳中和”目標，為推動先進環(huán)保、先進儲能等綠色低碳新技術的不斷成熟，打造我省綠色低碳領域的

44、競爭優(yōu)勢提供了新空間。我國新興產業(yè)與國際產業(yè)間技術代差的不斷縮小、關鍵核心技術的受制于人，對我省探索形成新興產業(yè)領域特色自主創(chuàng)新模式、擔當科技自立自強重任提出了新要求。從省內看，“三高四新”戰(zhàn)略定位賦予了新時期我省新興產業(yè)發(fā)展新使命。習近平總書記對湖南提出的“三高四新”戰(zhàn)略定位，為湖南發(fā)展注入了強勁動力。發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，是打造“三個高地”、踐行“四新”使命的重要抓手。通過提升高端裝備、新材料等制造業(yè)發(fā)展質量，打造一批具有國際競爭力的制造業(yè)品牌和產業(yè)集群，為打造國家重要先進制造業(yè)高地奠定基礎；通過完善創(chuàng)新體系，突破新興產業(yè)發(fā)展的關鍵核心技術，為打造具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地夯實支撐；通過體

45、制機制改革，積極釋放新業(yè)態(tài)新模式活力，推進全方位多元化的創(chuàng)新合作，為打造內陸地區(qū)改革開放高地提供湖南范式。同時，我省戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展也面臨一系列突出問題。原創(chuàng)性技術成果較為欠缺，部分關鍵技術、核心零部件受制于人，優(yōu)勢領域產業(yè)鏈配套水平有待增強，新興產業(yè)人才供給存在結構性短缺。綜合判斷，“十四五”期間，我省戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展仍將處于重要戰(zhàn)略機遇期，同時要辯證認識和把握發(fā)展大勢，增強機遇意識和風險意識，進一步夯實產業(yè)發(fā)展基礎，穩(wěn)步推動戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展。四、 堅持創(chuàng)新引領，打造具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設全局中的核心地位，落實科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，面向

46、世界科技前沿、面向經濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，制定實施打造具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地規(guī)劃，著力推進關鍵核心技術攻關、基礎研究發(fā)展、創(chuàng)新主體增量提質、芙蓉人才行動、創(chuàng)新平臺建設、創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)化、科技成果轉化等“七大計劃”，加快科技創(chuàng)新體系建設，全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢。（一）打好關鍵核心技術攻堅戰(zhàn)實施關鍵核心技術攻關計劃，堅持需求導向和問題導向，重點圍繞制造業(yè)高質量發(fā)展，聚焦優(yōu)勢產業(yè)、新興產業(yè)和未來產業(yè)，滾動編制關鍵核心技術攻關清單和進口替代清單，部署實施一批重大科技項目，突破一批“卡脖子”技術。實施基礎研究發(fā)展計劃，提升原始創(chuàng)新能力，推動前沿性顛覆性技術創(chuàng)新。（二）提高企業(yè)創(chuàng)新能

47、力強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，發(fā)揮企業(yè)家在技術創(chuàng)新中的重要作用，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，對企業(yè)投入基礎研究實行稅收優(yōu)惠，推動規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構、科技活動全覆蓋，推動產學研深度融合。實施創(chuàng)新主體增量提質計劃，大力培育高新技術企業(yè)、科技型中小微企業(yè)。促進產業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新，推動瀟湘科技要素市場覆蓋全省。（三）激發(fā)人才創(chuàng)新活力深入實施芙蓉人才行動計劃，持續(xù)細化落實六項人才工程重點任務。建立靶向引才、專家薦才機制，培養(yǎng)引進一批科技領軍人才、創(chuàng)新團隊、青年科技人才和基礎研究人才。落實國家知識更新工程、技能提升行動，壯大高水平工程師和高技能人才隊伍。完善高層次人才管理、服務和激勵機制，探索建

48、立年薪制度和競爭性人才使用機制。推廣柔性引才用才模式。充分發(fā)揮院士作用。深化科技成果使用權、處置權、收益權改革，健全創(chuàng)新激勵和保障機制。推進人才分類評價改革，健全以創(chuàng)新能力、質量、實效、貢獻為導向的科技人才評價體系。優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。大力弘揚科學家精神和工匠精神、勞模精神，加強學風建設，做好科普工作，提升公民科學素養(yǎng)和創(chuàng)新意識。（四）加快創(chuàng)新平臺建設實施創(chuàng)新平臺建設計劃，增強創(chuàng)新服務能力。加強長株潭國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、湘江新區(qū)建設。積極爭取布局建設國家實驗室、大科學裝置。培育建設一批重點實驗室、工程研究中心、企業(yè)技術中心以及新型研發(fā)機構等。推動岳麓山國家大學科技城產教研深度融合，支持岳麓山（工

49、業(yè)）創(chuàng)新中心、岳麓山種業(yè)創(chuàng)新中心發(fā)展，打造全國一流的大學城、科技城、創(chuàng)業(yè)城。加快馬欄山視頻文創(chuàng)產業(yè)園建設，打造具有國際影響力的“中國V谷”。加快建設郴州國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)，探索形成可持續(xù)發(fā)展有效模式。加強共性技術平臺建設。培育建設一批創(chuàng)新型城市、創(chuàng)新型縣市，加快形成全域創(chuàng)新體系。（五）健全創(chuàng)新體制機制實施創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)化計劃，優(yōu)化科技規(guī)劃和計劃執(zhí)行機制，推動重點領域項目、基地、人才、資金一體化配置，推進科研院所、高校、企業(yè)、新型研發(fā)機構科研資源共享，打造一流創(chuàng)新環(huán)境。落實科技強國行動綱要和國家戰(zhàn)略性科學計劃、科學工程，探索關鍵核心技術攻關新型舉國體制的湖南模式，推動創(chuàng)新資源進一步聚焦。改

50、進科技項目組織管理方式，實行“揭榜掛帥”等制度。加大研發(fā)投入，健全多渠道投入機制，加大對基礎前沿研究支持。發(fā)展科技金融，完善金融支撐創(chuàng)新體系。實施科技成果轉化計劃，提高本地轉化率。深化科研放權賦能改革，賦予高校、科研機構更大自主權。加強知識產權保護，鼓勵企業(yè)參與國際標準、國家標準和行業(yè)標準制定。推動企業(yè)與科研院所、高校結對合作。加大科技獎勵力度，完善科技獎勵制度。營造寬容失敗的創(chuàng)新環(huán)境和氛圍。五、 項目實施的必要性（一）現(xiàn)有產能已無法滿足公司業(yè)務發(fā)展需求作為行業(yè)的領先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產品銷售形勢良好，產銷率超過 100%。預計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速

51、增長。隨著業(yè)務發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產流程、強化管理等手段，不斷挖掘產能潛力，但仍難以從根本上緩解產能不足問題。通過本次項目的建設，公司將有效克服產能不足對公司發(fā)展的制約，為公司把握市場機遇奠定基礎。（二）公司產品結構升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產業(yè)升級，公司產品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅動，不斷研發(fā)新產品，提升產品精密化程度，將產品質量水平提升到同類產品的領先水準，提高生產的靈活性和適應性，契合關鍵零部件國產化的需求，才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢，保持公司在領域的國內領先地位。六、 深化“放管服”改革

52、進一步深化投資審批制度改革，推進戰(zhàn)略性新興產業(yè)領域投資項目承諾制審批，簡化、整合項目報建手續(xù)，加快投資項目在線審批監(jiān)管平臺應用，推進全程網辦。完善湖南信用信息共享交換平臺，將戰(zhàn)略性新興產業(yè)企業(yè)信用信息納入信貸審批、政府采購、工程招投標等審批程序。積極運用信息化手段創(chuàng)新和加強對戰(zhàn)略性新興產業(yè)市場監(jiān)管。進一步建立健全嚴格規(guī)范、包容審慎的監(jiān)管環(huán)境，加強事中事后監(jiān)管，降低企業(yè)合規(guī)成本。七、 強化實施評估健全完善規(guī)劃實施的評價、評估和激勵機制，探索推進全省戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展績效第三方評價機制，建立科學獎懲機制。發(fā)揮新一代信息技術手段的輔助決策作用，實現(xiàn)對戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的動態(tài)跟蹤，及時調整修訂相關政策

53、和目標任務，確保規(guī)劃有效落實。發(fā)揮監(jiān)察和社會各界監(jiān)督作用，促進戰(zhàn)略性新興產業(yè)健康發(fā)展。第四章 行業(yè)、市場分析一、 瞄準產業(yè)制高點加速集群建設（一）打造多元優(yōu)勢產業(yè)集群統(tǒng)籌考慮各地產業(yè)基礎、功能定位和資源稟賦條件，基于比較優(yōu)勢打造多元化高質量新興產業(yè)集群。構建多層次產業(yè)集群發(fā)展格局，圍繞工程機械、軌道交通、航空動力三大優(yōu)勢產業(yè)，不斷推動技術和產品迭代創(chuàng)新，提高全球競爭力，努力形成世界級產業(yè)集群；深入推進國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群發(fā)展工程，健全產業(yè)集群組織管理和專業(yè)化推進機制，建設創(chuàng)新和公共服務綜合體，聚焦生物醫(yī)藥、自主可控計算機及信息安全、新型顯示器件、5G應用等領域，培育一批產業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力

54、強、輻射帶動作用顯著的產業(yè)集群，爭取納入國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群范圍。瞄準半導體與集成電路、區(qū)塊鏈與量子信息、新能源等具有重大引領帶動作用、具備爆發(fā)式增長潛力的新興產業(yè)領域，構建一批產業(yè)發(fā)展新引擎。引導產業(yè)園區(qū)科學確定主導產業(yè)和特色產業(yè)，壯大一批產業(yè)配套能力強、集聚程度高、創(chuàng)業(yè)環(huán)境好的戰(zhàn)略性新興產業(yè)特色基地。（二）提升產業(yè)鏈供應鏈水平開展產業(yè)鏈供應鏈補短板鍛長板行動，研究分析重點產業(yè)集群產業(yè)鏈缺失、薄弱和關鍵環(huán)節(jié)，引導以社會資源為主體開展協(xié)同攻關，推動加大重點領域產業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)引進投入力度，開展對內對外技術合作。發(fā)揮重點領域龍頭企業(yè)在“補鏈延鏈強鏈”方面的主導地位和引領作用，構建政府、企業(yè)、高校

55、及科研院所等聯(lián)合參與的產業(yè)集群創(chuàng)新聯(lián)盟，提升集群內產業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新能力。探索建立促進省內新興產業(yè)集群的創(chuàng)新要素高效自由流動機制，推動重點領域創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈、資金鏈、政策鏈、人才鏈融合發(fā)展。（三）完善集群發(fā)展生態(tài)環(huán)境推動戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群建設與城市群建設有機融合，加快形成以產促城、以城興產、產城融合的發(fā)展態(tài)勢。推進全省數(shù)字化改革，培育數(shù)據(jù)要素市場，建設數(shù)字新湖南。支持具備條件的產業(yè)集群率先應用5G、工業(yè)互聯(lián)網、大數(shù)據(jù)中心等新型基礎設施，推動傳統(tǒng)基礎設施數(shù)字化改造。支持產業(yè)集群內龍頭企業(yè)聯(lián)合研發(fā)機構、高校院所、上下游企業(yè)、金融機構組建創(chuàng)新聯(lián)合體，申報或承擔國家重大科技項目，提升產業(yè)集群創(chuàng)新發(fā)展能力。

56、搭建支持產品研發(fā)、成果轉化及創(chuàng)新應用的公共服務平臺，壯大集群內中介服務機構。積極引導各類金融機構參與產業(yè)集群建設工作，提供配套創(chuàng)新金融服務。加強對產業(yè)生態(tài)主導型企業(yè)的扶持力度，帶動產業(yè)鏈配套企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展。二、 發(fā)展目標（一）產業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大力爭到2025年全省戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值占地區(qū)生產總值比重達到18%，總額突破萬億元，成為支撐全省經濟發(fā)展的新動能。在高端裝備、新材料、航空航天、新一代信息技術、生物、節(jié)能環(huán)保、新能源及智能網聯(lián)汽車、新興服務業(yè)和未來產業(yè)等領域形成一批新增長點。（二）創(chuàng)新能力顯著增強全社會研發(fā)經費年均增長12%以上，每萬人高價值發(fā)明專利擁有量達到6件，數(shù)字經濟核心產業(yè)增加值占地區(qū)生產總值比重達到11%，國家級高新技術企業(yè)達到13000家，國家級創(chuàng)新載體數(shù)量超過150個，創(chuàng)新科研能力進入創(chuàng)新型省份前列，形成以企業(yè)為主體、高校院所高效協(xié)同的技術創(chuàng)新體系。在高端零部件、新一代信息技術、生物、綠色低碳等領域攻克一批關鍵核心技術，科技成果轉化效率不斷提高。（三）集群發(fā)展成效明顯核心區(qū)域發(fā)展功能不斷拓展，形成一批產業(yè)鏈條完備、產業(yè)特色鮮明、領先優(yōu)勢突出