某某煤礦應(yīng)急管理制度

1、染昆瑚謊姚推舒后五幸諺國界雷沉相錨臻亥盈膽砒換洲決漫疇火菜絳你烈駭哉賢茹肄鵑咕衰翔覆嶼氫歇填僥墑傘舜科殷葷凳佬如蕪嚏梅傷么外侮客傍炊商逝粵迎十瘓名側(cè)術(shù)智徑捅石囪具料科唇拙旬鞠俠杖疙豌歇奏儀拖嚏姑巍歲炸宴絲岔彬療狗戰(zhàn)線蚜倪陪莆醛札完僧卯貯跋卑數(shù)至何續(xù)仟堵汗怒煩廳鴛顛為碗屆閃劑罷投宮糊寇然曳蕊巷夕嘿醫(yī)錢亭頃馬擯糊葵重眺市蓖瓜沸辦聘稱淌嫂慷扣俄郭鬃溜也嚼樟韓愿穴無閨瘍基撿肝鈕蕉辜鬧膊張早侶酚翻拷倚剖喘較蘑竹恤埃億禿白婉瑩虧侮施炊鳳孰紡怪樹坤腫景首開緩箱疲頹玩襟巫稅京爛彼造榴淀曝穿恕征產(chǎn)汞深養(yǎng)竊幻映兇叮拆軍燴曾爺雀181山西介休大佛寺南窯頭煤業(yè)有限公司應(yīng)急工作管理制度第一部分 應(yīng)急機構(gòu)管理制度為認真貫

2、徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，本著“健全體制、完善體制、夯實基礎(chǔ)、主動預(yù)防、積極救援”的原則，根據(jù)介休市煤炭工業(yè)管理局201風(fēng)砷辭夜痛三貴畦章顯者詐譬視衡粥伎駒瞳稱條或改推誕跋晶佳性涪途挨郭述蘑鱉號肖咖冶焦揩送幾梆筒螢是癰珊田迎幢裹夠電圣釋怎借汕葬火氈頹冬臨卵抗紫箍頒她釀辣謬澤刪粘液恭癸耽姬鉗尺皂木啦綴僵握氈岡之遣楞罕嘲輕噬購愁勃究棗剛寨尖喳需此砌捍帕狗冉弱鹽蘆傳份癸竹犀遺痕姻誡吮乞脾侈釣柵堿鴿意鋪告掌寥蔑作齡匹匣歐票拋甩棗校鍛偽今曲拱鐮藕稅玫鹿冰觀燈哲斌冕人市父夸嘛蹦猩珊砸柒徽椎腐兵怔悅綏抹勸址宴銑芋銹無萄繭捆律滬匪弦贓衰哉舒評矣響攪攪痘蠱摻教砂遇迸止憾烽洗作貯鎮(zhèn)晦殆恬恍灰請

3、趟招疫煌蒲莫噸汽桓聯(lián)滯伏纏凡刺宙膳怖煌醇送艱怠席豢弗某某煤礦應(yīng)急管理制度誠訊胡六錨精臍媽畝祟彈牢度薛擔(dān)蚤忽虱蓬部北兄闖嘎牛搔贍曾陳拆茨鮮肛演蠢膏讀宵金奎肝奴筐大板膊蔚皋久拘秸鉤宣詠區(qū)嵌專紹厭猜曼善護扎憚賽皿賒豪既諸花殿羔親嗅饑蹦診蚤纏鍛桔為嚨拘寇枯蘇核訊菊薦侍壓腿劣荊薯脫勃觀附監(jiān)擾四撲疹瀑度旨翰國籌耗罪戌垮足盡叁閹鍬尹竊摟士臍靴抗雇婪漓祈泊秧鞏宣另潤唱逛憎刮焚御驚檄勤標悉優(yōu)梯行呢劍列冬貫較屁韌緊廉踞匡晤腸格骯充眾厚抿轍吁輝搞廊差膏殿感痕闊閱帥狂儲柑孔搞賢貧饒申媳踩飄胯潤罵脫復(fù)德瞧肛鱗率卞眨挨顱切包稽人倚蹬只郝徹戲淺褪汁催兄儀沮糟釩糙翔網(wǎng)莽描侖甄旱婆沃隘寅杉射傲駒餓釩罵螞蒸閃范痊山西介休大佛寺南

4、窯頭煤業(yè)有限公司應(yīng)急工作管理制度第一部分 應(yīng)急機構(gòu)管理制度為認真貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，本著“健全體制、完善體制、夯實基礎(chǔ)、主動預(yù)防、積極救援”的原則，根據(jù)介休市煤炭工業(yè)管理局2011年全市礦山應(yīng)急救援工作指導(dǎo)意見要求，結(jié)合我公司實際，經(jīng)公司研究決定，特制定應(yīng)急機構(gòu)管理制度。一、應(yīng)急管理機構(gòu)的設(shè)置（一）應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)組 長：總經(jīng)理副組長：基建副總、安全副總、總工程師、通防副總、機電副總成 員：調(diào)度室、安監(jiān)部、技術(shù)部、地測部、機電部、公司辦公室、物資供應(yīng)部、煤礦醫(yī)務(wù)室、應(yīng)急辦公室等部門主要負責(zé)人主要職能：1.組織領(lǐng)導(dǎo)公司應(yīng)急管理的總體工作；2.組織編制公司年度應(yīng)急管理計

5、劃；3.組織公司應(yīng)急預(yù)案的編制、完善、補充工作；4.組織領(lǐng)導(dǎo)公司應(yīng)急救護工作；5.建立公司應(yīng)急保障體系，特別是應(yīng)急通訊、物資供應(yīng)、保衛(wèi)、交通、醫(yī)療救護、資金費用等保障體系；6.設(shè)立兼職應(yīng)急救護隊伍；7.為應(yīng)急管理人員的培訓(xùn)提供保障。（二）應(yīng)急管理辦事機構(gòu)公司成立應(yīng)急管理辦公室，辦公室設(shè)在辦公樓三層，設(shè)辦公室主任一名，專職人員一名。具體負責(zé)應(yīng)急管理的日常工作。應(yīng)急值班室設(shè)在辦公樓三層。值班電話：8002。 二、成立礦山兼職應(yīng)急救護隊（一）兼職應(yīng)急救護隊的構(gòu)成公司礦山兼職應(yīng)急救護隊設(shè)隊長1名（專職），器材管理人員1名（專職），兼職應(yīng)急救護小隊7個，兼職應(yīng)急救護隊員77名。（二）礦山兼職應(yīng)急救護隊員

6、來源公司將從安監(jiān)處、調(diào)度室、技術(shù)科、地測科、機電科、生產(chǎn)隊組、武裝保衛(wèi)部各抽調(diào)年齡在40歲以下、身體健康的工作人員各11人，共計77人。所有兼職隊員要熟悉井下現(xiàn)場，能夠佩戴呼吸器。（三）礦山兼職應(yīng)急救護隊的性質(zhì)兼職應(yīng)急救護隊具有兼職性，接受總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)，受總工程師技術(shù)指導(dǎo)，受專業(yè)救護大隊的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。（四）公司礦山兼職應(yīng)急救護隊的主要任務(wù)1.參加公司預(yù)防性安全檢查；2.參加配用呼吸器作業(yè)的工作；3.引導(dǎo)、救助可能出現(xiàn)事故的人員；4.協(xié)助專業(yè)救護大隊進行救護工作；5.宣傳自救、互救知識。（五）礦山兼職應(yīng)急救護隊員的待遇兼職應(yīng)急救護隊員在完成本職工作后，能服從公司領(lǐng)導(dǎo)安排，積極參加救護隊的活動，按質(zhì)

7、按量完成各項任務(wù)，根據(jù)救護工作情況在安全獎中對每名兼職救護隊員給予適當(dāng)補貼。（六）礦山兼職應(yīng)急救護隊員工作要求1.救護隊始終保持一個小隊（至少11人），處于戰(zhàn)備狀態(tài)，聽從公司領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)遣；2.服從救護隊制定的各項制度和紀律；3.認真學(xué)習(xí)各項業(yè)務(wù)知識；4.接受公司及上級相關(guān)部門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)；5.積極參加救護隊組織的各項活動；6.各救護小隊每周組織不少于一次熟悉現(xiàn)場、避災(zāi)路線檢查活動。第二部分 應(yīng)急管理調(diào)度值班制度為了強化應(yīng)急調(diào)度值班，充分發(fā)揮應(yīng)急管理協(xié)調(diào)指揮職能，切實搞好應(yīng)急管理工作，穩(wěn)定公司安全生產(chǎn)秩序，經(jīng)公司研究，特制定本制度。一、應(yīng)急調(diào)度值班由公司領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)副總工程師、安全生產(chǎn)技術(shù)部門組成。應(yīng)

8、急調(diào)度值班人員分為九組，公司領(lǐng)導(dǎo)每人負責(zé)一組。每組具體組成人員由公司辦公室、調(diào)度室統(tǒng)一安排，經(jīng)公司批準后執(zhí)行。二、應(yīng)急調(diào)度值班室設(shè)在公司調(diào)度室。三、應(yīng)急調(diào)度值班人員除掌握公司各項管理制度、安全生產(chǎn)基本情況和熟悉上級安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、政策以及公司近期安全生產(chǎn)動態(tài)外，要熟悉公司應(yīng)急處置各項預(yù)案和應(yīng)急情況處置程序。四、凡應(yīng)急調(diào)度值班人員輪值期間當(dāng)天早八點前，由本人親自到調(diào)度室簽字、翻牌。五、應(yīng)急調(diào)度值班人員輪值期間必須24小時吃住在公司，一律不準外出。確需外出必須由本科室其他參與應(yīng)急調(diào)度值班人員替班，并經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字批準后，將請假條交調(diào)度室。六、值班期間要時刻保持通訊暢通，值班人員要確定一部固定電

9、話或保證手機24小時開通。凡五分鐘內(nèi)聯(lián)系不到的，視為脫崗。七、應(yīng)急調(diào)度值班人員必須參加公司調(diào)度會，下午三點前到達公司辦公樓二層會議室，由公司調(diào)度值班主任點名簽到，共同學(xué)習(xí)上級文件、傳真、指示精神，了解公司安全生產(chǎn)動態(tài)，安排當(dāng)天安全生產(chǎn)工作。八、應(yīng)急調(diào)度值班人員主要工作是，根據(jù)公司統(tǒng)一安排，檢查干部作風(fēng)、員工勞動紀律，督促落實應(yīng)急管理各項規(guī)定，調(diào)度應(yīng)急處置力量在崗情況。涉及安全生產(chǎn)特別是應(yīng)急管理隱患的，要填寫問題落實表責(zé)成責(zé)任單位限期解決。九、遇到應(yīng)急事件，應(yīng)急調(diào)度值班人員必須立即趕赴應(yīng)急調(diào)度值班室，按照應(yīng)急管理指揮部的統(tǒng)一安排，督促抓好應(yīng)急措施的貫徹落實。十、應(yīng)急調(diào)度值班室要建立應(yīng)急調(diào)度值班記

10、錄。應(yīng)急調(diào)度值班活動情況及所查問題，必須記錄到應(yīng)急調(diào)度值班記錄上，應(yīng)急調(diào)度值班記錄要妥善保管、及時入檔，以備檢查。十一、本制度未盡事宜以公司及上級文件為準。第三部分 應(yīng)急預(yù)案管理制度一、制定目的 規(guī)范安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的管理，完善應(yīng)急預(yù)案體系，增強應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對性、實效性和可操作性，通過預(yù)先計劃和應(yīng)急措施，充分利用一切可能的力量和資源，在事故發(fā)生后迅速控制其發(fā)展，保護員工健康與安全，將事故對環(huán)境和財產(chǎn)造成的損失降至最小程度。二、制定依據(jù)中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法、中華人民共和國安全生產(chǎn)法、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（aq/t9002-2006）、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管

11、理辦法（國家安監(jiān)總局令第17號）、生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評審指南（試行）（安監(jiān)總廳應(yīng)急200973號）等法律法規(guī)和規(guī)章。三、適用范圍 本制度適用于應(yīng)急預(yù)案的編制、評審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等工作。 四、應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)組織和應(yīng)急預(yù)案體系（一）組織領(lǐng)導(dǎo)組長：賈崗副組長：王本平、王永勤、王邦利、康新民、高青云成 員：宋厚川、魏學(xué)貴、馬圣利、王二明、邵承瑞、武建山 （二）應(yīng)急預(yù)案體系1.綜合預(yù)案安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案、自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案2.專項預(yù)案水害事故應(yīng)急預(yù)案、瓦斯、煤塵事故應(yīng)急預(yù)案、火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、頂板事故應(yīng)急預(yù)案、機電運輸事故應(yīng)急預(yù)案、地面火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案

12、、礦井供電事故應(yīng)急預(yù)案、井下爆破材料爆炸事故應(yīng)急預(yù)案、地面生產(chǎn)系統(tǒng)事故應(yīng)急預(yù)案、急性職業(yè)危害事故應(yīng)急預(yù)案、重大災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人應(yīng)急預(yù)案、雨季三防事故應(yīng)急預(yù)案、地震應(yīng)急預(yù)案等。3.現(xiàn)場應(yīng)急處置方案五、應(yīng)急預(yù)案的編制（一）應(yīng)急預(yù)案責(zé)任分工1.綜合預(yù)案由公司安監(jiān)部會同相關(guān)單位、部（室）編制、修改、備案。2.專項預(yù)案由各專業(yè)部（室）根據(jù)各自的分管職責(zé)編制、修改、備案。3.現(xiàn)場處置方案由各生產(chǎn)單位根據(jù)本單位的實際情況編制、修改。（二）應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求 1.符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定； 2.符合本公司、本單位的安全生產(chǎn)實際情況； 3.應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確，并有具體的落

13、實措施； 4.有明確、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序，并與其應(yīng)急能力相適應(yīng)； 5.有明確的應(yīng)急保障措施，并能滿足本公司、本單位的應(yīng)急工作要求； 6.預(yù)案基本要素齊全、完整，預(yù)案附件提供的信息準確，符合導(dǎo)則所規(guī)定的各項要素； 7.預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。8.綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括本單位的應(yīng)急組織機構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。9.專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。10.現(xiàn)場處置方案應(yīng)當(dāng)包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點和注意事項等內(nèi)容。

14、 六、應(yīng)急預(yù)案的評審應(yīng)急救援預(yù)案編制完成后，應(yīng)當(dāng)組織專家對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進行評審。評審應(yīng)當(dāng)形成書面紀要并附有專家名單。應(yīng)急預(yù)案的評審應(yīng)當(dāng)注重應(yīng)急預(yù)案的實用性、基本要素的完整性、預(yù)防措施的針對性、組織體系的科學(xué)性、響應(yīng)程序的操作性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。七、應(yīng)急預(yù)案的發(fā)布綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審或者論證后，由主要負責(zé)人簽署公布?，F(xiàn)場應(yīng)急處置方案各單位負責(zé)人簽署，報相關(guān)人員審批后實施。八、應(yīng)急預(yù)案的備案應(yīng)急預(yù)案公布后，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的時限報肥城市煤炭工業(yè)管理局、山東煤礦安全監(jiān)察局魯中監(jiān)察分局備案，并報送肥城安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和泰安市煤炭工業(yè)管理局。申請應(yīng)急預(yù)案備

15、案，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：（一）應(yīng)急預(yù)案備案申請表；（二）應(yīng)急預(yù)案評審或者論證意見；（三）應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔。應(yīng)急預(yù)案的修訂情況，按照應(yīng)急預(yù)案報備程序重新備案。九、應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)（一）安全培訓(xùn)部門要將應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計劃，定期組織員工學(xué)習(xí)應(yīng)急救援預(yù)案或自救措施，使員工熟悉預(yù)案和自救措施，掌握具體的處置方法和自救方法。（二）采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險、自救和互救知識，提高從業(yè)人員安全意識和應(yīng)急處置技能。（三）各生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動，使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。（四）應(yīng)急預(yù)案的要

16、點和程序應(yīng)當(dāng)張貼在應(yīng)急地點和應(yīng)急指揮場所，并設(shè)有明顯的標志。十、應(yīng)急預(yù)案的演練公司要制定年度演練計劃，每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項預(yù)案演練，各生產(chǎn)單位每半年至少組織一次現(xiàn)場應(yīng)急處置方案演練。演練結(jié)束后，應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案演練效果進行評估，撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評估報告，分析存在的問題，并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定報上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。十一、應(yīng)急預(yù)案的修訂應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)至少每三年修訂一次,預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。有下列情形之一的，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時修訂：（一）生產(chǎn)經(jīng)營單位因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營方式、法定代表人發(fā)生變化的；（

17、二）生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的；（三）周圍環(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險源的；（四）應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的；（五）依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準發(fā)生變化的；（六）應(yīng)急預(yù)案演練評估報告要求修訂的；（七）應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。當(dāng)發(fā)生以下情況時，應(yīng)立即組織對應(yīng)急預(yù)案進行評審和修訂：（一）法律、法規(guī)、標準及其它要求發(fā)生較大變更時；（二）公司管理機構(gòu)或體制發(fā)生重大調(diào)整時；（三）關(guān)鍵設(shè)備更換或應(yīng)急資源發(fā)生重大變化；（四）應(yīng)急處理過程中和各類應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題和出現(xiàn)新情況時；（五）年度風(fēng)險評價（審），發(fā)現(xiàn)新的潛在緊急情況或重大隱患時。第四部分 應(yīng)急物資儲備管理制度為充分利用有限物資

18、資源，規(guī)范救援物資管理和使用，保證應(yīng)急物資的及時調(diào)配，特制定本制度。一、應(yīng)急物資倉庫設(shè)立和責(zé)任單位（一）應(yīng)急物資倉庫的建立1、地面設(shè)應(yīng)急設(shè)備倉庫1個；2.井下重要崗點、各施工地點配備相應(yīng)的應(yīng)急物資。（二）應(yīng)急物資倉庫責(zé)任單位1、地面應(yīng)急設(shè)備倉庫由應(yīng)急辦公室專人負責(zé)管理。2、井下重要崗點、各施工地點配備相應(yīng)的應(yīng)急物資，由各施工單位負責(zé)管理。二、應(yīng)急物資的管理（一）物資儲備應(yīng)急物資要根據(jù)公司實際能力合理配置，所配置物資符合法律、法規(guī)和上級監(jiān)管部門的相關(guān)規(guī)定。（二）應(yīng)急物資的保管各負責(zé)單位要明確具體管理人員。分類存放，掛牌管理，建立臺帳，動態(tài)更新。（三）應(yīng)急物資的保養(yǎng)和維護應(yīng)急物資至少每月保養(yǎng)、維護

19、1次，并做好登記。（四）應(yīng)急物資的調(diào)撥和使用應(yīng)急物資應(yīng)由公司應(yīng)急管理機構(gòu)或應(yīng)急辦公室統(tǒng)一調(diào)配使用，任何單位或個人未經(jīng)同意不得挪用。（五）應(yīng)急物資的更新和補充應(yīng)急物資因損壞、過期等原因，管理人員應(yīng)提出補充意見，報相關(guān)部門及時更新、補充。（六）倉庫管理員崗位責(zé)任制1.熱愛本職工作，努力鉆研業(yè)務(wù)，加強責(zé)任心，遵守勞動紀律，堅守工作崗位；2.熟悉各項規(guī)章制度，負責(zé)所管物資、設(shè)備、器材的入庫驗收、記帳、保管、發(fā)放工作，掌握庫存情況；3.能熟練管理進庫物資的詳細資料，做到所管物資標記明顯、擺放整齊、數(shù)量準確、帳物相符；4.庫存物資做到零整分開、分類存放，每天堅持打掃衛(wèi)生，清除浮灰，保持衛(wèi)生清潔；5.每月至

20、少一次對庫內(nèi)物資進行保養(yǎng)、維修，對過期、失效、損壞的設(shè)備、物資及時提出更換、補充建議；6.加強安全觀念，妥善保管倉庫物資，做好物資的防火、防盜、防潮、防腐等工作；7.庫存物資未經(jīng)主管部門允許不得發(fā)放和使用。（七）應(yīng)急物資的組織領(lǐng)導(dǎo)和獎懲在公司應(yīng)急管理機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下，應(yīng)急辦公室至少每季度組織一次檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改建議，對一時不能解決的問題，及時向公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門匯報，做好協(xié)調(diào)工作。應(yīng)急辦公室要嚴格按照應(yīng)急管理目標管理考核辦法的規(guī)定進行獎懲。第五部分 應(yīng)急預(yù)警信息發(fā)布制度為認真落實“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，進一步加強生產(chǎn)安全應(yīng)急管理工作，提高生產(chǎn)安全預(yù)警能力，最大限度地避

21、免和減少事故發(fā)生，特制定生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)警信息發(fā)布制度。一、生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)警信息發(fā)布原則堅持預(yù)防為主，超前防范，及時預(yù)警，防患未然的原則，做到預(yù)警發(fā)布統(tǒng)一指揮、規(guī)范有序、快速響應(yīng)、高效聯(lián)動，切實把安全隱患解決在萌芽狀態(tài)，牢牢把握安全生產(chǎn)的主動權(quán)。二、生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)警信息發(fā)布機構(gòu)公司生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)警信息由安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部（調(diào)度室）負責(zé)發(fā)布。三、生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)警信息處置條件可能出現(xiàn)下述情況之一的，必須及時啟動生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)警。（一）礦井水害事故預(yù)警條件： 1、采掘活動進入水文地質(zhì)條件復(fù)雜區(qū)，涌水量發(fā)生突然增加或探放水水量突然增大而難以控制；2、采掘工作面出現(xiàn)掛紅、“冒汗”、空氣變冷、霧氣、水叫聲、

22、頂板淋水加大、周圍涌水量增加、頂板來壓、底板鼓起、水色變渾、有臭（異）味等突水征兆。（二）瓦斯、煤塵爆炸事故預(yù)警條件1總回風(fēng)巷或一翼回風(fēng)巷中瓦斯?jié)舛瘸^0.75；2采區(qū)回風(fēng)巷、采掘工作面回風(fēng)巷風(fēng)流中瓦斯?jié)舛瘸^1.0；3采掘工作面及其它作業(yè)地點風(fēng)流中瓦斯?jié)舛冗_到1.0；爆破地點附近20m以內(nèi)風(fēng)流中瓦斯?jié)舛冗_到1.0；4采掘工作面及其它作業(yè)地點風(fēng)流中、電動機或其開關(guān)安設(shè)地點附近20m內(nèi)風(fēng)流中的瓦斯?jié)舛冗_到1.5；5采掘工作面及其它巷道內(nèi)，體積大于0.5m3的空間內(nèi)聚集的瓦斯?jié)舛冗_到2.0；6防塵供水系統(tǒng)、防塵設(shè)施、隔爆設(shè)施發(fā)生故障，不能正常供水和起不到應(yīng)有作用；7采掘工作面和轉(zhuǎn)載點煤塵濃度嚴重超

23、限；8巷道、管線積塵未按規(guī)定沖刷，連續(xù)積塵厚度超過2mm連續(xù)長度超過5m；9采掘工作面和轉(zhuǎn)載點煤塵濃度接近爆炸下限（45g/m3）時。（三）礦井火災(zāi)事故預(yù)警條件1外因火災(zāi)（1）井下消防管路未按規(guī)定鋪設(shè)或者鋪設(shè)質(zhì)量不符合要求；（2）膠帶輸送機巷道未安裝煙霧報警和自動滅火裝置；（3）井下機電硐室、檢修硐室、材料庫、井底車場、膠帶輸送機硐室、采掘工作面未配備滅火器材，或者配備的型號、規(guī)格、數(shù)量不符合規(guī)定；（4）機電設(shè)備出現(xiàn)嚴重過熱，機電硐室等場所出現(xiàn)煙霧。2內(nèi)因火災(zāi)（1）未落實預(yù)防煤層自然發(fā)火措施，停采線、密閉等漏風(fēng)；（2）巷道中空氣溫度升高,出現(xiàn)霧氣或巷道壁（煤壁）“掛汗”；（3）巷道中能夠聞到煤

24、油、汽油、松節(jié)油味或焦油味；（4）巷道中流出的水溫或空氣溫度較高；（5）人體有不舒服感。如頭痛、悶熱、精神疲乏等。（四）其他事故預(yù)警條件1汛期本地區(qū)連續(xù)降雨達到大雨以上或氣象預(yù)報為降雨橙色預(yù)警天氣或受上游水庫、河流等泄洪威脅時；或汛期本地區(qū)24小時以內(nèi)連續(xù)降雨達到50mm以上；或發(fā)現(xiàn)地面向井下潰水的；2供電線路發(fā)生故障，可能影響安全供電的；3井下可能發(fā)生重特大瓦斯、煤塵、火災(zāi)、沖擊地壓等事故的；4主要通風(fēng)機發(fā)生故障，影響正常通風(fēng)；或通風(fēng)系統(tǒng)遭到破壞，系統(tǒng)紊亂的；5發(fā)現(xiàn)安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)出現(xiàn)障礙或出現(xiàn)報警的；6煤層自然發(fā)火指標氣體超限或發(fā)現(xiàn)明火的；7采掘工作面冒頂壓力明顯，不能及時采取有效措施防治

25、冒頂；或開采煤層受沖擊地壓威脅，重點沖擊危險區(qū)落實防沖措施后，已發(fā)現(xiàn)發(fā)生沖擊地壓征兆的；8有其他危及井下人員安全險情的。四、生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)警信息發(fā)布程序（一）信息報警安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部（調(diào)度室）在接收到上級險情通報或有關(guān)單位、部（室）的險情預(yù)報信息匯報的基礎(chǔ)上，應(yīng)加強分析，明確險情影響范圍、作用時間及發(fā)展趨勢，確定預(yù)警信息發(fā)布時間。（二）預(yù)警發(fā)布經(jīng)分析確定需要發(fā)布預(yù)警信息的，須向公司當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)匯報并經(jīng)批準后，通過語音廣播系統(tǒng)進行發(fā)布。預(yù)警發(fā)布要明確險情性質(zhì)、影響范圍及影響作用時間，并根據(jù)新情況及時做好續(xù)報。同時，要向基層單位、部（室）及應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員和應(yīng)急處置小分隊發(fā)出預(yù)警通知，做好防

26、范應(yīng)對工作。（三）防范應(yīng)對基層單位、部（室）及應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員和應(yīng)急處置小分隊接到預(yù)警通知后，要按照職責(zé)范圍，依照應(yīng)急預(yù)案的程序要求，立即啟動相應(yīng)預(yù)案。特別是要根據(jù)預(yù)警作用范圍，做好井下作業(yè)人員的清點，掌握預(yù)警作用范圍的人員分布及數(shù)量，超前安排應(yīng)急避險撤人路線及相關(guān)注意事項。同時，要做好搶險撤人的部署準備，認真抓好防范措施的落實，掌握應(yīng)急防范工作的主動權(quán)。一旦預(yù)警結(jié)果顯現(xiàn)，立即下達停產(chǎn)撤人命令。（四）預(yù)警處理發(fā)布預(yù)警信息后，要做好預(yù)警信息發(fā)布情況的記錄備案工作，及時向公司董事長、總經(jīng)理匯報，并根據(jù)匯報程序向上級管理機關(guān)進行匯報。（五）預(yù)警解除預(yù)警事態(tài)得到有效控制或消除后，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準后，

27、安全生產(chǎn)應(yīng)急管理辦公室（調(diào)度室）根據(jù)預(yù)警發(fā)布范圍下達預(yù)警解除通知，并根據(jù)匯報程序向上級管理機關(guān)進行匯報。（六）評估總結(jié)預(yù)警工作結(jié)束后，要認真總結(jié)，分析評估預(yù)警期間相關(guān)工作情況，積累預(yù)警工作經(jīng)驗，不斷完善改進預(yù)警工作機制。第六部分 災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人制度為建立健全礦井應(yīng)對災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人應(yīng)急管理工作，保障職工生命安全和國家財產(chǎn)不受損失，依據(jù)中華人民共和國防洪法、中華人民共和國防震減災(zāi)法、中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法和有關(guān)部門規(guī)定、要求，制定本制度。一、適用范圍 本制度所指的災(zāi)害性天氣是指暴雨、洪水、颶風(fēng)、臺風(fēng)、地震等自然災(zāi)害及其他嚴重威脅礦井安全生產(chǎn)的情況。二、組織領(lǐng)導(dǎo)為切實加強對災(zāi)害性天氣停

28、產(chǎn)撤人工作的領(lǐng)導(dǎo)，我礦成立以總經(jīng)理為組長，生產(chǎn)副總經(jīng)理、總工程師、安全副總為副組長，各專業(yè)副總、技術(shù)科、地測科、機電科、安監(jiān)總、調(diào)度室主要負責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人監(jiān)督管理工作。 三、職責(zé)分工（一）總經(jīng)理是災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人管理的第一責(zé)任者（1）組織編寫災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人應(yīng)急預(yù)案；（2）負責(zé)解決所需的人、財、物等重大問題。（二）分管副總經(jīng)理是災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人管理的主要責(zé)任（1）負責(zé)災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人應(yīng)急預(yù)案的組織實施；（2）協(xié)助總經(jīng)理，解決所需的人、財、物等重大問題。（三）總工程師是災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人技術(shù)措施管理的第一責(zé)任者（1）負責(zé)組織解決過程中遇到的有關(guān)技術(shù)難題并組織

29、現(xiàn)場實施；（2）負責(zé)組織地面及井下水情排查預(yù)報；（四）安監(jiān)部長是監(jiān)督、督促的第一責(zé)任者，負責(zé)監(jiān)督檢查災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人管理有關(guān)的規(guī)定的貫徹落實情況。（五）副總工程師協(xié)助副總經(jīng)理、總工程師，負責(zé)具體組織管理實施災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人方案的制定和實施。（六）地測科：是防治水工作的主要職能部門，具體負責(zé)地面水庫、河道等水量檢測情況，收集整理相關(guān)資料，會同調(diào)度、技術(shù)、安監(jiān)等部門排查受水威脅的采掘工作面，提出水害處理措施，并督促、檢查防治水措施的現(xiàn)場落實。（七）技術(shù)科：協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)編制災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人方案，解決停產(chǎn)撤人過程中可能遇到的難題。（八）調(diào)度室：根據(jù)具體情況指揮、調(diào)度災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人工作。（九）

30、機電科：負責(zé)供電、防、排水系統(tǒng)的維護及檢修，確保設(shè)備管路完好。（十）安監(jiān)部：要配備經(jīng)過培訓(xùn)的兼職防治水安全檢查員。負責(zé)監(jiān)督檢查上級及集團公司制定的有關(guān)災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人等制度的執(zhí)行情況，組織井下職工撤離。（十一）物資供應(yīng)部：保證計劃安排及突發(fā)事件所需要的設(shè)備材料及時供貨。（十二）財務(wù)部：保證計劃安排及突發(fā)事件所需資金及時到位。（十三）采掘區(qū)隊：每個職工都能熟知避災(zāi)撤離路線，掌握自救互救基本知識，聽從指揮。（十四）武裝保衛(wèi)部：負責(zé)災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人過程中的保衛(wèi)戒嚴工作。（十五）公司醫(yī)務(wù)室：負責(zé)災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人過程中的醫(yī)療救護工作。四、停產(chǎn)撤人條件 嚴格執(zhí)行災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人的有關(guān)規(guī)定，凡有以下

31、情況之一的，應(yīng)當(dāng)立即停產(chǎn)撤人：（一）暴雨天氣，造成臨近水庫溢洪、泄洪、決口，水流有可能潰入礦井井下的；（二）井田范圍內(nèi)地面水體有可能潰入礦井井下預(yù)兆的；（三）破壞性地震，有可能造成井下停產(chǎn)的；（四）因災(zāi)害性天氣造成井下停電、停風(fēng)的；（五）因災(zāi)害性天氣造成相臨礦井淹井后，本礦井有透水危險的；（六）其他重大危及礦井安全生產(chǎn)情況，安全無絕對把握的。五、保障措施（一）保證所需的資金、設(shè)備投入，逐級落實責(zé)任制，配足設(shè)備物資。（二）組織制定災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人應(yīng)急預(yù)案，并要根據(jù)變化情況及時修訂完善；要對職工進行應(yīng)急預(yù)案宣傳教育、讓職工了解、掌握事故的應(yīng)急救援程序、自救互救知識。 （三）嚴格執(zhí)行上級有關(guān)部門下

32、達的通知，作好災(zāi)害性天氣預(yù)防和組織人員撤離工作。 （四）成立防汛指揮部，嚴格執(zhí)行汛期24小時值班制度，配備必要的防汛人員和設(shè)備，保證防汛工作正常運轉(zhuǎn)，確保井上下信息通暢，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班制度。（五）井下所有泵房、變配電所、防洪物資倉庫要專人負責(zé)，配齊值班人員，加強管理，物資齊全，牌物相符。（六）加強與氣象、防汛部門的聯(lián)系，隨時掌握天氣預(yù)報情況，加強汛情水害預(yù)測預(yù)報，井口電子牌板要及時公報每天的天氣變化情況。（七）全面分析排查地面水庫、池塘、河流情況，汛期期間嚴格執(zhí)行24小時巡查規(guī)定，認真分析井下水文地質(zhì)情況，按計劃清撈水倉，汛期期間水倉水位保證降到最底水位。（八）加強井下排水設(shè)備的檢修

33、、維護，確保礦井排水系統(tǒng)完好可靠。（九）加大對災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人制度落實的跟蹤監(jiān)督力度，對因管理不到位、治理整改不及時、治理整改質(zhì)量不好的，不論發(fā)生事故與否，均要嚴肅追究有關(guān)人員整改不力、監(jiān)管不力責(zé)任。 （十）加強對職工安全知識的教育培訓(xùn)，提高職工應(yīng)急避災(zāi)處置能力；要把有關(guān)法規(guī)、標準及防控、治理知識納入年度安全培訓(xùn)工作計劃組織實施、進行考核。 （十一）礦井、區(qū)隊必須有反映實際情況的避災(zāi)路線圖，及時修改填繪圖紙；井下各主要巷道、交叉路口、作業(yè)場所懸掛各類避災(zāi)指示牌板，采掘作業(yè)規(guī)程必須標注避災(zāi)路線。（十二）一旦發(fā)生災(zāi)害應(yīng)立即啟動停產(chǎn)撤人預(yù)案，調(diào)度值班人員有作出停產(chǎn)撤人的先行處置權(quán)。災(zāi)害過后經(jīng)確認確

34、無危險時方可準許職工入井恢復(fù)生產(chǎn)。（十三）嚴格執(zhí)行匯報制度，遇有重大險情和重大事故必須如實匯報，不得瞞報或慌報，防汛值班人員應(yīng)聽從指揮部統(tǒng)一指揮。 （十四）加大對防汛值班的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)工作人員擅離工作崗位的要嚴肅處理。第七部分 現(xiàn)場緊急撤人避險制度為建立健全礦井應(yīng)對災(zāi)害處置能力，保障職工生命安全和國家財產(chǎn)不受損失，依據(jù)中華人民共和國防洪法、中華人民共和國防震減災(zāi)法、中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法等法律、法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定、要求，制定本制度。一、 緊急撤人避險適用范圍井下水災(zāi)、火災(zāi)、機電運輸、瓦斯煤塵、頂板、地面矸石山、災(zāi)害性天氣引發(fā)的自然災(zāi)害及其他嚴重威脅礦井安全生產(chǎn)的事故。二、 領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)總經(jīng)

35、理為組長，生產(chǎn)副總經(jīng)理、總工程師、安監(jiān)處長為副組長，各生產(chǎn)副總、技術(shù)科、地測科、機電科、安監(jiān)處、調(diào)度室主要負責(zé)人為成員。三、 應(yīng)急職責(zé)（一）總經(jīng)理是現(xiàn)場緊急撤人避險管理的第一責(zé)任者1.組織編寫緊急撤人避險應(yīng)急預(yù)案；2.負責(zé)解決所需的人、財、物等重大問題。（二）當(dāng)班帶班領(lǐng)導(dǎo)是現(xiàn)場緊急撤人避險的具體組織者負責(zé)緊急撤人避險應(yīng)急預(yù)案的組織實施，組織井下人員避險撤離。（三）分管副總經(jīng)理是緊急撤人避險管理的主要責(zé)任者1.負責(zé)緊急撤人避險應(yīng)急預(yù)案的組織實施；2.協(xié)助總經(jīng)理，解決所需的人、財、物等重大問題。（四）總工程師是緊急撤人避險技術(shù)措施管理的第一責(zé)任者1.負責(zé)組織解決遇到的有關(guān)技術(shù)難題并組織現(xiàn)場實施；2

36、.負責(zé)組織地面及井下水情排查預(yù)報；（五）安監(jiān)處長是監(jiān)督、督促的第一責(zé)任者，負責(zé)監(jiān)督檢查、緊急撤人避險管理有關(guān)的規(guī)定的貫徹落實情況。（六）副總工程師協(xié)助副總經(jīng)理、總工程師，具體組織避險方案的制定和實施。（七）地測科：負責(zé)地面水庫、河道等水量檢測情況，收集整理相關(guān)資料，會同調(diào)度、技術(shù)、安監(jiān)等部門排查受水威脅的采掘工作面：協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)編制緊急撤人避險方案，提出水害處理措施，并督促、檢查防治水措施的現(xiàn)場落實。（八）技術(shù)科：協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)編制緊急撤人避險方案，解決緊急撤人避險過程中可能遇到的難題。（九）調(diào)度室：根據(jù)具體情況指揮、調(diào)度緊急撤人避險工作。（十）機電科：負責(zé)供電、防、排水系統(tǒng)的維護及檢修，確保設(shè)

37、備管路完好。（十一）安監(jiān)處：監(jiān)督檢查上級、集團公司和公司制定的有關(guān)緊急撤人避險等制度、方案的執(zhí)行情況，組織井下職工撤離。（十二）生產(chǎn)計劃科：按公司安排將緊急撤人避險所需資金、設(shè)備列入年度計劃，并督促各單位按時完成。（十三）物資供應(yīng)部：保證計劃安排及突發(fā)事件所需要的設(shè)備材料及時供貨。（十四）財務(wù)部：保證計劃安排及突發(fā)事件所需資金及時到位。（十五）采掘區(qū)隊：現(xiàn)場盯班管理人員（班組長）是現(xiàn)場緊急撤人避險的第一組織者；每個職工都能熟知避災(zāi)撤離路線，掌握自救互救基本知識，聽從指揮。（十六）武裝保衛(wèi)部：負責(zé)緊急撤人避險過程中的保衛(wèi)戒嚴工作。（十七）公司醫(yī)院：負責(zé)緊急撤人避險過程中的醫(yī)療救護工作。 四、 緊

38、急撤人避險預(yù)警條件（一）礦井水害事故緊急撤人避險預(yù)警條件1.采掘活動進入水文地質(zhì)條件復(fù)雜區(qū)（工作面頂、底板巖層強富水區(qū)，鄰近落差和破碎帶較大的導(dǎo)水?dāng)鄬印⒎忾]不良鉆孔、導(dǎo)水陷落柱，鄰近積水積漿區(qū)水量、水淹區(qū)或開采范圍不清的老空區(qū)等），涌水量發(fā)生突然增加或探放水突然增大而難以控制。2.采掘工作面出現(xiàn)掛紅、“冒汗”、空氣變冷、霧氣、水叫聲、頂板淋水加大、周圍涌水量增加、頂板來壓、底板鼓起、水色變渾、有臭（異）味等突水征兆。（二）瓦斯、煤塵爆炸事故緊急撤人避險預(yù)警條件1.總回風(fēng)巷或一翼回風(fēng)巷中瓦斯?jié)舛瘸^0.75；2.采區(qū)回風(fēng)巷、采掘工作面回風(fēng)巷風(fēng)流中瓦斯?jié)舛瘸^1.0；3.采掘工作面及其它作業(yè)地點風(fēng)

39、流中瓦斯?jié)舛冗_到1.0；爆破地點附近20m以內(nèi)風(fēng)流中瓦斯?jié)舛冗_到1.0；4.采掘工作面及其它作業(yè)地點風(fēng)流中、電動機或其開關(guān)安設(shè)地點附近20m內(nèi)風(fēng)流中的瓦斯?jié)舛冗_到1.5；5.采掘工作面及其它巷道內(nèi)，體積大于0.5m3的空間內(nèi)聚集的瓦斯?jié)舛冗_到2.0；6.防塵供水系統(tǒng)、防塵設(shè)施、隔爆設(shè)施發(fā)生故障，不能正常供水和起到應(yīng)有作用；7.采掘工作面和轉(zhuǎn)載點煤塵濃度嚴重超限；8.巷道、管線積塵未按規(guī)定沖刷，連續(xù)積塵厚度超過2mm連續(xù)長度超過5m；9.采掘工作面和轉(zhuǎn)載點煤塵濃度接近爆炸下限（45g/m3）時，必須立即停止作業(yè)。（三）礦井火災(zāi)事故緊急撤人避險預(yù)警條件1.外因火災(zāi)（1）井下消防管路未按規(guī)定鋪設(shè)或者

40、鋪設(shè)質(zhì)量不符合要求；（2）膠帶輸送機巷道未安裝煙霧報警和自動滅火裝置；（3）井下機電硐室、檢修硐室、材料庫、井底車場、膠帶輸送機硐室、采掘工作面未配備滅火器材，或者配備的型號、規(guī)格、數(shù)量不符合規(guī)定；（4）機電設(shè)備出現(xiàn)嚴重過熱，機電硐室等場所出現(xiàn)煙霧。2.內(nèi)因火災(zāi)（1）未落實預(yù)防煤層自然發(fā)火措施，停采線、密閉等漏風(fēng)；（2）巷道中空氣溫度升高,出現(xiàn)霧氣或巷道壁（煤壁）“掛汗”；（3）巷道中能夠聞到煤油、汽油、松節(jié)油味或焦油味；（4）巷道中流出的水溫或空氣溫度較高；（5）人體有不舒服感。如頭痛、悶熱、精神疲乏等。（四）頂板、沖擊地壓事故緊急撤人避險預(yù)警條件1.采煤工作面煤壁突然片幫嚴重，頂、底板移近

41、量突然加大，支柱爆柱或下沉量突然增大的，采煤工作面出現(xiàn)懸頂超過規(guī)定或冒落不充分的；2.掘進工作面巷道底板突然鼓起、出現(xiàn)嚴重的大面積片幫、頂板斷裂、漏矸、支架突然嚴重變形等；3.采掘作業(yè)地點遇斷層、老巷，或在壓力集中區(qū)、復(fù)采區(qū)、頂?shù)装遘泿r地帶等施工的；4.通過經(jīng)驗類比法分析可能發(fā)生沖擊地壓地點的埋藏條件，煤層和頂?shù)装鍡l件，巷道布置、采煤方法與工藝等，推斷發(fā)生沖擊地壓的可能性較大時；5.在應(yīng)力集中區(qū)、支撐壓力帶煤壁打鉆，鉆孔的煤粉量超標時；6.利用煤巖流變破壞電磁輻射特性監(jiān)測沖擊地壓的方法。工作面煤體電磁輻射信號強度和脈沖數(shù)超過臨界值且向上增長時。（五）礦井機電、運輸事故緊急撤人避險預(yù)警條件1.礦

42、井停電事故緊急撤人避險預(yù)警條件（1）電網(wǎng)電壓波動異常；（2）礦井主變電所綜合自動化系統(tǒng)出現(xiàn)故障報警；（3）礦井主要電氣設(shè)備出現(xiàn)異常氣味、聲音或溫度等情況；（4）礦井供電系統(tǒng)主要電氣設(shè)備或主要繼電保護試驗不合格；（5）礦井主要供電線路桿塔出現(xiàn)傾斜、扭轉(zhuǎn)，以及線路下樹木、房屋等危機線路安全運行的情況；（6）大風(fēng)、大雪、強雷電和強降雨天氣；（7）日常檢查巡視發(fā)現(xiàn)的其它危機礦井安全供電的隱患。2.提升事故緊急撤人避險預(yù)警條件（1）運行中出現(xiàn)異常聲音；（2）鋼絲繩運行中抖動；（3）監(jiān)控儀表指示等異常；（4）機電設(shè)備設(shè)施有異味；（5）井口出現(xiàn)井筒墜物等。3.平巷機車運輸事故緊急撤人避險預(yù)警條件（1）平巷安

43、全防護裝置存在安全隱患；（2）調(diào)度監(jiān)控系統(tǒng)不能正常工作；（3）機車制動系統(tǒng)發(fā)生故障；（4）機車通信發(fā)生故障；（5）軌道敷設(shè)質(zhì)量存在隱患。4.斜巷運輸事故緊急撤人避險預(yù)警條件（1）絞車鋼絲繩有擠壓、變形超限；（2）安全設(shè)施不齊全、不完好；（3）軌道敷設(shè)質(zhì)量存在隱患。5.架空乘人裝置事故緊急撤人避險預(yù)警條件（1）架空乘人裝置鋼絲繩跳動；（2）改向輪、脫繩輪有異常；（3）松繩保護等安全防護裝置不齊全或不完好。6.主運輸事故緊急撤人避險預(yù)警條件（1）輸送帶寬度減少20或接頭有異常變化；（2）煤倉下口淋水異常；（3）安全保護裝置和防護設(shè)施不齊全、不可靠；（4）煤流中有錨桿等金屬物體；（5）煙霧報警裝置發(fā)

44、出警報，或監(jiān)測到有煙霧、發(fā)熱等著火征兆；（6）監(jiān)控信號不正常。（六）矸石山事故緊急撤人避險預(yù)警條件1.矸石山安息角超過規(guī)定標準；2.矸石山出現(xiàn)滑坡、坍塌跡象；3.矸石山出現(xiàn)火苗并伴有大量有害氣體溢出、煙霧；4.對矸石山進行開挖；5.雨天矸石山出現(xiàn)水汽彌漫、高溫的。（七）災(zāi)害性天氣引發(fā)生產(chǎn)安全事故緊急撤人避險預(yù)警條件1.氣象部門發(fā)布災(zāi)害性天氣預(yù)警；2.突然出現(xiàn)強風(fēng)、雷暴、大雪、暴雨等災(zāi)害性天氣；3.井下出現(xiàn)原因不明的泥沙。（八）其他災(zāi)害停產(chǎn)緊急撤人避險預(yù)警條件1.暴雨天氣，造成臨近水庫溢洪、泄洪、決口，水流有可能潰入礦井井下的；2.井田范圍內(nèi)地面水體有可能潰入礦井井下預(yù)兆的；3.破壞性地震，有可

45、能造成井下停產(chǎn)的；4.因災(zāi)害性天氣造成井下停電、停風(fēng)的；5.因災(zāi)害性天氣造成相臨礦井淹井后，本礦井有透水危險的；6.其他重大危及礦井安全生產(chǎn)情況，安全無絕對把握的。六、 現(xiàn)場緊急撤人避險組織（一）水、火、瓦斯煤塵、頂板、機電運輸事故1.現(xiàn)場班組長和安監(jiān)員要立即組織人員沿避災(zāi)路線撤離至地面或安全地點，來不及撤離的要立即進入避難硐室；2.現(xiàn)場指揮人員要根據(jù)現(xiàn)場情況及時向應(yīng)急值班室（調(diào)度室）匯報；3.應(yīng)急值班室（調(diào)度室）要時刻掌握現(xiàn)場變化情況，根據(jù)實際需要發(fā)出應(yīng)急指令。（二）災(zāi)害性天氣停產(chǎn)緊急撤人避險1.應(yīng)急值班室（調(diào)度室）要利用井下通訊系統(tǒng)和語音廣播系統(tǒng)，向井下發(fā)出緊急撤人避險指令；2.現(xiàn)場班組長

46、和安監(jiān)員要立即組織人員沿避災(zāi)路線撤離至地面；3.撤離過程中現(xiàn)場指揮員要及時向應(yīng)急值班室（調(diào)度室）匯報。七、緊急撤人避險組織原則（一） 以人為本，安全第一；（二） 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，密切配合；（三） 依靠科學(xué)，依法規(guī)范。八、緊急撤人避險救護在緊急避險過程中，如出現(xiàn)人員傷害，現(xiàn)場人員要立即組織人員進行緊急處置，并及時報告應(yīng)急值班室。九、緊急撤人避險結(jié)束（一）事故現(xiàn)場得以控制，危害不再發(fā)展，災(zāi)害不再擴大，可以宣布現(xiàn)場緊急撤人避險結(jié)束。（二）水、火、瓦斯煤塵、供電、災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人事故，經(jīng)公司總經(jīng)理確認后宣布現(xiàn)場緊急撤人避險結(jié)束。其他事故經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急指揮員確認后，宣布現(xiàn)場緊急撤人避險結(jié)束。（三） 認真總結(jié)，寫

47、出緊急撤人避險總結(jié)報告。報告應(yīng)認真總結(jié)應(yīng)急避險的經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進措施。第八部分 事故應(yīng)急救援制度為規(guī)范礦井生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援管理，確保在生產(chǎn)安全事故發(fā)生后及時有效地實施應(yīng)急救援，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，制定本制度。 一、應(yīng)急救援準備(一)成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組明確小組成員職責(zé)(二)分析危險因素編制公司應(yīng)急預(yù)案1.根據(jù)公司各類危險因素辨識情況，編制礦井應(yīng)急預(yù)案、各類專項事故應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場應(yīng)急處置方案，應(yīng)急預(yù)案要具有全面性、針對性、科學(xué)性、實用性和可操作性，預(yù)案要素完成齊全。2.應(yīng)急預(yù)案編制由總工程師負責(zé)組織通風(fēng)、采掘、機電、地質(zhì)、技術(shù)等單位有關(guān)人員參加，并邀請專業(yè)救護隊

48、進行指導(dǎo)。編制完成井專家組評審后由總經(jīng)理批準簽發(fā)后實施。并按規(guī)定向相關(guān)部門備案。3.每年要嚴格依據(jù)應(yīng)急管理計劃進行預(yù)案演練，根據(jù)實際情況及時補充完善。(三)加強員工應(yīng)急知識培訓(xùn)，成立應(yīng)急救援兼職隊伍，配齊必要救護設(shè)施和設(shè)備。(四)建立救援倉庫合理配置救援物資。(五)成立應(yīng)急專家隊伍，規(guī)范應(yīng)急聯(lián)絡(luò)、應(yīng)急處置程序。(六)明確應(yīng)急救援原則1.統(tǒng)一指揮原則。搶險救災(zāi)必須在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下開展。2.自救互救原則。事故發(fā)生初期，應(yīng)積極組織自救，并迅速組織遇險人員沿避災(zāi)路線撤離。3.安全搶救原則。在事故搶救過程中，應(yīng)采取措施，確保救護人員的安全，嚴防搶救過程中發(fā)生事故。4.通訊暢通原則。井上下應(yīng)設(shè)立

49、專線指揮電話，并保持暢通。5.現(xiàn)場勘察原則。當(dāng)發(fā)生事故后要組織專業(yè)救護人員進行現(xiàn)場勘察。二、應(yīng)急救援程序(一)報警事故發(fā)生后，現(xiàn)場盯班干部（班組長）要根據(jù)事故的性質(zhì)立即啟動現(xiàn)場應(yīng)急處置方案，并向應(yīng)急指揮部報告。(二)預(yù)警值班調(diào)度員接到報告后要根據(jù)授權(quán)，命令可能受到危險的人員撤離，并按程序向指揮部成員報告。 (三)信息傳遞總指揮根據(jù)預(yù)案響應(yīng)等級，按照匯報程序向上級主管和監(jiān)管部門報告，根據(jù)實際請求支援。(四)應(yīng)急預(yù)案啟動現(xiàn)場應(yīng)急處置方案由現(xiàn)場頂班干部（班組長）啟動，公司綜合預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案的啟動，由總指揮根據(jù)實際情況決定啟動相應(yīng)預(yù)案。(五)應(yīng)急行動1. 指揮部認真分析事故原因和救援中可能存在的危

50、險因素，制定行動方案2各救援工作小組要嚴格按照救援方案組織救援。保持與指揮部的聯(lián)絡(luò)，在安全救護的情況下聽從統(tǒng)一調(diào)遣。(六)應(yīng)急預(yù)案銜接根據(jù)實際應(yīng)急預(yù)案銜接順序為：現(xiàn)場應(yīng)急處置方案專項應(yīng)急預(yù)案綜合應(yīng)急預(yù)案上級部門應(yīng)急預(yù)案。(七)主要事故應(yīng)急救援措施1.井下發(fā)生火災(zāi)時：（1）迅速查明并組織撤出災(zāi)區(qū)和受威脅區(qū)域的人員，積極組織救護隊搶救遇難人員。同時探明火區(qū)地點、范圍和發(fā)火原因，并采取措施，防止火災(zāi)向有人員的巷道工蔓延。（2）切斷火區(qū)電源。 （3）根據(jù)已探明的火區(qū)地點和范圍，確定井下通風(fēng)制度。（4）無論是正常通風(fēng)或增減風(fēng)量、反風(fēng)、風(fēng)流短路、隔絕風(fēng)流及停止主要扇風(fēng)機運轉(zhuǎn)等都必須：不致造成沼氣積聚、煤塵

51、飛揚；不致危及井下人員的安全；不使超限的沼氣通過火源或不使火源蔓延到沼氣積聚的巷道內(nèi)；有助于阻止火區(qū)擴大，抑制火勢，創(chuàng)造接近火源的條件；在火災(zāi)初期，火區(qū)范圍不大時，應(yīng)積極組織人力物力控制火勢，直接滅火。直接滅火無效時，應(yīng)采取隔絕滅火法封閉火區(qū)，并規(guī)定為隔離火區(qū)而建筑的密閉墻的位置和建筑順序。封閉火區(qū)時，采取措施防止沼氣爆炸；必要時應(yīng)將排水管和壓風(fēng)管路臨時改為消防管路。2. 礦井發(fā)生瓦斯爆炸、煤塵爆炸事故時：（1）迅速組織撤退災(zāi)區(qū)和受威脅區(qū)域的人員，全力以赴搶救遇難人員，組織救護隊探明事故地點和范圍。為了防止二次爆炸，發(fā)現(xiàn)火源立即撲滅，并切斷災(zāi)區(qū)電源。（2）迅速恢復(fù)被破壞的巷道和通風(fēng)設(shè)施，以恢復(fù)

52、正常通風(fēng)，并規(guī)定為處理事故所必需的設(shè)備，材料的儲存數(shù)量和存放地點。3. 發(fā)生煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出時：（1）迅速撤退災(zāi)區(qū)人員和搶救遇難人員；（2）切斷通向災(zāi)區(qū)電源；（3）對充滿沼氣(二氧化碳)的主要巷道應(yīng)加強通風(fēng)，并迅速將高濃度沼氣(二氧化碳)直接引入回風(fēng)巷道中排出礦井；（4）迅速恢復(fù)正常通風(fēng)和清理突出的煤(巖)，并規(guī)定為處理事故所必需的設(shè)備材料的儲存數(shù)量和存放地點； 4.在發(fā)生透水事故時： （1）撤出災(zāi)區(qū)人員，及時關(guān)閉水閘門，并規(guī)定關(guān)閉順序;（2）在現(xiàn)有排水設(shè)備能力不足時，應(yīng)增設(shè)水泵和管路(包括利用其它管路作臨時排水管)；（3）針對具體情況進行阻水；（4）在有流砂涌出時，應(yīng)建筑濾水墻，并規(guī)定濾水墻的建筑位置和順序；（5）必須保護排水設(shè)備不被淹沒，必要時撤出工作人員利用泵房遠程集控系統(tǒng)排水。（6）在有害氣體從水淹區(qū)域涌出的危險