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文檔簡(jiǎn)介

1、中國(guó)古代的法治思想及其對(duì)后世的影響演講范文</&#83cript>中國(guó)是世界著名的文明古國(guó),至少在公元前21 世紀(jì)左右的夏朝已經(jīng)建立了國(guó)家,形成了法制 。中華法制不僅起源早, 而且經(jīng)過(guò)四千多年的發(fā)展過(guò)程,一直沒(méi)有中斷過(guò), 這是在世界文明古國(guó)中所僅有的。 因此中國(guó)法制的歷史沿革非常清晰, 無(wú)論是某一部法典, 還是某一項(xiàng)制度 ,都有清楚的源流關(guān)系,形成了一個(gè)博大精深的完整系統(tǒng)。一 法制的起源法制萌生于春秋時(shí)期。夏、商、周三代實(shí)行的是一種封建制度。國(guó)家是在家族的基礎(chǔ)上建構(gòu)起來(lái)的,當(dāng)時(shí)的國(guó)家的體制是一種家國(guó)一體的體制, 在社會(huì)上是一種宗法制,國(guó)家的人際關(guān)系都按禮的原

2、則來(lái)建立。進(jìn)入春秋時(shí)代以后,封建制開(kāi)始解體。體現(xiàn)在國(guó)家方面就是直接導(dǎo)致了天子、國(guó)王力量衰微,諸侯崛起;體現(xiàn)在諸侯國(guó)中就是國(guó)家內(nèi)部卿大夫的勢(shì)力強(qiáng)大起來(lái),開(kāi)始控制了諸侯國(guó)的權(quán)力,接下來(lái)開(kāi)始篡奪君位;體現(xiàn)在封邑層面上,就是家臣凌主;在社會(huì)這個(gè)層面上, 從前維系社會(huì)關(guān)系的這一套綱紀(jì)逐漸失效,出現(xiàn)了禮崩樂(lè)壞的局面,表現(xiàn)在國(guó)家方面是諸侯力征,同時(shí)大國(guó)兼并小國(guó),一方面大國(guó)要侵占更多的土地,侵略小國(guó),小國(guó)要自衛(wèi),天下混戰(zhàn),國(guó)與國(guó)之間沒(méi)有基本的規(guī)則,無(wú)論大國(guó)、小國(guó)都希望富國(guó)強(qiáng)兵。法家適應(yīng)這一時(shí)代的需要,提出了法治的主張,法治的一個(gè)基本的東西就是擴(kuò)張君權(quán),以法治國(guó)。公元前536 年,鄭國(guó)“鑄刑書(shū)于鼎”(刑即為法)

3、,后來(lái),晉國(guó)也“作第 1頁(yè)刑書(shū)”。鄭國(guó)與晉國(guó)先后采取了把刑法鑄在鼎上,制定刑法,公布刑法,推行法治。這在當(dāng)時(shí)有著劃時(shí)代的意義,具體體現(xiàn)在:開(kāi)辟了公布法先河, 向民眾公布法律, 使得民眾也可按照這種明示的法律來(lái)解決社會(huì)爭(zhēng)端。 而在這以前, 法律都有一種隨意性和神秘性。在此之后,法律開(kāi)始具有公開(kāi)性。二 法家的法治思想韓非提出了以法治為中心,法、術(shù)、勢(shì)相結(jié)合的政治思想體系。法, 就是統(tǒng)治者公布的政策、法令、制度,前期法家代表商鞅首先提出“法”治的主張。 韓非子強(qiáng)調(diào)治國(guó)要有法治, 賞罰都要以“法”為標(biāo)準(zhǔn)。 法是整個(gè)社會(huì)的行為準(zhǔn)則和規(guī)范, 任何人都不能獨(dú)立于法外。韓非子說(shuō):“法不阿貴,刑過(guò)不避大臣,賞善

4、不遺匹夫。”也就是說(shuō),在“法”面前, 不存在貴族和平民之分。 “術(shù)”就是國(guó)君駕御群臣的權(quán)術(shù), 由國(guó)君秘密掌握, 使得大臣們摸不清國(guó)君的心理,不敢輕舉妄動(dòng),背后搞鬼?!靶g(shù)”最先由申不害提出。但韓非子認(rèn)為,申不害重術(shù)不講法,往往造成新舊法令相互抵觸、前后矛盾;商鞅重法不講術(shù),則難于對(duì)官吏察辨“忠”和“奸”,導(dǎo)致國(guó)君的大權(quán)旁落于大臣之手。 所以韓非主張“法”和“術(shù)”必須結(jié)合, 二者缺一不可。 同時(shí) , 韓非子還認(rèn)為, “勢(shì)”就是國(guó)君占據(jù)的地位和掌握的權(quán)力, 也是統(tǒng)治者實(shí)行統(tǒng)治的必要手段之一。 “勢(shì)”的理論最終是由慎到提出的。 韓非子吸取了這一理論,他認(rèn)為,要推行法令和使用權(quán)術(shù) , 必須依靠權(quán)勢(shì);沒(méi)有

5、權(quán)勢(shì),既使是堯這樣的賢明君主, 連三戶(hù)人家也管理不了。 因此 ,第 2頁(yè)韓非子提出“抱法而處勢(shì)”的主張, 認(rèn)為只有穩(wěn)固地掌握了權(quán)勢(shì),才能有效地推行法和術(shù)。法家主張審時(shí)度勢(shì), “法后王”,“法今圣”, 而不“法先王”。商鞅明確提出:“三代不同禮而王,五霸不同法而霸”?!扒笆啦唤?,何古之法?帝王不相復(fù), 何禮之循?”這種進(jìn)化的歷史觀,堅(jiān)信“當(dāng)時(shí)而言法,因事而制禮”,從而主張“治世不一道,便國(guó)不必法古”。韓非繼承了商鞅的歷史進(jìn)化,提出“上古競(jìng)于道德,中古逐于智謀,當(dāng)今爭(zhēng)于氣力”,認(rèn)為歷史是不斷變化、不斷進(jìn)步的。所以,“今欲以先王之政,治當(dāng)世之民,皆守株之類(lèi)也”。而“明據(jù)先王,必定堯、舜者,非愚則誣也

6、”。那些根本不了解古今治亂變化的人,反而竭力謳歌先王之法,頌揚(yáng)先王之書(shū),這只會(huì)加劇今世的動(dòng)亂, 絕不會(huì)帶來(lái)任何益處。 因此,“世異則事異”,“事異則備變”,“是以圣人不期修古,不法??伞?,而是仔細(xì)分析研究當(dāng)代面臨的問(wèn)題,根據(jù)現(xiàn)實(shí)來(lái)制定各項(xiàng)措施。法家崛起于戰(zhàn)國(guó)時(shí)代。這個(gè)時(shí)候,“王者之跡息而詩(shī)亡”,西周分封制已經(jīng)崩潰。到戰(zhàn)國(guó)初年,周王室早已是形同虛設(shè),其地位與一般小國(guó)無(wú)異。 春秋時(shí)代的一百余國(guó), 這時(shí)也僅存十余國(guó),整個(gè)中國(guó)為戰(zhàn)國(guó)七雄所主宰。 而七雄的大規(guī)模兼并戰(zhàn)爭(zhēng), 也正在推動(dòng)著中國(guó)從封建割據(jù)走向封建統(tǒng)一, 在這種不可逆轉(zhuǎn)的形勢(shì)下,維護(hù)周制、重建分封,不但沒(méi)有任何可能,而且從根本上說(shuō),乃是歷史的倒

7、退。 法家順乎潮流, 力倡建立中央集權(quán)的君主專(zhuān)制政第 3頁(yè)體,力主普遍推行郡縣制度。 商鞅說(shuō)過(guò): “百縣之治一形, 則從;迂者不飾,代者不敢更其制,過(guò)而廢者不能匿其舉?!北姸嗟目h,都實(shí)行統(tǒng)一的政治制度, 就可使人人遵從, 奸官就不敢飾非,替代者就不敢更易制度,因過(guò)而貶黜的官吏就不能掩飾其錯(cuò)誤。推行縣制,由中央任免地方官員, 把縣變成中央的地方行政機(jī)構(gòu),而不再是獨(dú)立、 半獨(dú)立的王國(guó), 這樣就把全國(guó)的軍政大權(quán)集中到了中央,從而建立起統(tǒng)一的中央集權(quán)政體, 有利于從劫亂走向安定,從割據(jù)走向統(tǒng)一。韓非又進(jìn)一步主張:“事在四方,要在中央,圣人執(zhí)要,四方來(lái)效?!边M(jìn)一步發(fā)展了中央集權(quán)的政治理論。法家主張“一斷

8、于法”,而不論親疏、貴賤、上下、尊卑。 商君書(shū)·賞刑 說(shuō)道:“所謂壹刑者, 刑無(wú)等級(jí),自卿、相、將軍,以至大夫、庶人,有不從王令、犯國(guó)禁、亂上制者,罪死不赦。有功于前,有敗于后,不為損刑。有善于前,有敗于后,不為虧法?!睆倪@里可以看出,法家主張的“刑無(wú)等級(jí)”有兩大特征:第一是法律面前人人平等 (君主不在次列),第二是廢除貴族 (不論舊貴族還是新貴族) 的赦免和贖刑特權(quán)。 這兩點(diǎn)都是對(duì)西周以來(lái)“禮不下庶人, 刑不上大夫”的徹底否定。 由于破除了貴族人治,代之以國(guó)家法治,因而加強(qiáng)了君主集權(quán),不但大大有助于軍令、政令的統(tǒng)一,而且為后來(lái)戰(zhàn)勝山東六國(guó),實(shí)現(xiàn)全國(guó)大一統(tǒng)奠定了基礎(chǔ)。法家所主張的法治

9、, 是將法律公之于天下,“使天下之吏民無(wú)不第 4頁(yè)知法者”, 又別置“法官”作為主管吏民法律的顧問(wèn),以使天下吏民知法不犯, 增進(jìn)國(guó)家的安定和統(tǒng)治秩序的穩(wěn)定。這種法律觀念,一直為后來(lái)歷朝歷代所承襲,對(duì)于鞏固國(guó)家的統(tǒng)一,維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定,起到了積極的作用。三 廉吏執(zhí)法與法制建設(shè)中國(guó)古代很早就有“國(guó)家之?dāng)。?由官邪也”的記載。 清明的吏治是實(shí)施法制的必要條件, 也是法制建設(shè)的內(nèi)在要求, 它反映了社會(huì)政治生活的健康程度。中國(guó)古代許多政治家和思想家都深深地認(rèn)識(shí)到治吏對(duì)推行“法治”的重要意義。 先秦時(shí),法家提出“名主治吏不治民”的論斷,其實(shí)質(zhì)不在于輕視和否定治民, 而在于強(qiáng)調(diào)吏治的重要性。 孔子“為政在人”

10、的觀點(diǎn)突出強(qiáng)調(diào)了君主與官吏在國(guó)家治亂和“法治”興衰中所起到的重要作用。荀子的“有治人,無(wú)治法”,更明確地闡述了“法”與“人”的關(guān)系。 他認(rèn)為作為統(tǒng)治者的“人”決定著作為國(guó)家制度的“法”, 法律能有效執(zhí)行和適應(yīng)變化, 都離不開(kāi)“人”的靈活、 廉潔和清明。荀子重視人治,并非不要“法治”,“法者,治之端也”,但發(fā)揮法的作用與功能要靠人,官吏守法和秉公執(zhí)法是治國(guó)之關(guān)鍵。 唐“貞觀盛世”的出現(xiàn)是與唐初官吏的清正廉潔,帶頭守法分不開(kāi)的。法制歷史深刻地告訴我們: 徒法不足以為治, 繁法也不足以為治,制定嚴(yán)密完備的法令是容易的, 而真正要使之付諸實(shí)施并深入人心則并非易事, 它要通過(guò)執(zhí)法者公平的執(zhí)法和廣大民眾自

11、覺(jué)的守第 5頁(yè)法來(lái)實(shí)現(xiàn)。因此,我們說(shuō),良法與廉吏是實(shí)現(xiàn)法治必不可少的兩個(gè)環(huán)節(jié),它們相互聯(lián)系,承前接后,內(nèi)在要求是一致的。在法制建設(shè)中,立法要從實(shí)際出發(fā),結(jié)合社會(huì)現(xiàn)實(shí),根據(jù)社會(huì)要求,能夠真正反映社會(huì)生活,指導(dǎo)并規(guī)范人們的行為。但是立法只是國(guó)家治理的一個(gè)前提, 只有依靠秉公執(zhí)法的官員才能夠使國(guó)家立法走向現(xiàn)實(shí),如僅有善法而不循法,立法則無(wú)異于虛設(shè)之條文。四 法治的現(xiàn)代意義中國(guó)古代史上曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)幾次盛世局面, 如成康之治、文景之治、貞觀之治、 康乾之治等。 盛世所表現(xiàn)出的共同特征就是社會(huì)秩序穩(wěn)定,吏治清明,人民生活安定,階級(jí)矛盾相對(duì)緩和,封建法制相對(duì)健全和完善。 良好的法律秩序成為盛世最明顯的標(biāo)志。

12、法盛則政興,古代盛世局面的出現(xiàn)所體現(xiàn)的共同特征就是:重法、守法,上自皇帝下至百官百民,自覺(jué)或不自覺(jué)地服從于封建法律,不徇私枉法,不枉殺臣民,不僭越法律。封建“法治”與現(xiàn)代法治有著本質(zhì)的區(qū)別。 封建法律的服務(wù)對(duì)象是地主階級(jí), 其著力維護(hù)的是專(zhuān)制主義統(tǒng)治, 法律是皇帝的御用工具,法自君出,皇帝可一言立法,也可一言廢法,權(quán)大于法。盡管如此,封建盛世的出現(xiàn),內(nèi)在地需要“法治”的支持,封建法制中許多內(nèi)在規(guī)律成為法盛政興的必要條件。深入法制歷史,分析法制現(xiàn)象, 從封建法制中我們可以發(fā)現(xiàn)許多法制經(jīng)驗(yàn)和規(guī)律,不失為今天法制建設(shè)的有益借鑒。在法自君出的封建社會(huì)里,皇帝一方面凌駕于法律之上,另一方第 6頁(yè)面在一定

13、條件下也遵循法律的規(guī)范。 漢文帝以身作則, 奉公守法,才有了張釋之的執(zhí)法公平; 唐太宗有“法者非朕一人之法, 乃天下之法”的思想, 才有了功臣屈法而下詔治罪之舉。 在保證法令順利實(shí)施方面, 監(jiān)察制度在中國(guó)古代法制中最有特色并且歷史悠久,其主要職能是監(jiān)察百官,糾舉失職,監(jiān)督司法,以使官吏執(zhí)法不阿。中國(guó)古代的監(jiān)察機(jī)關(guān)在維護(hù)皇權(quán)的前提下, 獨(dú)立地行使監(jiān)察權(quán),自成體系,不受行政系統(tǒng)的干涉。為充分發(fā)揮其職能,歷代都由皇帝掌握監(jiān)察御史的任用權(quán)。 監(jiān)察御史雖品級(jí)不高, 權(quán)力卻非常大。也正因?yàn)槿绱?,在漫長(zhǎng)的中國(guó)古代,監(jiān)察機(jī)關(guān)確實(shí)起到了應(yīng)有的法律監(jiān)督作用, 為封建法制的推行起到了極大的保證作用。在制度建設(shè)上,中

14、國(guó)古代的監(jiān)察制度既有特色,也很有顯示借鑒意義。依法約束權(quán)力,法制就能得以維持,盛世就有出現(xiàn)的可能;權(quán)力超越了法律,社會(huì)秩就會(huì)混亂,衰世就必然出現(xiàn)。以法律約束權(quán)力是維系法制的根本,古代如此,現(xiàn)代也如此。法制推動(dòng)社會(huì)的發(fā)展,調(diào)整社會(huì)關(guān)系,保證國(guó)家的政治制度,促進(jìn)社會(huì)秩序的穩(wěn)定,它對(duì)人們的生產(chǎn)、生活有巨大的影響。歷史證明,重視法制就會(huì)推動(dòng)社會(huì)的發(fā)展,使國(guó)家昌盛富強(qiáng);破壞或淡視法制就會(huì)阻礙社會(huì)的發(fā)展,導(dǎo)致政權(quán)的衰敗??梢哉f(shuō),“法治”是盛世的標(biāo)志之一。 改革開(kāi)放以來(lái), 我國(guó)認(rèn)識(shí)到了法治對(duì)一個(gè)國(guó)家盛衰的作用, 開(kāi)始逐步建立社會(huì)主義的民主和法制, 確立了“依法治國(guó), 建設(shè)社會(huì)主義法制國(guó)家”的治國(guó)方略。 這就使得第 7頁(yè)民主法制環(huán)境大有改觀, 司法執(zhí)法隊(duì)伍不斷擴(kuò)充, 糾正了以往不講法制,強(qiáng)調(diào)人治的作法,司法和執(zhí)法水平有了很大的提高。但是,我國(guó)的司法執(zhí)法狀況與法治的內(nèi)在要求仍相距甚遠(yuǎn), 長(zhǎng)期以來(lái)形成的人治觀念仍然沒(méi)有根本消除, 權(quán)大于法的現(xiàn)象仍很突出,以言代法,以權(quán)壓法,貪贓枉法的現(xiàn)象仍很普遍。我們知道,失去制約的權(quán)力必

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