探析建筑業(yè)施工安全管理

1、探析建筑業(yè)施工安全管理摘要：安全管理是施工企業(yè)管理的重要組成部分，是一門 綜合性系統(tǒng)科學(xué)，安全管理的對象是生產(chǎn)中的一切人、物、 環(huán)境的狀態(tài)管理與控制，因此是一種動態(tài)的管理。安全管理 的水平高低與成敗直接關(guān)系到企業(yè)的社會信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益, 關(guān)系到國家和集體財(cái)產(chǎn)以及職工生命的安全。認(rèn)真研究，積 極探索，加強(qiáng)管理不斷創(chuàng)新，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全管理的宏偉 目標(biāo)。關(guān)鍵詞：建筑業(yè)；施工安全；管理；規(guī)章制度abstract: the construction safety management is an important part of en terprise management, is a compreh

2、ensive system of scientific, security management object is the production of all people, objects, environment management and control of the state, so it is a kind of dynamic management. safety management level and the success or failure of enterprises directly related to the social and economic ben

3、efits of credibility, i n relatio n to the state and collective property and the workers, life safety. to study seriously, active exploration, strengthen the management of innovation, realize the grand goal of enterprise safety management.key words: construction industry; construction safety; manage

4、ment; rules and regulations中圖分類號：u215.8文獻(xiàn)標(biāo)識碼：a文章編號：2095-2104 ( 2012 )引言安全工作的成敗決定企業(yè)的前途和命運(yùn)，良好的安全環(huán)境,可以給企業(yè)帶來社會信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益，國家和集體財(cái)產(chǎn) 免遭損失，職工生命安全得到保障。否則就會給企業(yè)帶來巨 大損失。安全工作不是單一的部門和個(gè)人的工作，它是一項(xiàng) 社會化工程、是一項(xiàng)系統(tǒng)化的工程。只有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和全體員 工高度重視起來加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高安全意識，認(rèn)真貫徹執(zhí) 行中華人民共和國安全生產(chǎn)法和行業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定， 實(shí)事求是地按照客觀規(guī)律、扎實(shí)的工作才能避免和減少安全 事故的發(fā)生。一、安全管理存在的問題

5、 我國的工程建設(shè)規(guī) 模巨大，但建設(shè)管理水平參差不齊，安全生產(chǎn)的管理和職工安全教育滯后，當(dāng)前建設(shè)系統(tǒng)的安全形勢非常嚴(yán)峻。(-)對安全管理重視程度不夠在管理工作中，未能將建筑施工的安全管理工作擺到應(yīng)有位置，未能真正認(rèn)識到建 筑施工安全責(zé)任重大，對于國家有關(guān)建筑的法律、法規(guī)、規(guī) 范等，不能及時(shí)傳達(dá)貫徹和落實(shí)到每一個(gè)建筑施工工地，安 全文明施工監(jiān)管薄弱，檢查不到位，處罰不到位，而且部分 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目經(jīng)理日常忙于事務(wù)，只在口頭上講安全和文 明施工，或?yàn)榱藨?yīng)付檢查走過場，從而影響了建筑施工的安 全。（二）施工安全體系不健全 建筑施工安全體系形同虛設(shè), 名存實(shí)亡，安全機(jī)構(gòu)、消防機(jī)構(gòu)、文明施工機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生保衛(wèi)

6、 機(jī)構(gòu)的工作無從開展。建筑施工安全責(zé)任制未能認(rèn)真落實(shí)， 未能從施工企業(yè)項(xiàng)目部班組施工人員逐級落實(shí)安全 指標(biāo)，未能逐級簽訂安全責(zé)任制，安全無從考核。（三）安全管理不嚴(yán)格 施工現(xiàn)場設(shè)施不齊全或滯后，安 全條件惡劣；施工安全用品不合格；施工安全設(shè)施沒按規(guī)定 進(jìn)行安全檢測；施工安全檢查或巡查不嚴(yán)格或流于形式；施 工安全技術(shù)措施、安全隱患整改落實(shí)不到位；施工安全教育、 安全交底流于形式，沒逐級交底，針對性不強(qiáng)，不具體，不明確，不履行書面簽字記錄；安全危險(xiǎn)源沒建立檔案，無控 制、處理方法；生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案制度不健全，一些施 工單位根本沒有制定應(yīng)急救援預(yù)案，一旦發(fā)生事故得不到及 時(shí)救助和處理。（四）從業(yè)

7、人員素質(zhì)不高 施工企業(yè)安全管理人員數(shù)量少,綜合素質(zhì)較低，達(dá)不到工程管理的需要，使得安全管理工作 薄弱。另外，建筑工地從業(yè)人員整體素質(zhì)不高，大部分一線 人員特別是農(nóng)民工缺乏基本安全知識，其安全防范意識和操 作技能低下，而職業(yè)技能的培訓(xùn)又遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，安全意識不強(qiáng), 自我保護(hù)能力差，甚至一部分項(xiàng)目經(jīng)理和現(xiàn)場管理人員對法 律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范也缺乏了解。（五）建筑安全資金投入不足建筑施工過程中，安全在 資金投入上包括安全設(shè)施、安全防護(hù)用品、安全培訓(xùn)、安全 技術(shù)資料、安全意外保險(xiǎn)等沒有得到落實(shí)或投入不足，不能 滿足安全條件的需要，主要原因有:一些地區(qū)安全費(fèi)用根本沒 有按規(guī)定納入工程概算成本中；建設(shè)單位不按

8、時(shí)撥付工程進(jìn) 度款，造成施工單位安全費(fèi)用無法按時(shí)投入，安全條件無法 保證。二、加強(qiáng)建筑施工安全管理的措施（一）增加觀念、 落實(shí)責(zé)任在管理工作中，應(yīng)將建筑施工的安全管理工作擺 到首要位置，真正認(rèn)識到建筑施工安全責(zé)任重大，將國家有 關(guān)建筑的法律、法規(guī)、規(guī)范等，及時(shí)傳達(dá)貫徹和落實(shí)到每一 個(gè)建筑施工工地，加強(qiáng)施工安全管理的力度。要從講政治、 促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度，以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，層 層建立健全安全責(zé)任制，明確安全管理人員及其職責(zé)，明確 各有關(guān)單位，以及有關(guān)人員的安全責(zé)任，建立安全管理的資 料檔案，安全與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，實(shí)施規(guī)范化管理，保證施工 生產(chǎn)的安全。二）建立健全安全規(guī)章制度安全規(guī)章制度

9、是安全管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。俗話說，沒有規(guī)矩不成方圓，在企業(yè)的經(jīng)營活動中實(shí)現(xiàn)制度化管理是一 項(xiàng)重要課題，安全制度的制定依據(jù)要符合安全法律和行業(yè)規(guī) 定，制度的內(nèi)容齊全、針對性強(qiáng)，企業(yè)的安全生產(chǎn)制度應(yīng)該 體現(xiàn)更具有實(shí)效性和可操作性反映企業(yè)性質(zhì)面向生產(chǎn)一線貼近職工生活，讓職工體會并理解透徹。一部合理、完善、有可操作性的管理制度，有利于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的正確決策，有 利于規(guī)范企業(yè)和企業(yè)職工行為，有利于指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)一線安 全生產(chǎn)的實(shí)施，提高職工的安全意識，加強(qiáng)企業(yè)的安全管理 最終實(shí)現(xiàn)杜絕或減少安全事故的發(fā)生，為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和 生存與發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。（三）加強(qiáng)對從業(yè)人員的施工安全教育中華人民共和國建筑法第四十六條明確規(guī)定：建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)健全勞 動生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對職工安全的教育培訓(xùn)；未經(jīng)安 全教育培訓(xùn)的人員不得上崗作業(yè)。與此同時(shí)，加強(qiáng)安全教育, 可以使企業(yè)的安全建立在廣泛的群眾基礎(chǔ)上，使黨和國家安 全的方針、政策，企業(yè)安全的有關(guān)規(guī)章得到有效的貫徹和落 實(shí)。經(jīng)常性安全教育反應(yīng)安全教育的計(jì)劃性、系統(tǒng)性和長期 性，有利于加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的安全理念，有利于提