某某縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告

1、某某縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告基本情況全縣共有景區(qū)14個(gè)，其中4a級景區(qū)2個(gè)、3a級景區(qū)3 個(gè)，有旅行社4家，星級賓館3家，農(nóng)家樂78家，已運(yùn)營草 場溝景區(qū)一草甸民宿1處（16座），正在修建臨夏花兒精品 民宿1處；有中國花兒保護(hù)基地1個(gè)（蓮花山）、國家級非物 質(zhì)文化遺產(chǎn)1個(gè)（蓮花山花兒會）、紅軍長征遺址1處（線家 樓）。2021年18月，接待游客121.47萬人（次）、同比增 長49.61%,旅游綜合收入達(dá)5. 5億元、同比增長47.54%,以鄉(xiāng)村旅游為特色的全域全季節(jié)旅游呈現(xiàn)出火爆發(fā)展態(tài)勢。近年來，康樂縣堅(jiān)持全域全季節(jié)旅游發(fā)展方向，打響叫 亮“花兒故鄉(xiāng)、綠色康樂”旅游品牌，著力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游

2、和 紅色旅游，文旅產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。一是加大項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)發(fā)展支撐。以打贏打好文旅產(chǎn) 業(yè)深度開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)為總抓手，大力實(shí)施文旅項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持 項(xiàng)目建設(shè)，規(guī)劃先行，編制完成了康樂縣全域旅游發(fā)展總 體規(guī)劃（2021-2035），實(shí)施了八松鄉(xiāng)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游扶貧項(xiàng)目、 旅游扶貧大通道、旅游標(biāo)桿村等項(xiàng)目，進(jìn)行民宿建設(shè)、景區(qū) 基礎(chǔ)設(shè)施提升及道路暢通工程，八松鄉(xiāng)建成了停車場3處、 游客服務(wù)中心2座，旅游環(huán)線道路23公里，旅游扶貧大通道 預(yù)計(jì)2022年7月竣工通車。謀劃儲備旅游大通道沿線配套基礎(chǔ)設(shè)施、景古紅色旅游小鎮(zhèn)等“十四五”文旅項(xiàng)目58項(xiàng)、總 投資42億元。二是加大景區(qū)開發(fā)，提升帶動(dòng)效應(yīng)。依托資源稟賦和區(qū) 位、交

3、通優(yōu)勢，大力推進(jìn)景區(qū)景點(diǎn)晉位升級，著力把資源優(yōu) 勢轉(zhuǎn)化為旅游優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢。先后成功創(chuàng)建胭脂湖公園、 草長溝2個(gè)4a級旅游景區(qū)和竹子溝、白樺林2個(gè)3a級旅游 景區(qū)，榮獲“全國最美鄉(xiāng)村旅游目的地”等多個(gè)榮譽(yù)稱號， 實(shí)現(xiàn)了全縣國家4a級旅游景區(qū)零的重大突破，創(chuàng)造了 a級旅 游景區(qū)質(zhì)的突變和量的飛躍。三是拓寬宣傳渠道，打響旅游品牌。大力倡導(dǎo)“人人爭 做旅游宣傳員、講解員、引導(dǎo)員”活動(dòng)，努力在全縣范圍內(nèi) 營造起旅游發(fā)展人人有責(zé)、發(fā)展旅游為人人的濃厚氛圍。堅(jiān) 持線上線下宣傳雙向發(fā)力，通過設(shè)立專欄、拍攝小視頻、制 作宣傳畫冊等方式，廣泛在景區(qū)景點(diǎn)、縣電視臺、抖音、微 信公眾號等媒體大力宣傳旅游品牌。先后成

4、功舉辦文化旅游 節(jié)、“慶五一、五四”文化旅游等系列活動(dòng)，旅游知名度、影 響力不斷提升。二、存在的困難和問題近年來，雖然全縣旅游業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出快速增長態(tài)勢，但 與發(fā)展全域全季節(jié)旅游、打造百億級產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展 的要求相比還存在較大差距，一是旅游資源還沒有得到充分 挖掘，特別是旅游大通道沿線景區(qū)少，配套設(shè)施欠缺，一定程度上影響大通道的帶動(dòng)效應(yīng)；二是景區(qū)配套服務(wù)設(shè)施不夠 完善，“吃住行、游購?qiáng)省币夭粔蛲陚?，景區(qū)周邊及道路沿 線觀景臺、餐飲點(diǎn)、購物點(diǎn)等建設(shè)不足。三是旅游宣傳推介 有差距，宣傳方式單一，缺乏創(chuàng)新，旅游產(chǎn)品和旅游商品較 少且缺發(fā)品牌效應(yīng)，在擦響叫亮旅游品牌上還需持續(xù)發(fā)力。 四是項(xiàng)目建設(shè)

5、、旅游宣傳等方面資金缺乏，尤其項(xiàng)目建設(shè)缺 資金、缺土地。三、意見建議大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與推動(dòng)鄉(xiāng)村振 興深度融合的主要舉措，我們建議：下一步，要采取以下7 項(xiàng)工作措施，打好文旅產(chǎn)業(yè)深度開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)，打造文化旅游 百億級產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。1. 大力實(shí)施文旅項(xiàng)目，進(jìn)一步加快推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游。一是加快旅游標(biāo)桿村和精品民宿建設(shè)進(jìn)度。完善旅游標(biāo) 桿村規(guī)劃，推動(dòng)蓮麓鎮(zhèn)河口村和足古川村項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，盡 快完成其它標(biāo)桿村建設(shè)項(xiàng)目前期手續(xù)，爭取項(xiàng)目早日落地、 動(dòng)工。持續(xù)扶持民宿和農(nóng)家樂的發(fā)展，加快納溝村臨夏花兒 精品民宿（中建援建）建設(shè)進(jìn)度，積極對接中建設(shè)計(jì)集團(tuán)開 展民宿產(chǎn)業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)、投資

6、建設(shè)和管理運(yùn)營相關(guān)工作。二是全面完成八松鄉(xiāng)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游扶貧項(xiàng)目。持續(xù)推進(jìn)游客服務(wù)中心管理運(yùn)營、景區(qū)風(fēng)貌改造、景觀配套設(shè)施、景 區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治等后續(xù)工作，強(qiáng)化項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督檢查。加大招商引資力度，規(guī)劃建設(shè)游樂場、星空帳篷等，完善草長溝、 中溝、菜籽溝及白樺林的旅游配套設(shè)施，切實(shí)提高旅游的可 駐足性，推動(dòng)景區(qū)景點(diǎn)提檔升級，打造旅游大景區(qū)。三是推動(dòng)旅游扶貧大通道配套設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。加快道路 沿線生態(tài)綠化工作，修建停車場、民宿客棧、觀景臺、旅游 廁所、自駕游營地、標(biāo)識系統(tǒng)以及供排水、供電、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、 應(yīng)急救援設(shè)施等。四是做好項(xiàng)目謀劃和儲備。加快完善謀劃 項(xiàng)目各項(xiàng)手續(xù)，研究政策投資導(dǎo)向，積極申請中央預(yù)算內(nèi)投

7、 資、債券資金、文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金等各方資金，主動(dòng)出 擊、積極對接，爭取項(xiàng)目早日開工建設(shè)。2. 講好紅軍長征故事，全方位打造紅色旅游風(fēng)景帶。按 照“把紅色資源利用好，把紅色傳統(tǒng)發(fā)揚(yáng)好，把紅色基因傳 承好”的思路，積極開展愛國主義教育示范基地創(chuàng)建工作， 推進(jìn)紅色初心教育、黨史教育和長征紅色主題旅游深度融合, 講好黨的故事、紅軍的故事、革命的故事，打響紅色旅游品 牌。完善前期資料，積極爭取資金，力爭已謀劃的紅色旅游 環(huán)線、紅色政權(quán)紀(jì)念館、長征文化主題公園、景古紅色旅游 小鎮(zhèn)、景古蘇維埃政府舊址紅色政權(quán)紀(jì)念館保護(hù)利用項(xiàng)目等 一批紅色旅游項(xiàng)目落地見效。3. 以節(jié)造勢多措并舉，進(jìn)一步加大文旅宣傳推介力

8、度。 按照州委“月月有活動(dòng)”的目標(biāo)要求，借助近年來舉辦文化 旅游節(jié)系列活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)，積極參與康樂縣“學(xué)黨史、感黨恩、迎國慶"暨“金秋十月多彩康樂"民族團(tuán)結(jié)文化旅游 系列活動(dòng)、精心策劃舉辦冬春季文化旅游節(jié)、農(nóng)民趣味運(yùn)動(dòng) 會等節(jié)會賽事活動(dòng)，策劃開展節(jié)會營銷、新聞營銷，打造特 色節(jié)會品牌，實(shí)現(xiàn)疊加效應(yīng)。精心設(shè)計(jì)“花兒故鄉(xiāng)綠色康樂” 旅游品牌形象logo,組建以蓮花山花兒為主的非物質(zhì)文化遺 產(chǎn)展演團(tuán)體，利用蓮花山花兒這一非物質(zhì)文化遺產(chǎn)吸引游客、 留住游客。評選康樂旅游形象大使，網(wǎng)絡(luò)征集評選康樂縣歌, 培養(yǎng)一批網(wǎng)紅主播。加強(qiáng)與央媒省媒、今日頭條、騰訊、攜 程、馬蜂窩、途牛等知名媒體

9、和旅游網(wǎng)站合作，邀請著名旅 行社、旅游網(wǎng)紅達(dá)人、攝影家協(xié)會、戶外俱樂部等開展采風(fēng) 踩線活動(dòng)。積極參加省內(nèi)外宣傳營銷活動(dòng)，制作精美旅游宣 傳片、宣傳廣告，在省內(nèi)外重要客源地的高鐵站、火車站、 機(jī)場等播放，創(chuàng)新旅游宣傳模式，廣泛利用網(wǎng)絡(luò)及新興自媒 體，開展“短、平、快”的智慧營銷。4. 加大設(shè)施提升改造，進(jìn)一步推動(dòng)景區(qū)晉等升級。一是完善旅游設(shè)施。加快縣城、旅游標(biāo)桿村、景點(diǎn)景區(qū) 的道路交通、污水處理、環(huán)衛(wèi)設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施綠 化、美化、亮化工程，配套完善自駕游基地、游客中心、停 車場、游步道、觀景臺、旅游廁所、應(yīng)急救援等旅游服務(wù)設(shè) 施。在旅游扶貧大通道、臨康和二級公路、康卓二級公路等 沿線，建

10、設(shè)一批有特色的觀景臺，配套建設(shè)停車場、港灣式 停車帶、旅游廁所、房車營地、充電樁、便利店、游步道等。完善景區(qū)出入口、旅游特色村鎮(zhèn)、游客集散地、景點(diǎn)景區(qū)內(nèi) 的交通標(biāo)識牌、全景導(dǎo)覽圖、旅游導(dǎo)視牌、安全警示牌等旅 游標(biāo)識體系。二是景區(qū)提檔升級。持續(xù)鞏固提升胭脂湖、草長溝2個(gè) 4a級景區(qū)和竹子溝、白樺林2個(gè)3a級景區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施， 恢復(fù)蓮花山4a級景區(qū)，積極爭取把海甸峽、藥水峽打造成 3a級景區(qū)，把牡丹谷、蜂窩寺、亥母寺、麻山峽打造成2a級景區(qū)，力爭全縣4a級景區(qū)達(dá)到3個(gè)、3a級景區(qū)達(dá)到4個(gè),2a 級景區(qū)達(dá)到4個(gè)。搶抓國家實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略機(jī)遇，改善旅 服務(wù)水平，力爭到2025年底，將康樂創(chuàng)建成為全省鄉(xiāng)

11、村旅游 示范縣。游基礎(chǔ)設(shè)施，豐富業(yè)態(tài)產(chǎn)品,全面提升鄉(xiāng)村旅游發(fā)展質(zhì)量和5.加強(qiáng)人才培訓(xùn)，提升服務(wù)質(zhì)量。采用“派出去、請進(jìn)來”的方式，每年定期派出業(yè)務(wù)骨干到外地培訓(xùn)學(xué)習(xí)，定期 邀請旅游專家教授來康指導(dǎo)和培訓(xùn)，增強(qiáng)旅游管理及從業(yè)人 員專業(yè)理論水平和業(yè)務(wù)能力。著重進(jìn)行對導(dǎo)游（講解員）和 農(nóng)家樂從業(yè)人員服務(wù)技能、禮儀禮貌、著裝形象、衛(wèi)生管理 等進(jìn)行培訓(xùn)。舉辦美食比賽或廚藝大賽等活動(dòng)，推出兩道具 有康樂特色的知名菜肴，提高康樂飲食文化的知名度。做大 康美農(nóng)莊精品牛肉系列產(chǎn)品、康樂香菇、麥魏醋、油保保等 農(nóng)特產(chǎn)品；做強(qiáng)胭脂夢刺繡產(chǎn)品、麥之魂麥稈畫產(chǎn)品等旅游 工藝品。積極組織企業(yè)參加旅游商品設(shè)計(jì)大賽和展示展銷

12、活 動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)特產(chǎn)品的包裝設(shè)計(jì)和市場營銷力度，推出康樂旅 游特色商品，促進(jìn)旅游購物消費(fèi)。加快建設(shè)一批高等級酒店， 打造康樂酒店群，提升住宿服務(wù)質(zhì)量。圍繞“夜游有景、夜 食有味、夜購有物”的思路，開發(fā)“夜游胭脂湖”產(chǎn)品線路, 在百姓大舞臺舉辦各類文藝節(jié)目，適時(shí)舉辦美食節(jié)、啤酒節(jié)、 篝火晚會、音樂節(jié)等活動(dòng)，不斷豐富夜游活動(dòng)，增強(qiáng)夜間消 費(fèi)活力，打造一批夜間網(wǎng)紅“打卡”地，不斷豐富夜娛文化 體驗(yàn)活動(dòng)。6.實(shí)施“文旅+”工程，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展。按照產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的思路，堅(jiān)持“宜融則融，能融盡融，以文促旅，以 旅彰文”的原則，全面推進(jìn)旅游與體育、商貿(mào)、農(nóng)牧、康養(yǎng) 等相關(guān)產(chǎn)業(yè)真融實(shí)促，形成文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展裂變效應(yīng)。支 持和引導(dǎo)全民健身健步走、垂釣大賽、山地自行車、滑雪滑 草等新興戶外體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目；積極組織產(chǎn)品企業(yè)參加旅游商 品設(shè)計(jì)大賽和展示展銷活動(dòng)，推出康樂旅游特色商品，促進(jìn)旅 游購物消費(fèi)；充分利用食用菌香菇、高原夏菜、經(jīng)濟(jì)林果等 產(chǎn)業(yè)，開發(fā)建設(shè)以“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、干農(nóng)家活、摘農(nóng) 家果、品農(nóng)家樂"為主題的農(nóng)業(yè)體驗(yàn)鄉(xiāng)村游；在蓮花山、藥 水峽等旅游休閑度假區(qū)，大力發(fā)展森林氧吧、登山攬勝、養(yǎng) 生理療等特色康復(fù)保健項(xiàng)目，打造蓮花山