班組安全管理基礎(chǔ)知識(shí)

1、1安全管理安全管理理論和方法理論和方法2企業(yè)安全管理理論與方法企業(yè)安全管理理論與方法內(nèi)容內(nèi)容u引言引言-管理者應(yīng)明確的問題管理者應(yīng)明確的問題u班組安全管理概述班組安全管理概述u安全生產(chǎn)管理的必要性安全生產(chǎn)管理的必要性u安全管理基本概念安全管理基本概念u事故理論及其防治措施事故理論及其防治措施課程內(nèi)容課程內(nèi)容3第一節(jié)第一節(jié) 安全管理的必要性安全管理的必要性v慘痛的事故教訓(xùn)慘痛的事故教訓(xùn)v為了經(jīng)濟(jì)利益為了經(jīng)濟(jì)利益v為構(gòu)建和諧社會(huì)為構(gòu)建和諧社會(huì)v為解決安全管理存在的問題為解決安全管理存在的問題課程內(nèi)容課程內(nèi)容4 1、事故教訓(xùn)驚醒必須加強(qiáng)安全管理、事故教訓(xùn)驚醒必須加強(qiáng)安全管理v現(xiàn)代工業(yè)文明給人類帶來了

2、利益、效率、舒適、便利，現(xiàn)代工業(yè)文明給人類帶來了利益、效率、舒適、便利，但同時(shí)也給人類的生存帶來負(fù)面的影響，其中最突出但同時(shí)也給人類的生存帶來負(fù)面的影響，其中最突出的問題之一，就是生產(chǎn)和生活過程中來自于的問題之一，就是生產(chǎn)和生活過程中來自于人為的意人為的意外事故與災(zāi)難的極度頻繁和遭受損害的巨大外事故與災(zāi)難的極度頻繁和遭受損害的巨大，技術(shù)的技術(shù)的風(fēng)險(xiǎn)時(shí)時(shí)對我們的生存發(fā)出警告和威脅。風(fēng)險(xiǎn)時(shí)時(shí)對我們的生存發(fā)出警告和威脅。v世界范圍內(nèi)每年世界范圍內(nèi)每年350350萬人死于意外事故，其中由于萬人死于意外事故，其中由于職業(yè)職業(yè)工傷和職業(yè)病工傷和職業(yè)病導(dǎo)致的死亡導(dǎo)致的死亡110110萬人，萬人，交通事故交通

3、事故導(dǎo)致死亡導(dǎo)致死亡8080余萬人。余萬人。慘痛的生命與健康損害及財(cái)產(chǎn)巨大損失的慘痛的生命與健康損害及財(cái)產(chǎn)巨大損失的教訓(xùn)，迫使人們警醒！教訓(xùn)，迫使人們警醒！v近年以來，是我國近年以來，是我國19601960年以來特別重大事故的年以來特別重大事故的第二個(gè)高發(fā)期！第二個(gè)高發(fā)期！520012001年以來死亡年以來死亡100100人以上事故人以上事故62 2、為了經(jīng)濟(jì)利益必須加強(qiáng)安全管理、為了經(jīng)濟(jì)利益必須加強(qiáng)安全管理 安全經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的結(jié)果認(rèn)為，安全的效益安全經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的結(jié)果認(rèn)為，安全的效益可從兩方面來評價(jià)，可從兩方面來評價(jià)，v安全的安全的減損效益減損效益（減少人員傷亡、職業(yè)病負(fù)（減少人員傷亡、職業(yè)病負(fù)

4、擔(dān)、事故經(jīng)濟(jì)損失、環(huán)境危害等），一般安擔(dān)、事故經(jīng)濟(jì)損失、環(huán)境危害等），一般安全的減損價(jià)值全的減損價(jià)值占占GNP的的2.5；v安全的安全的增值效益增值效益，即通過安全對生產(chǎn)的，即通過安全對生產(chǎn)的“貢貢獻(xiàn)率獻(xiàn)率”來評價(jià)，一般可達(dá)到來評價(jià)，一般可達(dá)到GNP的的25。v通常安全的投入產(chǎn)出比可達(dá)到通常安全的投入產(chǎn)出比可達(dá)到:。7安全、生產(chǎn)、效益的關(guān)系安全、生產(chǎn)、效益的關(guān)系83 3、為建和諧社會(huì)必須加強(qiáng)安全管理、為建和諧社會(huì)必須加強(qiáng)安全管理深刻理解四個(gè)問題深刻理解四個(gè)問題1）發(fā)展經(jīng)濟(jì)的目的是提高人的生活水平）發(fā)展經(jīng)濟(jì)的目的是提高人的生活水平和質(zhì)量；和質(zhì)量；2）生命是只有一次和無價(jià)的，沒有任何）生命是只有一

5、次和無價(jià)的，沒有任何理由以犧牲生命和健康換取經(jīng)濟(jì)發(fā)展；理由以犧牲生命和健康換取經(jīng)濟(jì)發(fā)展；3）世界已經(jīng)不再是過去的原始資本積累）世界已經(jīng)不再是過去的原始資本積累階段和模式；階段和模式； 4）經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展首先是）經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展首先是勞動(dòng)力資源的可勞動(dòng)力資源的可 持續(xù)。持續(xù)。94、為解決安全管理存在的問題必須加、為解決安全管理存在的問題必須加強(qiáng)安全管理強(qiáng)安全管理安全管理面對的問題安全管理面對的問題-難難!當(dāng)前安全管理工作和安全行為的特點(diǎn)當(dāng)前安全管理工作和安全行為的特點(diǎn)v非自覺性非自覺性v無主動(dòng)性無主動(dòng)性v不講實(shí)效性不講實(shí)效性v出于應(yīng)付性出于應(yīng)付性10安全管理面對的問題安全管理面對的問題-難難!安全管理

6、工作問題的主要表現(xiàn)：安全管理工作問題的主要表現(xiàn)：v很多企業(yè)迫于安全法規(guī)及安全監(jiān)管的約束，很多企業(yè)迫于安全法規(guī)及安全監(jiān)管的約束，安全行為成了無奈之舉，致使安全規(guī)程措施安全行為成了無奈之舉，致使安全規(guī)程措施制定的不少，但遵照執(zhí)行的不多；制定的不少，但遵照執(zhí)行的不多；v安全設(shè)備設(shè)施裝備的不少，但真正有效發(fā)揮安全設(shè)備設(shè)施裝備的不少，但真正有效發(fā)揮作用的不多。作用的不多。v規(guī)程措施和制度只是寫在紙上，安全設(shè)備和規(guī)程措施和制度只是寫在紙上，安全設(shè)備和設(shè)施只是擺設(shè)，僅作為應(yīng)付安全監(jiān)管部門和設(shè)施只是擺設(shè)，僅作為應(yīng)付安全監(jiān)管部門和安全評價(jià)機(jī)構(gòu)監(jiān)管和評價(jià)的道具。安全評價(jià)機(jī)構(gòu)監(jiān)管和評價(jià)的道具。 11安全管理面對的問

7、題安全管理面對的問題-難難! !原因原因：（1 1）事故的偶發(fā)性和事故損失的偶然性）事故的偶發(fā)性和事故損失的偶然性v事故的偶發(fā)性事故的偶發(fā)性是指人的每一次不安全行為并非一定是指人的每一次不安全行為并非一定導(dǎo)致事故的發(fā)生；而且即使發(fā)生事故也不一定都造導(dǎo)致事故的發(fā)生；而且即使發(fā)生事故也不一定都造成嚴(yán)重后果，這就是成嚴(yán)重后果，這就是事故損失的偶然性。事故損失的偶然性。v美國安全工程師美國安全工程師海因里希海因里希經(jīng)過大量的統(tǒng)計(jì)研究，得經(jīng)過大量的統(tǒng)計(jì)研究，得出了事故次數(shù)與其對人身的傷害程度之間存在著出了事故次數(shù)與其對人身的傷害程度之間存在著 “1：29：300”的法則：的法則： 即在即在330330次

8、事故中，有次事故中，有300300次對人身無傷害，造成次對人身無傷害，造成輕傷的為輕傷的為2929次，而造成重傷或死亡的僅有次，而造成重傷或死亡的僅有1 1次。次。 每一起嚴(yán)重事故的背后，必然有每一起嚴(yán)重事故的背后，必然有29次輕微事故和次輕微事故和300起未遂先兆，以及起未遂先兆，以及1000起事故隱患；要消除一起起事故隱患；要消除一起嚴(yán)重事故，必須提前防控嚴(yán)重事故，必須提前防控1000起事故隱患。起事故隱患。 12安全管理面對的問題安全管理面對的問題-難難! ! 原因原因：（2 2）安全投入目的的預(yù)防性及其效果的）安全投入目的的預(yù)防性及其效果的滯后性、隱含性滯后性、隱含性 在安全上的投資，

9、主要是指為了防止事在安全上的投資，主要是指為了防止事故發(fā)生而構(gòu)筑的建筑物和裝備的設(shè)備設(shè)施，故發(fā)生而構(gòu)筑的建筑物和裝備的設(shè)備設(shè)施，以及在生產(chǎn)作業(yè)操作環(huán)節(jié)所采取的保險(xiǎn)和增以及在生產(chǎn)作業(yè)操作環(huán)節(jié)所采取的保險(xiǎn)和增加可靠性的安全技術(shù)措施。這些安全上的裝加可靠性的安全技術(shù)措施。這些安全上的裝備和措施都是預(yù)防事故發(fā)生的，而事故又具備和措施都是預(yù)防事故發(fā)生的，而事故又具有偶發(fā)性和損失偶然性，因此其效果是非常有偶發(fā)性和損失偶然性，因此其效果是非常間接的，并不立即體現(xiàn)出來，更難以估量效間接的，并不立即體現(xiàn)出來，更難以估量效果又多大，這就是安全投資目的的果又多大，這就是安全投資目的的預(yù)防性預(yù)防性及及其效果的其效果的

10、滯后性滯后性和和隱含性隱含性特點(diǎn)。特點(diǎn)。 13安全管理面對的問題安全管理面對的問題-難難! ! 原因：原因：v安全裝備及措施所增加的支出和降低的效率卻安全裝備及措施所增加的支出和降低的效率卻是直接的、明顯的是直接的、明顯的，這對于在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，這對于在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下追求經(jīng)濟(jì)利益的企業(yè)或行為人來說是不情愿的。追求經(jīng)濟(jì)利益的企業(yè)或行為人來說是不情愿的。他們不愿意為預(yù)防偶然才可能發(fā)生的事故，或他們不愿意為預(yù)防偶然才可能發(fā)生的事故，或更夸張地說為那更夸張地說為那“萬一萬一”而大量投入財(cái)力、物而大量投入財(cái)力、物力和人力的。正因?yàn)槿绱?，很多企業(yè)，特別是力和人力的。正因?yàn)槿绱?，很多企業(yè)，特別是對安全生產(chǎn)

11、要求極高的礦山企業(yè)（尤其是個(gè)體對安全生產(chǎn)要求極高的礦山企業(yè)（尤其是個(gè)體礦山）為了追求經(jīng)濟(jì)利益、特別是眼前利益，礦山）為了追求經(jīng)濟(jì)利益、特別是眼前利益，往往忽視安全，在明知安全裝備不達(dá)標(biāo)的條件往往忽視安全，在明知安全裝備不達(dá)標(biāo)的條件下就冒險(xiǎn)生產(chǎn)；員工也往往為了提高效率、節(jié)下就冒險(xiǎn)生產(chǎn)；員工也往往為了提高效率、節(jié)省體力、增加收入，而違章操作、冒險(xiǎn)作業(yè)。省體力、增加收入，而違章操作、冒險(xiǎn)作業(yè)。14安全管理面對的問題安全管理面對的問題-難難! ! 原因：原因： （3 3）忽視安全需要）忽視安全需要 正是由于事故的偶發(fā)性和事故損失的偶然性，正是由于事故的偶發(fā)性和事故損失的偶然性，使行為者產(chǎn)生了僥幸心理，

12、無論是在生產(chǎn)操作使行為者產(chǎn)生了僥幸心理，無論是在生產(chǎn)操作還是在管理決策過程中，當(dāng)安全需要與其他需還是在管理決策過程中，當(dāng)安全需要與其他需要發(fā)生沖突時(shí)，往往就會(huì)忽視安全需要，進(jìn)而要發(fā)生沖突時(shí)，往往就會(huì)忽視安全需要，進(jìn)而導(dǎo)致了人的不安全行為。特別是在以下情況下，導(dǎo)致了人的不安全行為。特別是在以下情況下，行為者往往選擇行為者往往選擇不安全行為不安全行為： （1 1）當(dāng)安全行為與節(jié)省時(shí)間發(fā)生沖突時(shí)；）當(dāng)安全行為與節(jié)省時(shí)間發(fā)生沖突時(shí)； （2 2）當(dāng)安全行為與節(jié)省體力發(fā)生沖突時(shí)；）當(dāng)安全行為與節(jié)省體力發(fā)生沖突時(shí)； （3 3）當(dāng)安全行為與舒適發(fā)生沖突時(shí)；）當(dāng)安全行為與舒適發(fā)生沖突時(shí)； （4 4）當(dāng)安全行為與

13、經(jīng)濟(jì)利益發(fā)生沖突時(shí)。）當(dāng)安全行為與經(jīng)濟(jì)利益發(fā)生沖突時(shí)。15第二節(jié)第二節(jié) 班組安全管理概述班組安全管理概述 v班組是企業(yè)中基本作業(yè)單位，是企業(yè)內(nèi)部最班組是企業(yè)中基本作業(yè)單位，是企業(yè)內(nèi)部最基層的勞動(dòng)和管理組織?；鶎拥膭趧?dòng)和管理組織。v在國有企業(yè)里，班組長不算在國有企業(yè)里，班組長不算“干部干部”，但實(shí)，但實(shí)際上，班組長基本具備了際上，班組長基本具備了“干部干部”的管理職的管理職能。因此，班組長也被稱為能。因此，班組長也被稱為“兵頭將尾兵頭將尾”。v班組長的特點(diǎn)班組長的特點(diǎn)： 職位不高，決策不少；職位不高，決策不少； “ “麻雀麻雀”雖小，責(zé)任不小。雖小，責(zé)任不小。16一、班組及班組工作的特點(diǎn)：一、班

14、組及班組工作的特點(diǎn)：. .結(jié)構(gòu)小結(jié)構(gòu)小班組為企業(yè)最基層單位，結(jié)構(gòu)最班組為企業(yè)最基層單位，結(jié)構(gòu)最小，不能再分。小，不能再分。. .管理全管理全質(zhì)量、安全、生產(chǎn)、工藝、勞動(dòng)質(zhì)量、安全、生產(chǎn)、工藝、勞動(dòng)紀(jì)律紀(jì)律麻雀雖小，五臟俱全。麻雀雖小，五臟俱全。. .工作細(xì)工作細(xì)班組工作非常具體，需要班組長班組工作非常具體，需要班組長耐心、細(xì)致。耐心、細(xì)致。. .任務(wù)實(shí)任務(wù)實(shí)上面千條線，下面一根針，企業(yè)上面千條線，下面一根針，企業(yè)所有管理內(nèi)容最終都要落實(shí)到班組。所有管理內(nèi)容最終都要落實(shí)到班組。. .群眾性群眾性班組工作是一項(xiàng)群眾性很強(qiáng)的活班組工作是一項(xiàng)群眾性很強(qiáng)的活動(dòng)，需要班組長團(tuán)結(jié)員工，集中大家的智慧和動(dòng)，需

15、要班組長團(tuán)結(jié)員工，集中大家的智慧和力量才能更好地完成。力量才能更好地完成。17二、班組及班組長的地位與作用二、班組及班組長的地位與作用1 1、班組的地位與作用、班組的地位與作用（1）班組是企業(yè)中的基本作業(yè)和管理單位，是企業(yè)一）班組是企業(yè)中的基本作業(yè)和管理單位，是企業(yè)一切工作的基礎(chǔ)和落腳點(diǎn)。切工作的基礎(chǔ)和落腳點(diǎn)。（2）班組處于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的第一線，具有保證）班組處于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的第一線，具有保證企業(yè)管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的作用。企業(yè)管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的作用。（3）班組是企業(yè)能人、強(qiáng)人的聚集庫，具有對企業(yè)的）班組是企業(yè)能人、強(qiáng)人的聚集庫，具有對企業(yè)的發(fā)展起發(fā)展起“輸能輸能”的作用。的作用。（4）班組是企業(yè)

16、活力的源頭，具有對企業(yè)活力的增強(qiáng)）班組是企業(yè)活力的源頭，具有對企業(yè)活力的增強(qiáng)起支撐作用。起支撐作用。（5）班組是企業(yè)民主管理的基地，具有團(tuán)結(jié)和穩(wěn)定職）班組是企業(yè)民主管理的基地，具有團(tuán)結(jié)和穩(wěn)定職工的凝聚作用。工的凝聚作用。（6）班組是企業(yè)職工的小家，具有育人和護(hù)人的熔爐）班組是企業(yè)職工的小家，具有育人和護(hù)人的熔爐作用。作用。 18二、班組及班組長的地位與作用二、班組及班組長的地位與作用2 2、班組長的地位與作用、班組長的地位與作用 班組長的地位是指班組長在企業(yè)管理中班組長的地位是指班組長在企業(yè)管理中所處的位置。班組長是基層的管理者，是所處的位置。班組長是基層的管理者，是班組的領(lǐng)導(dǎo)者。班組長的地位

17、班組中的領(lǐng)班組的領(lǐng)導(dǎo)者。班組長的地位班組中的領(lǐng)導(dǎo)者就是班組長，班組長是班組生產(chǎn)管理導(dǎo)者就是班組長，班組長是班組生產(chǎn)管理的直接指揮和組織者，也是企業(yè)中最基層的直接指揮和組織者，也是企業(yè)中最基層的負(fù)責(zé)人，屬于兵頭將尾，是一支數(shù)量非的負(fù)責(zé)人，屬于兵頭將尾，是一支數(shù)量非常龐大的隊(duì)伍。常龐大的隊(duì)伍。 班組是企業(yè)的班組是企業(yè)的“細(xì)胞細(xì)胞”，班組管理是企，班組管理是企業(yè)管理的基礎(chǔ)。業(yè)管理的基礎(chǔ)。19二、班組及班組長的地位與作用二、班組及班組長的地位與作用2 2、班組長的地位與作用（續(xù)）、班組長的地位與作用（續(xù)） 現(xiàn)代企業(yè)的管理結(jié)構(gòu)一現(xiàn)代企業(yè)的管理結(jié)構(gòu)一般都是金字塔形樣式，基般都是金字塔形樣式，基本上可以分為

18、三層，即決本上可以分為三層，即決策層（高層）、執(zhí)行層策層（高層）、執(zhí)行層（中層）、操作層（基（中層）、操作層（基層）。層）。高層高層“動(dòng)腦動(dòng)腦”，中，中層層“動(dòng)口動(dòng)口”，基層，基層“動(dòng)動(dòng)手手”。 班組即為基層組織。班組即為基層組織。20執(zhí)行力的重要性執(zhí)行力的重要性v所謂執(zhí)行力，指的是貫徹戰(zhàn)略意圖，實(shí)現(xiàn)預(yù)定所謂執(zhí)行力，指的是貫徹戰(zhàn)略意圖，實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)的操作能力。是把企業(yè)戰(zhàn)略、規(guī)劃轉(zhuǎn)化成目標(biāo)的操作能力。是把企業(yè)戰(zhàn)略、規(guī)劃轉(zhuǎn)化成為效益、成果的關(guān)鍵。執(zhí)行力包含為效益、成果的關(guān)鍵。執(zhí)行力包含完成任務(wù)的完成任務(wù)的意愿，完成任務(wù)的能力，完成任務(wù)的程度。意愿，完成任務(wù)的能力，完成任務(wù)的程度。 v解決問題的能力

19、不足，主要反映在執(zhí)行能力欠解決問題的能力不足，主要反映在執(zhí)行能力欠缺，缺，有效掌握與運(yùn)用管理工具有效掌握與運(yùn)有效掌握與運(yùn)用管理工具有效掌握與運(yùn)用工藝技術(shù)工作經(jīng)驗(yàn)與心得用工藝技術(shù)工作經(jīng)驗(yàn)與心得一項(xiàng)工作一項(xiàng)工作要得以順利開展，首先要有執(zhí)行能力，即要要得以順利開展，首先要有執(zhí)行能力，即要“會(huì)做會(huì)做”。毛澤東毛澤東：“政治路線確定之后，干部就是決定因素政治路線確定之后，干部就是決定因素”21把信送給加西亞把信送給加西亞書中提到成功是一種心態(tài)，書中提到成功是一種心態(tài)，書中七條書中七條成功的定律成功的定律：v專注目標(biāo)，清楚地認(rèn)識(shí)它，緊緊的盯住它專注目標(biāo)，清楚地認(rèn)識(shí)它，緊緊的盯住它v接愛良好的教育，擁有達(dá)到

20、目標(biāo)的充分知識(shí)接愛良好的教育，擁有達(dá)到目標(biāo)的充分知識(shí)v充分協(xié)調(diào)好自己的體能，全力以赴，奔向目標(biāo)充分協(xié)調(diào)好自己的體能，全力以赴，奔向目標(biāo)v有干勁有干勁v運(yùn)用頭腦，發(fā)揮聰明才智，去克服困難運(yùn)用頭腦，發(fā)揮聰明才智，去克服困難v有著一種堅(jiān)韌不拔的精神有著一種堅(jiān)韌不拔的精神v信念的指引與理想的溝通。信念的指引與理想的溝通。 “送信送信”的象征意義：的象征意義： 一種由主動(dòng)性通往卓越的成功模式；一種主一種由主動(dòng)性通往卓越的成功模式；一種主動(dòng)進(jìn)取，忠誠敬業(yè)的榮譽(yù)象征。動(dòng)進(jìn)取，忠誠敬業(yè)的榮譽(yù)象征。22二、班組及班組長的地位與作用二、班組及班組長的地位與作用2 2、班組長的地位與作用（續(xù)）、班組長的地位與作用（

21、續(xù)）班組長有三個(gè)重要作用：班組長有三個(gè)重要作用：第一，班組長影響著決策的實(shí)施。因?yàn)闆Q策再好，第一，班組長影響著決策的實(shí)施。因?yàn)闆Q策再好，如果執(zhí)行者不得力，決策也很難落實(shí)到實(shí)處。如果執(zhí)行者不得力，決策也很難落實(shí)到實(shí)處。所以班組長影響著決策的實(shí)施，影響著企業(yè)目所以班組長影響著決策的實(shí)施，影響著企業(yè)目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)。標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)。第二，班組長既是承上啟下的橋梁，又是員工聯(lián)第二，班組長既是承上啟下的橋梁，又是員工聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)的紐帶。系領(lǐng)導(dǎo)的紐帶。第三，班組長是生產(chǎn)的直接組織者和參加者，所第三，班組長是生產(chǎn)的直接組織者和參加者，所以班組長既應(yīng)是技術(shù)骨干，又應(yīng)是業(yè)務(wù)上的多以班組長既應(yīng)是技術(shù)骨干，又應(yīng)是業(yè)務(wù)上的多

22、面手。面手。233 3、班組長的使命、班組長的使命 班組長的使命就是在生產(chǎn)活動(dòng)承擔(dān)的主要責(zé)任。班組長的使命就是在生產(chǎn)活動(dòng)承擔(dān)的主要責(zé)任。通常包括通常包括四個(gè)方面四個(gè)方面：v提高產(chǎn)品質(zhì)量提高產(chǎn)品質(zhì)量v提高生產(chǎn)效率提高生產(chǎn)效率v降低成本降低成本v防止工傷和重大事故防止工傷和重大事故二、班組及班組長的地位與作用二、班組及班組長的地位與作用24生產(chǎn)管理；生產(chǎn)管理；質(zhì)量管理；質(zhì)量管理；技術(shù)工藝管理；技術(shù)工藝管理；勞動(dòng)管理；勞動(dòng)管理；設(shè)備管理；設(shè)備管理；經(jīng)濟(jì)核算；經(jīng)濟(jì)核算； 7 收入分配；收入分配； 8 安全生產(chǎn)；安全生產(chǎn)； 9 文明生產(chǎn)；文明生產(chǎn)；10思想政治工作。思想政治工作。 三、班組管理的內(nèi)容三、

23、班組管理的內(nèi)容25四、班組對企業(yè)安全生產(chǎn)的作用四、班組對企業(yè)安全生產(chǎn)的作用v班組是企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)班組是企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)v班組是生產(chǎn)安全事故的根源班組是生產(chǎn)安全事故的根源v班組是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本班組是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本v班組是安全管理的最基本單位班組是安全管理的最基本單位26v名詞、概念、術(shù)語名詞、概念、術(shù)語是指其所代表的具有是指其所代表的具有共同關(guān)鍵特征的一類事物或性質(zhì)。共同關(guān)鍵特征的一類事物或性質(zhì)。 v名詞、概念、術(shù)語名詞、概念、術(shù)語是通過語音或文字來是通過語音或文字來表達(dá)或限定科學(xué)概念的約定性語言符號，表達(dá)或限定科學(xué)概念的約定性語言符號，是思想和認(rèn)識(shí)交流的工具。是思想和認(rèn)識(shí)交流的工

24、具。v名詞、概念、術(shù)語名詞、概念、術(shù)語使溝通交流更加方便使溝通交流更加方便和簡單。和簡單。第三節(jié)第三節(jié) 安全管理基本概念安全管理基本概念271、管理、管理字面含義字面含義： “ “管管”是主其事，是主其事，“理理” ” 是治其事。是治其事。管理就是管轄治理的意思。管理就是管轄治理的意思。字面含義字面含義： “ “管管”就是約束、引導(dǎo)、過問、負(fù)責(zé)；就是約束、引導(dǎo)、過問、負(fù)責(zé)；“理理” ” 就是條理、文理、秩序、不亂。就是條理、文理、秩序、不亂。管理就是通過過問、引導(dǎo)、約束、負(fù)責(zé)，管理就是通過過問、引導(dǎo)、約束、負(fù)責(zé)，把事情做的有條理、有秩序、有條不紊。把事情做的有條理、有秩序、有條不紊。28管理就

25、是管理就是“讓人做事讓人做事”以取得預(yù)期的以取得預(yù)期的成果成果讓讓：獨(dú)裁、民主、啟發(fā)、放任（如何獨(dú)裁、民主、啟發(fā)、放任（如何讓？）讓？）人人：知人善任，用人所長，容人所短知人善任，用人所長，容人所短（讓誰做？）（讓誰做？）做做：規(guī)則型還是非規(guī)則型；經(jīng)驗(yàn)型還是規(guī)則型還是非規(guī)則型；經(jīng)驗(yàn)型還是科學(xué)型？是否容許自由創(chuàng)新（如何做？）科學(xué)型？是否容許自由創(chuàng)新（如何做？）事事：正確的事還是錯(cuò)誤的事？目標(biāo)還是正確的事還是錯(cuò)誤的事？目標(biāo)還是過程（做何事？）過程（做何事？）29 管理，從根本意管理，從根本意義上講，意味著用義上講，意味著用智慧代替魯莽，用智慧代替魯莽，用知識(shí)代替習(xí)慣和傳知識(shí)代替習(xí)慣和傳統(tǒng)，用合作代

26、替強(qiáng)統(tǒng)，用合作代替強(qiáng)制。制。 彼得彼得 德魯克德魯克管理管理30管理的含義管理的含義 從管理職能的角度理解和把握管理的從管理職能的角度理解和把握管理的含義含義 ： 所謂管理，所謂管理，是指一定組織中的管理是指一定組織中的管理者者為了達(dá)到既定的目標(biāo)，采取有效的為了達(dá)到既定的目標(biāo)，采取有效的手段和方法，對有關(guān)人、事、物、時(shí)手段和方法，對有關(guān)人、事、物、時(shí)間、技術(shù)、信息進(jìn)行計(jì)劃、組織、指間、技術(shù)、信息進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制等一系列活動(dòng)過程。揮、協(xié)調(diào)和控制等一系列活動(dòng)過程。31管理的含義管理的含義 管理管理是指一定組織中的管理者，通是指一定組織中的管理者，通過實(shí)施計(jì)劃、組織、人員配備、指導(dǎo)過

27、實(shí)施計(jì)劃、組織、人員配備、指導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)、控制等職能來協(xié)調(diào)他人的活與領(lǐng)導(dǎo)、控制等職能來協(xié)調(diào)他人的活動(dòng)，使別人同自己一起實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)動(dòng)，使別人同自己一起實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)的活動(dòng)過程。的活動(dòng)過程。 世界百科全書世界百科全書：管理就是對工商企管理就是對工商企業(yè)、政府機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體以及其他組織業(yè)、政府機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體以及其他組織的一切活動(dòng)的指導(dǎo)，其目的是使每一行的一切活動(dòng)的指導(dǎo)，其目的是使每一行為或決策有助于實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)。為或決策有助于實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)。322、安全：、安全：（這里指（這里指生產(chǎn)安全）生產(chǎn)安全）指生產(chǎn)系統(tǒng)指生產(chǎn)系統(tǒng)中人員免遭不可承受危險(xiǎn)的傷害中人員免遭不可承受危險(xiǎn)的傷害。“無無危則安，無缺則全危則

28、安，無缺則全”。安全：安全：泛指沒有危險(xiǎn)、不出事故的狀態(tài)。泛指沒有危險(xiǎn)、不出事故的狀態(tài)。3、危險(xiǎn)：、危險(xiǎn)：指系統(tǒng)中存在導(dǎo)致發(fā)生不期望后指系統(tǒng)中存在導(dǎo)致發(fā)生不期望后果的可能性超過了人們的承受程度。果的可能性超過了人們的承受程度。是是指特定危險(xiǎn)事件發(fā)指特定危險(xiǎn)事件發(fā) 生的生的可能性可能性與與后果后果 的結(jié)合。的結(jié)合。334、本質(zhì)安全、本質(zhì)安全是指設(shè)備、設(shè)施或技術(shù)工藝含有內(nèi)是指設(shè)備、設(shè)施或技術(shù)工藝含有內(nèi)在的能夠從根本上防止發(fā)生事故的功能。在的能夠從根本上防止發(fā)生事故的功能。v本質(zhì)安全的內(nèi)容：本質(zhì)安全的內(nèi)容：1 1）失誤）失誤安全功能安全功能 指操作者即使操作失誤，也不會(huì)導(dǎo)致事故發(fā)指操作者即使操作失誤

29、，也不會(huì)導(dǎo)致事故發(fā)生或自動(dòng)阻止誤操作，能自動(dòng)防止人的不安全生或自動(dòng)阻止誤操作，能自動(dòng)防止人的不安全行為。行為。2 2）故障）故障安全功能安全功能 指設(shè)備、設(shè)施或生產(chǎn)工藝發(fā)生故障或損壞時(shí)，指設(shè)備、設(shè)施或生產(chǎn)工藝發(fā)生故障或損壞時(shí)，還能暫時(shí)維持工作或自動(dòng)轉(zhuǎn)化為安全狀態(tài)。還能暫時(shí)維持工作或自動(dòng)轉(zhuǎn)化為安全狀態(tài)。 本質(zhì)安全是安全生產(chǎn)管理預(yù)防為主的根本體本質(zhì)安全是安全生產(chǎn)管理預(yù)防為主的根本體現(xiàn)，也是安全生產(chǎn)管理的現(xiàn)，也是安全生產(chǎn)管理的最高境界最高境界，是我們?yōu)?，是我們?yōu)橹畩^斗的目標(biāo)。之奮斗的目標(biāo)。341、生產(chǎn)安全事故、生產(chǎn)安全事故 是指生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營 活動(dòng)(包括與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的活動(dòng))中突然發(fā)生的,傷

30、害人身安全和健康,或者損壞設(shè)備設(shè)施,或者造成經(jīng)濟(jì)損失的,導(dǎo)致原生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)(包括與生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)有關(guān)的活動(dòng))暫時(shí)中止或永遠(yuǎn)終止的意外事件。35生產(chǎn)安全事故生產(chǎn)安全事故是指在生產(chǎn)過程造成人員傷亡、是指在生產(chǎn)過程造成人員傷亡、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失或其他職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失或其他損失的意外事件。損失的意外事件。v傷亡事故傷亡事故：企業(yè)傷亡事故企業(yè)傷亡事故指職工在企業(yè)生指職工在企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中所涉及到的區(qū)域，由于生產(chǎn)過程產(chǎn)活動(dòng)中所涉及到的區(qū)域，由于生產(chǎn)過程中存在的危險(xiǎn)因素的影響，突然使人體組中存在的危險(xiǎn)因素的影響，突然使人體組織受到損傷或使其某些器官失去正常功能，織受到損傷或使其某些器官失去正常功能，以致以致傷者

31、立即中斷工作傷者立即中斷工作的一切事故。的一切事故。 （企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)（GB6441-GB6441-19861986）分為）分為2020類）：類）：3637 1）物體打擊）物體打擊（指落物、滾石、錘擊、碎裂、崩（指落物、滾石、錘擊、碎裂、崩塊、擊傷等傷害、不包括因爆炸而引塊、擊傷等傷害、不包括因爆炸而引 起的物體打擊）；起的物體打擊）； 2）車輛傷害）車輛傷害（包括擠、壓、擅、傾覆等）；（包括擠、壓、擅、傾覆等）； 3）機(jī)械傷害）機(jī)械傷害（包括機(jī)械工具等的絞、碾、碰、包括機(jī)械工具等的絞、碾、碰、割、戳等）；割、戳等）； 4）起重傷害）起重傷害（指起動(dòng)設(shè)備或其操

32、作過程中所（指起動(dòng)設(shè)備或其操作過程中所引起的傷害）；引起的傷害）； 5）觸電）觸電（包括雷擊傷害）；（包括雷擊傷害）； 6）淹溺）淹溺； 7）灼燙）灼燙； 8）火災(zāi)；）火災(zāi)； 9）高處墜落）高處墜落（包括從架子上、屋頂墜落以及（包括從架子上、屋頂墜落以及平地上墜人地坑等）；平地上墜人地坑等）； 38 10）坍塌）坍塌（包括建筑物、堆置物、土石方等的倒塌）；包括建筑物、堆置物、土石方等的倒塌）； 11）冒頂片幫）冒頂片幫； 12）透水）透水； 13）放炮）放炮； 14）火藥爆炸）火藥爆炸（指生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)藏過程中發(fā)生的爆（指生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)藏過程中發(fā)生的爆炸）；炸）； 15）瓦斯爆炸）瓦斯爆炸（包

33、括煤粉爆炸）；（包括煤粉爆炸）； 16）鍋爐爆炸）鍋爐爆炸； 17）容器爆炸）容器爆炸； 18）其他爆炸）其他爆炸（包括化學(xué)物爆炸、爐膛、鋼水包爆炸（包括化學(xué)物爆炸、爐膛、鋼水包爆炸等）；等）； 19）中毒）中毒（煤氣、油氣、瀝青、化學(xué)、一氧化碳中毒等）煤氣、油氣、瀝青、化學(xué)、一氧化碳中毒等）和窒息；和窒息； 20）其他傷害）其他傷害（扭傷、跌傷、凍傷、野獸咬傷等）。（扭傷、跌傷、凍傷、野獸咬傷等）。 39生產(chǎn)安全事故等級劃分生產(chǎn)安全事故等級劃分依依據(jù)據(jù)等等級級注注：重傷包括急性工業(yè)中毒。重傷包括急性工業(yè)中毒。生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例 （中華人民共和國國務(wù)院

34、第（中華人民共和國國務(wù)院第493號令）號令）2007年年4月月9日頒布日頒布 自自2007年年6月月1日起施行日起施行 406、事故隱患：也稱安全隱患，、事故隱患：也稱安全隱患，泛指生產(chǎn)系統(tǒng)中泛指生產(chǎn)系統(tǒng)中可導(dǎo)致事故發(fā)生的人的可導(dǎo)致事故發(fā)生的人的不安全行為不安全行為、物的物的不安不安全狀態(tài)全狀態(tài)和和管理上的缺陷管理上的缺陷。v1616號令：號令：安全生產(chǎn)事故隱患（簡稱事故隱患），安全生產(chǎn)事故隱患（簡稱事故隱患），是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)

35、經(jīng)營活動(dòng)中存在可能導(dǎo)或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)危險(xiǎn)狀態(tài)、人的、人的不安全行為不安全行為和和管理上的缺陷管理上的缺陷。事故隱患分為事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患和重大事故隱患。（安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定國家安全生產(chǎn)監(jiān)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第督管理總局第1616號令號令自自20082008年年2 2月月1 1日起施行日起施行）41v一般事故隱患：一般事故隱患：是指危害和整改難度較小，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。v重大事故隱患：

36、重大事故隱患：是指危害和整改難度較大，是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時(shí)應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。患。引自引自國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第1616號令號令安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定事故隱患排查治理暫行規(guī)定，20072007年年1212月月2222日公日公布，布，自自20082008年年2 2月月1 1日起施行。日起施行。427 7、危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)源是指可能造成人員傷

37、害、疾病、財(cái)產(chǎn)是指可能造成人員傷害、疾病、財(cái)產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞或其他損失的根源或狀態(tài)。損失、作業(yè)環(huán)境破壞或其他損失的根源或狀態(tài)。v危險(xiǎn)源危險(xiǎn)源是指一個(gè)系統(tǒng)中是指一個(gè)系統(tǒng)中的、可造成人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的、在一的、可造成人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的、在一定的觸發(fā)因素作用下可轉(zhuǎn)化為事故的定的觸發(fā)因素作用下可轉(zhuǎn)化為事故的部位、區(qū)域、場部位、區(qū)域、場所、空間、崗位、設(shè)備及其位置所、空間、崗位、設(shè)備及其位置。v危險(xiǎn)源危險(xiǎn)源存在于確定的系統(tǒng)中，不同的系統(tǒng)范圍，危險(xiǎn)存在于確定的系統(tǒng)中，不同的系統(tǒng)范圍，危險(xiǎn)源的區(qū)域也不同。例如，從全國范圍來說，對于危險(xiǎn)源的區(qū)域也不同。例如，從全國范圍來說，對于危險(xiǎn)

38、行業(yè)（如石油、化工等）具體的一個(gè)企業(yè)（如煉油廠）行業(yè)（如石油、化工等）具體的一個(gè)企業(yè)（如煉油廠）就是一個(gè)危險(xiǎn)源。而從一個(gè)企業(yè)系統(tǒng)來說，可能是某就是一個(gè)危險(xiǎn)源。而從一個(gè)企業(yè)系統(tǒng)來說，可能是某個(gè)車間、倉庫就是危險(xiǎn)源，一個(gè)車間系統(tǒng)可能是某臺(tái)個(gè)車間、倉庫就是危險(xiǎn)源，一個(gè)車間系統(tǒng)可能是某臺(tái)設(shè)備是危險(xiǎn)源；因此，分析危險(xiǎn)源應(yīng)按系統(tǒng)的不同層設(shè)備是危險(xiǎn)源；因此，分析危險(xiǎn)源應(yīng)按系統(tǒng)的不同層次來進(jìn)行。次來進(jìn)行。43重大危險(xiǎn)源重大危險(xiǎn)源：是指長期地或者臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、是指長期地或者臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品，且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品，且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的場所和設(shè)施或者超過

39、臨界量的場所和設(shè)施, ,以及其他存在危以及其他存在危險(xiǎn)能量等于或超過臨界量的場所和設(shè)施。險(xiǎn)能量等于或超過臨界量的場所和設(shè)施。 單元單元：指一個(gè)（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)計(jì)或場所，或指一個(gè)（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)計(jì)或場所，或同屬一個(gè)工廠的且邊緣距離小于同屬一個(gè)工廠的且邊緣距離小于500500米的幾個(gè)米的幾個(gè)（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)計(jì)或場所。（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)計(jì)或場所。臨界量臨界量：指對于某種或某類危險(xiǎn)物質(zhì)規(guī)定的數(shù)量，指對于某種或某類危險(xiǎn)物質(zhì)規(guī)定的數(shù)量，若單元中的物質(zhì)數(shù)量等于或超過該數(shù)量，則該單若單元中的物質(zhì)數(shù)量等于或超過該數(shù)量，則該單元為重大危險(xiǎn)源。元為重大危險(xiǎn)源。重大危險(xiǎn)源辨識(shí)（重大危險(xiǎn)源辨識(shí)（GB1821820

40、00GB182182000）44關(guān)于開展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見關(guān)于開展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見(安監(jiān)管協(xié)調(diào)字安監(jiān)管協(xié)調(diào)字200456號號)重大危險(xiǎn)源申報(bào)的類別如下：重大危險(xiǎn)源申報(bào)的類別如下：v貯罐區(qū)（貯罐）；貯罐區(qū)（貯罐）；v庫區(qū)（庫）；庫區(qū)（庫）；v生產(chǎn)場所；生產(chǎn)場所；v壓力管道；壓力管道；v鍋爐；鍋爐；v壓力容器；壓力容器；v煤礦（井工開采）；煤礦（井工開采）；v金屬非金屬地下礦山；金屬非金屬地下礦山；v尾礦庫。尾礦庫。45事故隱患與危險(xiǎn)源的區(qū)別事故隱患與危險(xiǎn)源的區(qū)別v事故隱患事故隱患是指作業(yè)場所、設(shè)備及設(shè)施的是指作業(yè)場所、設(shè)備及設(shè)施的不安全不安全狀態(tài)狀態(tài)，人的，人的不安

41、全行為不安全行為和和管理上的缺陷管理上的缺陷。它實(shí)它實(shí)質(zhì)是有危險(xiǎn)的、不安全的、有缺陷的質(zhì)是有危險(xiǎn)的、不安全的、有缺陷的“狀態(tài)狀態(tài)”，這種狀態(tài)可在人或物上表現(xiàn)出來，如人走路不這種狀態(tài)可在人或物上表現(xiàn)出來，如人走路不穩(wěn)、路面太滑都是導(dǎo)致摔倒致傷的隱患；也可穩(wěn)、路面太滑都是導(dǎo)致摔倒致傷的隱患；也可表現(xiàn)在管理的程序、內(nèi)容或方式上，如檢查不表現(xiàn)在管理的程序、內(nèi)容或方式上，如檢查不到位、制度的不健全、人員培訓(xùn)不到位等。到位、制度的不健全、人員培訓(xùn)不到位等。 46事故隱患與危險(xiǎn)源的區(qū)別事故隱患與危險(xiǎn)源的區(qū)別v危險(xiǎn)源危險(xiǎn)源的實(shí)質(zhì)是的實(shí)質(zhì)是具有潛在危險(xiǎn)的源點(diǎn)或部位具有潛在危險(xiǎn)的源點(diǎn)或部位，是是發(fā)生事故的源頭發(fā)生

42、事故的源頭，是能量、危險(xiǎn)物質(zhì)集中的核心，是能量、危險(xiǎn)物質(zhì)集中的核心，是能量從那里傳出來或爆發(fā)的地方是能量從那里傳出來或爆發(fā)的地方。v一般來說一般來說，危險(xiǎn)源可能存在事故隱患，也可能不，危險(xiǎn)源可能存在事故隱患，也可能不存在事故隱患，存在事故隱患，對于存在事故隱患的危險(xiǎn)源一定對于存在事故隱患的危險(xiǎn)源一定要及時(shí)加以整改，否則隨時(shí)都可能導(dǎo)致事故。要及時(shí)加以整改，否則隨時(shí)都可能導(dǎo)致事故。v實(shí)際中，對事故隱患的控制管理總是與一定的危實(shí)際中，對事故隱患的控制管理總是與一定的危險(xiǎn)源聯(lián)系在一起，因?yàn)闆]有危險(xiǎn)的隱患也就談不險(xiǎn)源聯(lián)系在一起，因?yàn)闆]有危險(xiǎn)的隱患也就談不上要去控制它；而對危險(xiǎn)源的控制，實(shí)際就是消上要去控

43、制它；而對危險(xiǎn)源的控制，實(shí)際就是消除其存在的事故隱患或防止其出現(xiàn)事故隱患。所除其存在的事故隱患或防止其出現(xiàn)事故隱患。所以，在實(shí)際中有時(shí)不加區(qū)別地使用這兩個(gè)概念。以，在實(shí)際中有時(shí)不加區(qū)別地使用這兩個(gè)概念。 47危險(xiǎn)源的三個(gè)構(gòu)成要素危險(xiǎn)源的三個(gè)構(gòu)成要素v潛在危險(xiǎn)性潛在危險(xiǎn)性是指一旦觸發(fā)事故，可能帶來的危害程度或是指一旦觸發(fā)事故，可能帶來的危害程度或損失大小，或者說危險(xiǎn)源可能釋放的能量強(qiáng)度或危險(xiǎn)物損失大小，或者說危險(xiǎn)源可能釋放的能量強(qiáng)度或危險(xiǎn)物質(zhì)量的大小。質(zhì)量的大小。v存在條件存在條件是指危險(xiǎn)源所處的物理、化學(xué)狀態(tài)和約束條件是指危險(xiǎn)源所處的物理、化學(xué)狀態(tài)和約束條件狀態(tài)。狀態(tài)。例如，物質(zhì)的壓力、溫度、

44、化學(xué)穩(wěn)定性，盛裝壓例如，物質(zhì)的壓力、溫度、化學(xué)穩(wěn)定性，盛裝壓力容器的堅(jiān)固性，周圍環(huán)境障礙物等情況。力容器的堅(jiān)固性，周圍環(huán)境障礙物等情況。v觸發(fā)因素觸發(fā)因素雖然不屬于危險(xiǎn)源的固有屬性，但它是危險(xiǎn)源雖然不屬于危險(xiǎn)源的固有屬性，但它是危險(xiǎn)源轉(zhuǎn)化為事故的外因，而且每一類型的危險(xiǎn)源都有相應(yīng)的轉(zhuǎn)化為事故的外因，而且每一類型的危險(xiǎn)源都有相應(yīng)的敏感觸發(fā)因素。敏感觸發(fā)因素。如易燃、易爆物質(zhì)，熱能是其敏感的觸如易燃、易爆物質(zhì)，熱能是其敏感的觸發(fā)因素，又如壓力容器，壓力升高是其敏感觸發(fā)因素。發(fā)因素，又如壓力容器，壓力升高是其敏感觸發(fā)因素。因此，一定的危險(xiǎn)源總是與相應(yīng)的觸發(fā)因素相關(guān)聯(lián)。因此，一定的危險(xiǎn)源總是與相應(yīng)的觸

45、發(fā)因素相關(guān)聯(lián)。在在觸發(fā)因素的作用下，危險(xiǎn)源轉(zhuǎn)化為危險(xiǎn)狀態(tài)，繼而轉(zhuǎn)化觸發(fā)因素的作用下，危險(xiǎn)源轉(zhuǎn)化為危險(xiǎn)狀態(tài)，繼而轉(zhuǎn)化為事故。為事故。 48事故隱患與危險(xiǎn)源的本質(zhì)區(qū)別事故隱患與危險(xiǎn)源的本質(zhì)區(qū)別（1 1）作為危險(xiǎn)源它是客觀存在的，也不）作為危險(xiǎn)源它是客觀存在的，也不可能消除?？赡芟?。（2 2）事故隱患是人為的，必須予以消除）事故隱患是人為的，必須予以消除的，如果重大危險(xiǎn)源存在事故隱患，就具的，如果重大危險(xiǎn)源存在事故隱患，就具備了發(fā)生事故的物質(zhì)條件和缺陷條件，只備了發(fā)生事故的物質(zhì)條件和缺陷條件，只要在外界的激發(fā)或誘導(dǎo)條件作用下，必然要在外界的激發(fā)或誘導(dǎo)條件作用下，必然要發(fā)生事故。要發(fā)生事故。（3 3

46、）危險(xiǎn)源與事故沒有必然的聯(lián)系，事）危險(xiǎn)源與事故沒有必然的聯(lián)系，事故隱患與事故卻有著必然的聯(lián)系。故隱患與事故卻有著必然的聯(lián)系。 49危險(xiǎn)源、事故隱患、事故之間的關(guān)系危險(xiǎn)源、事故隱患、事故之間的關(guān)系危險(xiǎn)源危險(xiǎn)源事故事故事故隱患事故隱患安全措施安全措施危險(xiǎn)有害因素危險(xiǎn)有害因素P48頁頁508、安全生產(chǎn)和安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)和安全生產(chǎn)管理u安全生產(chǎn)管理：安全生產(chǎn)管理：簡稱簡稱安全管理，安全管理，是為了保是為了保障員工的生命安全與身體健康，保護(hù)財(cái)產(chǎn)免障員工的生命安全與身體健康，保護(hù)財(cái)產(chǎn)免遭損失，提高經(jīng)濟(jì)效益而進(jìn)行的計(jì)劃、組織、遭損失，提高經(jīng)濟(jì)效益而進(jìn)行的計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制的一系列活動(dòng)。指揮、

47、協(xié)調(diào)和控制的一系列活動(dòng)。u安全生產(chǎn)：安全生產(chǎn)：是為了使生產(chǎn)過程在符合物質(zhì)是為了使生產(chǎn)過程在符合物質(zhì)條條 件和工作秩序下進(jìn)行的，防止發(fā)生人身傷件和工作秩序下進(jìn)行的，防止發(fā)生人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等生產(chǎn)事故，消除或控制危險(xiǎn)有亡和財(cái)產(chǎn)損失等生產(chǎn)事故，消除或控制危險(xiǎn)有害因素，保障人身安全與健康、設(shè)備和設(shè)施免害因素，保障人身安全與健康、設(shè)備和設(shè)施免受損壞、環(huán)境免遭破壞的總稱。受損壞、環(huán)境免遭破壞的總稱。 51安全生產(chǎn)管理的目標(biāo)安全生產(chǎn)管理的目標(biāo)v減少和控制危害減少和控制危害v減少和控制事故減少和控制事故v盡量避免生產(chǎn)過程中由于事故所造盡量避免生產(chǎn)過程中由于事故所造成的人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污成的人身傷害、

48、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染以及其他損失染以及其他損失現(xiàn)代安全管理范疇：現(xiàn)代安全管理范疇： 安全生產(chǎn)安全生產(chǎn) 勞動(dòng)保護(hù)勞動(dòng)保護(hù)5253安全生產(chǎn)管理的內(nèi)容安全生產(chǎn)管理的內(nèi)容 建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)；建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)； 建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度；建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度； 完善安全生產(chǎn)條件；完善安全生產(chǎn)條件； 進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳教育；進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳教育； 開展安全生產(chǎn)檢查；開展安全生產(chǎn)檢查； 加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理；加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理； 做好事故預(yù)防和事故處理工作。做好事故預(yù)防和事故處理工作。 54v安全生產(chǎn)管理思想的發(fā)展安全生產(chǎn)管理思想的發(fā)展v現(xiàn)代安全管理的原理和原則現(xiàn)代安全管理的原理和

49、原則v事故理論及其防治措施事故理論及其防治措施v事故防控的工程技術(shù)方法事故防控的工程技術(shù)方法v事故防控的管理方法事故防控的管理方法v典型經(jīng)驗(yàn)介紹典型經(jīng)驗(yàn)介紹第四節(jié)第四節(jié) 安全管理理論和方法安全管理理論和方法55一、安全生產(chǎn)管理思想的發(fā)展一、安全生產(chǎn)管理思想的發(fā)展人類安全哲學(xué)發(fā)展進(jìn)程人類安全哲學(xué)發(fā)展進(jìn)程56二、現(xiàn)代安全管理的原理和原則二、現(xiàn)代安全管理的原理和原則p36n系統(tǒng)原理系統(tǒng)原理 n人本原理人本原理n預(yù)防原理預(yù)防原理n強(qiáng)制原理強(qiáng)制原理572.1系統(tǒng)原理系統(tǒng)原理v系統(tǒng)原理就是運(yùn)用系統(tǒng)理論對管理進(jìn)行系統(tǒng)系統(tǒng)原理就是運(yùn)用系統(tǒng)理論對管理進(jìn)行系統(tǒng)分析，以達(dá)到科學(xué)管理的優(yōu)化目標(biāo)。系統(tǒng)原分析，以達(dá)到科學(xué)

50、管理的優(yōu)化目標(biāo)。系統(tǒng)原理的掌握和運(yùn)用對提高管理效能有重大作用。理的掌握和運(yùn)用對提高管理效能有重大作用。掌握和運(yùn)用系統(tǒng)原理必須把握系統(tǒng)理論和系掌握和運(yùn)用系統(tǒng)原理必須把握系統(tǒng)理論和系統(tǒng)分析。統(tǒng)分析。v系統(tǒng)是指由若干相互聯(lián)系、相互作用的要素系統(tǒng)是指由若干相互聯(lián)系、相互作用的要素所構(gòu)成的有特定功能與目的的有機(jī)整體。所構(gòu)成的有特定功能與目的的有機(jī)整體。 582.1.1事故系統(tǒng)事故系統(tǒng)事故系統(tǒng)涉及四個(gè)要素，通常稱事故系統(tǒng)涉及四個(gè)要素，通常稱4 4要素：要素：v人人(Men)人的不安全行為是事故的最直接的因素；人的不安全行為是事故的最直接的因素；v機(jī)機(jī)(Machine)機(jī)的不安全狀態(tài)也是事故的最直接因機(jī)的不

51、安全狀態(tài)也是事故的最直接因素；素；v環(huán)境環(huán)境(Medium)生產(chǎn)環(huán)境的不良影響人的行為和對生產(chǎn)環(huán)境的不良影響人的行為和對機(jī)械設(shè)備產(chǎn)生不良的作用，因此是構(gòu)成事故的重要因機(jī)械設(shè)備產(chǎn)生不良的作用，因此是構(gòu)成事故的重要因素；素；v管理管理(Management)管理的欠缺是事故發(fā)生的間接、管理的欠缺是事故發(fā)生的間接、但是重要的因素，因?yàn)楣芾韺θ?、機(jī)、境都會(huì)產(chǎn)生作但是重要的因素，因?yàn)楣芾韺θ?、機(jī)、境都會(huì)產(chǎn)生作用和影響。用和影響。認(rèn)識(shí)事故系統(tǒng)因素，使我們對防范事故有了基本認(rèn)識(shí)事故系統(tǒng)因素，使我們對防范事故有了基本的目標(biāo)和對象。的目標(biāo)和對象。59管 理 欠 缺人 的 不 安 全 行 為物 的 不 安 全 狀

52、 態(tài) 環(huán) 境 不 良事 故 系 統(tǒng)事故系統(tǒng)：事故系統(tǒng)：602.1.2安全系統(tǒng)安全系統(tǒng)其構(gòu)成要素是：其構(gòu)成要素是：v人人人的安全素質(zhì)（心理與生理；安全能力；人的安全素質(zhì)（心理與生理；安全能力；文化素質(zhì)）；文化素質(zhì)）；v物物設(shè)備與環(huán)境的安全可靠性（設(shè)計(jì)安全性；設(shè)備與環(huán)境的安全可靠性（設(shè)計(jì)安全性；制造安全性；使用安全性）；制造安全性；使用安全性）；v能量能量生產(chǎn)過程能的安全作用（能的有效控生產(chǎn)過程能的安全作用（能的有效控制）；制）；v信息信息充分可靠的安全信息流（管理效能的充分可靠的安全信息流（管理效能的充分發(fā)揮）是安全的基礎(chǔ)保障。充分發(fā)揮）是安全的基礎(chǔ)保障。 61人觀 念 , 意 識(shí)行 為 , 品

53、 德人 文 安 全 素 質(zhì)物機(jī) 的 本 質(zhì) 安 全 化良 好 的 環(huán) 境物 的 安 全 狀 態(tài)能 量機(jī) 械 能 , 電 能 ,化 學(xué) 能 , 熱 能 ,聲 能 , 輻 射 能 . . .信 息原 始 信 息 加 工 信 息 . . .安 全 系 統(tǒng)安全系統(tǒng)：安全系統(tǒng)： 從安全系統(tǒng)的角度出發(fā)，具有超前和預(yù)防的從安全系統(tǒng)的角度出發(fā)，具有超前和預(yù)防的意義，因此，從建設(shè)安全系統(tǒng)的角度來認(rèn)識(shí)安意義，因此，從建設(shè)安全系統(tǒng)的角度來認(rèn)識(shí)安全原理更具有理性的意義，更符合科學(xué)性原則。全原理更具有理性的意義，更符合科學(xué)性原則。622.1.3系統(tǒng)原理對應(yīng)的原則系統(tǒng)原理對應(yīng)的原則（1 1）綜合原則：）綜合原則：綜合運(yùn)用

54、經(jīng)濟(jì)、法律、行政等手段，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政等手段，人管、法治、技防多管齊下，并充分發(fā)揮社會(huì)、職人管、法治、技防多管齊下，并充分發(fā)揮社會(huì)、職工、輿論的監(jiān)督作用。工、輿論的監(jiān)督作用。 （2 2）整體原則：）整體原則：對構(gòu)成事故系統(tǒng)或安全系統(tǒng)的所有對構(gòu)成事故系統(tǒng)或安全系統(tǒng)的所有要素同時(shí)進(jìn)行管理和控制，不留死角和漏洞。要素同時(shí)進(jìn)行管理和控制，不留死角和漏洞。（3 3）整分合原則：）整分合原則：即管理必須在整體規(guī)劃下，進(jìn)行即管理必須在整體規(guī)劃下，進(jìn)行明確的分工、又在分工的基礎(chǔ)上進(jìn)行有效綜合的原明確的分工、又在分工的基礎(chǔ)上進(jìn)行有效綜合的原則。則。（4 4）反饋原則：）反饋原則：反饋是指系統(tǒng)的輸出反過

55、來作用于反饋是指系統(tǒng)的輸出反過來作用于輸入，從而影響再輸出。只有有效的信息反饋，才輸入，從而影響再輸出。只有有效的信息反饋，才能進(jìn)行正確地管理控制。能進(jìn)行正確地管理控制。632.2預(yù)防原理預(yù)防原理v安全管理工作應(yīng)當(dāng)以預(yù)防為主，即通過有效的管理安全管理工作應(yīng)當(dāng)以預(yù)防為主，即通過有效的管理和技術(shù)手段，防止人的不安全行為和技術(shù)手段，防止人的不安全行為 和物的不安全和物的不安全狀態(tài)出現(xiàn)，從而使事故發(fā)生的概率降到最低，這就狀態(tài)出現(xiàn)，從而使事故發(fā)生的概率降到最低，這就是預(yù)防原理。是預(yù)防原理。 v預(yù)防和善后預(yù)防和善后是安全管理的兩種工作方法。預(yù)防是在是安全管理的兩種工作方法。預(yù)防是在有可能發(fā)生意外人身傷害或

56、健康損害的場合，采取有可能發(fā)生意外人身傷害或健康損害的場合，采取事前的措施，防止傷害的發(fā)生。善后是針對事故發(fā)事前的措施，防止傷害的發(fā)生。善后是針對事故發(fā)生以后所采取的措施和進(jìn)行的處理工作。顯然，預(yù)生以后所采取的措施和進(jìn)行的處理工作。顯然，預(yù)防的工作方法是主動(dòng)的、積極的，是安全管理應(yīng)該防的工作方法是主動(dòng)的、積極的，是安全管理應(yīng)該采取的主要方法。采取的主要方法。v安全管理以預(yù)防為主，其基本出發(fā)點(diǎn)源自生產(chǎn)過程安全管理以預(yù)防為主，其基本出發(fā)點(diǎn)源自生產(chǎn)過程中的事故是能夠預(yù)防的觀點(diǎn)。中的事故是能夠預(yù)防的觀點(diǎn)。642.2.1運(yùn)用預(yù)防原理的原則運(yùn)用預(yù)防原理的原則（1 1）偶然損失原則）偶然損失原則 事故發(fā)生的

57、后果（人員傷事故發(fā)生的后果（人員傷亡、健康損害、物質(zhì)損失等），以及后果的大小如亡、健康損害、物質(zhì)損失等），以及后果的大小如何，都是隨機(jī)的，是難以預(yù)測的。反復(fù)發(fā)生的同類何，都是隨機(jī)的，是難以預(yù)測的。反復(fù)發(fā)生的同類事故，并不一定產(chǎn)生相同的后果，這就是事故損失事故，并不一定產(chǎn)生相同的后果，這就是事故損失的偶然性。的偶然性。 v有的事故發(fā)生沒有造成任何損失，這種事故被稱為有的事故發(fā)生沒有造成任何損失，這種事故被稱為險(xiǎn)肇事故。險(xiǎn)肇事故。但若再次發(fā)生完全類似的事故，會(huì)造成但若再次發(fā)生完全類似的事故，會(huì)造成多大的損失，只能由偶然性決定而無法預(yù)測。多大的損失，只能由偶然性決定而無法預(yù)測。 v根據(jù)事故損失的偶然

58、性，可得到根據(jù)事故損失的偶然性，可得到安全管理上的偶然安全管理上的偶然損失原則：損失原則：無論事故是否造成損失，為了防止事故無論事故是否造成損失，為了防止事故損失的發(fā)生，惟一的辦法是防止事故再次發(fā)生。損失的發(fā)生，惟一的辦法是防止事故再次發(fā)生。這這個(gè)原則強(qiáng)調(diào)，在安全管理實(shí)踐中，一定要重視各類個(gè)原則強(qiáng)調(diào)，在安全管理實(shí)踐中，一定要重視各類事故，包括險(xiǎn)肇事故，只有連險(xiǎn)肇事故都控制住，事故，包括險(xiǎn)肇事故，只有連險(xiǎn)肇事故都控制住，才能真正防止事故損失的發(fā)生。才能真正防止事故損失的發(fā)生。 652.2.1運(yùn)用預(yù)防原理的原則運(yùn)用預(yù)防原理的原則（2 2）因果關(guān)系原則）因果關(guān)系原則 因果，即原因和結(jié)果。因果關(guān)因果，

59、即原因和結(jié)果。因果關(guān)系是指事物之間存在著一事物是另一事物發(fā)生的原因系是指事物之間存在著一事物是另一事物發(fā)生的原因的關(guān)系。事故是許多因素互為因果連續(xù)發(fā)生的最終結(jié)的關(guān)系。事故是許多因素互為因果連續(xù)發(fā)生的最終結(jié)果。一個(gè)因素是前一因素的結(jié)果，而又是后一因素的果。一個(gè)因素是前一因素的結(jié)果，而又是后一因素的原因。事故的因果關(guān)系決定了事故發(fā)生的必然性，即原因。事故的因果關(guān)系決定了事故發(fā)生的必然性，即決定了事故或遲或早必然要發(fā)生。決定了事故或遲或早必然要發(fā)生。 v掌握事故的因果關(guān)系，砍斷事故因素的環(huán)鏈，就消除掌握事故的因果關(guān)系，砍斷事故因素的環(huán)鏈，就消除了事故發(fā)生的必然性，就可能防止事故的發(fā)生。事故了事故發(fā)生

60、的必然性，就可能防止事故的發(fā)生。事故的必然性中包含著規(guī)律性。必然性來自于因果關(guān)系，的必然性中包含著規(guī)律性。必然性來自于因果關(guān)系，深人調(diào)查、了解事故因素的因果關(guān)系，就可以發(fā)現(xiàn)事深人調(diào)查、了解事故因素的因果關(guān)系，就可以發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生的客觀規(guī)律，從而為防止事故發(fā)生提供依據(jù)。故發(fā)生的客觀規(guī)律，從而為防止事故發(fā)生提供依據(jù)。 v從事故的因果關(guān)系中認(rèn)識(shí)必然性，發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生的規(guī)從事故的因果關(guān)系中認(rèn)識(shí)必然性，發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生的規(guī)律性，變不安全條件為安全條件，把事故消滅在早期律性，變不安全條件為安全條件，把事故消滅在早期起因階段，這就是因果關(guān)系原則。起因階段，這就是因果關(guān)系原則。 662.2.1運(yùn)用預(yù)防原理的原則運(yùn)用預(yù)