機關(guān)財務(wù)管理制度

1、財務(wù)管理制度（試行）第一章 總則第一條 為加強財務(wù)管理,規(guī)范財務(wù)行為，根據(jù)中華人民共和國預(yù)算法以及中央和省市關(guān)于財務(wù)管理的辦法和意見，結(jié)合我局實際，制定本制度。第二條 財務(wù)管理工作按照“主體明確、分級負責(zé)；預(yù)算管理、嚴(yán)格收支；厲行節(jié)約、保障重點”的原則實施。 第二章 預(yù)決算管理第三條 局計劃財務(wù)科預(yù)算編制應(yīng)遵循“編制合法，內(nèi)容完整，保障重點，公開透明”的原則。第四條 各二級單位、機關(guān)各科室應(yīng)根據(jù)工作任務(wù)和工作計劃及時向財務(wù)科提供資料編報下一年度的支出、采購計劃和預(yù)算，大型會議、培訓(xùn)等專項經(jīng)費預(yù)算，需報具體項目。固定資產(chǎn)購置、房屋維修、車輛維修費、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)維護及郵電和報刊訂閱等預(yù)算草案，由財務(wù)科

2、根據(jù)經(jīng)費的需求和可能，初審匯總平衡后提交局領(lǐng)導(dǎo)審定。第五條 年度預(yù)算經(jīng)批準(zhǔn)下達后，各單位必須嚴(yán)格執(zhí)行。第六條 計財科應(yīng)當(dāng)確實履行預(yù)決算的編制、報送、信息公開，做到數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、賬證相符、賬實相符、賬表相符、表表相符。第三章 收入管理第七條 嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理。單位各項收入要及時全額繳入市財政專戶。單位各項收入應(yīng)全部納入單位預(yù)算統(tǒng)一管理，單位在業(yè)務(wù)活動中與其它單位或個人發(fā)生的一切款項，應(yīng)該及時開具財務(wù)票據(jù)、收取款項、登記入帳，不得截留、隱瞞、挪用。第四章 支出管理第八條 所有支出均應(yīng)納入預(yù)算管理。第九條 嚴(yán)格執(zhí)行國家工資和津貼補貼政策。嚴(yán)禁自行擴大發(fā)放范圍，擅自設(shè)立發(fā)放項目和自

3、行提高發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。人員經(jīng)費支出由人事按照有關(guān)文件規(guī)定核定標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)有關(guān)部門核準(zhǔn)后，報經(jīng)分管人事和財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審核后交局計財科執(zhí)行。第十條 公用經(jīng)費支出嚴(yán)格執(zhí)行國家財經(jīng)法規(guī)和財政部有關(guān)開支范圍、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，以年度預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，實行總額控制，節(jié)約使用；原則上當(dāng)月的票據(jù)當(dāng)月報銷。（一）差旅費用 1報銷依據(jù)：根據(jù)都辦發(fā)201432號市委辦公室、市政府辦公室關(guān)于印發(fā)<宜都市黨政機關(guān)差旅費管理辦法>的相關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。2操作流程：事前審批出差報銷3報銷費用附件：（1）公務(wù)差旅費審批單：由出差個人填寫公務(wù)差旅費審批單，出差人、科室負責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)（市外外出按審批權(quán)限報批）簽字。出差事由必須填寫詳細

4、、具體，如參加會議必須寫明會議名稱。（2）出差旅費報銷單：分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字。（3）差旅費支出規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)：交通費發(fā)票必須按趟次報銷，不同趟次不得出現(xiàn)連號情況；同一趟出差報銷不得出現(xiàn)不同運輸公司的發(fā)票。城市間交通費按乘坐的交通工具的等級憑據(jù)報銷，訂票費、經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)生的簽轉(zhuǎn)或者退票費、交通意外保險憑據(jù)報銷。交通工具級 別火車（含高鐵、動車、全列軟席列車）輪船（不包括旅游船）飛機其他交通工具（不包括出租小汽車）其他人員火車硬席（硬座、硬臥，Z37/38和Z77/78除外），高鐵/動車二等座，全列軟席列車二等軟座三等艙經(jīng)濟艙憑據(jù)報銷（4）住宿費票據(jù)：包括住宿費發(fā)票、住宿費結(jié)賬明細清單(蓋章)、公務(wù)卡結(jié)算刷

5、卡憑證（暫未辦理公務(wù)卡的請使用信用卡或儲蓄卡，偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)確實未開通POS機刷卡的必須在結(jié)賬明細清單上說明情況并由旅店方蓋章）。（5）其它相關(guān)附件資料：包括會議、培訓(xùn)、考察、調(diào)研通知等。4住宿費、伙食補助費、市內(nèi)交通費標(biāo)準(zhǔn)及說明：（1）住宿費住宿費是指工作人員因公出差期間入住賓館（包括飯店、招待所）而發(fā)生的房租費用。住宿費在標(biāo)準(zhǔn)上限內(nèi)憑發(fā)票據(jù)實報銷。標(biāo)準(zhǔn)：省內(nèi)出差的，其他人員住宿費標(biāo)準(zhǔn)上限為每人每天320元。省外出差的，住宿費標(biāo)準(zhǔn)上限按財政部統(tǒng)一發(fā)部的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。（2）伙食補助費伙食補助費是指對工作人員因公出差期間給予的伙食補助費用。標(biāo)準(zhǔn)：省外出差的，按財政部統(tǒng)一發(fā)布的伙食補助費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；省內(nèi)宜都市

6、外出差的，每人每天100元；宜都市內(nèi)（不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)間）出差的，每人每天50元；若出差人員集中用餐，可按每人每天補助標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)報銷餐費，不再報銷伙食補助。出差人員應(yīng)當(dāng)自行用餐。凡由接待單位統(tǒng)一安排用餐的，應(yīng)當(dāng)向接待單位交納伙食費，可憑收款收據(jù)按標(biāo)準(zhǔn)報銷伙食補助費；若出差人員由接待單位在內(nèi)部食堂安排工作餐的，不得報銷伙食補助費?；锸逞a助費按出差目的地標(biāo)準(zhǔn)報銷，在途期間伙食補助按當(dāng)天最后到達目的地標(biāo)準(zhǔn)報銷。（3）市內(nèi)交通費市內(nèi)交通費是指工作人員因公出差期間抵達目的地發(fā)生的室內(nèi)交通費用。標(biāo)準(zhǔn)：省外每人每天80元，省內(nèi)宜都市外每人每天50元，宜都市內(nèi)（不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)間）出差每人每天20元包干使用。出差人員由派出單位提

7、供交通工具的，不得報銷市內(nèi)交通費；出差人員由接待單位或其他單位提供交通工具的，應(yīng)當(dāng)向接待單位或其他單位交納相關(guān)費用，可憑收款收據(jù)按標(biāo)準(zhǔn)報銷室內(nèi)交通費。4差旅費報銷其他規(guī)定：出差當(dāng)天往返的，可憑差旅審批單、城市間交通費發(fā)票報銷當(dāng)天的城市間交通費、伙食補助費和市內(nèi)交通費。出差當(dāng)天不能往返，發(fā)生住宿費而無住宿費發(fā)票的，不得報銷住宿費以及城市間交通費、伙食補助費和市內(nèi)交通費（出差人員到邊遠、農(nóng)村地區(qū)出差、或住在自己家中，預(yù)計無法取得住宿發(fā)票的，應(yīng)當(dāng)在審批單中寫明情況并按規(guī)定報批后方可報銷）。 計財科應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)定審核差旅費開支，對未經(jīng)批準(zhǔn)以及超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)開支的費用不予報銷。超支部分由個人自理。（二）

8、會議費用1報銷依據(jù)：根據(jù)都辦發(fā)201432號市委辦公室、市政府辦公室關(guān)于印發(fā)<宜都市黨政機關(guān)會議費管理辦法>的通知及都財行發(fā)20167號市財政局關(guān)于印發(fā)<宜都市黨政機關(guān)會議定點管理實施細則>的通知執(zhí)行。2開支標(biāo)準(zhǔn)： 單位：元會議類別住宿費伙食費其他費用合計三類會議160100 40300四類會議140100402803操作流程：（1）會議計劃。各部門在每年編制部門預(yù)算時，填寫會議計劃表，將次年會議計劃和預(yù)算安排報送辦公室匯總，經(jīng)計劃財務(wù)科核定后提交局長辦公會審議通過，列入下年度會議費預(yù)算計劃。（2）會議審批。按計劃召開各類會議之前，由主辦科室填寫會議審批單報辦公室統(tǒng)一登

9、記管理，經(jīng)辦公室審核，分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)簽批后報相關(guān)部門備案后實施。三類會議由市委或市政府主要領(lǐng)導(dǎo)審批，會期原則上不超過半天，一年召開一次會議；四類會議由局主要負責(zé)人審批，晦氣原則上不超過半天，并納入年度會議計劃。會議費在部門預(yù)算經(jīng)費中列支。會議優(yōu)先使用選擇單位內(nèi)部會議室，若單位內(nèi)部會議室不具備會議條件的必須到政府定點會議場所召開。會議定點場所會議室租金等其他費用應(yīng)在政府采購控制協(xié)議范圍內(nèi)。（3）會議登記。辦公室專人負責(zé)建立全局會議報批管理臺賬，填寫會議登記表。（4）費用報銷。會議費開支范圍包括會議住宿費、伙食費、會議室租金、交通費、文件印刷費、勞務(wù)費、醫(yī)藥費等。交通費是指用于無固定收入會議代

10、表的往返交通費，以及會議統(tǒng)一組織的代表考察、調(diào)研等發(fā)生的交通支出，會議代表參加會議發(fā)生的城市間交通費，按照差旅費管理辦法的規(guī)定回單位報銷。禁止以現(xiàn)金方式結(jié)算會議費。4報銷費用附件：在會議結(jié)束后30個工作日內(nèi)及時辦理報銷手續(xù)。（1）會議審批單；（2）會議通知；（3）參會人員簽到表；（4）會議服務(wù)單位提供的費用原始明細單據(jù)；（5）電子結(jié)算單等憑證；（6）其它相關(guān)附件資料。（三）培訓(xùn)費用1、報銷依據(jù)：根據(jù)都辦發(fā)201432號市委辦公室、市政府辦公室關(guān)于印發(fā)宜都市黨政機關(guān)培訓(xùn)費管理辦法文件規(guī)定執(zhí)行。2、培訓(xùn)計劃及預(yù)算管理: 應(yīng)建立培訓(xùn)計劃編報和審批制度。各單位制定的年度培訓(xùn)計劃經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)辦公會議或黨組會議

11、研究，報經(jīng)市委組織部審批同意后實施。同時按要求報市人社局、市財政局備案。費用項目及標(biāo)準(zhǔn)：是指單位開展培訓(xùn)直接發(fā)生的各類費用支出，包括住宿費、伙食費、培訓(xùn)場地費、講課費、資料費、交通費、其他費用。單位：元住宿費伙食費場地費和講課費資料費、交通費和其他費用合計10010070303003、報銷費用附件：（1）培訓(xùn)審批單；（2）培訓(xùn)通知；（3）參訓(xùn)人員簽到表；（4）資料費用清單；（5）培訓(xùn)機構(gòu)出具的的培訓(xùn)費用發(fā)票和培訓(xùn)費用原始明細單據(jù)；（6）電子結(jié)算單（發(fā)票）等憑證（不得以現(xiàn)金方式結(jié)算）；（7）其它相關(guān)附件資料。4、講課費：本系統(tǒng)內(nèi)人員授課不發(fā)講課費，系統(tǒng)以外人員授課正高級技術(shù)職稱專業(yè)人員及相當(dāng)職級

12、（廳局級）人員每半天不超過2000元，副高級技術(shù)職稱專業(yè)人員及相當(dāng)職級（縣處級）人員每半天不超過1000元，其他人員每半天不超過500元。（四）公務(wù)接待費用1報銷依據(jù)：根據(jù)都辦發(fā)201432號市委辦公室、市政府辦公室關(guān)于印發(fā)宜都市黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待實施細則及都財發(fā)20171號關(guān)于明確黨政機關(guān)公務(wù)接待工作餐及工作誤餐標(biāo)準(zhǔn)的通知文件規(guī)定執(zhí)行。2接待標(biāo)準(zhǔn)：嚴(yán)格國內(nèi)公務(wù)接待審批控制制度，嚴(yán)格控制公務(wù)接待范圍，并對能夠合并的公務(wù)接待統(tǒng)籌安排，對無公函的公務(wù)活動和來訪人員不予接待。接待對象應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)自行用餐。確因工作需要，接待單位可以安排工作餐一次。除此之外，接待單位協(xié)助安排用餐的，應(yīng)按差旅費管理辦法

13、中伙食補助費的相關(guān)規(guī)定，向接待對象收取伙食費，用于頂?shù)纸哟龁挝坏慕哟M支出或接待對象自行與商家結(jié)算。接待開支標(biāo)準(zhǔn)（不含酒水）上限為：早餐50/人，中晚餐90元/人（不含酒水），接待對象在10人以內(nèi)的，陪餐人數(shù)不得超過3人，超過10人的，不得超過接待對象人數(shù)的三分之一。3操作流程：對口接待科室提出申請-填寫公務(wù)接待審批單分管領(lǐng)導(dǎo)審批承辦人承辦-承辦人員結(jié)付并報銷費用。4報銷費用附件：（1）派出單位公函；（2）公務(wù)接待審批單；（3）公務(wù)接待清單；（4）消費明細單：（消費明細單上必須加蓋工商戶發(fā)票專用章，并由經(jīng)辦人員簽字） （5）發(fā)票。以公務(wù)卡方式結(jié)算的，還應(yīng)提供POS機刷卡小票。不得以現(xiàn)金方式支付

14、。（6）其它相關(guān)附件資料。（五）車輛費用1、租用社會車輛費用。按照都車改組（2016）7號宜都市黨政機關(guān)租用社會車輛管理辦法（試行）的通知執(zhí)行。2、租賃方式：按政府采購確定租車公司，按規(guī)范合同簽訂租車合同，明確租車服務(wù)有關(guān)具體事項。3、實行車輛租賃審批制。因公務(wù)活動需租用車輛的，應(yīng)當(dāng)一事一批，并填寫公務(wù)活動車輛租賃審批單，報單位主要領(lǐng)導(dǎo)審批后方可租賃車輛。4、操作流程：用車單位申請（填寫公務(wù)活動車輛租賃審批單）-辦公室審核-分管領(lǐng)導(dǎo)、局長審批-簽訂租車合同-填寫出差審批單-出車執(zhí)行任務(wù)-辦理資金支付。5、報銷費用：（1）政府租車合同；（2）公務(wù)活動車輛租賃審批單；（3）發(fā)票；（4）出差審批單（

15、出差租車）、或會議通知（會議租車）、公務(wù)接待函（公務(wù)接待租車）等相關(guān)憑證。對于未納入政府采購范圍的車輛租賃公司的費用不予支付。6、二級單位車輛開支范圍：包括車輛燃油費、車輛修理費、過路過橋費、停車費等。（1）車輛燃油費：由各車輛單位辦公室根據(jù)車輛耗油情況實行一車一卡管理。（2）車輛修理費：車輛需進行修理的，報單位負責(zé)人審批，并在定點修理廠修理。流程：單位辦公室提出申請?zhí)顚戃囕v維修單分管領(lǐng)導(dǎo)審核填字單位負責(zé)人審批-單位-辦公室組織實施-申請人員驗收并簽字承辦人員結(jié)付報銷費用-票據(jù)資料整理歸檔。 （3）過路過橋費、停車費：按規(guī)定開支，據(jù)實報銷。 （4）報銷費用所需憑證附件資料：1.車輛維修審批單2

16、.維修工程完工驗收資料；3.發(fā)票及明細清單（申請人需簽字確認）；4.其它相關(guān)附件資料。（六）日常物品購置費用1操作流程：日常辦公用品由辦公室安排專人負責(zé)實行定點采購，大宗物品按規(guī)定實行政府集中采購。2報銷費用所需憑證附件資料：（1）物品購置清單（承辦人員簽名確認）；（2）發(fā)票；（3）其它相關(guān)附件資料。第五章 審批管理第十一條 財務(wù)計劃審批和報銷審批權(quán)限。財務(wù)計劃和報銷審批權(quán)限是指財務(wù)審批事項的最終審定和批準(zhǔn)的權(quán)限。實行單位領(lǐng)導(dǎo)辦公會集中簽批、分管機關(guān)財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)和分管業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)共同審批、財務(wù)部門審核。第十二條 局機關(guān)財務(wù)審批權(quán)限一、財務(wù)開支計劃的審批權(quán)限：（一） 局黨組辦公會集中審批權(quán)限：對計劃實施

17、的預(yù)算支出專項資金項目，1萬元以上的公用經(jīng)費支出，1萬元以上的工程建設(shè)支出及大宗物品采購支出，所有的上級專項項目支出由承辦單位填制經(jīng)費預(yù)算支出集體決策審批表報經(jīng)局黨組集體研究同意后按程序?qū)嵤?。（二?局長、分管機關(guān)財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、分管業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)共同單筆金額審批權(quán)限：公用經(jīng)費2000以上10000元以下的預(yù)算支出，由承辦單位擬定用款請示報分管業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、局長審批后實施。2000元以下的支出，由承辦單位報分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)同意后執(zhí)行。二、財務(wù)報銷的審批權(quán)限：（一） 局黨組辦公會集中審批權(quán)限：一次性支出1萬元以上的根據(jù)“三重一大”集體決策要求由承辦單位填寫大額資金使用集體決策事項申報表，報經(jīng)局黨組集體

18、研究，分管業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、分管機關(guān)財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)集體研究意見進行審批。報銷時由科室負責(zé)人認可，財務(wù)科審核，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)、分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、主要負責(zé)人簽字后方可報銷。由承辦單位按“三重一大”大額資金使用要求向紀(jì)檢部門報備。（二） 分管機關(guān)財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、分管業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)共同單筆金額審批權(quán)限：一次性支出在2000以上1萬元以下憑用款請示先后報科室負責(zé)人、財務(wù)科、分管領(lǐng)導(dǎo)、分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審核簽字報銷，超出預(yù)算請示的，還需由主要負責(zé)人簽字后方可報銷。2000元以下報分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)同意簽批報銷。第十三條 局機關(guān)財務(wù)支出結(jié)算報銷審批流程：一、 公用經(jīng)費支出結(jié)算報銷審批流程：承辦單位申報-計財科初審-分管機關(guān)財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審核二、 專項項目

19、支出報銷審批流程：承辦單位申報-計財科初審-分管業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審核-分管機關(guān)財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審核三、 二級單位支出報銷審核：承辦單位申報-計財科初審-二級單位分管領(lǐng)導(dǎo)審核- 領(lǐng)導(dǎo)審核簽批第六章 資金管理第十四條 資金結(jié)算中，按照現(xiàn)金管理規(guī)定，超出現(xiàn)金支付范圍的，須通過國庫支付系統(tǒng)銀行轉(zhuǎn)賬。屬于公務(wù)卡結(jié)算范圍的，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)卡制度；出納須日清月結(jié)，賬款相符，確保資金安全。原則上不再存放大量現(xiàn)金，日常的庫存現(xiàn)金控制在2000元以內(nèi)。除單筆500以下的小額零星支出可實行現(xiàn)金支付外，其余均應(yīng)采用轉(zhuǎn)賬支付方式，年度現(xiàn)金支出總額原則上不得超過全年下達授權(quán)支付額度的10%。第十五條 費用報銷時，應(yīng)按規(guī)定將各種票據(jù)依次、分

20、項粘貼在粘貼單上，填清款項用途、大小寫金額及填單日期，同時報銷的憑證必須有領(lǐng)導(dǎo)審簽和經(jīng)辦人簽字。對手續(xù)不全的報銷票據(jù)財務(wù)人員不予支付。（一）報銷發(fā)票（即原始憑證）應(yīng)具備以下內(nèi)容：單位名稱；填制日期；款項內(nèi)容（用途）、金額；填制單位發(fā)票專用章（財務(wù)專用章或單位公章）；經(jīng)辦人員簽字。凡從外單位取得的發(fā)票及原始憑證，一般應(yīng)為正式發(fā)票或財政票據(jù)，并蓋有填制單位財務(wù)印章或發(fā)票專用章；票據(jù)填寫字跡要清楚，不得涂改、挖補，大小寫金額必須相符；多聯(lián)套寫憑證，不得拆開填寫。對于記載不準(zhǔn)確、不完整的原始憑證，應(yīng)要求提供方予以更正、補充，否則不予報銷。（二）辦公費用報銷。購買各種辦公用品一律由計劃財務(wù)科統(tǒng)一購買，必

21、須按發(fā)票規(guī)定的品名、單位、數(shù)量、單價、金額等內(nèi)容開具發(fā)票。若一次性購買辦公用品較多，無法在發(fā)票中寫明，可附上加蓋銷售單位發(fā)票公章的購物清單。發(fā)票上未具體寫明商品名稱或未附清單等一律不予以報銷。屬于固定資產(chǎn)范圍的要辦理固定資產(chǎn)登記手續(xù)，屬于政府采購的物品須實行政府采購。若需要大量購買或者印刷各類表冊、文件匯編等，由業(yè)務(wù)科室匯同辦公室、財務(wù)科實行比價、比貨采購。差旅費報銷。 出差人員的差旅費報銷，凡沒有附住宿發(fā)票的不得報銷伙食費和交通費(當(dāng)日來回往返除外，特殊情況需事前審批)；外出參加會議、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)等報銷必須附主辦單位通知文件，并經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)審批；各類旅行社開具的發(fā)票不得作為學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考察、調(diào)研等

22、活動的報銷憑據(jù)。招待費報銷。公務(wù)接待一般由辦公室統(tǒng)一安排，經(jīng)辦人員報銷招待費時應(yīng)附正式發(fā)票、公函接待審批單、接待清單、菜單等，凡超出審批標(biāo)準(zhǔn)的招待費，不得報銷。水電費、電話費由計劃財務(wù)科統(tǒng)一管理支付。合同、協(xié)議原件一式兩份，一份必須作為報銷要件的財務(wù)支出票據(jù)及附件應(yīng)隨同第一次記賬憑證裝訂憑證中;一份視同其他相關(guān)資料，由財務(wù)登記臺賬可另行整理歸檔，妥善保管。第十六條 實行集中報銷制度。使用大額資金時，科室需提前將使用額度報財務(wù)科，便于財務(wù)科準(zhǔn)備相應(yīng)資金，待財務(wù)準(zhǔn)備好報銷資金后再集中支付。特殊情況須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)及主要領(lǐng)導(dǎo)同意后方能辦理。第十七條 實行公務(wù)卡消費、結(jié)算、報銷制度。對我局所有公務(wù)活動實行

23、公務(wù)卡刷卡消費、結(jié)算、報銷制度。報銷時，均要求附有POS機刷卡記錄單，財務(wù)人員方能受理，否則財務(wù)人員將拒絕受理。第七章 往來款項管理第十八條 按照會計法及有關(guān)財經(jīng)法規(guī)規(guī)定，嚴(yán)禁用未入帳的“白條”頂替庫存現(xiàn)金。機關(guān)職工公務(wù)支出，應(yīng)使用公務(wù)卡結(jié)算，一般不得借用現(xiàn)金，特殊情況需借用備用金，經(jīng)分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)簽批后，辦理借款手續(xù)，借款人應(yīng)在辦事結(jié)束后五天內(nèi)結(jié)算清楚，余款返回，前帳不清不得辦理第二次借款，財務(wù)人員應(yīng)于每季度末對個人借款進行清收。 借款跨年度時，借款人應(yīng)和計劃財務(wù)科核對并寫專項說明，經(jīng)分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)簽字后，上報到計劃財務(wù)科備查。 第八章 票據(jù)及印章管理 第十九條 收款收據(jù)。由票據(jù)管理員向財政局申

24、領(lǐng)，建立票證登記簿，按規(guī)定程序發(fā)出、回收、核銷。第二十條 財政授權(quán)支付憑證由財務(wù)人員向財政局領(lǐng)取，并按支付憑證各類登記、保管和填制。第二十一條 財務(wù)專用章必須由出納人員以外的專人管理，嚴(yán)禁一人保管支付款項所需的全部印章。第九章 政府采購制度 第二十二條 按照宜都市政府采購法的要求，使用財政資金采購市財政局每年印發(fā)的采購目錄以內(nèi)及限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)，均屬于政府采購范圍，應(yīng)當(dāng)實行政府采購。 第二十三條 市財政局每年印發(fā)的政府采購目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)是編制年度政府采購預(yù)算的重要依據(jù)。 第二十四條 局成立政府采購領(lǐng)導(dǎo)小組，由局計財科牽頭，明確專人負責(zé)集中采購的組織實施。加強對政府采購合同的履約驗收，按照政府采購合同規(guī)定的數(shù)量、技術(shù)、服務(wù)、安全標(biāo)準(zhǔn)組織對供應(yīng)商履約情況進行驗收，并出具驗收書。 第二十五條 政府采購流程：各單位提出采購預(yù)算申請經(jīng)會議（局領(lǐng)導(dǎo)）審批通過-計財科審核備案-局采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織采購-簽訂合同-組織督促項目實施-組織驗收項目決算支付 第十