浙江高端裝備項(xiàng)目園區(qū)入駐申請(qǐng)報(bào)告【范文參考】

1、CMC泓域咨詢(xún) /浙江高端裝備項(xiàng)目園區(qū)入駐申請(qǐng)報(bào)告浙江高端裝備項(xiàng)目園區(qū)入駐申請(qǐng)報(bào)告xx有限責(zé)任公司目錄第一章 項(xiàng)目基本情況9一、 項(xiàng)目名稱(chēng)及項(xiàng)目單位9二、 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)9三、 可行性研究范圍9四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則10五、 建設(shè)背景、規(guī)模11六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度12七、 原輔材料及設(shè)備12八、 環(huán)境影響13九、 建設(shè)投資估算13十、 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)14主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表14十一、 主要結(jié)論及建議15第二章 背景及必要性17一、 促進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合。17二、 提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力。17三、 建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基19四、 建設(shè)“產(chǎn)業(yè)大腦+未來(lái)工廠”。

2、22五、 推進(jìn)低碳轉(zhuǎn)型22六、 推進(jìn)創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。24第三章 行業(yè)、市場(chǎng)分析25一、 建立公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境。25二、 激發(fā)市場(chǎng)主體活力。26第四章 項(xiàng)目選址分析29一、 項(xiàng)目選址原則29二、 建設(shè)區(qū)基本情況29三、 實(shí)施人才強(qiáng)省、創(chuàng)新強(qiáng)省首位戰(zhàn)略，加快建設(shè)高水平創(chuàng)新型省份37四、 全力打好構(gòu)建新發(fā)展格局組合拳，打造國(guó)內(nèi)大循環(huán)戰(zhàn)略支點(diǎn)、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)戰(zhàn)略樞紐40五、 念好新時(shí)代“山海經(jīng)”，推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展43第五章 建設(shè)方案與產(chǎn)品規(guī)劃47一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容47二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)47產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表48第六章 運(yùn)營(yíng)模式分析49一、 公司經(jīng)營(yíng)宗旨49二、 公司的目標(biāo)、主要職

3、責(zé)49三、 各部門(mén)職責(zé)及權(quán)限50四、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度54五、 圍繞標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈筑牢創(chuàng)新鏈。56六、 加強(qiáng)制造業(yè)人才保障。58第七章 SWOT分析說(shuō)明62一、 優(yōu)勢(shì)分析（S）62二、 劣勢(shì)分析（W）64三、 機(jī)會(huì)分析（O）64四、 威脅分析（T）65第八章 人力資源分析71一、 人力資源配置71勞動(dòng)定員一覽表71二、 員工技能培訓(xùn)71第九章 原材料及成品管理73一、 項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況73二、 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理73第十章 勞動(dòng)安全生產(chǎn)分析75一、 編制依據(jù)75二、 防范措施76三、 預(yù)期效果評(píng)價(jià)82第十一章 項(xiàng)目環(huán)保分析83一、 編制依據(jù)83二、 環(huán)境影響合理性分析84三、

4、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析85四、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析88五、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析89六、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析89七、 環(huán)境管理分析90八、 結(jié)論及建議92第十二章 投資計(jì)劃94一、 投資估算的依據(jù)和說(shuō)明94二、 建設(shè)投資估算95建設(shè)投資估算表97三、 建設(shè)期利息97建設(shè)期利息估算表97四、 流動(dòng)資金98流動(dòng)資金估算表99五、 總投資100總投資及構(gòu)成一覽表100六、 資金籌措與投資計(jì)劃101項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表101第十三章 經(jīng)濟(jì)效益分析103一、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算103營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表103綜合總成本費(fèi)用估算表104固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表105無(wú)形資產(chǎn)和

5、其他資產(chǎn)攤銷(xiāo)估算表106利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表107二、 項(xiàng)目盈利能力分析108項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表110三、 償債能力分析111借款還本付息計(jì)劃表112第十四章 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析114一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析114二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策116第十五章 總結(jié)分析119第十六章 附表附錄121建設(shè)投資估算表121建設(shè)期利息估算表121固定資產(chǎn)投資估算表122流動(dòng)資金估算表123總投資及構(gòu)成一覽表124項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表125營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表126綜合總成本費(fèi)用估算表126固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表127無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷(xiāo)估算表128利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表128項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表129報(bào)告說(shuō)明根據(jù)謹(jǐn)

6、慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資41209.83萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資32275.67萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的78.32%；建設(shè)期利息336.49萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的0.82%；流動(dòng)資金8597.67萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的20.86%。項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入88800.00萬(wàn)元，綜合總成本費(fèi)用73163.17萬(wàn)元，凈利潤(rùn)11426.36萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率20.18%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值12666.11萬(wàn)元，全部投資回收期5.74年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。深入實(shí)施“鳳凰行動(dòng)”，培育一批高市值上市企業(yè)。深入開(kāi)展高質(zhì)量并購(gòu)重組，鼓勵(lì)上市企業(yè)圍繞主業(yè)開(kāi)展上下游產(chǎn)業(yè)鏈資源整合。引導(dǎo)

7、各類(lèi)企業(yè)健全現(xiàn)代企業(yè)制度。到2025年，新增境內(nèi)外上市企業(yè)350家以上，成為上市企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要試驗(yàn)區(qū)。本期項(xiàng)目是基于公開(kāi)的產(chǎn)業(yè)信息、市場(chǎng)分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進(jìn)行的模板化設(shè)計(jì)，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報(bào)告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。第一章 項(xiàng)目基本情況一、 項(xiàng)目名稱(chēng)及項(xiàng)目單位項(xiàng)目名稱(chēng)：浙江高端裝備項(xiàng)目項(xiàng)目單位：xx有限責(zé)任公司二、 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xxx（待定），占地面積約81.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。三、 可行性研究范圍1、項(xiàng)目背景及市場(chǎng)預(yù)測(cè)分析；2、

8、建設(shè)規(guī)模的確定；3、建設(shè)場(chǎng)地及建設(shè)條件；4、工程設(shè)計(jì)方案；5、節(jié)能；6、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全、衛(wèi)生與消防；7、組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置；8、項(xiàng)目招標(biāo)方案；9、投資估算和資金籌措；10、財(cái)務(wù)分析。四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則（一）編制依據(jù)1、中國(guó)制造2025；2、“十三五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；3、工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)；4、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20162020年）；5、中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要；6、關(guān)于實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)政策；7、項(xiàng)目建設(shè)單位提供的相關(guān)技術(shù)參數(shù)；8、相關(guān)產(chǎn)業(yè)調(diào)研、市場(chǎng)分析等公開(kāi)信息。（二）技術(shù)原則本項(xiàng)目從節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境

9、的角度出發(fā)，遵循創(chuàng)新、先進(jìn)、可靠、實(shí)用、效益的指導(dǎo)方針。保證本項(xiàng)目技術(shù)先進(jìn)、質(zhì)量?jī)?yōu)良、保證進(jìn)度、節(jié)省投資、提高效益，充分利用成熟、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)降低成本、提高經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)。1、力求全面、客觀地反映實(shí)際情況，采用先進(jìn)適用的技術(shù)，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，節(jié)約資源，提高資源利用率，做好節(jié)能減排，在采用先進(jìn)適用技術(shù)的同時(shí)，做好投資費(fèi)用的控制。2、根據(jù)市場(chǎng)和所在地區(qū)的實(shí)際情況，合理制定產(chǎn)品方案及工藝路線，設(shè)計(jì)上充分體現(xiàn)設(shè)備的技術(shù)先進(jìn)，操作安全穩(wěn)妥，投資經(jīng)濟(jì)適度的原則。3、認(rèn)真貫徹國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和企業(yè)節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范，努力做到合理利用能源和節(jié)約能源。采用先進(jìn)工藝和高效設(shè)備，加強(qiáng)計(jì)量管理，提高裝置自動(dòng)化控制水平。4、

10、根據(jù)擬建區(qū)域的地理位置、地形、地勢(shì)、氣象、交通運(yùn)輸?shù)葪l件及安全，保護(hù)環(huán)境、節(jié)約用地原則進(jìn)行布置；同時(shí)遵循國(guó)家安全、消防等有關(guān)規(guī)范。5、在環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)及消防等方面，本著“三同時(shí)”原則，設(shè)計(jì)上充分考慮裝置在上述各方面投資，使得環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)及消防貫穿工程的全過(guò)程。做到以新代勞，統(tǒng)一治理，安全生產(chǎn)，文明管理。五、 建設(shè)背景、規(guī)模（一）項(xiàng)目背景持續(xù)完善“1+N”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)體系，培育一批區(qū)域級(jí)、行業(yè)級(jí)、企業(yè)級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，打造具有國(guó)際先進(jìn)水準(zhǔn)的跨行業(yè)跨領(lǐng)域基礎(chǔ)性平臺(tái)。實(shí)施“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，支持制造業(yè)企業(yè)建設(shè)5G全連接工廠。建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)及重點(diǎn)企業(yè)節(jié)點(diǎn)，推動(dòng)標(biāo)識(shí)

11、廣泛應(yīng)用。建設(shè)環(huán)杭州灣工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)帶，創(chuàng)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)國(guó)家示范區(qū)。到2025年，建設(shè)省級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)300個(gè)以上，實(shí)現(xiàn)百億以上產(chǎn)業(yè)集群工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)全覆蓋。（二）建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案該項(xiàng)目總占地面積54000.00（折合約81.00畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積96227.01。其中：生產(chǎn)工程61363.01，倉(cāng)儲(chǔ)工程16070.24，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施11037.20，公共工程7756.56。項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)xx套高端裝備的生產(chǎn)能力。六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度結(jié)合該項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際工作情況，xx有限責(zé)任公司將項(xiàng)目工程的建設(shè)周期確定為12個(gè)月，其工作內(nèi)容包括：項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計(jì)、土建工程

12、施工、設(shè)備采購(gòu)、設(shè)備安裝調(diào)試、試車(chē)投產(chǎn)等。七、 原輔材料及設(shè)備（一）項(xiàng)目主要原輔材料該項(xiàng)目主要原輔材料包括xx、xx、xxx等。（二）主要設(shè)備主要設(shè)備包括xx、xx、xxx等。八、 環(huán)境影響擬建項(xiàng)目的建設(shè)滿(mǎn)足國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的要求,項(xiàng)目選址合理。項(xiàng)目建成所有污染物達(dá)標(biāo)排放后，周?chē)h(huán)境質(zhì)量基本能夠維持現(xiàn)狀。經(jīng)落實(shí)污染防治措施后，“三廢”產(chǎn)生量較少，對(duì)周?chē)h(huán)境的影響較小。因此，本項(xiàng)目從環(huán)保的角度看，該項(xiàng)目的建設(shè)是可行的。九、 建設(shè)投資估算（一）項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資41209.83萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資32275.67萬(wàn)元，占項(xiàng)目

13、總投資的78.32%；建設(shè)期利息336.49萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的0.82%；流動(dòng)資金8597.67萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的20.86%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資32275.67萬(wàn)元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用28598.46萬(wàn)元，工程建設(shè)其他費(fèi)用2915.33萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)761.88萬(wàn)元。十、 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（一）財(cái)務(wù)效益分析根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后每年?duì)I業(yè)收入88800.00萬(wàn)元，綜合總成本費(fèi)用73163.17萬(wàn)元，納稅總額7557.96萬(wàn)元，凈利潤(rùn)11426.36萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率20.18%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值12666.11萬(wàn)元，全部投資回收期5.

14、74年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積54000.00約81.00畝1.1總建筑面積96227.011.2基底面積30780.001.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝386.032總投資萬(wàn)元41209.832.1建設(shè)投資萬(wàn)元32275.672.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元28598.462.1.2其他費(fèi)用萬(wàn)元2915.332.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元761.882.2建設(shè)期利息萬(wàn)元336.492.3流動(dòng)資金萬(wàn)元8597.673資金籌措萬(wàn)元41209.833.1自籌資金萬(wàn)元27475.673.2銀行貸款萬(wàn)元13734.164營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元88800.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元73

15、163.17""6利潤(rùn)總額萬(wàn)元15235.14""7凈利潤(rùn)萬(wàn)元11426.36""8所得稅萬(wàn)元3808.78""9增值稅萬(wàn)元3347.49""10稅金及附加萬(wàn)元401.69""11納稅總額萬(wàn)元7557.96""12工業(yè)增加值萬(wàn)元24980.48""13盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元37960.68產(chǎn)值14回收期年5.7415內(nèi)部收益率20.18%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元12666.11所得稅后十一、 主要結(jié)論及建議本項(xiàng)目生產(chǎn)線設(shè)備技術(shù)先進(jìn)，即提高了產(chǎn)

16、品質(zhì)量，又增加了產(chǎn)品附加值，具有良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。本項(xiàng)目生產(chǎn)所需原料立足于本地資源優(yōu)勢(shì)，主要原材料從本地市場(chǎng)采購(gòu)，保證了項(xiàng)目實(shí)施后的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。綜上所述，項(xiàng)目的實(shí)施將對(duì)實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)具有重要意義，本期項(xiàng)目的建設(shè)，是十分必要和可行的。第二章 背景及必要性一、 促進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合。培育制造新業(yè)態(tài)新模式。以現(xiàn)代紡織、汽車(chē)等行業(yè)為重點(diǎn)，打造個(gè)性化設(shè)計(jì)、柔性制造、供應(yīng)鏈協(xié)同新模式。推廣預(yù)防性維修、系統(tǒng)故障診斷、全周期健康管理等新模式，打造“產(chǎn)品+服務(wù)”融合生態(tài)圈。支持共享型制造平臺(tái)整合原材料、生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)線等資源，發(fā)展平臺(tái)接單、集中采購(gòu)、多廠協(xié)同的制造新模式。加快外貿(mào)轉(zhuǎn)型

17、升級(jí)基地建設(shè)。支持服務(wù)型企業(yè)向制造環(huán)節(jié)延伸。鼓勵(lì)電子商務(wù)、研發(fā)設(shè)計(jì)、物流運(yùn)輸、總集成總承包等企業(yè)發(fā)展制造服務(wù)業(yè)，挖掘用戶(hù)需求，聯(lián)合制造業(yè)企業(yè)開(kāi)展研發(fā)設(shè)計(jì)、加工制造、品牌授權(quán)等合作，打造一批“超級(jí)工廠”。暢通產(chǎn)業(yè)供需對(duì)接渠道，健全從原材料、制成品到市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)和售后服務(wù)的全鏈條服務(wù)體系。提升制造業(yè)企業(yè)價(jià)值鏈水平。推動(dòng)制造業(yè)企業(yè)由加工生產(chǎn)向研發(fā)設(shè)計(jì)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)兩端延伸，增強(qiáng)用戶(hù)參與的個(gè)性化設(shè)計(jì)能力。推進(jìn)工業(yè)設(shè)計(jì)基地建設(shè)，培育智能設(shè)計(jì)、虛擬設(shè)計(jì)等新業(yè)態(tài)。發(fā)展生產(chǎn)性金融服務(wù)、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)、科技服務(wù)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。二、 提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力。擴(kuò)大制造業(yè)有效投資。推進(jìn)制造業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)，完善重大項(xiàng)目落地

18、全周期服務(wù)體系。編制全省產(chǎn)業(yè)鏈招引指南，招引一批強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈項(xiàng)目。打造與央企對(duì)接常態(tài)化機(jī)制，舉辦制造業(yè)專(zhuān)場(chǎng)活動(dòng)。優(yōu)化省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金支持方式和重點(diǎn)，聚焦產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程、公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展等領(lǐng)域，提高資金使用精準(zhǔn)性。擴(kuò)大制造業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造投資，實(shí)施重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目。打造標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈。聚焦數(shù)字安防、集成電路、網(wǎng)絡(luò)通信、智能計(jì)算、生物醫(yī)藥、新材料、新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、新能源、節(jié)能環(huán)保、煉化一體化、數(shù)控機(jī)床、工業(yè)機(jī)器人、智能電氣、智能家居、現(xiàn)代紡織等領(lǐng)域，滾動(dòng)實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目，打造一批具有全球影響力的標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈。構(gòu)建安全可靠的供應(yīng)鏈體系和標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)供應(yīng)鏈安全評(píng)估，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈斷

19、鏈斷供風(fēng)險(xiǎn)摸排和供應(yīng)鏈備份對(duì)接平臺(tái)。加強(qiáng)定向招商，培育備份產(chǎn)業(yè)鏈，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈彈性和風(fēng)險(xiǎn)抵御能力。培育“415”產(chǎn)業(yè)集群。實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群培育升級(jí)行動(dòng)，打造新一代信息技術(shù)、汽車(chē)及零部件、綠色化工、現(xiàn)代紡織和服裝等4個(gè)世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群，培育軟件與信息技術(shù)服務(wù)、智能電氣、智能家電、生物醫(yī)藥、智能裝備、光電通信、光伏新能源、特種材料、現(xiàn)代五金、先進(jìn)基礎(chǔ)件、高端橡塑、時(shí)尚文體、現(xiàn)代家具、智能電機(jī)、動(dòng)力電池等15個(gè)優(yōu)勢(shì)制造業(yè)集群。建立產(chǎn)業(yè)集群“名品+名企+名產(chǎn)業(yè)+名產(chǎn)地”提升機(jī)制，完善“一集群一機(jī)構(gòu)”治理機(jī)制。圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+”、生命健康、新材料三大科創(chuàng)高地建設(shè)，培育若干具有領(lǐng)先技術(shù)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的百億級(jí)“新

20、星”產(chǎn)業(yè)群。夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)支撐能力。主動(dòng)融入國(guó)家戰(zhàn)略布局，加快核心基礎(chǔ)零部件（元器件）、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、基礎(chǔ)軟件、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)等基礎(chǔ)技術(shù)和產(chǎn)品攻關(guān)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)寧波國(guó)家新材料測(cè)試評(píng)價(jià)平臺(tái)。支持整機(jī)龍頭企業(yè)向上游基礎(chǔ)環(huán)節(jié)攀升，重點(diǎn)突破系統(tǒng)級(jí)芯片、工業(yè)軟件、機(jī)器智能算法等技術(shù)。支持民營(yíng)企業(yè)參與重要軍品科研生產(chǎn)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套。三、 建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，全面優(yōu)化升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快建設(shè)全球先進(jìn)制造業(yè)基地，做優(yōu)做強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)，加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，形成更高效率和更高質(zhì)量的

21、投入產(chǎn)出關(guān)系，不斷提升現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系整體競(jìng)爭(zhēng)力。（一）大力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平實(shí)施制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升行動(dòng)。實(shí)施制造強(qiáng)基工程，提高網(wǎng)絡(luò)通訊、關(guān)鍵儀器設(shè)備、重要原材料、關(guān)鍵零部件和核心元器件、基礎(chǔ)軟件、工業(yè)控制體系等穩(wěn)定供應(yīng)能力，保障事關(guān)國(guó)計(jì)民生的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)安全穩(wěn)定運(yùn)行。實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群培育升級(jí)行動(dòng)，打造新一代信息技術(shù)、汽車(chē)及零部件、綠色化工、現(xiàn)代紡織和服裝等世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群、一批年產(chǎn)值超千億元的優(yōu)勢(shì)制造業(yè)集群和百億級(jí)的“新星”產(chǎn)業(yè)群。積極培育有控制力和根植性的“鏈主”企業(yè)，提升研發(fā)、設(shè)計(jì)、品牌、營(yíng)銷(xiāo)、結(jié)算等核心環(huán)節(jié)能級(jí)，更好發(fā)揮政府產(chǎn)業(yè)基金的引領(lǐng)和撬動(dòng)作用，全面推進(jìn)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈固鏈。強(qiáng)

22、化資源、技術(shù)、裝備支撐，加強(qiáng)國(guó)內(nèi)國(guó)際產(chǎn)業(yè)安全合作，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈多元化。聚焦生物醫(yī)藥、集成電路等十大標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈，全鏈條防范產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)，全方位推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升，基本形成與全球先進(jìn)制造業(yè)基地相匹配的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)鏈體系。加快傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升。實(shí)施傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升計(jì)劃2.0版，加快數(shù)字化、智能化、綠色化改造，分行業(yè)打造標(biāo)桿縣（市、區(qū)）和特色優(yōu)勢(shì)制造業(yè)集群，打造全國(guó)制造業(yè)改造提升示范區(qū)。支持企業(yè)加大技術(shù)改造力度，鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組，以市場(chǎng)化、法治化方式推進(jìn)落后產(chǎn)能退出。重視傳統(tǒng)民生產(chǎn)業(yè)的合理布局和轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)施中小微企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升工程，完善中小微企業(yè)發(fā)展政策體系，優(yōu)化小微企業(yè)園

23、布局。深化品牌、標(biāo)準(zhǔn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，深入開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)，大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革，引導(dǎo)企業(yè)品質(zhì)化標(biāo)準(zhǔn)化品牌化發(fā)展，打響浙江“品字標(biāo)”。（二）做優(yōu)做強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)積極壯大生命健康產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)創(chuàng)新藥物和高端醫(yī)療器械源頭創(chuàng)新、精準(zhǔn)醫(yī)療全鏈創(chuàng)新、信息技術(shù)與生物技術(shù)加速融合創(chuàng)新，加快發(fā)展化學(xué)創(chuàng)新藥、生物技術(shù)藥物、現(xiàn)代中藥、高端醫(yī)療器械、生命健康信息技術(shù)應(yīng)用等重點(diǎn)領(lǐng)域。開(kāi)展藥物制劑國(guó)際化能力建設(shè)，發(fā)揮原料藥國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。培育發(fā)展智能醫(yī)學(xué)影像、智能診療、智能健康管理等新業(yè)態(tài)。實(shí)施藥品醫(yī)療器械化妝品質(zhì)量品牌提升工程。加快發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)主攻先進(jìn)半導(dǎo)體材料、新能源材料、高性能纖維及復(fù)合材料、生物醫(yī)

24、用材料等關(guān)鍵戰(zhàn)略材料，做優(yōu)做強(qiáng)化工、有色金屬、稀土磁材、輕紡、建材等傳統(tǒng)領(lǐng)域先進(jìn)基礎(chǔ)材料，謀劃布局石墨烯、新型顯示、金屬及高分子增材制造等前沿新材料。暢通新材料基礎(chǔ)研究、技術(shù)研發(fā)、工程化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；瘧?yīng)用各環(huán)節(jié)，培育百億級(jí)新材料核心產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)千億級(jí)新材料產(chǎn)業(yè)集群。培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)。大力培育新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、高端裝備、新能源及智能汽車(chē)、綠色環(huán)保、航空航天、海洋裝備等產(chǎn)業(yè)，加快形成一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。組織實(shí)施未來(lái)產(chǎn)業(yè)孵化與加速計(jì)劃，超前布局發(fā)展第三代半導(dǎo)體、類(lèi)腦芯片、柔性電子、量子信息、物聯(lián)網(wǎng)等未來(lái)產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。加強(qiáng)前沿技術(shù)多路徑探索、交叉融合和顛覆性技術(shù)

25、供給，實(shí)施產(chǎn)業(yè)跨界融合示范工程，打造未來(lái)技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景。促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。四、 建設(shè)“產(chǎn)業(yè)大腦+未來(lái)工廠”。建設(shè)“產(chǎn)業(yè)大腦”。建設(shè)“產(chǎn)業(yè)大腦”綜合支撐系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化、智能化和業(yè)務(wù)服務(wù)化。分行業(yè)開(kāi)展“產(chǎn)業(yè)大腦”建設(shè)，探索細(xì)分行業(yè)“產(chǎn)業(yè)大腦”數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)、制度、技術(shù)規(guī)范和建設(shè)運(yùn)營(yíng)機(jī)制。拓展“產(chǎn)業(yè)大腦”應(yīng)用場(chǎng)景，推動(dòng)共性技術(shù)分享、政府服務(wù)集成、要素精準(zhǔn)配置，打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)。建設(shè)“未來(lái)工廠”。完善智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系，建立智能制造自主創(chuàng)新體系，實(shí)施智能制造示范專(zhuān)項(xiàng)，健全智能制造服務(wù)保障體系。制定“未來(lái)工廠”建設(shè)導(dǎo)則，指導(dǎo)企業(yè)對(duì)標(biāo)提升。梯次建立智能制造企業(yè)培育庫(kù)，加快建設(shè)“未來(lái)工廠”、智能

26、工廠（數(shù)字化車(chē)間）。開(kāi)展智能制造試點(diǎn)，打造一批智能制造標(biāo)桿區(qū)域和集群。搭建省市縣一體化應(yīng)用的智能制造公共服務(wù)平臺(tái)。開(kāi)展智能制造能力成熟度評(píng)估和區(qū)域智能制造發(fā)展評(píng)價(jià)。完善智能制造分類(lèi)推進(jìn)機(jī)制和政策激勵(lì)措施。五、 推進(jìn)低碳轉(zhuǎn)型培育壯大綠色低碳產(chǎn)業(yè)。培育壯大低碳排放、高附加值的新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展高效工業(yè)鍋爐、高效電機(jī)系統(tǒng)、余熱余壓余氣回收利用、綠色環(huán)保建材等節(jié)能產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)山區(qū)26縣發(fā)展生態(tài)工業(yè)，優(yōu)先開(kāi)展低碳、近零碳試點(diǎn)建設(shè)。加大落后產(chǎn)能淘汰力度。嚴(yán)格常態(tài)化執(zhí)法和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，促使能耗、環(huán)保、安全、技術(shù)等達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)不合格產(chǎn)品或淘汰類(lèi)產(chǎn)能依法依規(guī)關(guān)停退出。推動(dòng)高碳行業(yè)率先達(dá)峰，嚴(yán)控新上石化、化工、化

27、纖等高耗能項(xiàng)目，分行業(yè)制定高耗能項(xiàng)目準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)執(zhí)行鋼鐵、水泥、平板玻璃、鑄造等行業(yè)產(chǎn)能減量置換政策。支持工業(yè)企業(yè)實(shí)施清潔能源替代，加強(qiáng)煤炭集中使用和清潔利用。建立低碳安全高效能源體系。優(yōu)化能源供給結(jié)構(gòu)，加大力度拆除煤（油）鍋爐，控制煤炭等化石能源消費(fèi)總量，大力開(kāi)發(fā)風(fēng)能、太陽(yáng)能等可再生能源，安全高效推進(jìn)核能、抽水蓄能、氫能等項(xiàng)目建設(shè)，支持新建產(chǎn)業(yè)園區(qū)開(kāi)展分布式能源試點(diǎn)，構(gòu)建清潔低碳安全高效的工業(yè)用能體系。完善低碳政策體系。完善能耗和碳排放總量、強(qiáng)度“雙控”制度。推進(jìn)制造業(yè)碳排放重點(diǎn)企業(yè)碳賬戶(hù)全覆蓋，探索開(kāi)展碳排放影響評(píng)價(jià)，加強(qiáng)重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理和能耗監(jiān)測(cè)，單位增加值能耗年均下降4%，強(qiáng)化節(jié)

28、能審查，建立閉環(huán)管理機(jī)制。建立綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識(shí)體系，加大綠色采購(gòu)支持力度。開(kāi)展制造業(yè)企業(yè)出口產(chǎn)品碳標(biāo)簽認(rèn)證試點(diǎn)。六、 推進(jìn)創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快重大科技基礎(chǔ)設(shè)施布局。推進(jìn)超重力離心模擬與實(shí)驗(yàn)裝置、多維超級(jí)感知等一批重大科技基礎(chǔ)設(shè)施（裝置）建設(shè)。全力爭(zhēng)取國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施布點(diǎn)，初步建成大科學(xué)裝置集群。鼓勵(lì)高校、科研院所等向全社會(huì)開(kāi)放共享科技基礎(chǔ)設(shè)施。構(gòu)建高效的創(chuàng)新服務(wù)體系。推進(jìn)高水平產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體建設(shè)。建成一批社會(huì)化創(chuàng)新型科技企業(yè)孵化器。培育一批專(zhuān)業(yè)化科技中介服務(wù)企業(yè)，為制造業(yè)企業(yè)提供技術(shù)評(píng)價(jià)、培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移、擴(kuò)散等服務(wù)。第三章 行業(yè)、市場(chǎng)分析一、 建立公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境。完善準(zhǔn)入退出制

29、度。開(kāi)展商事主體登記確認(rèn)制改革?？v深推進(jìn)“證照分離”改革，持續(xù)深化工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可制度改革，優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審批。深化投資審批制度改革，推動(dòng)一般企業(yè)投資項(xiàng)目全過(guò)程審批提速提質(zhì)。清理制約制造業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)融合的規(guī)章制度。建立常態(tài)化府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體有序退出。健全破產(chǎn)管理人配套制度。推進(jìn)中國(guó)（浙江）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，大力開(kāi)展制度和政策創(chuàng)新。降低制造業(yè)企業(yè)負(fù)擔(dān)。實(shí)施制造業(yè)減負(fù)降本行動(dòng)，放寬制造業(yè)企業(yè)參與電力市場(chǎng)化交易門(mén)檻，規(guī)范水電氣等服務(wù)收費(fèi)，降低港口、公路、鐵路等物流成本。加大政策性金融支持力度，推動(dòng)降低綜合融資成本。推行“承諾制+信用制”改革，降低制度性交易成本。強(qiáng)化市場(chǎng)公平監(jiān)管。

30、建立產(chǎn)品質(zhì)量數(shù)字化、全流程監(jiān)管機(jī)制，完善產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、賦碼溯源、準(zhǔn)入退出、缺陷召回等制度。構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)字化治理體系，打通知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理全鏈條。強(qiáng)化質(zhì)量、信用等監(jiān)管，加強(qiáng)信息披露，促進(jìn)優(yōu)勝劣汰。創(chuàng)新監(jiān)管方式。深入實(shí)施浙江省民營(yíng)企業(yè)發(fā)展促進(jìn)條例，支持民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展。在安全生產(chǎn)、環(huán)保等領(lǐng)域執(zhí)法過(guò)程中充分考慮企業(yè)和產(chǎn)業(yè)實(shí)際情況，給予必要的政策適應(yīng)調(diào)整期，加強(qiáng)合規(guī)性指導(dǎo)和幫助，營(yíng)造公平透明、可預(yù)期的發(fā)展環(huán)境。加快監(jiān)管制度創(chuàng)新，支持智能汽車(chē)、生命健康等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。強(qiáng)化安全保障。指導(dǎo)制造業(yè)企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，鼓勵(lì)企業(yè)加大安全技術(shù)改造投入，采用先進(jìn)工藝及裝備，提升重點(diǎn)行業(yè)本質(zhì)安全水平，

31、降低安全風(fēng)險(xiǎn)，消除事故隱患。二、 激發(fā)市場(chǎng)主體活力。加強(qiáng)企業(yè)梯度培育。深入實(shí)施“雄鷹行動(dòng)”“鳳凰行動(dòng)”、單項(xiàng)冠軍培育行動(dòng)、“雛鷹行動(dòng)”、科技企業(yè)“雙倍增”行動(dòng)，梯次培育世界級(jí)領(lǐng)軍企業(yè)、高市值上市企業(yè)、單項(xiàng)冠軍企業(yè)、隱形冠軍和專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)、創(chuàng)新型中小企業(yè)。鼓勵(lì)大企業(yè)與中小企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈上下游專(zhuān)業(yè)化協(xié)作配套，推進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展，形成緊密型協(xié)作關(guān)系。實(shí)施企業(yè)管理現(xiàn)代化對(duì)標(biāo)提升行動(dòng)。打造世界級(jí)領(lǐng)軍企業(yè)。深入實(shí)施“雄鷹行動(dòng)”，培育一批雄鷹企業(yè)和“鏈主”企業(yè)。以雄鷹企業(yè)和“鏈主”企業(yè)為核心，組建產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)共同體、創(chuàng)新共同體。引導(dǎo)各類(lèi)創(chuàng)新資源向培育企業(yè)集聚，打造世界級(jí)領(lǐng)軍企業(yè)。到2025

32、年，聚焦標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈培育“鏈主”企業(yè)100家，力爭(zhēng)新增世界500強(qiáng)企業(yè)35家。培育高市值上市企業(yè)。深入實(shí)施“鳳凰行動(dòng)”，培育一批高市值上市企業(yè)。深入開(kāi)展高質(zhì)量并購(gòu)重組，鼓勵(lì)上市企業(yè)圍繞主業(yè)開(kāi)展上下游產(chǎn)業(yè)鏈資源整合。引導(dǎo)各類(lèi)企業(yè)健全現(xiàn)代企業(yè)制度。到2025年，新增境內(nèi)外上市企業(yè)350家以上，成為上市企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要試驗(yàn)區(qū)。培育單項(xiàng)冠軍企業(yè)。深入實(shí)施單項(xiàng)冠軍培育行動(dòng)，打造單項(xiàng)冠軍之省，重點(diǎn)在高端裝備、電子信息、新材料等領(lǐng)域，培育一批市場(chǎng)占有率高、創(chuàng)新能力強(qiáng)的單項(xiàng)冠軍企業(yè)。到2025年，累計(jì)培育國(guó)家單項(xiàng)冠軍企業(yè)200家以上。培育隱形冠軍和專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)。深入實(shí)施“雛鷹行動(dòng)”，聚焦元器件、

33、關(guān)鍵零部件和配套產(chǎn)品，引導(dǎo)企業(yè)深耕細(xì)分領(lǐng)域，培育一批隱形冠軍和專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)。實(shí)施定期發(fā)布機(jī)制，增強(qiáng)專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)能力，筑牢核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。到2025年，累計(jì)培育專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)500家、隱形冠軍企業(yè)500家。培育創(chuàng)新型中小企業(yè)。深入實(shí)施科技企業(yè)“雙倍增”行動(dòng)，促進(jìn)一批企業(yè)上規(guī)升級(jí)，每年推動(dòng)一批中小微企業(yè)成長(zhǎng)為科技型中小企業(yè)，培育一批行業(yè)專(zhuān)精特新中小企業(yè)。到2025年，實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)數(shù)量倍增。第四章 項(xiàng)目選址分析一、 項(xiàng)目選址原則1、符合國(guó)家地區(qū)城市規(guī)劃要求；2、滿(mǎn)足項(xiàng)目對(duì)：原材料、能源、水和人力的供應(yīng)；3、節(jié)約和效力原則；安全的原則；4、實(shí)事求是的原則；5、節(jié)約用地

34、；6、注意環(huán)保（以人為本，減少對(duì)生態(tài)環(huán)境影響）。二、 建設(shè)區(qū)基本情況浙江省地處中國(guó)東南沿海長(zhǎng)江三角洲南翼，東臨東海，南接福建，西與江西、安徽相連，北與上海、江蘇接壤。境內(nèi)最大的河流錢(qián)塘江，因江流曲折，稱(chēng)之江，又稱(chēng)浙江，省以江名，簡(jiǎn)稱(chēng)“浙”。省會(huì)杭州。浙江自然風(fēng)光與人文景觀交相輝映。杭州是2016年G20峰會(huì)舉辦地，具有歷史和現(xiàn)實(shí)交匯的獨(dú)特韻味。以杭州西湖為中心，縱橫交錯(cuò)的風(fēng)景名勝遍布全省，有22個(gè)國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、4個(gè)國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)、10個(gè)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、30個(gè)國(guó)家園林城市、11個(gè)國(guó)家級(jí)濕地公園、39個(gè)國(guó)家森林公園，5個(gè)國(guó)家級(jí)城市濕地公園。全省有杭州、寧波、紹興、衢州、金華、臨海、嘉興、湖

35、州、溫州等9座國(guó)家歷史文化名城，20個(gè)中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)，28個(gè)中國(guó)歷史文化名村，名鎮(zhèn)、名村總數(shù)全國(guó)第一。在國(guó)務(wù)院公布的四批國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄中，浙江每一批入選數(shù)量均居全國(guó)第一，現(xiàn)總?cè)脒x數(shù)已達(dá)217項(xiàng)。杭州西湖、京杭大運(yùn)河浙江段和浙東運(yùn)河入選世界文化遺產(chǎn)，江郎山入選世界自然遺產(chǎn)。有中國(guó)優(yōu)秀旅游城市27座浙江旅游資源非常豐富，自然風(fēng)光與人文景觀交相輝映，全省有重要地貌景觀800多處、水域景觀200多處、生物景觀100多處、人文景觀100多處，還有可供旅游開(kāi)發(fā)的主要海島景區(qū)（點(diǎn)）450余處?，F(xiàn)有國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)22個(gè)，國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)4個(gè)，4A級(jí)以上高等級(jí)景區(qū)197家，數(shù)量分別居全國(guó)首位和第二

36、位，其中國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)有杭州西湖、千島湖、普陀山、雁蕩山、烏鎮(zhèn)古鎮(zhèn)、奉化溪口滕頭、東陽(yáng)橫店影視城、西溪濕地、嘉興南湖、紹興魯迅故居沈園景區(qū)、開(kāi)化根宮佛國(guó)、南潯古鎮(zhèn)、天臺(tái)山、神仙居等14家。浙江每年都吸引眾多游客來(lái)訪。“十三五”時(shí)期是我省發(fā)展極不平凡和取得巨大成就的五年。面對(duì)大變局大變革大事件的深刻影響，全省上下推進(jìn)“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開(kāi)放再出發(fā)，突出“四個(gè)強(qiáng)省”工作導(dǎo)向，實(shí)施富民強(qiáng)省十大行動(dòng)計(jì)劃，打好高質(zhì)量發(fā)展組合拳，建設(shè)“六個(gè)浙江”，扎實(shí)推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義在浙江的生動(dòng)實(shí)踐，開(kāi)辟了干在實(shí)處、走在前列、勇立潮頭的新局面。經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量有新提升，地區(qū)生產(chǎn)總值躍上6萬(wàn)億元臺(tái)階，人均生產(chǎn)總值超

37、過(guò)10萬(wàn)元，達(dá)到高收入經(jīng)濟(jì)體水平，數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)跑全國(guó)，八大萬(wàn)億產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，人才新政取得實(shí)效，基本建成創(chuàng)新型省份，創(chuàng)新能力躋身全國(guó)第一方陣。城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平有新提高，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展等國(guó)家戰(zhàn)略全面實(shí)施，“四大建設(shè)”大平臺(tái)作用凸顯，新型城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略加快推進(jìn)，城鄉(xiāng)區(qū)域之間發(fā)展協(xié)同性、整體性不斷提升。改革開(kāi)放有新突破，以“最多跑一次”為牽引的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得重大突破，政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型全面推進(jìn)，“一帶一路”引領(lǐng)對(duì)外開(kāi)放走深走實(shí)，G20杭州峰會(huì)成功舉辦，法治浙江、平安浙江、清廉浙江建設(shè)成效顯著，省域治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)一步加快。美麗浙江建設(shè)有新面貌，大力推進(jìn)治水、治氣

38、、治土、治廢，山更綠、地更凈、水更清、天更藍(lán)、城鄉(xiāng)更美，建成全國(guó)首個(gè)生態(tài)省，“千萬(wàn)工程”獲聯(lián)合國(guó)地球衛(wèi)士獎(jiǎng)，綠水青山成為浙江最靚麗的名片。人民生活品質(zhì)有新改善，城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)居全國(guó)前列，基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高，人民群眾精神文化生活更加豐富，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成效明顯?！笆濉币?guī)劃綱要確定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、民生福祉、資源環(huán)境4大類(lèi)33項(xiàng)指標(biāo)總體完成情況良好，其中18項(xiàng)約束性指標(biāo)全面完成，15項(xiàng)預(yù)期性指標(biāo)絕大多數(shù)順利完成。受?chē)?guó)內(nèi)外環(huán)境變化特別是新冠肺炎疫情沖擊等因素影響，地區(qū)生產(chǎn)總值、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率、居民人均可支配收入與規(guī)劃目標(biāo)存在差距，累計(jì)分別完成98%、98%、91%，基

39、本實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃預(yù)期目標(biāo)?？偟膩?lái)看，“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)基本完成，高水平全面建成小康社會(huì)取得決定性成就，為開(kāi)啟高水平全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程、努力成為新時(shí)代全面展示中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性的重要窗口奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！笆奈濉奔敖窈笠粋€(gè)時(shí)期，我省發(fā)展環(huán)境面臨更為深刻復(fù)雜的變化。世界正經(jīng)歷百年未有之大變局。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革以不可阻擋之勢(shì)重塑世界，“萬(wàn)物互聯(lián)”的數(shù)字化時(shí)代來(lái)臨。新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn)，世界經(jīng)濟(jì)陷入低迷期，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇更多逆風(fēng)和回頭浪，保護(hù)主義、單邊主義上升，國(guó)際經(jīng)濟(jì)、科技、文化、安全、政治等格局發(fā)生深刻調(diào)整，世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期。我國(guó)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。經(jīng)

40、濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)穩(wěn)中向好、長(zhǎng)期向好，潛力足、韌性強(qiáng)、回旋空間大，進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，將由中等收入邁入高收入國(guó)家行列，以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局加快形成，社會(huì)主要矛盾已轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。我省面臨諸多新機(jī)遇新挑戰(zhàn)。以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為引領(lǐng)的新經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展注入新活力，構(gòu)建新發(fā)展格局釋放新需求，“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展等戰(zhàn)略紅利加快轉(zhuǎn)化為新動(dòng)能。同時(shí)，世界經(jīng)濟(jì)低迷和全球化逆流加大了開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)，人口老齡化、社會(huì)轉(zhuǎn)型和公共衛(wèi)生等突發(fā)事件頻發(fā)對(duì)治理體系和治理能力提出了更高要求，碳達(dá)峰和碳中和實(shí)踐帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。綜合判斷，我

41、省發(fā)展處于危與機(jī)并存、危中有機(jī)、?？赊D(zhuǎn)機(jī)的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，要著眼中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，深刻認(rèn)識(shí)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境帶來(lái)的新矛盾新挑戰(zhàn)，準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段的新特征新要求，增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)，堅(jiān)持底線思維，保持戰(zhàn)略定力，把握發(fā)展規(guī)律，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng)，切實(shí)肩負(fù)起新發(fā)展階段“五大歷史使命”，創(chuàng)新突破，奮發(fā)有為，全力辦好自己的事情，以確定性的工作應(yīng)對(duì)不確定性形勢(shì)，在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開(kāi)新局，以新氣象新作為創(chuàng)造新業(yè)績(jī)?！笆奈濉奔敖窈笠粋€(gè)時(shí)期，我省發(fā)展環(huán)境面臨更為深刻復(fù)雜的變化。世界正經(jīng)歷百年未有之大變局。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革以不可阻擋之勢(shì)重塑世界，“萬(wàn)物互聯(lián)”的數(shù)字

42、化時(shí)代來(lái)臨。新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn)，世界經(jīng)濟(jì)陷入低迷期，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇更多逆風(fēng)和回頭浪，保護(hù)主義、單邊主義上升，國(guó)際經(jīng)濟(jì)、科技、文化、安全、政治等格局發(fā)生深刻調(diào)整，世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期。我國(guó)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)穩(wěn)中向好、長(zhǎng)期向好，潛力足、韌性強(qiáng)、回旋空間大，進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，將由中等收入邁入高收入國(guó)家行列，以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局加快形成，社會(huì)主要矛盾已轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。我省面臨諸多新機(jī)遇新挑戰(zhàn)。以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為引領(lǐng)的新經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展注入新活力，構(gòu)建新發(fā)展格局釋放新需求，“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、長(zhǎng)三角一

43、體化發(fā)展等戰(zhàn)略紅利加快轉(zhuǎn)化為新動(dòng)能。同時(shí)，世界經(jīng)濟(jì)低迷和全球化逆流加大了開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)，人口老齡化、社會(huì)轉(zhuǎn)型和公共衛(wèi)生等突發(fā)事件頻發(fā)對(duì)治理體系和治理能力提出了更高要求，碳達(dá)峰和碳中和實(shí)踐帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。綜合判斷，我省發(fā)展處于危與機(jī)并存、危中有機(jī)、?？赊D(zhuǎn)機(jī)的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，要著眼中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，深刻認(rèn)識(shí)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境帶來(lái)的新矛盾新挑戰(zhàn)，準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段的新特征新要求，增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)，堅(jiān)持底線思維，保持戰(zhàn)略定力，把握發(fā)展規(guī)律，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng)，切實(shí)肩負(fù)起新發(fā)展階段“五大歷史使命”，創(chuàng)新突破，奮發(fā)有為，全力辦好自己的事情，以確定性的工作應(yīng)對(duì)不確定性形

44、勢(shì)，在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開(kāi)新局，以新氣象新作為創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。錨定二三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)，聚焦聚力高質(zhì)量、競(jìng)爭(zhēng)力、現(xiàn)代化，發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)、提升治理效能、打造硬核成果、形成發(fā)展勝勢(shì)，率先破解發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題，基本建成國(guó)內(nèi)大循環(huán)的戰(zhàn)略支點(diǎn)、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的戰(zhàn)略樞紐，共建共治共享共同富裕先行先試取得實(shí)效，形成忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”的系統(tǒng)性突破性標(biāo)志性成果，爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化先行省。努力打造經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展高地。在質(zhì)量效益明顯提升基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康較快發(fā)展，增長(zhǎng)潛力充分發(fā)揮，地區(qū)生產(chǎn)總值、人均生產(chǎn)總值分別突破8.5萬(wàn)億元、13萬(wàn)元，數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值占GDP比重達(dá)到60%左右，其中數(shù)字經(jīng)

45、濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到15%。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平顯著提升，制造業(yè)增加值占GDP比重穩(wěn)定在三分之一左右，初步建立實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。城鎮(zhèn)化質(zhì)量明顯提升，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到75%左右，建成鄉(xiāng)村振興示范省，長(zhǎng)三角一體化、“四大建設(shè)”、海洋強(qiáng)省、山區(qū)跨越式發(fā)展取得新的重大成效，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性進(jìn)一步增強(qiáng)，省域一體化發(fā)展格局基本形成，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革方面走在前列。努力打造三大科創(chuàng)高地。創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè)、體制機(jī)制改革、重大平臺(tái)打造、創(chuàng)新主體培育等取得重大突破，R&D經(jīng)費(fèi)

46、支出占GDP比重達(dá)到3.3%左右，重要指標(biāo)實(shí)現(xiàn)“六倍增六提升”，初步建成一批大科學(xué)裝置，基本形成新型實(shí)驗(yàn)室體系、區(qū)域性創(chuàng)新平臺(tái)體系、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，基本建成國(guó)際一流的“互聯(lián)網(wǎng)+”科創(chuàng)高地，初步建成國(guó)際一流的生命健康科創(chuàng)高地、新材料科創(chuàng)高地，高水平創(chuàng)新型省份和科技強(qiáng)省、人才強(qiáng)省建設(shè)取得重大進(jìn)展，在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新方面走在前列。努力打造改革開(kāi)放新高地。以數(shù)字化改革牽引全面深化改革，基本建成營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)省、市場(chǎng)機(jī)制最活省、改革探索領(lǐng)跑省，基本建成高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系，市場(chǎng)活力、社會(huì)活力充分激發(fā)，高質(zhì)量發(fā)展、高水平均衡、高品質(zhì)生活、高效能治理的體制機(jī)制更加完善；“一帶一路”重要樞紐功能進(jìn)一步增強(qiáng)，高水平

47、開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制基本形成，服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額達(dá)到6000億元，在更深層次改革、更高水平開(kāi)放方面走在前列。努力打造新時(shí)代文化高地。以黨的創(chuàng)新理論為引領(lǐng)的先進(jìn)文化、以紅船精神為代表的紅色文化、以浙江歷史為依托的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、以浙江精神為底色的創(chuàng)新文化、以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為支撐的數(shù)字文化全面繁榮發(fā)展，公共文化服務(wù)體系和文化產(chǎn)業(yè)體系更加健全，文化和旅游深度融合，文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到6400億元，文化自信充分彰顯、文化形象更加鮮明、文化素質(zhì)顯著提升，形成具有國(guó)際影響、中國(guó)氣派、古今輝映、詩(shī)畫(huà)交融的文化浙江新格局，在人的現(xiàn)代化方面走在前列。努力打造美麗中國(guó)先行示范區(qū)。國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)格局持續(xù)優(yōu)化，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持

48、續(xù)改善，地級(jí)及以上城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率達(dá)到93%以上，地表水達(dá)到或好于類(lèi)水體比例達(dá)到95以上，所有設(shè)區(qū)城市和60%的縣（市、區(qū)）完成“無(wú)廢城市”建設(shè)，節(jié)能減排保持全國(guó)先進(jìn)水平，綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源能源利用效率、清潔能源發(fā)展位居全國(guó)前列，低碳發(fā)展水平顯著提升，綠水青山就是金山銀山轉(zhuǎn)化通道進(jìn)一步拓寬，詩(shī)畫(huà)浙江大花園基本建成、品牌影響力和國(guó)際美譽(yù)度顯著提升，綠色成為浙江發(fā)展最動(dòng)人的色彩，在生態(tài)文明建設(shè)方面走在前列。三、 實(shí)施人才強(qiáng)省、創(chuàng)新強(qiáng)省首位戰(zhàn)略，加快建設(shè)高水平創(chuàng)新型省份堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，聯(lián)動(dòng)推進(jìn)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，打造“互聯(lián)網(wǎng)+”、生命健康、新材料三大科創(chuàng)高地，

49、構(gòu)建具有全球影響力、全國(guó)一流水平和浙江特色的全域創(chuàng)新體系。（一）建設(shè)高素質(zhì)強(qiáng)大人才隊(duì)伍大力引進(jìn)和培養(yǎng)國(guó)際高端創(chuàng)新人才。實(shí)施“鯤鵬行動(dòng)”等引才工程，大力引進(jìn)國(guó)際一流的戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。鼓勵(lì)企業(yè)布局海外“人才飛地”，支持外資研發(fā)機(jī)構(gòu)與本省單位共建實(shí)驗(yàn)室和人才培養(yǎng)基地。建立面向未來(lái)的頂尖人才早期發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和跟蹤機(jī)制，構(gòu)建拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系。擴(kuò)大高層次人才培養(yǎng)規(guī)模，加強(qiáng)重點(diǎn)關(guān)鍵領(lǐng)域基礎(chǔ)研究、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)等人才培養(yǎng)。（二）集成力量建設(shè)創(chuàng)新策源地加快構(gòu)筑高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)體系。集中力量建設(shè)杭州城西科創(chuàng)大走廊，按照創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同的導(dǎo)向優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)新空間布局，支持杭州高新區(qū)、富陽(yáng)、德清

50、成為聯(lián)動(dòng)發(fā)展區(qū)，打造綜合性國(guó)家科學(xué)中心和區(qū)域性創(chuàng)新高地。深化國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，加快建設(shè)寧波甬江、嘉興G60、溫州環(huán)大羅山、浙中、紹興等科創(chuàng)走廊。謀劃建設(shè)湖州、衢州、舟山、臺(tái)州、麗水等科創(chuàng)平臺(tái)。實(shí)施高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，建設(shè)世界一流的高科技園區(qū)，推動(dòng)設(shè)區(qū)市國(guó)家高新區(qū)全覆蓋、工業(yè)強(qiáng)縣省級(jí)高新園區(qū)全覆蓋。按照塊狀經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群“兩個(gè)全覆蓋”的總要求，打造標(biāo)桿型創(chuàng)新服務(wù)綜合體。（三）完善以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用。實(shí)施企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新趕超工程，完善梯次培育機(jī)制。實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)“雙倍增”行動(dòng)計(jì)劃，制定更加精準(zhǔn)的扶持政策，加快培育一批“瞪羚”“獨(dú)角獸”企

51、業(yè)，促進(jìn)初創(chuàng)型成長(zhǎng)性科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展，形成一批有影響力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。支持企業(yè)牽頭建設(shè)高水平研發(fā)機(jī)構(gòu)、院士專(zhuān)家工作站、創(chuàng)新聯(lián)合體、企業(yè)共同體、知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟，承擔(dān)國(guó)家重大科技項(xiàng)目，著力打造“頭部企業(yè)+中小微企業(yè)”創(chuàng)新生態(tài)圈，加強(qiáng)創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接。推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新與商業(yè)模式創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新融合。（四）優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造生態(tài)加快科技體制改革。加快探索社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國(guó)體制的浙江路徑。完善科技創(chuàng)新治理體系，實(shí)施“產(chǎn)學(xué)研用金、才政介美云”十聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目、基地、人才、資金一體化高效配置。改革科研項(xiàng)目組織管理方式，有力有序推進(jìn)創(chuàng)新攻關(guān)“揭榜掛帥”體制機(jī)制，完善

52、科技評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制，擴(kuò)大科研院所科研自主權(quán)。建立省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)財(cái)政科技投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，加大科技成果應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化政策支持，發(fā)揮創(chuàng)新券對(duì)企業(yè)研發(fā)投入帶動(dòng)作用，探索穩(wěn)定支持基礎(chǔ)研究的新機(jī)制。完善金融支持創(chuàng)新體系，支持發(fā)展天使投資、創(chuàng)業(yè)投資和私募股權(quán)投資，探索建立適合科技創(chuàng)新特點(diǎn)的信貸支持模式，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款、科技保險(xiǎn)等科技金融產(chǎn)品，完善投貸聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加大政府產(chǎn)業(yè)基金對(duì)科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化的支持力度，大力優(yōu)化創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展的政策環(huán)境。創(chuàng)新科普工作新機(jī)制，提升公民科學(xué)素質(zhì)。四、 全力打好構(gòu)建新發(fā)展格局組合拳，打造國(guó)內(nèi)大循環(huán)戰(zhàn)略支點(diǎn)、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)戰(zhàn)略樞紐堅(jiān)持實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改

53、革有機(jī)結(jié)合，立足高水平的自立自強(qiáng)，全力推進(jìn)科技創(chuàng)新，突破產(chǎn)業(yè)瓶頸，以有效供給穿透循環(huán)堵點(diǎn)，推動(dòng)形成全方位全要素、高能級(jí)高效率的雙循環(huán)，基本建成暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)的戰(zhàn)略支點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈暢通的制造樞紐、內(nèi)外貿(mào)有效貫通的市場(chǎng)樞紐、培育新模式新業(yè)態(tài)的商業(yè)變革樞紐、高端要素高效協(xié)同的配置樞紐，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡。（一）增強(qiáng)循環(huán)暢通能力暢通高端要素循環(huán)。以市場(chǎng)化改革破除妨礙生產(chǎn)要素市場(chǎng)化配置和商品服務(wù)流通的體制機(jī)制障礙，促進(jìn)各種生產(chǎn)要素的組合在生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)有機(jī)銜接。暢通市場(chǎng)要素循環(huán)，加快從有形市場(chǎng)為主向線上線下市場(chǎng)融合轉(zhuǎn)變，促進(jìn)內(nèi)需和外需、進(jìn)口和出口協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)

54、建世界級(jí)市場(chǎng)平臺(tái)。暢通資源要素循環(huán)，加快從總體上受制于人向以我為主、面向國(guó)際轉(zhuǎn)變。暢通技術(shù)要素循環(huán)，加快從先進(jìn)適用技術(shù)運(yùn)用為主向高端領(lǐng)先技術(shù)自主研發(fā)運(yùn)用為主轉(zhuǎn)變，加快科技高端平臺(tái)建設(shè)和國(guó)內(nèi)國(guó)際布局。暢通人才要素循環(huán)，加快從依靠中低端人才為主向中高端人才為主轉(zhuǎn)變。暢通產(chǎn)業(yè)要素循環(huán)，加快從中低端產(chǎn)業(yè)為主向中高端產(chǎn)業(yè)為主轉(zhuǎn)變，提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力競(jìng)爭(zhēng)力。暢通資本要素循環(huán)，加快從主要依靠間接融資向多元化融資方式轉(zhuǎn)變，以金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革創(chuàng)新支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)升級(jí)。（二）全面促進(jìn)消費(fèi)推進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)。以高質(zhì)量供給引領(lǐng)創(chuàng)造新需求，增強(qiáng)供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性和引領(lǐng)性。堅(jiān)持和完善消費(fèi)新政，發(fā)展新型消費(fèi)，提升傳統(tǒng)消費(fèi)

55、，適當(dāng)擴(kuò)大公共消費(fèi)，推動(dòng)實(shí)物消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)和服務(wù)消費(fèi)加快發(fā)展，引導(dǎo)高端消費(fèi)回流，打響“浙里來(lái)消費(fèi)”品牌。持續(xù)培育養(yǎng)老、文化、教育培訓(xùn)、旅游、健康、家政、托幼等消費(fèi)熱點(diǎn)，積極培育5G、智能設(shè)備、在線內(nèi)容、機(jī)器人（人工智能）服務(wù)等新興消費(fèi)，支持發(fā)展社區(qū)電商、直播電商、網(wǎng)紅電商等新模式新業(yè)態(tài)。探索建立與商業(yè)變革相適應(yīng)的新型消費(fèi)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系。建立廢舊家電、家具、汽車(chē)等回收利用網(wǎng)絡(luò)體系，推動(dòng)汽車(chē)等消費(fèi)品由購(gòu)買(mǎi)管理向使用管理轉(zhuǎn)變，優(yōu)化游艇、民用飛行器等消費(fèi)環(huán)境，促進(jìn)住房消費(fèi)健康發(fā)展。完善農(nóng)村消費(fèi)網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村，暢通農(nóng)產(chǎn)品和消費(fèi)品雙向流通渠道，實(shí)施消費(fèi)助農(nóng)計(jì)劃，釋放農(nóng)村消費(fèi)潛力。到2025年，社

56、會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到35000億元以上，網(wǎng)絡(luò)零售總額達(dá)到32000億元以上。（三）拓展有效投資空間優(yōu)化投資方向。優(yōu)化投資工作導(dǎo)向和評(píng)價(jià)體系，促進(jìn)投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化和效益提升，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資增速與GDP增速基本同步。實(shí)施新一輪擴(kuò)大有效投資行動(dòng)，大力推進(jìn)“兩新一重”建設(shè)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)投資重點(diǎn)投向科技創(chuàng)新、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、交通網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)林水利、清潔能源、生態(tài)環(huán)保、公共服務(wù)等領(lǐng)域。（四）推動(dòng)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化。鞏固一般貿(mào)易優(yōu)勢(shì)，探索線上線下融合辦展模式，培育行業(yè)性、區(qū)域性品牌。支持加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，促進(jìn)生產(chǎn)制造與服務(wù)貿(mào)易融合發(fā)展。深入實(shí)施主體培育計(jì)劃，加快外貿(mào)主體升級(jí)。充分發(fā)揮市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易、外貿(mào)

57、綜合服務(wù)平臺(tái)等作用。優(yōu)化市場(chǎng)流通環(huán)境，便利企業(yè)統(tǒng)籌用好國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)，降低出口產(chǎn)品內(nèi)銷(xiāo)成本。鼓勵(lì)出口企業(yè)與國(guó)內(nèi)大型商貿(mào)流通企業(yè)對(duì)接，多渠道搭建內(nèi)銷(xiāo)平臺(tái)，擴(kuò)大內(nèi)外銷(xiāo)產(chǎn)品同線同標(biāo)同質(zhì)實(shí)施范圍。推動(dòng)外貿(mào)企業(yè)強(qiáng)化品牌建設(shè)，加快打造自有品牌。優(yōu)化內(nèi)銷(xiāo)融資環(huán)境和信用環(huán)境，促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)監(jiān)管機(jī)制、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢疫、認(rèn)證認(rèn)可等相銜接。五、 念好新時(shí)代“山海經(jīng)”，推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展完善和落實(shí)主體功能區(qū)戰(zhàn)略，健全區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展體制機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)和山區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展，加快形成“一灣引領(lǐng)、兩翼提升、四極輻射、全域美麗”的省域空間發(fā)展總體格局。（一）扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展。聚焦高質(zhì)量、一體化，打造長(zhǎng)