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文檔簡介

1、業(yè)委會的基本職能 物業(yè)管理條例對業(yè)委會的定義 業(yè)主委員會是業(yè)主大會的執(zhí)行機構(gòu) 物業(yè)管理條例賦予業(yè)委會的基本職能 召集業(yè)主大會會議,報告物業(yè)管理的實施情況; 代表業(yè)主與業(yè)主大會選聘的物業(yè)管理企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同; 及時了解業(yè)主、物業(yè)使用人的意見和建議,監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)管理企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同; 監(jiān)督業(yè)主公約的實施; 業(yè)主大會賦予的其他職責(zé)。業(yè)主大會的決議形成執(zhí)行過程業(yè)主提議形成業(yè)主大會議題業(yè)主大會表決通過形成決議執(zhí)行機構(gòu)執(zhí)行執(zhí)行結(jié)果回饋業(yè)主大會現(xiàn)實中的業(yè)委會情況 如果從執(zhí)行功能看,業(yè)委會與物業(yè)公司并無本質(zhì)區(qū)別; 業(yè)委會與物業(yè)公司的本質(zhì)區(qū)別:業(yè)委會可以召開業(yè)主大會; 執(zhí)行功能被突出; 召開業(yè)主大會的

2、功能被弱化;原因 物業(yè)管理條例的指導(dǎo)局限性; 業(yè)委會以維權(quán)為主要工作(執(zhí)行職能); 計劃經(jīng)濟思維的延續(xù),業(yè)主普遍具有依賴性; 過分強調(diào)業(yè)主參與性意識不強; 維權(quán)領(lǐng)袖出任業(yè)委會成員,難免克服領(lǐng)導(dǎo)意識;結(jié)果 社區(qū)事務(wù)越發(fā)成為少數(shù)人的事務(wù); 業(yè)委會的公信力下降(7月1日起,在焦點網(wǎng)業(yè)主論壇體現(xiàn)出的社區(qū)內(nèi)部矛盾9起); 業(yè)委會委員普遍出現(xiàn)出力不討好的感覺;個人對業(yè)委會的定位 業(yè)委會是一個服務(wù)機構(gòu),不因為業(yè)委會成員的義務(wù)奉獻而改變其服務(wù)性質(zhì); 業(yè)委會沒有天然的權(quán)利,其行為應(yīng)嚴格依據(jù)業(yè)主大會決議,無依據(jù)不作為; 業(yè)委會是一個社區(qū)制度的宣傳機構(gòu):宣傳業(yè)主公約、業(yè)主大會議事規(guī)則等社區(qū)制度業(yè)委會的基本職責(zé) 業(yè)委

3、會的基本職責(zé)是集中業(yè)主意見,并形成可以表決的議題,付諸業(yè)主大會表決,產(chǎn)生明確的決議; 業(yè)委會不應(yīng)有自有的傾向性,應(yīng)鼓勵和保護不同不同意見業(yè)主表達自己的意愿; 業(yè)委會的工作目標:讓參與社區(qū)表決成為業(yè)主生活的一部分;業(yè)主大會決議的產(chǎn)生及執(zhí)行 提議人署名對議題負責(zé); 議題應(yīng)有明確的執(zhí)行方案、預(yù)算; 決議的執(zhí)行可以由提議人負責(zé),或根據(jù)方案設(shè)計外聘人員執(zhí)行; 業(yè)委會根據(jù)業(yè)主大會決議負責(zé)執(zhí)行進程、預(yù)算使用的監(jiān)督并向業(yè)主大會公告;這種模式的特點 采用主動式的業(yè)主大會書面表決,前期成本比較高,隨著表決成為業(yè)主生活習(xí)慣,表決成本會大幅下降; 提供業(yè)主平等的參與機會:參與表決、參與提議題、參與執(zhí)行決議; 業(yè)委會從綜合矛盾中心的執(zhí)行機構(gòu)轉(zhuǎn)為維護社區(qū)民主秩序的支持中心幾點建議 制度建設(shè)要嚴謹、行為程序要嚴謹; 業(yè)委會應(yīng)遵循舉證責(zé)任倒置義務(wù),接受業(yè)主廣泛監(jiān)督; 通過多種形式(書面簡報、論壇公告、手機短信等等)與業(yè)主保持溝通渠道暢通,避免因公告形式的單一造成游離出業(yè)主視野; 廣泛宣傳解釋業(yè)主公約、業(yè)主大會議事規(guī)則等制度,避免精心設(shè)計的制度成為少數(shù)人的制度; 慎用雙過半原則決議,少數(shù)人的決議在執(zhí)行中可能遇到強大的阻力; 業(yè)委會的最大敵人是“脫離大多數(shù)業(yè)主”,與業(yè)主保持最近距離是業(yè)委會始終的工作原則費孝通:民主費孝通:民主,就是這么簡單就是這么簡單 民主

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