XX年新農村建設工作總結及2019年工作實施計劃工作范文

1、XX年新農村建設工作總結及2019年工作實施計劃 xx市位于xx省東北部，國土面積x平方公里，x萬人，轄x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），x個林（墾殖、園藝）場，共x個行政村（分場），x個自然村， x戶，農業(yè)人口x人。根據xx市委、市政府要求，通過三年努力，到2019年，實現全市新農村建設“掃一遍”的目標，努力把廣大農村建成“整潔美麗，和諧宜居”新農村。堅持“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！倍址结槪瑢嵤┖绵l(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展。 一、基本情況 XX年全市共有新農村建設村點x個，涉及x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，x個林園藝場、x個局，x個行政村（分場），x個自然村，x戶數，

2、x人口數，其中：省級村點x個，自建村點x個。其中：xx市級試點村：x個xx市級試點村，涉及x個自然村，x戶數，x人口數。貧困村點提升：涉及x個自然村，x村點，x戶數，x人口數。其中：省級村點x個，自建村點x個。一般自然村點：涉及x個自然村，x村點，x戶數，x人口數。其中：省級村點x個，自建村點x個。鄉(xiāng)鎮(zhèn)點：涉及x個自然村，x村點，x戶數，x人口數。其中：省級村點 x個，x個村點，x個自然村，x個。黨建試點村：涉及x自建村點戶數，x人口數。其中：省級村點 x個，自建村點x個。當年自然村x個，x個村點，歷年自然村x個，x個村點。一般提升點：涉及x個自然村，x村點，x戶數，x人口數。其中：省級村點x

3、個，自建村點x個。貴塘公路示范線打造提升掃尾工作涉及x個自然村，x棟房屋。預計總投資x萬元，本級市投入x萬元。 二、工作開展情況 （一）建設村點面上工作開展情況 1.“三清一遷一籌”工作。各建設村點正在如火如荼開展“三清一遷一籌”工作，截止目前：清垃圾（淤泥）x噸；清路障和亂搭亂建x處；清危舊空心房301萬平方米；遷村內墳墓x座；農戶籌集公建項目建設資金x萬元。 2.“七改三網”項目建設。采取“自建項目先行，公建項目審批”工作機制推進新農村建設項目建設工作。各建設村點農戶正在開展“改欄、改廁、改水、房前屋后排水溝、裸墻粉刷”等自建項目建設。各建設村點正在開展公共排水溝、改路、改房、休閑場所，水

4、塘整治、村標等公建項目建設資金概算。截止目前：改路x千米；改水x，合格率達x%；改廁x戶，合格率達x%；改溝x千米；改房x棟；改塘x口。市委農工部組織了5個督查小組對各建設村點“七改三網”建設進行現場督查指導，6、7、8月進行自建項目驗收，x% 以上。x%的村點農戶自建項目合格率達 3.宣傳發(fā)動。制定出臺了xx市XX年度新農村建設實施方案。市委新農村建設分管領導率市委農工部、市國土資源局、市農業(yè)局、市旅發(fā)委、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市新聞中心、市委組織部以及18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記赴上饒市廣豐區(qū)、上饒縣、鉛山縣、弋陽縣等新農村建設村點，實地考察學習了上饒市新農村建設的特色經驗做法。舉辦了兩期由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、分

5、管領導、新村辦主任、村委會書記主任參加的如何推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略培訓班，同時各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）也舉辦了村干部及理事長參加的培訓班，市新村辦派員授課，理事會成員放村委會集中培訓，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）派員授課，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還組織了村委會、理事會、包村領導等人員外出參觀學習。對全市建設村點印制了500份，達x平方的新農村建設技術規(guī)范和操作流程噴繪宣傳欄和x本操作手冊。精心制作了新農村建設宣傳片，并在全市各大媒體、微信群等宣傳渠道進行大力宣傳新農村建設的工作成效，在全市重點交通沿線制作了6塊達x平方的大型宣傳板塊，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也在鎮(zhèn)域主要道路上制作了宣傳牌大張旗鼓的宣傳新農村建設。 （二）省、xx市級貧困村村莊整治情況 我

6、市省、xx市級貧困村共21個，x個自然村，x戶，x人口（其中省級貧困村x個，x個自然村，x戶，x人口，xx市級貧困村x個，x個自然村，x戶，x人口）。自20XX年以來，省市級貧困村已經開展新農村建設自然村x個。20XX 年，已實現省、市級貧困村新農村建設全覆蓋，對省市級貧困村剩余的x個自然村，x個村點按照x萬元/村點標準，財政投入資金x萬元，整合各類項目資金x萬元。 1.問題查擺。對XX年計劃退出的6個省、xx市級貧困村（周坊鎮(zhèn)胡家村、河潭鎮(zhèn)豐田村、耳口鄉(xiāng)橫港村、彭灣鄉(xiāng)白廟村、文坊鎮(zhèn)西窯村、金屯鎮(zhèn)黃梅村），87個自然村，x個村點（其中20XX年及以前開展村莊整治建設的涉及32個自然村，38個村

7、點）。進行逐村排查，列出問題清單，逐條提出整改措施，確保每個貧困村組按照要求如期退出，一個不掉隊。截止目前，6個退出貧困村正如火如荼按照貧困村退出體系指標梳理出了需完善的建設項目，并對20XX年以前建設的村組“七改三網”建設查漏補缺進行完善，重點對改房、綠化、亮化、環(huán)境整治等建設進行改造提升。 2.制定方案。制定出臺了xx市XX年退出貧困村新農村建設工作方案和xx市村莊整治扶貧領域作風問題專項治理實施方案xx市XX年脫貧攻堅村莊整治建設“夏季整改”工作方案。 3.資金安排。對計劃退出的6個貧困村20XX年以前建設的貧困村組建設資金進行了核實，按照20XX年x萬元/村點標準，不足部分進行補齊，安

8、排整治提升資金1330萬元，對其它省、xx市級貧困村組，按照2萬元/村點標準，安排 萬元。412資金 （三）示范線、試點村工作情況 主要圍繞“一帶兩區(qū)三線”（一帶：全市黨建示范帶，兩區(qū)：雷溪現代農業(yè)核心示范區(qū)、白鶴湖現代農業(yè)核心示范區(qū)，三線：貴塘公路沿線（含貴西線延伸段）、白鶴湖大道沿線、貴白公路（含燈谷大道延伸段）沿線）沿線進行重點打造，沿線連片安排村莊開展片區(qū)化、組團化建設，鞏固和深化“連點成線、拓線成面，突出特色、整片打造”的建設格局，進一步彰顯整體效果。 1.突出重點。20XX年圍繞“兩園四線五片六個點”重點打造了6個xx市級試點村，投入資金x余萬元。XX年圍繞“一帶兩區(qū)三線”重點打造

9、15個xx市級試點村建設，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞轄區(qū)內線路黨建示范帶選擇1-2個自然村，進行點打造，力爭一地一特色，形成亮點片區(qū)。按照xx市關于大力開展新農村建設美麗示范“六統?四聯創(chuàng)”活動的實施意見總體布署，重點在貴塘公路沿線、白鶴湖大道打造鄉(xiāng)村振興示范帶，創(chuàng)建4個美麗示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，打造15個左右美麗示范村莊，x個左右美麗示范庭院，爭創(chuàng)“美麗示范縣”。精美呈現“整潔美麗，和諧宜居”新農村建設成果，引領全市新農村建設更好更快發(fā)展。全市力爭三年培育x個左右的美麗示范農戶庭院。 2.明確思路。市委、市政府主要領導親自到實地調研，并在3月6日梅峰書記組織相關單位對沿線試點村建設選點 定點工作召開了座談會，聽取了

10、相關單位的意見，進行了選點定點工作，確定了XX年對白鶴湖大道、貴塘公路沿線進行重點打造，擬定“50里貴塘，40里畫廊，詩畫新農村建設”的工作思路。白鶴湖大道、貴塘公路沿線完成墻面畫（3D）創(chuàng)作和新農村建設大型廣告牌制作及對沿線可視范圍房屋改造提升工作，提升白鶴湖大道、貴塘沿線整體效果。 3.建設定位。市委副書記羅衛(wèi)國親自參加了各試點村規(guī)劃設計單位比選會。15個xx市級試點村（其中2個試點村已經先期做好規(guī)劃）通過組織邀請、資格審查、公開評選、現場選點的程序，落實了上海、南昌等地5家規(guī)劃設計團隊進行村莊整治規(guī)劃，并要求參加的規(guī)劃設計單位要對每個試點村要單獨派出一支設計團隊進行規(guī)劃設計，6月20日前

11、完成每個試點村的規(guī)劃設計方案（規(guī)劃成果），7月15日前完成每個試點村的施工圖紙和資金概算。 4.工作安排。15個xx市級試點村項目建設正在如火如荼的開展。前期，市委農工部對各試點村項目建設進行了計劃安排，并督促相關單位落實責任人、完成時限，在每月10日、20日、30日組織人員對試點村工作開展情況進行了全面督查并通報，適時召開了由相關單位黨委書記、場長，新農村建設分管領導、掛點領導，市直有關單位、施工監(jiān)理單位負責人參加的試點村建設工作調度會。 截止目前：試點村“三清”工作完成，農戶（改欄、改 水、改廁、房前屋后排水溝、裸墻粉刷）等自建項目建設按照新農村建設要求基本達標?！叭€整治”正在進行線路走

12、向規(guī)劃，部分已基本完成，個別試點村正在進行線路整治基礎的預埋等工作。試點村先行建設項目施工圖紙已出圖，并與規(guī)劃設計單位進行了對接，規(guī)劃設計單位也派員到現場進行了指導，施工圖紙需變更的，及時進行了調整。試點村污水處理完成了管網的開挖、鋪設工作，正在進行終端建設。試點村正在開展改房及庭院改造樣板建設，部分試點村房屋及庭院改造樣板建設基本完成。 三、主要做法 （一）高度重視，明確責任，穩(wěn)步推進新農村建設工作。 成立了市、鄉(xiāng)兩級黨委書記為組長的領導小組，制定出臺了 xx市“整潔美麗，和諧宜居”行動（20XX-2019）、xx市XX年新農村建設實施方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場也相應制定出臺了相關實施方案，并落實了干部

13、掛點責任，適時召開了工作調度會，并對每個建設村點按照建設項目、完成時限、責任人進行了臺賬式管理，有序推進各項目建設進度。 （二）財政獎補，項目整合，提供強有力的資金保障。 新農村建設直接統籌配套資金原則上按一般自然村點30萬元/點，貧困村點、本級市村點按50萬元/點，提升村點按關于印發(fā)xx市示范線、示范片改造提升工作實施方案的通知（貴新村字20XX4號）文件規(guī)定標準補助。 xx市級試點村原則上每個自然村財政獎補800萬元，市、縣財政按1:1比例進行安排資金。對XX年省級下達的貧困村專項扶貧資金，將重點用于當年計劃退出的6個省、xx市級貧困村20XX年以前建設的32個貧困村組，38個村點，計劃安

14、排1330萬元資金，補足50萬元/村點，按照新修訂的貧困村退出體系標準和新農村建設要求，“缺什么，補什么”進行重點改造提升。對其它省、xx市級貧困村按照2萬元/村點標準，安排234萬元資金，全面清理衛(wèi)生死角、清除雜草、污泥，拆除亂搭亂建、空閑房及清理亂堆亂放等方面進行環(huán)境整治提升。 （三）明確目標，壓實責任，扎實開展督查調度工作。 按照“核心是精準、關鍵在落實、確保可持續(xù)”的工作要求，市委農工部按照掛片聯系鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導負責制，進行責任分工，壓緊壓實責任，形成“一周一調度，一月一督查”的工作機制，督促相關單位做到明確目標任務、明確工作內容、明確建設標準、明確時間節(jié)點、明確具體措施、明確責任單位和人員

15、，詳細了解各村點建設進度及存在問題，并對督查結果進行全市通報。落實“三季”（春季、夏季、冬季）行動到位，確保貧困村組整治建設取得實效。 （四）自建先行，公建審批，實行建設村點動態(tài)管理。 全市建設村點要開展“三清一遷一籌”工作，農戶開展好改欄、改水、改廁、房前屋后排水溝、裸墻粉刷等自建項目建設。并建立村點工作臺賬，做好村點資金概算，對公建項目建設進行審批。實行建設村點動態(tài)管理，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場、局）自行制定動態(tài)管理機制。在5月底之前對工作進度緩慢的村點進行調劑，報市新村辦。市新村辦將對自然村點戶數及房屋棟數進行核實，確定具體村點名單及村點數，報市新農村建設領導小組批復。審批確定后的村點，如不能正常開展

16、建設的，在7月底前撤銷村點，且2019年前不再安排村點建設指標。撤銷村點情況納入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場、局）年終考核。 群眾參與，發(fā)動鄉(xiāng)賢，合力共建美好家園。 充分發(fā)揮農民主體作用，引導群眾積極參與村莊建設。大部分自然村建立了微信群，促進交流，將新農村建設動態(tài)、建設氛圍在群里發(fā)布信息、展示新農村建設成效，讓廣大農民以及外出務工人員也能夠參與進來，進一步激發(fā)鄉(xiāng)賢參與熱情，積極發(fā)揮鄉(xiāng)賢作用，通過群眾自籌和鄉(xiāng)賢捐助等方式，加大社會資金投入，合力共建。如周坊鎮(zhèn)邵家村開展了“弘揚鄉(xiāng)賢文化，助推鄉(xiāng)村振興”為主題的鄉(xiāng)賢捐贈活動，活動當天就收到180名鄉(xiāng)賢，60多名友好鄉(xiāng)鄰認捐資金130萬元。雷溪鎮(zhèn)端港村符家組，在春節(jié)期

17、間，利用鄉(xiāng)賢回家過年的機會，商討集中經濟反哺家鄉(xiāng)建設事宜，共籌集資金140余萬元用于村莊建設，目前，該村村莊道路、排水、照明、村莊美化等基礎設施建設得到了徹底改善，獲得了全村人及外來參觀人員的好評。白田鄉(xiāng)小田村周佳山建立了“奮進的周佳山人民” 微信群，廣泛宣傳“黨建+新農村建設”，積極宣傳發(fā)動群眾籌集建設資金，發(fā)揮鄉(xiāng)賢、外出務工人員的作用，發(fā)動他們出錢出力，共籌集建設資金30萬元，營造了鄉(xiāng)賢參與新農村建設、支持家鄉(xiāng)回饋故里的良好氛圍。 （六）黨建引領，助推產業(yè)，發(fā)展壯大村集體經濟 在推進新農村建設的過程中，充分發(fā)揮黨建引領作用，強化“黨建+”理念，緊密結合“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，充分

18、發(fā)揮黨員先鋒模范作用,尤其是在農戶自建項目中，黨員要走在前、干在前，以身作則、當好表率、形成示范，充分調動群眾的積極性。新農村建設的落腳點是發(fā)展產業(yè)，在充分尊重群眾意愿的前提下，鼓勵村民和村集體以土地經營權入股集中連片發(fā)展優(yōu)質高效農業(yè)、休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，培育旅游經濟、民宿經濟、生態(tài)經濟、電商經濟等新業(yè)態(tài)。統籌安排涉農資金，每個試點村要拿出200萬元以上資金，用于試點村產業(yè)發(fā)展，力爭20XX年xx市級示范點在XX年，今年xx市級示范點在2019年實現集體收入不少于20萬元，農民人均純收入高出當地平均水平的10%以上。 （七）部門聯動，建管結合，全面改善農村人居環(huán)境 緊緊圍繞推進“五位一體”總體

19、布局和協調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立新發(fā)展理念,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,堅持綠水青山就是金山銀山,統籌和諧宜居”新,以建設“整潔美麗,城鄉(xiāng)發(fā)展和生產生活生態(tài)農村為目標,與財政、國土、城管、環(huán)保、衛(wèi)計、建設、規(guī)劃、旅發(fā)委等部門聯動。將農村垃圾、廁所糞污、污水治理、“四害”生物消殺、宅基地管理與新農村建設有機結合起來，同步推進，相互融合、相互促進，建管結合，全面改善農村人居環(huán)境,實現鄉(xiāng)村長治久美，以改變“有新村無新貌”的現狀。 四、存在問題 1.個別村點建設進度慢，群眾有等靠思想，村民籌資積極性不高。 2.砂石價格高，開采量少且難以買到，嚴重影響工程建設進度和質量； 3.x

20、x市級試點村工作時間緊、任務重，整體進度不快。 2019年工作打算（一）圍繞“一個目標” 按照xx市“三年掃一遍”的目標，全面完成519個自然村，1000個左右未建新農村建設村點的建設任務。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞轄區(qū)內線路黨建示范帶選擇1-2個自然村，進行點打造，力爭一地一特色，形成亮點片區(qū)。重點打造10個美麗宜居村莊，創(chuàng)建1500個美麗宜居庭院，爭創(chuàng)全省美麗宜居試點縣（市）。 （二）突出“二個重點” 1.重點打造xx市級試點村。積極爭取10個左右xx市級試點村建設。沿上萬高速連接線至白鶴湖大道、貴塘公路 沿線重點打造一批歷史文化名村、特色文旅村及主要公路沿線連片宜居村落。 2.重點開展省、xx市級貧

21、困村村莊整治。按照脫貧攻堅工作要求，對未退出貧困村的省、xx市級貧困村組按照貧困村退出指標體系要求進行查漏補缺，重點對計劃退出的貧困村20XX年以前建設的村組進行村莊整治提升，其他貧困村組開展環(huán)境整治，實現全部貧困村如期退出。 （三）提供“三個保障” 1.提供組織保障。按照xx市“整潔美麗，和諧宜居”行動（20XX-2019）要求，成立市、鄉(xiāng)兩級黨委書記為組長的領導小組，制定出臺xx市2019年新農村建設實施方案、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場也相應制定出臺相關實施方案，并落實干部掛點責任，適時召開了工作調度會、現場推進會，為新農村建設提供堅強的組織保障。 2.提供資金保障。2019年新農村建設財政資金總投入預計4

22、.5億元，本級市財政投入預計3.5億元。并規(guī)范和加強新農村建設項目資金管理，制定出臺切合實際的項目資金管理辦法，多方整合資源，吸納社會資本，加大投入，確保資金足額到位，為新農村建設順利開展奠定基礎。 3.提供技術保障。新農村建設成效技術保障是關鍵，制定下發(fā)xx市新農村建設技術操作規(guī)范及流程，對各建設項目的完成時間、建設標準、工程用料、建設規(guī)模等進行詳細的規(guī)定，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導下到村點、新村辦主任蹲點進行技術指導。采取經常性督查與專項督查相結合的方式，對工程建設項目進行技術指導和監(jiān)督檢查，同時通過舉辦培訓班、外出參觀學習等方式，提高從事新農村建設的各級干部，包括理事長的技術水平，從而培養(yǎng)一大批熱愛新農村建設、懂新農村建設的干部群眾參與到新農村建設當中來，確保工程質量不放松、標準不降低。 （四）解決“四大難點” 1.解決長效管理難點。按照xx市農村人居環(huán)境整