四五期間法律法規(guī)教育情況總結(jié) (3)

1、四五期間法律法規(guī)教育情況總結(jié) 一、普法工作開展情況 （一）明確指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù) 為認(rèn)真做好農(nóng)機(jī)系統(tǒng)“四五”普法依法治理工作，*局結(jié)合農(nóng)機(jī)工作實(shí)際制定了農(nóng)機(jī)法制宣傳教育“四五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想是：高舉鄧小平理論偉大旗幟，深入貫徹黨的十六大精神，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞全省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的總體要求，堅(jiān)持法制宣傳和依法行政培訓(xùn)相結(jié)合，堅(jiān)持法律知識(shí)學(xué)習(xí)和解決實(shí)際問題相結(jié)合，堅(jiān)持增強(qiáng)執(zhí)法人員意識(shí)和提高依法行政能力相結(jié)合，規(guī)范行政管理行為，促進(jìn)依法興農(nóng)，為加快全省農(nóng)機(jī)化事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。明確了具體的目標(biāo)任務(wù)是：抓好各級(jí)農(nóng)機(jī)部門領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員及干部職工學(xué)法用法，加大法制宣

2、傳力度，抓好農(nóng)機(jī)新法規(guī)的社會(huì)宣傳。通過深入開展法制宣傳教育，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部職工的法律意識(shí)，全面提高農(nóng)機(jī)部門法制建設(shè)水平和依法管理能力，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變、兩個(gè)提高”的“四五”普法工作目標(biāo)。即：努力實(shí)現(xiàn)提高職工法律意識(shí)向提高職工法律素質(zhì)的轉(zhuǎn)變，全面提高職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì)；實(shí)現(xiàn)由注重依靠行政手段向注重依靠運(yùn)用法律手段管理的轉(zhuǎn)變，提高全系統(tǒng)法治化管理水平。同時(shí)，明確“四五”普法的對(duì)象為全省農(nóng)機(jī)部門干部職工和農(nóng)機(jī)戶，重點(diǎn)是各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門領(lǐng)導(dǎo)干部和農(nóng)機(jī)行政執(zhí)法人員。 （二）健全普法領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化保障措施 *局對(duì)法制工作歷來十分重視。“四五”普法工作伊始，局黨組為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織，成立了由局

3、長劉倫才同志擔(dān)任組長，副局長擔(dān)任副組長，機(jī)關(guān)有關(guān)處室和直屬單位負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員的“四五”普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由辦公室主任兼任辦公室主任，明確了聯(lián)絡(luò)人員?！八奈濉逼辗üぷ餍纬闪擞梢话咽钟H自抓，辦公室具體抓，全局上下齊抓共管的管理體系。其次，健全了“四五”普法管理網(wǎng)絡(luò)，調(diào)整、充實(shí)了“四五”普法專職、兼職人員，建立了法制宣傳教育工作規(guī)劃，使普法工作有計(jì)劃，有目標(biāo)，有部署，有檢查，保證了“四五”普法工作規(guī)劃的貫徹落實(shí)，形成了科學(xué)有序的普法管理網(wǎng)絡(luò)體系。第三，制定了*農(nóng)機(jī)局“四五”普法規(guī)劃和年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，并且將“四五”普法規(guī)劃納入局2001年-2005年精神文明建設(shè)工作目標(biāo)，做

4、到法制建設(shè)與精神文明建設(shè)同步發(fā)展。同時(shí)，把普法教育和與干部競(jìng)爭(zhēng)上崗有機(jī)結(jié)合，在全局職工中掀起了學(xué)法的熱潮。第四，普法和依法治理工作經(jīng)費(fèi)每年年初召開局長辦公會(huì)議專題研究落實(shí)。2001年以來的普法經(jīng)費(fèi)開支每年均在5萬元左右，為“四五”普法依法治理工作順利開展提供了必要的經(jīng)費(fèi)保障。 （三）采取多種形式，開展普法教育 “四五”普法以來，*局采取各種形式開展普法宣傳教育工作，干部職工法律意識(shí)普遍得到提高，在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變、兩個(gè)提高”的目標(biāo)中取得了積極的成效。 1、積極組織職工參加法制培訓(xùn)。2001年至2005年先后組織8期全省農(nóng)機(jī)管理人員參加了與省政府法制辦舉辦的行政執(zhí)法培訓(xùn)，通過培訓(xùn)考試合格后取得了*

5、行政執(zhí)法證，目前全省行政執(zhí)法人員持證率達(dá)100，全省農(nóng)機(jī)管理人員持證率達(dá)99。2004年行政許可法、中華人民共和國農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法實(shí)施前后，先后派出6人參加了省政府和農(nóng)業(yè)部舉辦的培訓(xùn)班，全部取得合格。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使干部職工法律意識(shí)、依法行政能力得到不斷提高，為農(nóng)機(jī)部門貫徹落實(shí)黨的路線方針政策，嚴(yán)格執(zhí)法，真誠服務(wù)“三農(nóng)”工作奠定了基礎(chǔ)。 2、堅(jiān)持法規(guī)學(xué)習(xí)，把學(xué)法用法工作緊密結(jié)合。按照局黨組中心組學(xué)習(xí)制度，每季度一次，每次不少于3天，幾年來，局中心組按照要求，堅(jiān)持把法律法規(guī)的學(xué)習(xí)作為主要內(nèi)容，把中心組學(xué)習(xí)作為提高廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部法律法規(guī)知識(shí)、法律意識(shí)和依法行政水平的重要途徑，組織學(xué)習(xí)了憲法

6、、保密法、人口與計(jì)生法、農(nóng)業(yè)法等法律法規(guī)。并組織局職工系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了行政處罰法、行政許可法、行政復(fù)議法、行政訴訟法、國家賠償法、中華人民共和國憲法、信訪條例、中華四五期間法律法規(guī)教育情況總結(jié)四五期間法律法規(guī)教育情況總結(jié)人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國道路交通安全法、中華人民共和國農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法、工會(huì)法、*農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例、*行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定等法律法規(guī)知識(shí)及世貿(mào)組織基本知識(shí)。在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，采取知識(shí)競(jìng)賽、測(cè)試和專題研討的形式，對(duì)學(xué)習(xí)的效果進(jìn)行檢驗(yàn)和鞏固，使干部職工的法律知識(shí)、守法意識(shí)和執(zhí)法水平大大提高。 3、多形式開展培訓(xùn)工作。根據(jù)全省農(nóng)機(jī)工作實(shí)際，為宣傳貫徹中華人民共和國農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法，

7、及時(shí)下發(fā)通知，要求各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門認(rèn)真履行法定職責(zé)，進(jìn)一步加快職能的轉(zhuǎn)變，加快管理方式的創(chuàng)新，把促進(jìn)法貫徹落實(shí)工作落到實(shí)處。省局為組織開展好促進(jìn)法的宣傳貫徹工作。一是舉辦學(xué)習(xí)促進(jìn)法培訓(xùn)班。10月9日舉辦了全省9個(gè)市州地領(lǐng)導(dǎo)及管理、科教、推廣等部門的負(fù)責(zé)同志60多人參加的培訓(xùn)班，集中學(xué)習(xí)研討了促進(jìn)法的內(nèi)容，交流匯報(bào)了各地學(xué)習(xí)宣傳貫徹促進(jìn)法的情況。二是通過報(bào)紙、電視及宣傳欄及時(shí)做好宣傳學(xué)習(xí)，11月1日促進(jìn)法施行之際，省農(nóng)機(jī)局在貴州日?qǐng)?bào)開設(shè)專版宣傳促進(jìn)法，省領(lǐng)導(dǎo)、省農(nóng)機(jī)局領(lǐng)導(dǎo)和xx市、xx縣區(qū)、黔南州農(nóng)機(jī)局領(lǐng)導(dǎo)分別撰文就學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)好促進(jìn)法提出要求、思路和措施。三是組織現(xiàn)場(chǎng)宣傳。10月31日，省農(nóng)機(jī)

8、局、xx市農(nóng)業(yè)局、xx縣區(qū)農(nóng)業(yè)局在xx市花溪舉辦了宣傳促進(jìn)法、服務(wù)“三農(nóng)”大型宣傳活動(dòng)。在行政許可法實(shí)施之際，局機(jī)關(guān)還舉辦了專題講座，由參加省政府法制辦培訓(xùn)的同志進(jìn)行講解，集中學(xué)習(xí)掌握行政許可法內(nèi)容和要點(diǎn)，增強(qiáng)了學(xué)習(xí)效果。另外還分期分批派人參加了信訪條例、行政復(fù)議法、中華人員共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國道路交通安全法培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，通過外出學(xué)習(xí)，能及時(shí)掌握信息，吸取外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，有效地推動(dòng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的順利開展。同時(shí)，采取辦班培訓(xùn)的方式，2002年至2005年共舉辦八期農(nóng)機(jī)行政執(zhí)法培訓(xùn)班。培訓(xùn)內(nèi)容涉及到相關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)；參加培訓(xùn)的人員有全省各縣（區(qū)、市）農(nóng)機(jī)系統(tǒng)管理人員、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分管

9、農(nóng)機(jī)的書記、鎮(zhèn)長800多人。培訓(xùn)本著務(wù)求實(shí)效的原則，通過系統(tǒng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高了農(nóng)機(jī)管理人員的執(zhí)法水平，為全省農(nóng)機(jī)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供有力保證。 4、積極參加每年四次法制宣傳日活動(dòng)和6月安全生產(chǎn)宣傳月活動(dòng)。通過制作普法宣傳展板、宣傳光碟，編制法制宣傳冊(cè)，印制宣傳資料，懸掛宣傳標(biāo)語橫幅等方式，積極開展法制宣傳活動(dòng)。不但在全局職工中創(chuàng)造了良好的法制氛圍，也讓更多群眾了解法律法規(guī)知識(shí)，使他們通過法律這個(gè)武器能充分地保護(hù)自身的合法權(quán)利，把普法工作擴(kuò)展到全社會(huì)，真正落到實(shí)處，取得實(shí)效。 （四）學(xué)用結(jié)合，“四五”普法工作取得一定成績(jī) 把普法教育作為提高干部、職工素質(zhì)的基礎(chǔ)性工作，推進(jìn)依法行政；把學(xué)法、守法、

10、用法緊密結(jié)合起來，捉進(jìn)依法治理、整頓和規(guī)范農(nóng)機(jī)市場(chǎng)；把普法教育活動(dòng)貫穿于加強(qiáng)農(nóng)機(jī)管理行為之中，取得了一定實(shí)效。 一是圍繞“兩個(gè)轉(zhuǎn)變、兩個(gè)提高”的總體目標(biāo)，確定“四五”普法工作的重點(diǎn)，并堅(jiān)持圍繞確定的工作重點(diǎn)展開工作。二是領(lǐng)導(dǎo)干部身體力行帶頭學(xué)法用法。提高領(lǐng)導(dǎo)干部法律素質(zhì)是普法工作取得實(shí)效的關(guān)鍵，為此，積極推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度化，擬定了黨組學(xué)法計(jì)劃、保證領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法的時(shí)間，要求中層干部每年自學(xué)法律法規(guī)的時(shí)間不得少于40小時(shí)，把法律法規(guī)知識(shí)考試作為中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗考試的必備內(nèi)容。三是把普法與規(guī)范農(nóng)機(jī)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序結(jié)合起來，把普法規(guī)劃和依法治理農(nóng)機(jī)市場(chǎng)秩序的實(shí)施方案一并進(jìn)行研究制定，一手抓普法教育

11、，一手抓整頓和規(guī)范農(nóng)機(jī)市場(chǎng)，達(dá)到相互促進(jìn)、相互制約的目的。四是規(guī)范行政執(zhí)法行為，推進(jìn)依法行政。把健全行政執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范執(zhí)法行為，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，查處違法案件，作為推進(jìn)依法治理的重要內(nèi)容。建立了行政執(zhí)法責(zé)任制，加強(qiáng)行政執(zhí)法的監(jiān)督，建立行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度。要求執(zhí)法責(zé)任做到“三落實(shí)、三公開、三上墻”，即執(zhí)法責(zé)任落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)到執(zhí)法各科、落實(shí)到執(zhí)法人員；辦理程序、辦事人員、監(jiān)督電話公開；執(zhí)法程序、崗位職責(zé)、崗位責(zé)任人上墻。建立有效的監(jiān)督防范機(jī)制，加大管理力度，有力地促進(jìn)了農(nóng)機(jī)事業(yè)的發(fā)展。五是建立了局25項(xiàng)工作規(guī)則，嚴(yán)格按照工作規(guī)則的規(guī)定考核全局職工的日常工作行為。 二、存在的不足和今后努力的方向 盡管在“四五”普法中做了大量的工作，取得了一定成績(jī)。但比照“四五”普法活動(dòng)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，通過自查，仍存在一些問題和不足。一是“四五”普法檔案資料缺乏整理歸納；二是執(zhí)法人員素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。對(duì)于不足之處，*農(nóng)機(jī)局及時(shí)采取措施，拾遺補(bǔ)缺。今后將著力加強(qiáng)三個(gè)方面工作：一是繼續(xù)加強(qiáng)普法意識(shí)，努力運(yùn)用法律手段實(shí)現(xiàn)行政管理職能；二是加強(qiáng)普法檔案建設(shè)，特別是聲像、圖片、實(shí)物檔案建設(shè)；三是加大對(duì)行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)力度，提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，既要發(fā)揮刻苦鉆研的拼搏精神，又要學(xué)以致用，做到依法行政、公正執(zhí)法。 總之，在今后的工作中，*農(nóng)機(jī)局將繼續(xù)以黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精