汛期施工安全應(yīng)急預(yù)案

1、1總則為切實(shí)做好項(xiàng)目部各項(xiàng)防汛工作，確保安全度汛，根據(jù) xxxxxxxx汛期應(yīng)急搶險(xiǎn)工作安排的通知，結(jié)合我項(xiàng)目部 實(shí)際情況，特制定本項(xiàng)目部子預(yù)案：1.1總體目標(biāo)按照“安全第一、預(yù)防為主”的原則，切實(shí)落實(shí)防汛工 作責(zé)任制，做到責(zé)任到位、指揮到位、人員到位、物資到位、 措施到位、搶險(xiǎn)及時(shí)，確保汛期項(xiàng)目部所建xxxxxxx標(biāo)段順 利完工。1.2工作原則汛期防汛搶險(xiǎn)工作，實(shí)行“統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一 部署、快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)、分級(jí)實(shí)施”的原則。1.3適用范圍適用于項(xiàng)目部所建路段發(fā)生的水毀、洪澇、塌方、泥 石流等災(zāi)害事故。2 防汛組織機(jī)構(gòu)體系2. 1組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)根據(jù)項(xiàng)目部自身實(shí)際情況，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

2、、分級(jí)負(fù)責(zé)、 職責(zé)明確、分工協(xié)作”的原則，項(xiàng)目部防汛組織機(jī)構(gòu)體系由 項(xiàng)目部、各施工單位應(yīng)急機(jī)構(gòu)組成。各級(jí)防汛機(jī)構(gòu)包括防汛 領(lǐng)導(dǎo)和指揮機(jī)構(gòu)、防汛日常管理機(jī)構(gòu)和現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)。2. 1. 1防汛領(lǐng)導(dǎo)與指揮機(jī)構(gòu)項(xiàng)目部防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組是應(yīng)對(duì)項(xiàng)目部所建工程的領(lǐng) 導(dǎo)與指揮機(jī)構(gòu)。項(xiàng)目部成立防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組：組長(zhǎng)：xx副組長(zhǎng)：xx xx成員：xx xx xx xx下設(shè)防汛搶險(xiǎn)工作辦公室，主任：xx (兼)，副主任：xx (兼)、xx (兼)。聯(lián)系人：xx： xxxx 或 138xxxxxxxx。防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：(1) 審定項(xiàng)目部防汛工作應(yīng)急處置預(yù)案及其相關(guān)制度;(2) 決定啟動(dòng)與終止項(xiàng)目部防汛工作應(yīng)急

3、預(yù)警狀態(tài)和 應(yīng)急救援行動(dòng)；(3) 根據(jù)需要積極協(xié)調(diào)事件發(fā)生地人民政府、高速交 警、路政、消防、醫(yī)療救護(hù)等相關(guān)部門的應(yīng)急處置工作，并 督促應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施；(4) 當(dāng)所屬防汛工作由上一級(jí)統(tǒng)一指揮時(shí)，防汛工作 領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)上級(jí)單位的指揮，執(zhí)行相應(yīng)的應(yīng)急處置；(5) 審定應(yīng)對(duì)防汛工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算；(6) 協(xié)調(diào)解決防汛工作中的重大問(wèn)題，特別是突發(fā)性 的問(wèn)題；(7) 其他相關(guān)事項(xiàng)。2. 1.2防汛日常管理機(jī)構(gòu)防汛工作日常管理機(jī)構(gòu)設(shè)在安全部。防汛工作辦公室主任：xx聯(lián)系人：xx 聯(lián)系電話：139xxxxxxxx。防汛工作辦公室職責(zé)：(1) 對(duì)所屬各施工單位防汛機(jī)構(gòu)的日常管理工作負(fù)責(zé)；(2) 負(fù)責(zé)在汛情發(fā)生時(shí)與各

4、施工單位保持聯(lián)系，按照項(xiàng) 目部防汛指揮部及總指揮的指令開展工作；(3) 負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)項(xiàng)目部防汛物資、設(shè)備、人員的調(diào)用；(4) 負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查所屬各施工單位防汛工作的落實(shí)情 況；(5) 了解、收集、匯總防汛搶險(xiǎn)情況，及時(shí)向項(xiàng)目部防 汛指揮部匯報(bào)；2.1.3應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)當(dāng)項(xiàng)目部防汛工作達(dá)到突發(fā)事件(i、ii、iii)級(jí)響應(yīng) 時(shí)，分別設(shè)立項(xiàng)目部防汛工作指揮中心和現(xiàn)場(chǎng)指揮部，安全 綜合部和應(yīng)急辦等相關(guān)部門立即并入防汛指揮中心開展各 項(xiàng)工作。2. 1. 3. 1應(yīng)急指揮中心項(xiàng)目部防汛指揮中心由項(xiàng)目部分管安全工作領(lǐng)導(dǎo)任總 指揮，相關(guān)業(yè)務(wù)處室主要負(fù)責(zé)人為成員。防汛指揮中心根據(jù) 實(shí)際情況下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、工程搶險(xiǎn)組、

5、救援排障組、宣傳 組等。項(xiàng)目部防汛指揮中心設(shè)在安全綜合部。防汛指揮中心職責(zé)：(1) 及時(shí)掌握施工路段防汛工作應(yīng)急處置方面的綜合 情況，根據(jù)實(shí)際情況做出各項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施；(2) 督促各施工單位落實(shí)防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)措施；(3) 及時(shí)向項(xiàng)目部防汛領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告防汛應(yīng)急處置各方面情況。綜合協(xié)調(diào)組組長(zhǎng)：xxx 成員：xxx、xx綜合協(xié)調(diào)組職責(zé)：(1) 負(fù)責(zé)防汛工作各聯(lián)動(dòng)部門的協(xié)調(diào)工作；(2) 根據(jù)防汛工作現(xiàn)場(chǎng)處置情況，適時(shí)發(fā)布施工現(xiàn)場(chǎng) 狀況等預(yù)警信息，直到預(yù)案終止；(3) 根據(jù)防汛應(yīng)對(duì)處置情況，通知各施工單位施工現(xiàn) 場(chǎng)狀況，直到預(yù)案終止；(5)配合安全綜合部做好抗災(zāi)搶險(xiǎn)、道路通暢、物資、人員投入等各類信息匯總、分

6、析、上報(bào)工作;(6) 主動(dòng)向現(xiàn)場(chǎng)了解突發(fā)事件處置動(dòng)態(tài)。工程搶險(xiǎn)組 組長(zhǎng)：xxx 成 員：xx、 xxx、 xx、 xxx工程搶險(xiǎn)組職責(zé)：(1) 協(xié)助指揮長(zhǎng)作好防汛應(yīng)急處置的調(diào)度、協(xié)助工作;(2) 負(fù)責(zé)指揮部材料的編寫、上報(bào)等工作；(3) 安排各施工單位做好必要的應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施 及搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備；(4) 負(fù)責(zé)防汛工作中道路、橋梁、路基邊坡等重要結(jié) 構(gòu)物嚴(yán)重?fù)p壞的搶險(xiǎn)疏通、修復(fù)加固技術(shù)方案制定；(5) 及時(shí)掌握防汛工作有關(guān)綜合情況，負(fù)責(zé)防汛需要 的物資、設(shè)備、人員等應(yīng)急調(diào)度、籌集和協(xié)調(diào)工作；合理調(diào) 配使用抗災(zāi)搶險(xiǎn)資金、機(jī)械設(shè)備、物資；(6) 建立路段危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù)，按要求開展應(yīng)對(duì)汛期安 全隱患排查

7、整治和預(yù)警信息報(bào)告工作；(7) 完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。宣傳組組長(zhǎng)：xx成 員：xxx、xx、xxx應(yīng)急宣傳工作按照統(tǒng)一協(xié)調(diào)分級(jí)負(fù)責(zé)、按級(jí)響應(yīng)權(quán)責(zé)一 致、處置與宣傳同步啟動(dòng)、“平戰(zhàn)”資源共享的原則開展宣 傳工作。防汛工作宣傳組織體系由防汛工作指揮機(jī)構(gòu)的應(yīng)急 宣傳組和現(xiàn)場(chǎng)處置機(jī)構(gòu)的現(xiàn)場(chǎng)宣傳組兩級(jí)構(gòu)成。宣傳組職責(zé)：(1) 做好施工現(xiàn)場(chǎng)防汛新聞收集工作，深入現(xiàn)場(chǎng)宣傳報(bào) 道先進(jìn)人物和典型事跡，制作防汛工作簡(jiǎn)報(bào)；(2) 組織各施工單位積極開展防汛工作的宣傳報(bào)道；(3) 建立新聞發(fā)布制度，根據(jù)項(xiàng)目部防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小 組的統(tǒng)一安排做好抗災(zāi)搶險(xiǎn)工作的新聞發(fā)布工作，向媒體報(bào) 道項(xiàng)目部防汛工作的進(jìn)展情況。2. 1.

8、 3. 2現(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)防汛工作實(shí)際情況，項(xiàng)目部在事件發(fā)生地成立防汛 現(xiàn)場(chǎng)指揮部，現(xiàn)場(chǎng)指揮由現(xiàn)場(chǎng)行政級(jí)別最高領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任?，F(xiàn)場(chǎng) 指揮部根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、工程搶險(xiǎn)、救援排 障等小組?，F(xiàn)場(chǎng)處置力量以施工隊(duì)伍為主，并組織協(xié)調(diào)外界 力量開展各項(xiàng)應(yīng)急處置工作。現(xiàn)場(chǎng)指揮部主要職責(zé)：(1) 指導(dǎo)、協(xié)調(diào)受損工程搶修、加固；(2) 配合、協(xié)調(diào)相關(guān)聯(lián)動(dòng)單位(部門)做好交通疏導(dǎo)、 傷員救護(hù)等工作；(3) 協(xié)調(diào)防汛裝備和人員、物資的調(diào)集；(4) 及時(shí)將有關(guān)情況向項(xiàng)目部防汛指揮中心匯報(bào)；(5) 結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，根據(jù)上級(jí)指令，及時(shí)指導(dǎo)調(diào) 整處置方案。綜合協(xié)調(diào)組組長(zhǎng)由各施工單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。 綜合協(xié)調(diào)組職責(zé)：(

9、1) 貫徹執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)對(duì)防汛的各項(xiàng)工作，明確 各部門和人員職責(zé)，負(fù)責(zé)管轄施工路段防汛工作的具體實(shí)施;(2) 積極協(xié)調(diào)配合路政、交警、醫(yī)療救護(hù)等相關(guān)單位 做好現(xiàn)場(chǎng)處置工作；(3) 組織動(dòng)員施工隊(duì)干部職工開展防汛工作，合理調(diào)配使用應(yīng)急搶險(xiǎn)物資和機(jī)械設(shè)備；(4) 及時(shí)向項(xiàng)目部應(yīng)急指揮中心和當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急指揮 部報(bào)告防汛工作實(shí)施情況。必要時(shí)請(qǐng)求當(dāng)?shù)卣畡?dòng)員軍警和 社會(huì)力量參與防汛工作；(5) 配合項(xiàng)目部防汛指揮中心做好防汛工作信息發(fā)布 和宣傳報(bào)道工作。工程搶險(xiǎn)組組長(zhǎng)由各施工單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工程搶險(xiǎn)組職責(zé)：(1) 負(fù)責(zé)施工路段坍方、水毀等造成的路障清理和對(duì) 損毀設(shè)施的搶修、加固工作等；(2) 加強(qiáng)

10、現(xiàn)場(chǎng)巡查，按要求開展施工路段汛期安全隱 患排查整治和預(yù)警信息報(bào)告工作；(3) 積極完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。2. 1.4應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制項(xiàng)目部汛期突發(fā)事件預(yù)警和處置，需要與突發(fā)事件發(fā)生 地政府及交警、路政、消防、醫(yī)療救護(hù)等有關(guān)部門密切配合、 協(xié)調(diào)實(shí)施。各聯(lián)動(dòng)部門在行使各自職責(zé)范圍任務(wù)時(shí)，要互通 情報(bào)，統(tǒng)一行動(dòng)，力求達(dá)到辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范。 3防汛搶險(xiǎn)的重點(diǎn)部位3. 1重點(diǎn)橋梁xxx責(zé)任單位：xxx責(zé)任人：xxxxx。責(zé)任單位：xxx責(zé)任人：xx4防汛保障4.1人員各施工單位分別組織不少于80人的機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)，其他 單位組織不少于30人的搶險(xiǎn)隊(duì)，隨時(shí)準(zhǔn)備參加防汛搶險(xiǎn)救 災(zāi)工作。4. 2機(jī)械設(shè)備

11、各單位組織挖掘機(jī)、裝載機(jī)、推土機(jī)、吊車、水車（能 自動(dòng)抽水）、運(yùn)輸車、盤車、水泵等機(jī)械設(shè)備搶險(xiǎn)救援隊(duì)， 隨時(shí)準(zhǔn)備調(diào)用。4. 3物資各單位根據(jù)自己組織的搶險(xiǎn)人數(shù)、任務(wù)，配置一定數(shù)量 的草袋、編織袋、鋼絲籠、斷道警示牌、鋼纖、大錘、鍬、 鎬、苫布、撬杠、水上救生用具、安全帽、拖繩、小型搶險(xiǎn) 工具等；同時(shí)做好砂、石等材料儲(chǔ)備，隨時(shí)為道路搶修提供 瀝青碗。工程部對(duì)重大搶修項(xiàng)目、橋涵修復(fù)工程提供技術(shù) 保障，各施工單位要全力投入；必要時(shí)，根據(jù)上級(jí)要求實(shí)行 現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)，指導(dǎo)施工。5組織與實(shí)施5.1汛期值班要求值班員必須24小時(shí)在崗值班，各單位防汛機(jī)構(gòu)人員要 保持24時(shí)通信暢通，出現(xiàn)暴雨天氣，遇水毀斷路、塌方斷

12、 路、橋梁毀壞等險(xiǎn)情，各級(jí)防汛主管領(lǐng)導(dǎo)必須值班，各搶險(xiǎn) 隊(duì)、機(jī)動(dòng)隊(duì)隨時(shí)待命。5. 2搶險(xiǎn)時(shí)限一般水毀及時(shí)排除積水，50立方米以下塌方、落石， 做到及時(shí)清理；水毀、斷路、50至500立方米塌方，24小 時(shí)處理完成；處理特大塌方（500立方米以上）、多處水毀, 要在48小時(shí)內(nèi)搶修好臨時(shí)便道。5. 3分級(jí)響應(yīng)5. 3. 1塌方處理處理500立方米以下塌方，由各施工單位啟動(dòng)本級(jí)應(yīng) 急預(yù)案，自行組織實(shí)施；處理500立方米以上的特大塌方, 由項(xiàng)目部統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，確保在規(guī)定的時(shí)限 內(nèi)完成。出現(xiàn)特大水毀，則由上級(jí)部門成立指揮部，統(tǒng)一指 揮搶險(xiǎn)修復(fù)工程。5. 3. 2橋梁沖毀當(dāng)橋梁沖毀時(shí)，應(yīng)立即啟

13、動(dòng)繞行方案，并在及時(shí)上報(bào) 的同時(shí)，調(diào)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)及機(jī)械設(shè)備搶修便道，設(shè)置繞行警示標(biāo) 牌，協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)亟痪鑼?dǎo)交通，必要時(shí)按照上級(jí)指示架設(shè)臨時(shí) 戰(zhàn)備鋼橋。5. 3. 3單位駐地施工單位駐地受山洪、泥石流威脅或侵害，在向上級(jí)上 報(bào)的同時(shí)立即展開自救互救。項(xiàng)目部根據(jù)危害程度，涉及人 員財(cái)產(chǎn)安全時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，確保人員財(cái)產(chǎn)安全。6防汛措施6.1對(duì)可預(yù)見的一般水毀和水害，在汛期前采取預(yù)防性 的措施處理，如：清除上邊坡險(xiǎn)石險(xiǎn)方、閘山溝和開挖魚鱗 坑、疏通河道及橋涵、維修加固破損的擋墻及凹岸處的調(diào)治 構(gòu)造物等。盡最大可能減小汛期水毀和水害所造成的損失。6. 2各施工單位準(zhǔn)備充足的搶險(xiǎn)物資、人力和車輛，當(dāng) 出現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)上邊坡塌方落石、泥石流時(shí)，全力清除。當(dāng)沿 河路段公路路基擋墻和調(diào)治構(gòu)造物發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，可用較大體 積的鉛絲、石籠和大體積塊石沉至墻基進(jìn)行防護(hù)，緩解水流 對(duì)壩基的沖刷，對(duì)水流不太急路段的險(xiǎn)情，也可采用打樁和 碼砌沙袋的方法進(jìn)行防護(hù)。同時(shí)，通過(guò)加強(qiáng)汛期施工現(xiàn)場(chǎng)巡 查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)采取有效措施進(jìn)處理。6. 3各施工單位重點(diǎn)是做好宿舍區(qū)、設(shè)備停放地、材料 加