安全生產(chǎn)政策體系框架研究

1、水泥建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)安全專篇編寫提綱1. 設(shè)計(jì)依據(jù)1.1建設(shè)項(xiàng)目依據(jù)的批準(zhǔn)文件或相關(guān)的合法性證明。1.2項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、設(shè)計(jì)任務(wù)書等。1.3國家、地方政府、行業(yè)有關(guān)政策規(guī)定、法律法規(guī)、部 門規(guī)章、規(guī)范性文件，以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程等。1.4建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告(及其審查意見)、備案文 書。1. 5其他設(shè)計(jì)依據(jù)及有關(guān)說明文件等。2. 建設(shè)項(xiàng)目概況2. 1建設(shè)單位基本情況2. 2建設(shè)項(xiàng)目性質(zhì)、任務(wù)及范圍建設(shè)項(xiàng)目性質(zhì)，是指新建、改建或者擴(kuò)建項(xiàng)目。2. 3建設(shè)項(xiàng)目基本概況(1) 設(shè)計(jì)規(guī)模和產(chǎn)品方案；(2) 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)匯總表：包括熟料和水泥的產(chǎn)量、 總裝機(jī)容量、年用電量、年用煤

2、量、年用水量、總圖指標(biāo)、投 資概算總額、建設(shè)投資構(gòu)成、勞動(dòng)定員等；(3) 主要原料、燃料情況：各種原料、燃料的名稱、來源、 運(yùn)輸方式、化學(xué)成分、用量及物料平衡表；(4) 供電：供電電源的位置、電壓等級(jí)、進(jìn)廠方式和供電量;(5) 供水：水源地的位置、水質(zhì)情況、供水方式和供水量;(6 )主要技術(shù)方案及工藝流程：簡述工藝流程和主要設(shè)施, 各種物料儲(chǔ)存方式、儲(chǔ)量及儲(chǔ)存期，主要車間設(shè)備、能力及工 作制度，特種設(shè)備及主要安全附件；(7)地理位置及占地面積，廠區(qū)總平面布置，廠內(nèi)外運(yùn)輸 方式及運(yùn)輸量；(8 )配套和輔助工程(如土建、供配電、給排水、污水處 理、消防、防雷、暖通空調(diào)、照明等工程，特別是涉及到項(xiàng)目

3、 安全保障的工程)的能力；(9)建設(shè)項(xiàng)目的其他特殊要求。2. 4改、擴(kuò)建項(xiàng)目利用原有設(shè)施的情況(1) 簡述原有生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)工藝與流程、總平面布置、 運(yùn)輸?shù)惹闆r；(2) 簡要說明利用原有場地、建(構(gòu))筑物及設(shè)備設(shè)施的 情況，并對其是否滿足改擴(kuò)建項(xiàng)目的安全要求進(jìn)行分析說明。3. 建設(shè)項(xiàng)目涉及的危險(xiǎn)、有害因素和危險(xiǎn)、有害程度及周邊環(huán) 境安全分析根據(jù)初步設(shè)計(jì)方案以及安全預(yù)評(píng)價(jià)的結(jié)果，對建設(shè)項(xiàng)目的 危險(xiǎn)、有害因素以及危險(xiǎn)、有害程度及周邊環(huán)境安全進(jìn)行分析。3.1主要物料危險(xiǎn)、有害因素、有害程度分析分析建設(shè)項(xiàng)目在生產(chǎn)過程中使用和貯存的主要原輔材料、 中間產(chǎn)品和成品在貯存、輸送、使用過程中潛在的危險(xiǎn)、有害

4、因素及危險(xiǎn)、有害程度，如原料、原煤、煤粉、柴油、熟料、 一氧化碳有害氣體等。3. 2生產(chǎn)工藝及設(shè)備設(shè)施（1）根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)及安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告，對生產(chǎn)工 藝及設(shè)備設(shè)施存在的各類危險(xiǎn)、有害因素及危害程度進(jìn)行分析, 包括正常操作、控制，以及故障、檢修等情況存在的危險(xiǎn)、有 害因素，并列出危險(xiǎn)、有害因素的類別及存在的部位；（2）分析生產(chǎn)過程及機(jī)械設(shè)備（原料處理、煤粉制備、熟料燒成系統(tǒng)、壓力容器、壓力管道、除塵設(shè)備等）、電氣設(shè)備 設(shè)施等火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)因素。3. 3公用和輔助設(shè)施生產(chǎn)性公用和輔助設(shè)施是否與主體生產(chǎn)工藝相配套，發(fā)生 異常時(shí)對安全生產(chǎn)可能造成的影響分析。3.4自然環(huán)境及周邊條件（1）當(dāng)?shù)刈匀?/p>

5、條件對建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)的影響，包括自然 環(huán)境狀況（地形地貌、工程地質(zhì)、水文、氣象條件）及自然災(zāi) 害（如斷裂帶、滑坡、泥石流、地震、濕陷性黃土、雷電、寒 凍、洪水、暑熱、大風(fēng)、大雨、雪災(zāi)等）對本建設(shè)項(xiàng)目可能造 成的危險(xiǎn)、有害因素及危險(xiǎn)、有害程度；（2）建設(shè)項(xiàng)目與周邊設(shè)施（公共設(shè)施、工業(yè)設(shè)施、交通設(shè) 施等）生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)和居民生活在安全方面的相互影響；是 否存在可能對本建設(shè)項(xiàng)目造成重大危險(xiǎn)、傷害的生產(chǎn)或使用易 燃、易爆、有毒、有害危險(xiǎn)品的企業(yè)、設(shè)施，與本建設(shè)項(xiàng)目的 相對位置等。3. 5安全管理影響分析分析安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、安全培訓(xùn)、安全規(guī)章制度、應(yīng)急 救援措施、安全設(shè)施配套建設(shè)和維護(hù)管理等方面缺陷

6、對安全生 產(chǎn)的危害。3. 6其他分析預(yù)分解系統(tǒng)、筒型儲(chǔ)存庫發(fā)生堵塞和清堵作業(yè)存在的 危險(xiǎn)、有害因素，余熱鍋爐或余熱發(fā)電系統(tǒng)生產(chǎn)、檢修時(shí)存在 的危險(xiǎn)、有害因素等。4. 建筑及場地布置4.1危險(xiǎn)、有害因素和危險(xiǎn)、有害程度分析(1) 總平面布置存在的危險(xiǎn)、有害因素分析，鍋爐房、氧 氣站、乙烘站、空壓站、化驗(yàn)室、中控樓、變配電站等的布局 及其對安全的影響；(2) 廠內(nèi)運(yùn)輸(鐵路、道路、管線、通廊等)存在的危險(xiǎn) 因素分析；(3) 生產(chǎn)場所火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)性分析；(4) 建(構(gòu))筑物承受重荷載、高溫輻射、酸堿腐蝕等可 能造成的危險(xiǎn)性及危害程度分析。4. 2安全措施 4.2.1場地布置與運(yùn)輸(1) 保證人流、

7、物流安全的功能分區(qū)，生產(chǎn)工藝布置、車 間布置及操作室的布置，廠區(qū)、廠房安全出口、安全通道及疏 散指示標(biāo)志等；(2) 鐵路、道路、管網(wǎng)與建(構(gòu))筑物等之間的安全距離; 運(yùn)輸、裝卸、道路設(shè)計(jì)、消防通道等安全措施；(3) 動(dòng)力設(shè)施(如變配電站、鍋爐房、壓縮空氣站等)的 分布及防范措施。4.2.2建筑與結(jié)構(gòu)(1)建筑抗震設(shè)防,根據(jù)建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范(gb50011 ) 的有關(guān)要求，提出建筑物抗震設(shè)防措施；(2 )建筑防火防爆：針對建(構(gòu))筑物的火災(zāi)危險(xiǎn)性類別， 確定建(構(gòu))筑物的耐火等級(jí)、防火分區(qū)，進(jìn)行防火墻、防火 門、防火防爆設(shè)計(jì)；(3) 廠房結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)采取的防水防潮、承受重荷載、高溫輻射、高溫熟料沖刷

8、、振動(dòng)與沖擊、酸堿腐蝕等措施;(4) 樓梯、欄桿、廊道、坑溝、平臺(tái)、圍護(hù)設(shè)置等防高空墜落、跌落的安全措施;(5) 建筑朝向、自然通風(fēng)、采光措施。5. 重大危險(xiǎn)源辨識(shí)及檢測監(jiān)控5. 1重大危險(xiǎn)源辨識(shí)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)(gb18218 - 2009 )和 關(guān)于開展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見(安監(jiān)管協(xié) 調(diào)字2004j56號(hào))的規(guī)定，辨識(shí)生產(chǎn)過程中存在的重大危險(xiǎn)源, 說明其危險(xiǎn)特性、分布場所等。5. 2重點(diǎn)危險(xiǎn)場所及設(shè)備設(shè)施危險(xiǎn)辨識(shí)針對水泥企業(yè)安全生產(chǎn)的特點(diǎn)，分析建設(shè)項(xiàng)目中可能造成 多人傷亡或嚴(yán)重職業(yè)危害，引起重大設(shè)備破壞的設(shè)備設(shè)施存在 的危險(xiǎn)、有害因素及危險(xiǎn)、有害程度，主要包括：(1

9、) 預(yù)熱器、分解爐、回轉(zhuǎn)窯、冷卻機(jī)、烘干機(jī)等大型熱 力設(shè)備；(2) 原料、燃料、生料、水泥等易堵塞的物料儲(chǔ)庫；(3) 煤粉制備系統(tǒng)；(4) 回轉(zhuǎn)窯、分解爐、大型收塵器等易發(fā)生有害氣體中毒 或窒息事故的密閉設(shè)備；(5) 電纜隧道、原煤堆場、油庫等重點(diǎn)防火場所；(6) 鍋爐、壓力容器、壓力管道、起重機(jī)械、電梯、廠內(nèi) 專用機(jī)動(dòng)車輛等特種設(shè)備；(7) 其他。5. 3檢測與監(jiān)控系統(tǒng)參照危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)督管理暫行規(guī)定(國 家安全監(jiān)管總局令第40號(hào))，對重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)危險(xiǎn)場所及 設(shè)備設(shè)施，設(shè)計(jì)相應(yīng)的檢測與監(jiān)控系統(tǒng)，提出相關(guān)控制措施。6. 安全設(shè)施設(shè)計(jì)采取的防范措施根據(jù)水泥建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)及建設(shè)項(xiàng)

10、目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告中 提出的安全對策與措施，提出建設(shè)項(xiàng)目的安全防范措施。6. 1危險(xiǎn)物料防范措施論述易燃易爆、有毒有害、腐蝕性、放射性、高溫等危險(xiǎn) 物料在輸送、貯存、使用等環(huán)節(jié)的泄漏防護(hù)、監(jiān)測預(yù)警、安全 警戒和標(biāo)識(shí)要求等防范措施。6. 2工藝流程及設(shè)備設(shè)施針對3.2中分析的各類危險(xiǎn)、有害因素，論述各生產(chǎn)單元 過程所采用工藝、設(shè)備選型、設(shè)備布置的安全措施，特別是防 機(jī)械傷害安全措施；生產(chǎn)過程的控制水平及重要部位的溫度、 壓力等關(guān)鍵參數(shù)的測量、報(bào)警、自動(dòng)聯(lián)鎖保護(hù)，事故狀態(tài)下的 緊急停車等安全控制措施，設(shè)備檢修安全措施等；起重設(shè)備、 壓力容器和壓力管道等主要特種設(shè)備設(shè)計(jì)安全措施；工藝和裝 置中安全設(shè)施

11、的配備，如：選用的防火、防爆等安全設(shè)施和必 要的監(jiān)控、檢測、檢驗(yàn)設(shè)施，可燃、有毒氣體探測報(bào)警裝置的 配備，操作控制室的安全防護(hù)，防止誤操作的安全設(shè)施等。6.2.1原料處理(1) 原、燃料運(yùn)輸防運(yùn)輸車輛傷害安全措施；(2) 破碎車間防車輛和人員墜入卸料斗安全措施，防物體 打擊、防碎石飛濺、防機(jī)械傷害、防起重傷害、防塵、防噪聲、 防積水等安全措能；(3) 原、燃料堆場防機(jī)械傷害、防塵等措施；(4) 原煤堆場防火、防自燃事故安全措施。6.2.2生料制備(1) 采用生料立式磨時(shí)，物料入磨前的除鐵及金屬探測報(bào) 警措施；(2) 入磨熱風(fēng)管道防燙傷安全措施，入磨氣體與出磨氣體 溫度、壓力的檢測、控制措施；(

12、3) 磨機(jī)防振動(dòng)措施，粉磨系統(tǒng)防機(jī)械傷害、防高空墜物、 防塵、防噪聲等安全措施；(4) 生料均化庫底風(fēng)機(jī)防噪聲措施。6.2.3煤粉制備(1) 煤粉制備車間防火安全措施；(2) 煤磨、選粉機(jī)、粗粉分離器、除塵器、煤粉倉防爆安 全措施；(3) 煤磨、煤粉倉、煤磨收塵器、風(fēng)管、下料管等防煤粉 堆積、自燃安全措施；(4) 入磨氣體與出磨氣體溫度、壓力的檢測、控制措施， 煤粉倉、除塵器內(nèi)溫度和一氧化碳監(jiān)測、自動(dòng)報(bào)警和控制措施;(5) 采用立式磨時(shí)，物料入磨前的除鐵及金屬探測報(bào)警措 施;(6) 系統(tǒng)設(shè)備及非標(biāo)管道的保溫和防燙傷措施；(7) 磨機(jī)防振動(dòng)措施，煤磨系統(tǒng)防機(jī)械傷害、防高空墜物、 防塵、防噪聲等安

13、全措施。6.2.4熟料燒成6.2.4. 1窯尾廢氣處理(1) 窯尾高溫風(fēng)機(jī)防振動(dòng)、防噪聲安全措施；(2) 增濕塔防濕底、防堵塞安全措施；(3) 窯尾袋收塵器防燒袋安全措施，收塵器進(jìn)口溫度和一 氧化碳監(jiān)測、報(bào)警措施；(4) 高溫設(shè)備、風(fēng)管、下料管保溫隔熱等防燙傷措施。 6.2.4. 2預(yù)分解系統(tǒng)(1) 預(yù)熱器、分解爐及有關(guān)熱力管道的表面保溫、防燙傷 安全措施；(2) 預(yù)熱器、分解爐等易堵塞位置的防堵料措施，以及實(shí) 施清堵安全措施(包括捅料孔、空氣炮、高壓水槍的設(shè)置等)；(3) 窯尾框架防高空墜落、防物體打擊、防機(jī)械傷害措施;(4) 預(yù)分解系統(tǒng)防耐火磚和澆注料脫落安全措施；(5) 預(yù)分解系統(tǒng)耐火材

14、料堆放區(qū)、檢修平臺(tái)、檢修門、觀 察孔設(shè)置等安全措施。6. 2. 4. 3 窯中(1) 窯筒體及相關(guān)部分的防高溫燙傷安全措施;(2) 冷卻風(fēng)機(jī)防噪聲措施；(3 )窯筒體溫度檢測與控制措施；(4)稀油站及傳動(dòng)裝置防高溫措施。6.2.4. 4窯頭及冷卻機(jī)(1) 儲(chǔ)油系統(tǒng)油罐區(qū)防火安全措施；(2 )風(fēng)機(jī)的防噪聲措施；(3) 窯頭收塵器防高溫?zé)胧?4) 防高溫燙傷事故的安全措施。6.2.5余熱發(fā)電系統(tǒng)余熱發(fā)電系統(tǒng)設(shè)計(jì)應(yīng)遵守水泥工廠余熱發(fā)電設(shè)計(jì)規(guī)范(gb 50588 )。(1) 余熱鍋爐及廢氣管道防堵塞措施;(2) 旁通廢氣管道、沉降室的設(shè)置；(3) 防火、防爆措施；(4) 防機(jī)傷、電傷、燙傷措施；

15、(5 )防雷措施；(6) 防噪聲、防塵措施；(7) 防暑降溫、防濕措施。熟料在運(yùn)輸、儲(chǔ)存、散裝過程中的防燙傷、防塵、地坑防 水、防雨安全措施。6.2.7物料烘干(1) 烘干車間的防火、防爆措施；(2) 烘干機(jī)等設(shè)備及管道防高溫燙傷安全措施。6. 2. 8水泥粉磨(1) 使用立式磨或輾壓機(jī)時(shí)，物料入磨前的除鐵及金屬探 測報(bào)警措施；(2) 水泥粉磨系統(tǒng)防噪聲、防振動(dòng)、防機(jī)械傷害等安全措 施;(3) 水泥粉磨系統(tǒng)操作室的隔音措施；(4) 球磨機(jī)的開車警示與安全控制措施。6.2.9水泥包裝、水泥庫、散裝及發(fā)運(yùn)(1) 水泥包裝車間防塵、防機(jī)械傷害等安全措施；(2) 水泥包裝袋庫防火措施；(3) 水泥散裝

16、防塵、防運(yùn)輸車輛傷害安全措施。6.2.10全廠物料輸送系統(tǒng)物料輸送過程中的防機(jī)械傷害、防塵、防高空墜落、防物 體打擊、防雨等措施。6.2.11全廠物料儲(chǔ)存庫(筒倉)(1) 庫頂防高空墜落、防機(jī)械傷害、防塵、防水安全措施;(2) 檢修門(孔)、檢修平臺(tái)等安全措施；(3) 儲(chǔ)存庫防堵料和清堵安全措施。6. 2. 12空壓機(jī)站(1) 空壓機(jī)站防火、防爆措施；(2) 儲(chǔ)氣罐及管道系統(tǒng)壓力檢測、報(bào)警及泄壓保護(hù)安全措 施。6. 3職業(yè)危害是否按照有關(guān)規(guī)定編制建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生專篇。6. 4公用和輔助設(shè)施6.4.1電氣安全措施闡述電源及供電系統(tǒng)可靠性，特別是一類負(fù)荷供電、備用 電源等安全措施；主要供電設(shè)備及其

17、它電氣設(shè)備的選擇、配置 等；電器設(shè)備的接地、防漏電、防過流、防雷、防靜電、防過 壓保護(hù)安全措施；不同場合電線、電纜選擇說明；電氣設(shè)備防 火、事故應(yīng)急照明等措施；計(jì)算機(jī)自動(dòng)化控制系統(tǒng)，操作控制 室的設(shè)置；通訊系統(tǒng)與要求。各類儀器儀表的種類、用途及控 制要求。6.4.2消防措施闡述廠區(qū)消防系統(tǒng)、消防給水和固定滅火裝置、火災(zāi)自動(dòng) 報(bào)警及聯(lián)動(dòng)控制、防煙及排煙設(shè)計(jì)等措施；焊裝區(qū)域、動(dòng)力中 心、廠內(nèi)易燃區(qū)域、設(shè)備易燃部位(如包裝袋庫、變配電站、 控制室、煤粉制備系統(tǒng)等)的防滅火措施。6.4. 3能源介質(zhì)及動(dòng)力闡述能源介質(zhì)的制備與輸送系統(tǒng)、使用設(shè)施及監(jiān)測控制措 施。(1) 闡述用水設(shè)備及對水質(zhì)的要求，水源、

18、供水、凈化水 系統(tǒng)，水壓、流量、溫度等的監(jiān)測，供水安全可靠性分析；(2 )污水處理及排放、雨水及地表水排水措施。6. 4. 5采暖通風(fēng)及空氣調(diào)節(jié)措施 闡述作業(yè)場所溫度要求，控制室、休息室、作業(yè)場所采暖 通風(fēng)及空氣調(diào)節(jié)措施。6.4. 6計(jì)算機(jī)及通訊設(shè)施闡述計(jì)算機(jī)自動(dòng)化控制系統(tǒng)，操作控制室的設(shè)置；通訊系 統(tǒng)與要求。6.4. 7儀表檢測及控制闡述各類儀器儀表的種類、用途及控制要求。6. 5廠址選擇及自然災(zāi)害防范措施(1) 針對所選廠址自然環(huán)境條件存在的主要危險(xiǎn)因素及自 然災(zāi)害提出相應(yīng)的防范措施；(2) 針對周圍社會(huì)環(huán)境和外部事件的影響提出相應(yīng)的防范 措施，廠區(qū)與居住區(qū)之間的衛(wèi)生防護(hù)距離、防火間距及風(fēng)

19、向的 要求。6. 6其他闡述高溫設(shè)備的保溫措施；防護(hù)欄桿、檢修平臺(tái)、安全罩、 圍欄等防高空墜落、跌落的措施；配備勞動(dòng)防護(hù)用品、應(yīng)急防 護(hù)用品等安全措施；各種安全通道、樓梯、鋼梯的設(shè)置；安全 警示標(biāo)志、安全色、安全告知卡等措施；醫(yī)療搶救機(jī)構(gòu)設(shè)置等。7. 安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及安全管理人員配備情況對建設(shè)項(xiàng)目設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)及其職 責(zé)的建議。7. 2安全管理人員配備對建設(shè)項(xiàng)目配備安全生產(chǎn)管理人員的條件和數(shù)量的建議， 如安全管理、維修、保養(yǎng)、檢測檢驗(yàn)、教育培訓(xùn)人員等。7. 3安全管理要求對建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)和使用后安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn) 規(guī)章制度、安全標(biāo)準(zhǔn)化，結(jié)合設(shè)備和工藝制定安全操作規(guī)

20、程等 的要求和建議。8. 從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)8.1從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、從業(yè)人員、特種作業(yè)人 員等安全教育培訓(xùn)要求及建議。8. 2安全教育、培訓(xùn)設(shè)施與器材建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)或者使用后安全教育培訓(xùn)所需的場地、 設(shè)施與器材，或者其依托情況。9. 工藝、技術(shù)和設(shè)備、設(shè)施的先進(jìn)性和可靠性分析(1)對建設(shè)項(xiàng)目所采用的工藝技術(shù)方案、設(shè)備和設(shè)施的安 全性能是否滿足國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的要求進(jìn)行分析說明；(2 )分析建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)中采用新技術(shù)和新設(shè)備可能涉及的 安全問題，對建設(shè)項(xiàng)目采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料 及引進(jìn)技術(shù)和設(shè)備的安全可靠性以及是否可改善傳統(tǒng)工藝或設(shè) 備安全生產(chǎn)條件進(jìn)

21、行分析說明；(3) 與國內(nèi)外同類建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行對比，對工藝、技術(shù)和設(shè) 備、設(shè)施的先進(jìn)性和可靠性分析。10安全設(shè)施專項(xiàng)投資概算10. 1安全設(shè)施總投資概算建設(shè)項(xiàng)目總投資概算、安全設(shè)施投資概算及其占總投資概 算的比例。10. 2安全設(shè)施分類投資概算建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施分類投資概算及其占安全設(shè)施投資概算 的比例，包括：主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)及設(shè)備安全防范設(shè)施費(fèi)用、檢測 和控制設(shè)施費(fèi)用、安全教育培訓(xùn)設(shè)施費(fèi)用、事故應(yīng)急措施費(fèi)用、 安全評(píng)價(jià)和安全專篇編制費(fèi)用、特種設(shè)備檢測費(fèi)用、其它安全 投資等。11. 安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告中的安全對策及建議采納情況說明(1) 簡述初步設(shè)計(jì)的工程內(nèi)容、技術(shù)方案等是否與項(xiàng)目安 全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告及其批復(fù)

22、文件相一致，如有變化應(yīng)分析說明變化 內(nèi)容及原因；(2) 簡述本項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告(及其審查意見)、備案 文書的主要結(jié)論、安全措施要求；(3 )分類列出本項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告及其批復(fù)文件中提出 的安全對策措施的采納情況；對未采納的，說明原因、依據(jù)和 對策措施。12. 預(yù)期效果與建議12. 1結(jié)論及預(yù)期效果根據(jù)國、內(nèi)外同類裝置（設(shè)施）設(shè)計(jì)發(fā)展情況和國家現(xiàn)行 有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和部門規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，從下列幾方 面簡述采取的安全措施與國家相關(guān)規(guī)定和要求的符合性，以及 可能達(dá)到的安全效果：建設(shè)項(xiàng)目所在地的安全條件和與周邊的 安全防護(hù)距離；建設(shè)項(xiàng)目選用的技術(shù)、工藝安全性；建設(shè)項(xiàng)目 選用的主要裝置、設(shè)施安全性；建設(shè)項(xiàng)目采用的安全設(shè)施水平; 建設(shè)項(xiàng)目所達(dá)到的安全水平等。12. 2建議根據(jù)國、內(nèi)外同類建設(shè)項(xiàng)目的管理經(jīng)驗(yàn)，提出安全管理建 議，如：主要裝置、設(shè)施和安全設(shè)施及特種設(shè)備的采購和制造 質(zhì)量、安裝要求的建議；施工、監(jiān)理單位的選擇；主要原輔材 料選擇的建議；設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收、檢驗(yàn)、使用、維護(hù)保養(yǎng)的建議; 投入試生產(chǎn)（使用）后的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程、 安全人員素質(zhì)要求、安全培訓(xùn)要求等安全管理措施的建議；事 故應(yīng)急救援的建議等。13. 可能出現(xiàn)的事故預(yù)防及應(yīng)