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文檔簡介

1、城市交通安全演講材料城市道路交通問題是本世紀以來, 工業(yè)發(fā)達國家一直為之困擾的問題。隨著我國城鎮(zhèn)化進程的加快, 城市道路交通日趨繁忙,尤其是城市汽車數量的急劇增加, 要求城市道路交通必須承擔前所未有的迅猛增長。其中的問題愈演愈烈, 必然會對城市道路交通安全產生不良的影響。 對城市道路交通安全的影響因素進行分析,深入探討如何加強交通安全管理、 盡力減少事故, 對保障城市道路交通安全具有重大的現(xiàn)實意義。事故并非僅僅出自人的行為人們通常認為, 在大量發(fā)生的交通事故中, 每一起都與人有關。的確,在城市道路交通系統(tǒng)中,車輛是由人駕駛的,道路是由人來使用的; 車輛和道路是客觀的, 無意識的, 而人是主動的

2、,有意識的。 因此人們很容易就得出一個結論: 如果事先采取正確的措施、實施正確的行為,所有的事故都是可以避免的。這似乎與我們時下流行的某種理念相吻合, 即:所有的事故都是可以避免的。 或許這個說法有一定的道理, 因為在各種交通事故中,人的不當行為是事故發(fā)生的一個非常重要的因素。于是,針對這一點, 我們制定了各種各樣的安全管理法律法規(guī), 并采取多種措施,從許多方面對人們進行了不同形式的安全教育。 1 然而,道路交通安全有其特殊性。道路交通是一個涉及人、車、路、環(huán)境的動態(tài)系統(tǒng)工程,鑒于系統(tǒng)的整體性原則,單純地強調某一部分的作用而割裂系統(tǒng)各個要素間的相互關系,顯然是很不全面的。 本文擬從城市道路條件

3、及環(huán)境的角度,對交通運輸安全的影響作一個分析。來自歐洲聯(lián)合經濟委員會的一項調查報告顯示,#%的事故是由于道路的缺陷所致。法國國家保險公司在詳細研究了#多起事故后得出結論, 那些通常被視為駕駛員的錯誤所導致的事故背后,往往隱含著相當比例的道路因素。目前,一些專家在對道路交通安全的影響因素進行分析時,常采用的方法一般有:絕對數法、事故率法、事故強度分析法、概率和數理統(tǒng)計法、 模型法、時間序列分析法、 灰色評價方法等,這些方法的運用, 對國內城市道路交通安全的評價進行了一定的探索。與此同時, 除了城市道路自身的規(guī)劃與設計外, 城市道路的公共設施及其他一些人文條件,也對交通安全產生著很大的影響。事實證

4、明, 把大量的交通事故的原因簡單地歸結于人,雖然有利于交通事故責任的認定,同時也有利于對參與交通者的教育與培訓, 但是從總體的角度來看,這種觀念并不有利于道路規(guī)劃 2 與設計等方面的研究,對于嚴峻的交通安全形勢弊大于利。正如國外一些調查研究所證實的:每一起交通事故都不同程度地涉及道路使用者、車輛和道路條件。正因為如此, 我們在考慮道路交通的安全管理時, 不但要考慮到人為因素, 還要考慮到道路條件與道路環(huán)境,并針對實際狀況,采取相應的管理措施。我們認為, 許多看似人員的操作失誤, 其中相當一部分是由于困難的道路條件引起的。這就要求在城市道路的規(guī)劃與設計中,一定要選擇一個科學、合理的方案,體現(xiàn)人性

5、化的原則,以求產生最大的安全效益。城市道路條件的基本要求城市道路的特點一般是:功能多樣, 組成復雜, 行人交通量大,車輛多而類型雜,車速差異大,交叉路口多,道路兩側建筑物密集, 道路交通量分布不均衡。 尤其是市中心道路一般都存在早晚高峰的不同狀況,還常伴有交通管制等特殊情況的發(fā)生。在縱橫交錯的城市道路中, 良好的道路線形、 平整堅固的路基路面、視野清晰的交叉口、 結構堅固且凈空合理的橋隧建筑物,都能為車輛的安全行駛提供有利條件。相反,道路線形有缺陷、路面抗滑能力低、 交叉口控制不合理、 橋隧建筑物凈空和結構不規(guī)范等等,往往是導致事故生發(fā)的間接與潛在的原因。由建設部頒布的城市道路交通規(guī)劃設計規(guī)范

6、,對城市道 3 路提出了基本要求:#城市道路系統(tǒng)規(guī)劃應滿足客、貨車流和人流的安全暢通;反映城市風貌、 城市歷史和文化傳統(tǒng);為地上地下城市管線和其他公用設施提供空間;滿足城市救災避難和日照通風的要求。#城市道路交通規(guī)劃應符合人與車交通分行,機動車與非機動車交通分道的要求。#城市道路應分為快速路、主干路、次干路和支路#類。#城市道路用地面積應占城市建設用地面積的#% #%,對規(guī)劃人口在 #萬以上的大城市,宜為#%#%。#規(guī)劃城市人口人均占有道路用地面積宜為 #平方米。城市道路四通八達、縱橫交錯, 根據城市規(guī)模不同, 城市道路網的大小也有不同。 任何城市的路網密度與路網布局都必須契合每個城市的不同特

7、點, 使城市所需要的交通運輸能力與路網通行能力相協(xié)調。城市道路網的布局,應根據城市土地使用、客貨交通源和集散點的分布、交通流量流向來確定,同時還要考慮地形、地物、河流走向、鐵路布局等等。只有把這些因素綜合考慮進去,城市道路的規(guī)劃與設計才能更加科學與合理。不可忽視的環(huán)境影響因素除了城市道路條件的“硬件”之外,在任何時候,交通運輸 4 環(huán)境對于交通運輸的安全保障都有著不可忽視的作用。 例如城市經濟發(fā)展狀況,市民素質的高低,社會文明的程度等等,都是影響城市道路交通安全的“軟件” 。之所以必須要考慮環(huán)境的影響因素, 是因為對城市道路交通安全來說, 除了道路自身的條件外, 由于人和車是整個交通運輸系統(tǒng)貫

8、穿始終的必然因素, 而且與道路和環(huán)境之間相互關聯(lián)、 相互影響,因此,對城市道路條件與環(huán)境進行割裂的獨立討論, 是不全面的。道路環(huán)境要素除了指氣候、 綠化等外, 各種城建項目也會對交通環(huán)境產生不同的影響, 有可能打破原有的交通平衡, 而帶來諸多的交通和安全問題。其中,主要的環(huán)境影響因素有:#城市道路景觀。高等級公路景觀設計的基礎和前提是保障安全,另一個目的則是提高舒適度。 但保障安全是前提, 否則,提高舒適度將變得毫無意義。#城市布局形態(tài)。城市布局形態(tài)決定了城市路網布局和城市道路的基本條件,決定了城市路網的交通特性,從而在一定程度上影響著城市交通安全。#城市氣候及地理條件。城市所在區(qū)域內的氣候條

9、件影響著交通出行的安全,尤其是在高速公路上,大霧、大雪、暴雨等惡劣天氣,都會成為影響交通安全的明顯的負面因素。 5 #交通流的變化。很多城市的交通需求增長很快,這就要求道路規(guī)劃設計部門對于未來可能出現(xiàn)的交通運輸能力的壓力要充分考慮進去,因為車流、人流的過分增加,都會影響交通安全。除以上幾點外, 城市的人文環(huán)境、 交通安全文化發(fā)展的水平,也對交通安全起著重要的影響作用。 居民的素質高低、 行為習慣、出行心理等等, 對交通安全影響的作用是不可估量的。 現(xiàn)在城市道路的規(guī)劃與設計, 都應該把體現(xiàn)城市文化特點、 凸顯人文關懷,作為非常重要的方面來考慮。交通事故的發(fā)生有諸多原因, 各地區(qū)交通事故發(fā)生的原因也有所不同。 籠統(tǒng)地說, 城市道路交通安全保障體系從結構上可以分為 #大部分,每一個部分都有其自身的特點,并構成了一定的模式。它們可以分別叫做人員安全保障系統(tǒng)、 車輛安全保障系統(tǒng)、道路安全保障系統(tǒng)、 安全設施保障系統(tǒng)和安全管理系統(tǒng), 各個系統(tǒng)并非孤立存在, 而是相互協(xié)調, 形成道路交通的整體安全保障的大系統(tǒng)。一些城市規(guī)定, 規(guī)劃部門在審批城市道路沿線的大型建筑以及其他重大建設項目時, 應當會同公安機關交通管理等部門組織進行交通影響評價。 如果評價認定不符合城市道路交通安全管理規(guī)劃的,應當進行調整,無法調整的,不予批準。 6 例如,為保障安全,在城市道路沿線建設加

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