珠江三角洲及香港經(jīng)濟互補性探析

1、珠江三角洲及香港經(jīng)濟互補性探析摘要：通過分析比較珠江三角洲和香港兩地經(jīng)濟發(fā)展的特 點、各自優(yōu)勢和劣勢及兩地經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系，闡明珠江 三角洲與香港在經(jīng)濟領(lǐng)域存在經(jīng)濟互補的原因、實現(xiàn)經(jīng)濟互 補的可行性、加強兩地經(jīng)濟互補的意義等相關(guān)問題。并就如 何通過加強兩地經(jīng)濟互補提出建議，從而促進兩地經(jīng)濟的更 快速發(fā)展。關(guān)鍵詞：珠江三角洲；香港；經(jīng)濟互補；發(fā)展中圖分類號：f061. 5文獻標(biāo)識碼：a 文章編號： 1672-3198 (2009)04-0102-031我國珠江三角洲經(jīng)濟發(fā)展特點珠江三角洲北起廣州，呈扇形向東南和西南放射，目前 珠江三角洲尚無統(tǒng)一界定的區(qū)域范圍。本文取較普遍使用的 口徑，即珠江三

2、角洲經(jīng)濟圈是指廣州、深圳、珠海、佛山、 江門、東莞、中山，以及惠州市的市區(qū)和惠陽、惠東、博羅 三縣，肇慶市的市區(qū)和高要、四會兩市等11市3縣，區(qū)域 面積41698平方公里。經(jīng)過20世紀(jì)90年代的高速發(fā)展，珠江三角洲現(xiàn)在已經(jīng) 成為我國最大的制造業(yè)基地之一。其中，電子信息產(chǎn)業(yè)等高 科技制造業(yè)發(fā)展迅猛。珠江三角洲的電子信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值位居 全國第一位，初步形成了現(xiàn)代的it企業(yè)群和家電企業(yè)群。目前，珠江三角洲已經(jīng)形成了三大具有一定特色的產(chǎn)業(yè)分工 體系：(1) 以珠江三角洲東岸的東莞、深圳、惠州的電子及通 訊設(shè)備制造業(yè)為主的全國最大的電子通信制造業(yè)基地，被稱 為“廣東電子信息產(chǎn)業(yè)走廊”。其中，惠州不但是中國

3、重要 的彩電制造基地之一，擁有tcl王牌等在國內(nèi)外市場頗有影 響的彩電品牌，也是國際高級電工產(chǎn)品基地，擁有奇勝、國 際電工兩大品牌，占據(jù)國際電工市場份額的2/3,還是亞洲 重要的電路板制造基地。(2) 以珠江三角洲西岸的珠海、中山為中心形成的以家 庭耐用品、五金制品為主的產(chǎn)業(yè)帶。如中山市以“一鎮(zhèn)一 品”為特色，北部為小家電、小五金，中部為服裝業(yè)和家具 業(yè)，西北部為燈飾加工，南部以外向出口加工企業(yè)為主。(3) 以中部的廣州、佛山、肇慶為中心形成的傳統(tǒng)的電 氣機械、鋼鐵、紡織、建材產(chǎn)業(yè)帶。廣州曾建設(shè)過標(biāo)致汽車 和乙烯工程，擁有廣日電梯等多個品牌。佛山照明、日豐建 材管等都是省內(nèi)乃至全國馳名的品牌。

4、由此可見，珠江三角洲無論是在傳統(tǒng)的制造業(yè)產(chǎn)品方 面，還是在現(xiàn)代新興的高新技術(shù)產(chǎn)品制造業(yè)方面，都已成為 世界級的制造業(yè)基地。2我國香港經(jīng)濟發(fā)展特點香港有香港島、九龍和新界三部分組成，位于中國大陸 南部，珠江口之東，香港北部達到新界與廣東省深圳接壤， 三面臨海，在廣東省鄰海的懷抱之中，成為華南地區(qū)的門戶。 香港擁有天然的深水海港，是世界三大良港之一，又地處西 太平洋沿岸各國中心，是太平洋和印度洋航運要沖，也是我 國的主要轉(zhuǎn)口港及融資中心，經(jīng)濟和市場的自由化程度很 高，是典型的自由港。香港擁有完備的法律體制、自由貿(mào)易 政策和資訊流通以及金融網(wǎng)絡(luò)、通訊基建網(wǎng)絡(luò)等便利因素。 其經(jīng)濟發(fā)展的特點主要有：(1

5、) 易受國際大環(huán)境的影響。例如，受東南亞金融危機 的影響，香港經(jīng)濟在危機后的增長很緩慢。在本世紀(jì)初，由 于全球經(jīng)濟的萎縮及其它不確定因素的影響，出口量持續(xù)下 跌，失業(yè)率偏高，市場信心受到了一定程度的影響。2004年 cepa實施后，香港經(jīng)濟呈現(xiàn)出全面反彈跡象，多項數(shù)據(jù)都大 大超過預(yù)期指標(biāo)。(2) 可持續(xù)發(fā)展能力較強，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。香港的 第三產(chǎn)業(yè)比較發(fā)達，2006年香港的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為0. 1： 9.7： 91. 2o香港的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)是世界上少有的，都是高增長、 高附加值的產(chǎn)業(yè)，娛樂業(yè)、商貿(mào)業(yè)也十分繁華，被稱為世界 的購物天堂，這些都成為香港經(jīng)濟發(fā)展的一大特色，也決定 了香港經(jīng)濟具有較強的

6、可持續(xù)發(fā)展能力。(3) 經(jīng)濟轉(zhuǎn)型迅速，產(chǎn)業(yè)應(yīng)變能力強。地區(qū)產(chǎn)業(yè)應(yīng)變能 力的強弱反映了該地區(qū)的潛在發(fā)展能力。多次經(jīng)濟轉(zhuǎn)型使香 港成為由多個經(jīng)濟支柱所構(gòu)架起來的多元化的現(xiàn)代經(jīng)濟體 系，其產(chǎn)業(yè)可根據(jù)變化了經(jīng)濟形式而迅速做出調(diào)整。由于香 港的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中第三產(chǎn)業(yè)發(fā)達，又是極度開放經(jīng)濟，因此其 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)可以根據(jù)變化了的形式迅速作出調(diào)整。3珠江三角洲與香港經(jīng)濟互補性3. 1兩地經(jīng)濟互補之現(xiàn)狀地區(qū)之間相互形成的生產(chǎn)和需求結(jié)構(gòu)是區(qū)域經(jīng)濟一體 化的主要動力。尤其是地區(qū)之間產(chǎn)業(yè)的相互需求，必然造成 地區(qū)內(nèi)成員相互之間經(jīng)濟關(guān)系區(qū)別于與其他區(qū)外成員，從而 形成產(chǎn)業(yè)的空間結(jié)構(gòu)布局和地區(qū)的區(qū)域化發(fā)展。珠江三角洲 與香港之間

7、的關(guān)系，也就是相互形成產(chǎn)業(yè)需求的地緣經(jīng)濟力 量的關(guān)系，這種關(guān)系極大地推動了兩地區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。珠江三角洲與香港經(jīng)濟互補性強，具有廣闊的合作發(fā)展 空間，珠江三角洲與香港的經(jīng)濟可以說是不可分割的。香港 與珠江三角洲地區(qū)的合作，正處在向經(jīng)濟一體化的方向發(fā)展 的過程。在內(nèi)地的經(jīng)濟特區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的低廠租、低工資、 低成本和各種稅收優(yōu)惠政策的吸引下，香港的勞動密集型制 造業(yè)首先遷到鄰近的珠江三角洲，并不斷向廣東各地和內(nèi)地 省份擴展，建立了大批“三資企業(yè)”和“三來一補”企業(yè)， 在很短的幾年之內(nèi)，在珠江三角洲地區(qū)，形成了 “兩地在 外”的輕型加工產(chǎn)業(yè)群及“前店后廠”的經(jīng)營格局。這種“前店后廠”的粵港產(chǎn)業(yè)合作

8、模式充分利用了內(nèi)地廉價的 勞動力、土地資源以及香港的資金、信息和銷售技術(shù)優(yōu)勢， 顯示出強大的競爭力，緩解了港商面臨的成本上升壓力，帶 來了豐厚的經(jīng)營利潤。但這種互補性合作業(yè)存在著制約香港 制造業(yè)進一步發(fā)展的明顯缺陷。主要表現(xiàn)為：香港工業(yè)的內(nèi) 遷，使其在珠江三角洲地區(qū)“復(fù)制” 了一個與香港本土制造 業(yè)近似的新的制造體系，也即兩地制造業(yè)結(jié)構(gòu)'雷同化”， 使兩地相互貿(mào)易的“可通性”變差，原材料進口市場及制成 品市場趨同，相互競爭因素不斷增加。從20世紀(jì)末開始，隨著香港及珠江三角洲地區(qū)經(jīng)濟的 發(fā)展，兩地之間的經(jīng)濟合作已進入了一個新的階段一一全面 要素互補時期。為了改變上一階段兩地合作中出現(xiàn)的產(chǎn)

9、業(yè) “雷同化”及由此帶來的問題，兩地的經(jīng)濟合作已開始實現(xiàn) 對雙方有限要素的利用，以尋求兩地合作達到更高的一個層 次。在這一新的合作模式中，香港除重視利用珠江三角洲的 土地、勞動力等資源外，更將重視對珠江三角洲在開拓內(nèi)地 市場，吸引內(nèi)地科技人才等要素資源的開發(fā)方面起促進作 用，而珠江三角洲則更重視對香港在聯(lián)系世界經(jīng)濟及國際合 作方面的資源利用。2004年cepa及其補充協(xié)議實施以來， 珠江三角洲與香港在貿(mào)易、投資、旅游等領(lǐng)域有了新的突破。 資源等生產(chǎn)要素實現(xiàn)了雙向流動，兩地的經(jīng)濟正向一體化方 向發(fā)展。3.2兩地經(jīng)濟存在互補的原因(1) 珠江三角洲與香港兩地在資源條件、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和發(fā)展水平方面的差異

10、性，使兩地經(jīng)濟具有互補性，為兩地擴大 經(jīng)濟合作提供了基礎(chǔ)。珠江三角洲人口密集，流動人口多, 勞動力價格低廉，尤其是初級勞動力和水、電、氣資源充裕， 工資水平不高，生產(chǎn)和商務(wù)成本較低。珠江三角洲地區(qū)人均收入較高，居民的消費能力強，而且持續(xù)快速增長;同時，珠江三角洲龐大的制造業(yè)和服務(wù)業(yè)形成強大的需求， 因此珠江三角洲的生產(chǎn)和消費市場容量巨大。珠江三角洲具有十分突出的農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，土地肥沃，灌溉水源充足，農(nóng)作物可全年生長。良好的水熱組合和豐富 的土地資源相結(jié)合，加上充裕的勞力資源和廣闊的市場，使 本區(qū)成為廣東省稻米、甘蔗、蠶桑、塘魚和水果集中產(chǎn)地之 一。同時，珠江三角洲作為世界重要的制造業(yè)基地之一，

11、是 科研成果產(chǎn)業(yè)化的理想之地。而香港是典型的都市經(jīng)濟，幾 乎沒有什么礦產(chǎn)資源和農(nóng)業(yè)資源，工業(yè)的所需原材料、半成 品、食品等主要依賴進口，香港本地勞力供應(yīng)不足，需從外 部輸入，且工資水平高，生產(chǎn)和商務(wù)成本高昂，而這些情況 在珠江三角洲地區(qū)卻恰恰相反。(2) 香港作為國際金融中心，資金充裕，金融的服務(wù)功 能健全，融資能力強。與香港相比，珠江三角洲的投資還是 不夠的，資金的提升還有很大的空間。珠江三角洲資金相對 缺乏，資金對經(jīng)濟發(fā)展的制約影響較為明顯。在管理方面還 不是很健全，管理手段較為落后，特別是在物流領(lǐng)域還存在 很多問題，物流時間相對較長，信息化程度還不夠高，與國 外發(fā)達地區(qū)都還有一定的差距。

12、而香港地理位置獨特，目前 形成了一個海上、路上、空中、地下等方面的立體化和多功 能的現(xiàn)代化的交通運輸網(wǎng)絡(luò)，鐵路，航空、港口、公路都比 較發(fā)達，交通運輸?shù)幕A(chǔ)設(shè)施達到了世界先進水平。香港有 近10萬家專業(yè)進出口公司，與世界上所有國家和地區(qū)都有 貿(mào)易往來，香港現(xiàn)有數(shù)量眾多的空運代理及海運代理。提供 方便的貨運代理及物流服務(wù)。(3) 香港產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平較高，第三產(chǎn)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值 90%以上，貿(mào)易、金融、旅游等已經(jīng)成為支柱性產(chǎn)業(yè)。就此 而論，可以認為香港已經(jīng)進入后工業(yè)化階段，勞動密集型產(chǎn) 業(yè)大量外遷。而珠江三角洲卻正在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型期。產(chǎn)業(yè)結(jié) 構(gòu)水平代表了經(jīng)濟的發(fā)展水平，經(jīng)濟發(fā)展的差距越大，相直 之間的

13、互補性就越強。(4) 香港土地面積狹小，全境80%是不宜作大型綜合性 開發(fā)的山坡，在只有iioo平方千米的面積上，承載了 600 多萬港人，人口最稠密的地段每平方公里在10萬人以上。 無論是居民生活還是產(chǎn)業(yè)發(fā)展都達到了一個飽和點，土地資 源短缺，地價、樓價、租金價格太高，急需加大向外界擴展 的力度。而珠江三角洲與香港淵源深厚，文化相同，空間廣 闊，是香港進一步發(fā)展的空間，可以作為香港最直接的輻射 地，有利于兩地經(jīng)濟的進一步發(fā)展。4加強兩地經(jīng)濟互補的意義及政策建議4. 1加強兩地經(jīng)濟互補的意義(1) 有利于區(qū)域經(jīng)濟一體化，提升區(qū)域經(jīng)濟競爭力。香港特區(qū)在金融財政和交通運輸方面富有經(jīng)驗。一旦與 具有

14、制造業(yè)優(yōu)勢和富裕消費群體激增的珠江三角洲地區(qū)相 結(jié)合，他們將擁有一個非常強大的經(jīng)濟區(qū)域。香港的服務(wù)業(yè) 與珠江三角洲地區(qū)進行合作，將從整體上增強廣東服務(wù)業(yè)的 知識含量和專業(yè)化程度，使其運作接近國際規(guī)則與國際水 平，進而帶動整個珠江三角洲地區(qū)服務(wù)業(yè)走向國際化。加強 兩地的經(jīng)濟互補，充分利用兩地的各自優(yōu)勢，合理配置資源, 將從整體上帶動珠江三角洲與香港經(jīng)濟的新一輪騰飛。從而 大大提升該地區(qū)的經(jīng)濟競爭力。(2) 有利于加快兩地經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化 升級。在世界經(jīng)濟競爭加劇之際，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的合作將成為 兩地經(jīng)濟發(fā)展的推動力與增長點。加快電子信息產(chǎn)業(yè)的合 作，必將進一步促進珠江三角洲地區(qū)的產(chǎn)業(yè)

15、結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快 產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型。同時也刺激了香港和珠江三角洲的經(jīng)濟技術(shù) 創(chuàng)新，使之成為本區(qū)域的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、新經(jīng)濟增長點。(3) 有利于改變兩地單一的經(jīng)貿(mào)方式。經(jīng)過改革開放30年的發(fā)展，香港與內(nèi)地的經(jīng)貿(mào)合作已 經(jīng)形成了以加工貿(mào)易為主，以珠江三角洲為重點區(qū)域的“前 店后廠”的經(jīng)貿(mào)合作模式。加強兩地之間的經(jīng)濟互補，充分 利用香港的品牌優(yōu)勢和內(nèi)地的市場資源，將珠江三角洲的制 造業(yè)與香港的物流、信息等服務(wù)業(yè)銜接，有利于實行"在香 港創(chuàng)品牌、在內(nèi)地打市場”的策略，從而促進兩地經(jīng)濟的發(fā) 展。4. 2加快兩地經(jīng)濟互補的建議(1) 按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，統(tǒng)籌經(jīng)濟社會的發(fā)展，人 與自然的和諧發(fā)展，走可持續(xù)發(fā)

16、展之路。兩地應(yīng)從區(qū)域經(jīng)濟 發(fā)展的全局和長遠利益出發(fā)協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系，進一步促進 兩地的經(jīng)濟互補。(2) 積極落實cepa條款。cepa從制度上為珠江三角洲與 香港的經(jīng)濟聯(lián)系消除了體制性障礙。但由于政策的實施要有 一個過程，因此在實施過程中難免會出現(xiàn)困難，這時，有關(guān) 機構(gòu)就要加強監(jiān)督。(3) 加強兩地之間基礎(chǔ)設(shè)施的銜接。簡化通關(guān)手續(xù)，興 建更多有利于兩地人流、貨流的基建設(shè)施。與此同時，加快 兩地在教育、高科技方面的交流，促進兩地在文化上的合作。(4) 在充分發(fā)揮兩地各自的優(yōu)勢的同時，也要加強兩地 經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的整合。香港要利用其發(fā)達的金融、物流、服務(wù)體 系加強對珠江三角洲的領(lǐng)導(dǎo)作用，珠江三角洲也要利用其資 源優(yōu)勢加強對香港的支持。這有利于減少兩地經(jīng)濟發(fā)展中存 在的劣勢干擾，提高兩地的經(jīng)濟互補性。5結(jié)語香港的繁榮與穩(wěn)定有賴于內(nèi)地對它的支持，特別是珠江 三角洲對香港的支持。而珠江三角洲的快速發(fā)展更離不開香