中石化水務(wù)管理競賽辦法

1、中國石油化工集團公司文件中國石化資2013383號關(guān)于印發(fā)中國石化水務(wù)專業(yè)競賽管理辦法的通知各有關(guān)單位：現(xiàn)將重新修訂的中國石化水務(wù)專業(yè)競賽管理辦法印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。中國石化集團公司2013年7月16日 通用業(yè)務(wù)制度實施類制度名稱中國石化水務(wù)專業(yè)競賽管理辦法制度編號JZGSH-B0704-22-052-2013-1制度文號中國石化資2013383號制度版本2主辦部門資本運營部所屬業(yè)務(wù)類別企業(yè)改革管理/績效考核會簽部門/下位制度制定者企業(yè)制定執(zhí)行類制度審核部門法律部企業(yè)改革管理部解釋權(quán)歸屬資本運營部簽發(fā)日期2013年7月16日廢止說明原中國石化水務(wù)專業(yè)競賽管理辦法（中國石化資201168

2、9號）同時廢止生效日期2013年7月16日制定目的深入開展水務(wù)專業(yè)“比學(xué)趕幫超”工作，建立長效工作機制，完善運行考核評價辦法，促進運行優(yōu)化，提高水務(wù)系統(tǒng)運營水平，增強保障能力和盈利能力制定依據(jù)關(guān)于中國石化持續(xù)開展“比學(xué)趕幫超”工作的指導(dǎo)意見關(guān)于中國石化水務(wù)專業(yè)化管理的指導(dǎo)意見適用范圍集團公司有關(guān)企事業(yè)單位、股份公司有關(guān)分（子）公司約束對象水務(wù)專業(yè)競賽管理涉及的相關(guān)制度總經(jīng)理獎勵管理辦法業(yè)務(wù)類別企業(yè)改革管理/績效考核/專業(yè)領(lǐng)域績效考核所屬層級通用業(yè)務(wù)制度-實施類1 基本要求本辦法即中國石化水務(wù)專業(yè)“比學(xué)趕幫超”工作實施方案，各有關(guān)企業(yè)要據(jù)此深入開展水務(wù)專業(yè)“比學(xué)趕幫超”工作。2 競賽組織水務(wù)專業(yè)

3、競賽活動由資本運營部組織，日常辦事機構(gòu)設(shè)在資本運營部。3 指標(biāo)體系根據(jù)突出管理和效益，注重實效等原則，結(jié)合水務(wù)專業(yè)特點，共分為11項可量化、能對比、易考核的競賽指標(biāo)。其中，新鮮水系統(tǒng)3項指標(biāo)為供水單位電耗、供水自用損失率、供水單位現(xiàn)金操作費用；循環(huán)水系統(tǒng)3項指標(biāo)為循環(huán)水單位電耗、循環(huán)水標(biāo)準(zhǔn)補新水率、循環(huán)水單位現(xiàn)金操作費用；化學(xué)水系統(tǒng)2項指標(biāo)為化學(xué)水標(biāo)準(zhǔn)離子水耗、化學(xué)水單位現(xiàn)金操作費用；污水處理系統(tǒng)3項指標(biāo)為污水處理單位電耗、外排污水達標(biāo)率、污水處理單位現(xiàn)金操作費用。4 競賽內(nèi)容4.1 競賽對象為中國石化所屬油田企業(yè)和煉化企業(yè)具備一定規(guī)模的新鮮水系統(tǒng)、循環(huán)水系統(tǒng)、化學(xué)水系統(tǒng)和污水處理系統(tǒng)。其中，

4、新鮮水系統(tǒng)實際取水量2萬立方米/天、循環(huán)水系統(tǒng)實際循環(huán)量1000立方米/小時、化學(xué)水系統(tǒng)實際產(chǎn)水量50立方米/小時、污水系統(tǒng)實際處理量1000立方米/天。4.2 競賽項目分為單項競賽和綜合競賽。單項競賽包括新鮮水系統(tǒng)競賽、循環(huán)水系統(tǒng)競賽、化學(xué)水系統(tǒng)競賽和污水處理系統(tǒng)競賽；綜合競賽是以單項競賽為基礎(chǔ)，對具有2種及以上水務(wù)系統(tǒng)的企業(yè)進行綜合考核評比。4.3 單項競賽評分由指標(biāo)評分和現(xiàn)場檢查評分兩部分組成，總分為100分。其中指標(biāo)評分占60%、現(xiàn)場檢查評分占40%。4.3.1 單項指標(biāo)評分由縱向評分和橫向評分兩部分組成?？v向評分考核企業(yè)與自身歷史水平相比的情況，橫向評分考核企業(yè)與同類企業(yè)有關(guān)水平相比

5、的情況，兩者權(quán)重各占50%。4.3.2 指標(biāo)評分由系統(tǒng)內(nèi)相關(guān)單項指標(biāo)評分按權(quán)重計算得出。4.3.3 現(xiàn)場檢查評分按照現(xiàn)場檢查評比內(nèi)容和評分標(biāo)準(zhǔn)評出。4.3.4 評比設(shè)安全、環(huán)保、管理等否決指標(biāo)，有下列情形之一取消相應(yīng)的單項競賽評比資格。4.3.4.1 發(fā)生上報集團公司級事故或造成主業(yè)裝置非計劃停工。4.3.4.2 發(fā)生受到政府部門行政處罰或省級及以上媒體曝光等重大水體污染事故。4.3.4.3 未按要求統(tǒng)計口徑填報或虛報水務(wù)專業(yè)月報數(shù)據(jù)。4.4 綜合競賽評分由各單項競賽評分的算術(shù)平均數(shù)與專項工作評分計算得出。5 激勵約束5.1 競賽指標(biāo)依據(jù)水務(wù)專業(yè)月報基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計計算。5.2 按季度統(tǒng)計公布

6、競賽指標(biāo)累計完成情況，并按指標(biāo)評分進行單項競賽，對得分前3名企業(yè)掛紅旗，最后1名掛黃旗。4月、7月和10月公布競賽結(jié)果。5.3 按年度進行單項競賽和綜合競賽評分，包括指標(biāo)評分和現(xiàn)場檢查評分。對優(yōu)勝企業(yè)掛紅旗，進行表彰獎勵；對單項競賽最后1名、綜合競賽最后2名企業(yè)掛黃旗。每年一季度公布上年度競賽結(jié)果。5.4 獎勵按照總經(jīng)理獎勵管理辦法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。5.5 對競賽中突出的企業(yè)“短板”指標(biāo)，總部將組織專家團隊，深入企業(yè)開展現(xiàn)場咨詢，幫助企業(yè)分析原因，制定措施，及時改進，持續(xù)提升水務(wù)專業(yè)運營水平。6 附件6.1 水務(wù)專業(yè)競賽指標(biāo)計算及解釋說明6.2 水務(wù)專業(yè)競賽評分方法6.3 水務(wù)專業(yè)競賽現(xiàn)場檢查評比

7、內(nèi)容和評分標(biāo)準(zhǔn)二、解釋說明（一）新鮮水系統(tǒng)。指資產(chǎn)由中國石化直屬的油田企業(yè)、煉化企業(yè)（以下簡稱直屬企業(yè)）所有或控制，從地表水源、地下水源取水或直接外購市政水，進行凈化處理達到生產(chǎn)生活用新鮮水標(biāo)準(zhǔn)或直接使用，由各級泵站、水處理構(gòu)筑物和輸配水管網(wǎng)等組成的一套系統(tǒng)。1. 實際取水量（104m3）。在考核期內(nèi)，新鮮水系統(tǒng)從地表水源、地下水源的取水量和外購市政水量。其中，地表取水量以水廠緊前取水泵站提取量計，地下取水量以各水源井開采量計，市政水以外購量計。2. 泵站供水量（104m3）。在考核期內(nèi)，新鮮水系統(tǒng)各級泵站供出的經(jīng)計量確定的全部水量。3. 直輸水量（104m3）。在考核期內(nèi)，外購市政水量中不經(jīng)

8、企業(yè)內(nèi)供水泵站增壓，通過管網(wǎng)直接輸配到各類用戶的水量。4. 轉(zhuǎn)輸水量（104m3）。在考核期內(nèi)，供水泵站因工藝、運行調(diào)度需要而轉(zhuǎn)輸?shù)乃俊?. 供水總量（104m3）。在考核期內(nèi)，新鮮水系統(tǒng)各級泵站供水量扣減泵站轉(zhuǎn)輸水量后與市政水的直輸水量之和。6. 有效供水量（104m3）。在考核期內(nèi)，新鮮水系統(tǒng)實際供給到各類使用點的水量，包括銷售水量（即需要結(jié)算或核算的用水點抄表量）和免費水量（如消防水量和沖洗管道用水量等）。銷售水量中，供給居民區(qū)水量指社區(qū)總表量。7. 泵站供水耗電量（104kWh）。在考核期內(nèi)，新鮮水系統(tǒng)各級泵站的全部用電量。8. 供水壓力（MPa）。在考核期內(nèi)，新鮮水系統(tǒng)各級泵站總管

9、壓力運行記錄值的算術(shù)平均數(shù)。匯總時以供出水量為權(quán)重計算加權(quán)平均值。9. 新鮮水系統(tǒng)現(xiàn)金操作費用（104元）。在考核期內(nèi)，從新鮮水產(chǎn)品含期間費用的總成本扣除水資源費等原材料費、制造費用中的折舊及攤銷、管理費用中的折舊及攤銷、其他費用中的折舊及攤銷以及財務(wù)費用后的費用。（二）循環(huán)水系統(tǒng)。指資產(chǎn)由直屬企業(yè)所有或控制，為主生產(chǎn)裝置等提供循環(huán)冷卻水產(chǎn)品,由涼水塔、加藥設(shè)備、旁濾設(shè)備、供水泵房和供水管網(wǎng)等組成的一套系統(tǒng)。1. 循環(huán)水補充新水量（104m3）。在考核期內(nèi)，循環(huán)水系統(tǒng)因吹散、蒸發(fā)、排污等損失而需要補充的新鮮水量。2. 循環(huán)水量（104m3）。在考核期內(nèi)，循環(huán)水系統(tǒng)供水泵房送出的循環(huán)冷卻水量。3

10、. 循環(huán)水耗電量（104kWh）。在考核期內(nèi)，循環(huán)水系統(tǒng)為提供循環(huán)冷卻水產(chǎn)品而消耗的電量，包括供水泵站和涼水塔風(fēng)機等耗電。4. 循環(huán)水系統(tǒng)現(xiàn)金操作費用（104元）。在考核期內(nèi)，從循環(huán)水產(chǎn)品含期間費用的總成本扣除水資源費等原材料費、制造費用中的折舊及攤銷、管理費用中的折舊及攤銷、其他費用中的折舊及攤銷以及財務(wù)費用后的費用。（三）化學(xué)水系統(tǒng)。指資產(chǎn)由直屬企業(yè)所有或控制，為鍋爐及主生產(chǎn)裝置等提供軟化水、除鹽水等產(chǎn)品，由離子交換、酸堿再生（或反滲透、膜清洗等）以及供水泵房、管網(wǎng)等組成的一套系統(tǒng)。1. 化學(xué)水進水量（104m3）。在考核期內(nèi)，進入化學(xué)水系統(tǒng)，用于生產(chǎn)軟化水、一（二）級脫鹽水產(chǎn)品的全部水量

11、。2. 化學(xué)水產(chǎn)水量（104m3）。在考核期內(nèi)，化學(xué)水系統(tǒng)外供的軟化水、一（二）級除鹽水量，不包括再生等自用水量。3. 化學(xué)水進（產(chǎn)）水總陽離子濃度（mmol/l）。在考核期內(nèi)，化學(xué)水進（產(chǎn)）水中各種陽離子折合為一價離子的摩爾濃度之和。對于軟化水裝置指總硬度的摩爾濃度，對于一（二）級脫鹽水裝置指總硬度、鈉離子、鉀離子的摩爾濃度之和。4. 化學(xué)水系統(tǒng)現(xiàn)金操作費用（104元）。在考核期內(nèi)，從化學(xué)水系統(tǒng)內(nèi)車間發(fā)生的生產(chǎn)成本中，扣減新鮮水費等原材料費、折舊費后的費用。5. 化學(xué)水生產(chǎn)成本（104元）。在考核期內(nèi)，化學(xué)水生產(chǎn)成本由車間發(fā)生的原材料、輔助材料、燃料、動力、直接人工和制造費用構(gòu)成。（四）污水

12、處理系統(tǒng)。指資產(chǎn)由直屬企業(yè)所有或控制，對生產(chǎn)、生活污水進行收集、處理，達到國家或地方政府等要求的排放標(biāo)準(zhǔn)，由污水預(yù)處理、收集、輸送、生化處理和污泥處置等組成的一套系統(tǒng)。1. 污水處理耗電量（104kWh）。在考核期內(nèi)，污水處理裝置所消耗的電量（不包括污水收集及輸送系統(tǒng)用電量）。2. 污水處理量（104m3）。在考核期內(nèi)，污水處理系統(tǒng)通過收集，進入污水處理裝置的污水量。3. 污水系統(tǒng)處理污染物量（107污染當(dāng)量）。在考核期內(nèi)，污水處理裝置進水的污染物當(dāng)量數(shù)減去污水處理裝置外排水的污染物當(dāng)量數(shù)。根據(jù)國家發(fā)展計劃委員會、財政部、國家環(huán)境保護總局、國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會頒布的排污費征收標(biāo)準(zhǔn)管理辦法（第31

13、號令），企業(yè)向水體排污的排污費按排放污染物的種類、數(shù)量以污染當(dāng)量計征。污染物種類數(shù)，以污染當(dāng)量數(shù)從多到少排序，最多不超過3項；污染當(dāng)量數(shù)計算見排污費征收標(biāo)準(zhǔn)管理辦法的附件。為了統(tǒng)一統(tǒng)計口徑，污水處理裝置總外排水量包括排向水體水量和排向市政污水處理系統(tǒng)水量；污水處理裝置進（出）水中的污染物指油田企業(yè)和煉化企業(yè)的一般污染物（不包括色度、pH值等）, 前3項分別稱第一特征污染因子、第二特征污染因子、第三特征污染因子。4. 污水處理系統(tǒng)現(xiàn)金操作費用（104元）。在考核期內(nèi)，從污水處理含期間費用的總成本扣除水資源費等原材料費、制造費用中的折舊及攤銷、管理費用中的折舊及攤銷、其他費用中的折舊及攤銷以及財務(wù)

14、費用后的費用。附件6.2水務(wù)專業(yè)競賽評分方法一、單項指標(biāo)評分（IS）（一）單項指標(biāo)評分由縱向評分和橫向評分兩部分組成，縱向評分考核企業(yè)與自身歷史水平相比的情況，橫向評分考核企業(yè)與同類企業(yè)有關(guān)水平相比的情況。（二）縱向評分和橫向評分的標(biāo)準(zhǔn)分分別為50分和50分。其中，縱向評分基本分為40分，完成值優(yōu)（劣）于目標(biāo)值時，加（減）分，最高加（減）10分；橫向評分基本分為40分，完成值優(yōu)（劣）于目標(biāo)值時，加（減）分，最高加（減）10分。集團公司每年分企業(yè)下達各項指標(biāo)縱向目標(biāo)值，統(tǒng)一下達各項指標(biāo)橫向目標(biāo)值。（三）計算公式單項指標(biāo)評分IS=縱向評分+橫向評分；縱向評分=40±絕對值（指標(biāo)完成值-縱

15、向目標(biāo)值）×10/縱向目標(biāo)值；橫向評分=40±絕對值（指標(biāo)完成值-橫向目標(biāo)值）×10/橫向目標(biāo)值。±當(dāng)指標(biāo)完成值優(yōu)于目標(biāo)值時選“+”，劣于目標(biāo)值時選“-”。二、指標(biāo)評分（SI）指標(biāo)評分SI的標(biāo)準(zhǔn)分為100分，計算公式：SI=(單項指標(biāo)評分IS×單項指標(biāo)權(quán)重)。單項指標(biāo)權(quán)重如下表：系統(tǒng)名稱指標(biāo)名稱指標(biāo)權(quán)重（）新鮮水系統(tǒng)供水單位電耗0.30供水自用損失率0.40供水單位現(xiàn)金操作費用0.30循環(huán)水系統(tǒng)循環(huán)水單位電耗0.30循環(huán)水標(biāo)準(zhǔn)補新水率0.40循環(huán)水單位現(xiàn)金操作費用0.30化學(xué)水系統(tǒng)化學(xué)水標(biāo)準(zhǔn)離子水耗0.50化學(xué)水單位現(xiàn)金操作費用0.50污水處理系統(tǒng)污水處理單位電耗0.40外排污水達標(biāo)率0.20污水處理單位現(xiàn)金操作費用0.40三、單項競賽評分（S）單項競賽評分的標(biāo)準(zhǔn)分為100分，計算公式：S=指標(biāo)評分×0.6+現(xiàn)場檢查評分×0.4四、綜合競賽評分（TS）綜合競賽評分由企業(yè)所有單項競賽評分的算術(shù)平均數(shù)與專項工作評分計算得出，計算公式：TS=(企業(yè)所有單項競賽評分之和÷所有單項競賽項目數(shù))×0.98 +（02）。五、其他（一）關(guān)于水務(wù)