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1、一、相關法規(guī)要求一、相關法規(guī)要求二、二、gb8702-2014gb8702-2014簡介簡介三、三、hj24-2014hj24-2014簡介簡介四、建設單位工作概述四、建設單位工作概述五、關注問題五、關注問題六、建議六、建議目錄目錄一、相關法規(guī)要求一、相關法規(guī)要求一、法規(guī)要求一、法規(guī)要求(1 1)中華人民共和國環(huán)境保護法中華人民共和國環(huán)境保護法20152015年年1 1月月1 1日施行。日施行。 第十九條第十九條 編制有關開發(fā)利用規(guī)劃,建設對環(huán)境編制有關開發(fā)利用規(guī)劃,建設對環(huán)境有影響的項目,應當依法進行環(huán)境影響評價。有影響的項目,應當依法進行環(huán)境影響評價。 未依法進行環(huán)境影響評價的開發(fā)利用規(guī)劃
2、,不未依法進行環(huán)境影響評價的開發(fā)利用規(guī)劃,不得組織實施;未依法進行環(huán)境影響評價的建設項目,得組織實施;未依法進行環(huán)境影響評價的建設項目,不得開工建設。不得開工建設。一、法規(guī)要求一、法規(guī)要求(2 2) 中華人民共和國環(huán)境影響評價法2003年9月1日施行。 第二條第二條 本法所稱環(huán)境影響評價,是指對規(guī)本法所稱環(huán)境影響評價,是指對規(guī)劃和建設項目實施后可能造成的環(huán)境影響進行分劃和建設項目實施后可能造成的環(huán)境影響進行分析、預測和評估,提出預防或者減輕不良環(huán)境影析、預測和評估,提出預防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施,進行跟蹤監(jiān)測的方法與制度。響的對策和措施,進行跟蹤監(jiān)測的方法與制度。 第二十五條第二十五
3、條 建設項目的環(huán)境影響評價文件未建設項目的環(huán)境影響評價文件未經(jīng)法律規(guī)定的審批部門審查或者審查后未予批準經(jīng)法律規(guī)定的審批部門審查或者審查后未予批準的,該項目審批部門不得批準其建設,建設單位的,該項目審批部門不得批準其建設,建設單位不得開工建設。不得開工建設。一、法規(guī)要求一、法規(guī)要求(3 3)精簡審批事項規(guī)范中介服務實行精簡審批事項規(guī)范中介服務實行企業(yè)投資項目網(wǎng)上并聯(lián)核準制度的工作方案企業(yè)投資項目網(wǎng)上并聯(lián)核準制度的工作方案國國辦發(fā)辦發(fā)201420145959號號 。一是精簡前置審批。只保留規(guī)劃選址、用地預審一是精簡前置審批。只保留規(guī)劃選址、用地預審(用海預審)兩項前置審批,其他審批事項實行(用海預
4、審)兩項前置審批,其他審批事項實行并聯(lián)辦理。對重特大項目,也應將環(huán)評(海洋環(huán)并聯(lián)辦理。對重特大項目,也應將環(huán)評(海洋環(huán)評)審批作為前置條件,由發(fā)展改革委商環(huán)境保評)審批作為前置條件,由發(fā)展改革委商環(huán)境保護部、海洋局于護部、海洋局于20142014年底前研究提出重特大項目年底前研究提出重特大項目的具體范圍。的具體范圍。一、法規(guī)要求一、法規(guī)要求(4 4)政府核準和備案投資項目管理條例(征求政府核準和備案投資項目管理條例(征求意見稿)意見稿)20152015年年6 6月月 。第二十一條第二十一條( (項目申請報告附送文件項目申請報告附送文件) ) 項目單位報送項目申請報項目單位報送項目申請報告時,應
5、當依法附送以下文件:告時,應當依法附送以下文件:(一)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門出具的選址意見書(僅指以劃撥方式提供國有土地使用權的項目);(二)國土資源(海洋)行政主管部門出具的用地(用海)預審意見(不涉及新增用地,在已批準的建設用地范圍內(nèi)進行改擴建的項目,可以不進行用地預審,但需提供已有土地使用權證);( (三三) )屬于重特大項目范圍的,還應附送環(huán)境影響評價審批文件屬于重特大項目范圍的,還應附送環(huán)境影響評價審批文件; ;( (四四) )根據(jù)有關法律的規(guī)定應當提交的其他文件。根據(jù)有關法律的規(guī)定應當提交的其他文件。 重特大項目范重特大項目范圍由國務院投資主管部門商有關部門研究提出,并報國務院批準。
6、圍由國務院投資主管部門商有關部門研究提出,并報國務院批準。直流直流750,交流,交流500?一、法規(guī)要求一、法規(guī)要求項目名稱報告書報告表登記表環(huán)境敏感區(qū)含義送(輸)變電工程500千伏及以上;涉及環(huán)境敏感區(qū)的330千伏及以上。其他(不含100千伏以下)/(一)中的全部;(三)中的全部(5 5)建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄環(huán)境環(huán)境保護部令第保護部令第3333號,號,20152015年年6 6月月1 1日施行。日施行。(一)自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、世界文化和自然遺產(chǎn)地、飲用水水源保(一)自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、世界文化和自然遺產(chǎn)地、飲用水水源保護區(qū)護區(qū)(三)以居住
7、、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研、行政辦公等為主要功能的區(qū)(三)以居住、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研、行政辦公等為主要功能的區(qū)域,文物保護單位,具有特殊歷史、文化、科學、民族意義的保護地。域,文物保護單位,具有特殊歷史、文化、科學、民族意義的保護地。 一、法規(guī)要求一、法規(guī)要求(6 6)環(huán)境保護部審批環(huán)境影響評價文件的建設項環(huán)境保護部審批環(huán)境影響評價文件的建設項目目錄(目目錄(20152015本)本)20152015年年3 3月月電網(wǎng)工程:跨境、跨?。▍^(qū)、市)500 千伏及以上直流項目;跨境、跨?。▍^(qū)、市)500 千伏、750 千伏、1000 千伏交流項目。也就是環(huán)保部只負責審批跨省500千伏以上工程。其
8、他需要環(huán)評的建設項目由省級以下環(huán)保行政部門審批環(huán)評。各省自行確定分級審批情況,如220千伏、110千伏項目有些省已經(jīng)下放到設區(qū)市,甚至縣。二、二、電磁環(huán)境控制限值電磁環(huán)境控制限值gb8702-2014電磁環(huán)境控制限值(電磁環(huán)境控制限值(gb8702-2014gb8702-2014)介紹)介紹前言前言適用范圍適用范圍規(guī)范性引用文件規(guī)范性引用文件術語和定義術語和定義限值和評價方法限值和評價方法豁免范圍豁免范圍監(jiān)測監(jiān)測101 1、前言、前言 為貫徹中華人民共和國環(huán)境保護法,加強電磁環(huán)境管理,保障公眾健康,制定本標準。 本標準是對gb8702-88電磁輻射防護規(guī)定的修訂。本標準參考了國際非電離輻射防護
9、委員會(icnirp)限制時變電場、磁場和電磁場(300ghz及以下)曝露導則,1998,以及電氣與電子工程師學會(ieee)關于人體曝露到03khz電磁場安全水平的ieee標準,考慮了我國電磁環(huán)境保護工作實踐。在滿足本標準限值的前提下,鼓勵產(chǎn)生電場、磁場、電磁場設施(設備)的所有者遵循預防原則,積極采取有效措施,降低公眾曝露。112 2、適用范圍、適用范圍本標準規(guī)定了電磁環(huán)境中控制公眾曝露的電場、磁場、電磁場(1hz300ghz)的場量限值、評價方法和相關設施(設備)的豁免范圍。 本標準適用于電磁環(huán)境中控制公眾曝露的評價和管理。 本標準不適用于控制以治療或診斷為目的所致病人或陪護人員曝露的評
10、價與管理;不適用于控制無線通信終端、家用電器等對使用者曝露的評價與管理;也不能作為對產(chǎn)生電場、磁場、電磁場設施(設備)的產(chǎn)品質(zhì)量要求。123 3、規(guī)范性引用文件、規(guī)范性引用文件本標準引用下列文件或其中的條款。凡是不注明日期的引用文件,其最新版本適用于本標準 hj 681 交流輸變電工程電磁環(huán)境監(jiān)測方法(試行) hj/t 10.2 輻射環(huán)境保護管理導則 電磁輻射監(jiān)測儀器和方法 環(huán)境監(jiān)測管理辦法(國家環(huán)境保護總局令 第39號)134 4、術語和定義、術語和定義電磁環(huán)境電磁環(huán)境 electromagnetic environment 存在于給定場所的所有電磁現(xiàn)象的總和。 參考gb/t2900.120
11、08電工術語 基本術語 公眾曝露公眾曝露 public exposure 公眾所受的全部電場、磁場、電磁場照射,不包括職業(yè)照射和醫(yī)療照射。 參照gb212882007移動電話電磁輻射局部暴露限值及icnirp導則1998 電場電場 electric field 由電場強度與電通密度表征的電磁場的組成部分。144 4、術語和定義、術語和定義本標準所稱電磁環(huán)境的范圍?本標準所稱電磁環(huán)境的范圍? 電磁環(huán)境指存在于給定場所的所有電磁現(xiàn)象的總和,但本標準范圍略小: 一是主要為與人體健康相關的電磁現(xiàn)象,不包括對設備的保護(無線電干擾); 二是直流電場、磁場暫時不納入,需作進一步研究。 155 5、限值和評
12、價方法、限值和評價方法公眾曝露控制限值公眾曝露控制限值 為控制電場、磁場、電磁場所致公眾曝露,環(huán)境中電場、磁場、電磁場場量參數(shù)的方均根值應滿足表1要求。165.5.限值和評價方法限值和評價方法頻率范圍電場強度e(v/m)磁場強度h(a/m)磁感應強度b(t)等效平面波功率密度seq (w/m2)1hz8hz800032000/f 240000/f 28hz25hz80004000/f5000/f0.025khz1.2khz200/f4/f5/f1.2khz2.9khz200/f3.34.12.9khz57khz7010/f12/f57khz100khz4000/f10/f12/f0.1mhz3
13、mhz400.10.1243mhz30mhz67/f 1/20.17/f 1/20.21/f 1/212/f表1 公眾曝露控制限值17工頻電磁場5 5、限值和評價方法、限值和評價方法表1 公眾曝露控制限值(續(xù))頻率范圍電場強度e(v/m)磁場強度h(a/m)磁感應強度b(t)等效平面波功率密度seq (w/m2)30mhz3000mhz120.0320.040.43000mhz15000mhz1/20.00059 f 1/20.00074 f 1/2f /750015ghz300ghz270.0730.0922注1:頻率f的單位為所在行中第一欄的單位。電場強度限值與頻率變化關系見圖1,磁感應強
14、度限值與頻率變化關系見圖2。注2:0.1mhz300ghz頻率,場量參數(shù)是任意連續(xù)6分鐘內(nèi)的方均根值。注3:100khz以下頻率,需同時限制電場強度和磁感應強度;100khz以上頻率,在遠場區(qū),可以只限制電場強度或磁場強度,或等效平面波功率密度,在近場區(qū),需同時限制電場強度和磁場強度。注4:架空輸電線路線下的耕地、園地、牧草地、畜禽飼養(yǎng)地、養(yǎng)殖水面、道路等場所,其頻率50hz的電場強度控制限值為10kv/m,且應給出警示和防護指示標志。18移動通信基站5.5.限值和評價方法限值和評價方法195.5.限值和評價方法限值和評價方法 為什么不同頻段的電場、磁場、電磁場的限值相差甚遠?為什么不同頻段的
15、電場、磁場、電磁場的限值相差甚遠? 電場強度、磁場強度、磁感應強度、等效平面波功率密度電場強度、磁場強度、磁感應強度、等效平面波功率密度限值,這些指標之間是什么關系?限值,這些指標之間是什么關系? 工頻電場標準為什么是工頻電場標準為什么是4kv/m4kv/m而不是而不是5kv/m 5kv/m ? 為什么又提出了架空輸電線路下工頻電場為什么又提出了架空輸電線路下工頻電場10kv/m10kv/m的限值?的限值? 架空輸電線路下什么情況下要給出警示和防護標志?架空輸電線路下什么情況下要給出警示和防護標志?205 5、限值和評價方法、限值和評價方法 為什么不同頻段的電場、磁場、電磁場的限值相差甚為什么
16、不同頻段的電場、磁場、電磁場的限值相差甚遠?遠?從數(shù)赫茲到數(shù)百吉赫茲不同頻率電磁場對人體有不同的作用機理和影響。電磁場在介質(zhì)表面和內(nèi)部分布、介質(zhì)能量吸收與電磁場的頻率、與介質(zhì)電磁特性、與介質(zhì)形狀等情況相關,較為復雜。簡單地說,在1hz-100khz,主要需考慮人體感應電流,在100khz-300ghz,主要需考慮人體能量吸收。因此,不同頻段的電場、磁場、電磁場的限值相差甚遠。215 5、限值和評價方法、限值和評價方法 電場強度、磁場強度、磁感應強度、等效平面波功率電場強度、磁場強度、磁感應強度、等效平面波功率密度,這些指標之間是什么關系?密度,這些指標之間是什么關系?新標準的限值是按電場強度限
17、值和磁感應強度限值作為電磁場場量的基礎控制指標。磁場強度限值是根據(jù)磁感應強度限值推導出來的,兩者在任何時候只需要控制其中一項。等效平面波功率密度限值僅適用于遠場區(qū)(輻射場)。在遠場區(qū)內(nèi),電場強度、磁感應強度、功率密度中任何兩個場量存在簡單的比例關系,為方便起見,此范圍內(nèi)只需要控制三者中其中任何一個場量即可。225 5、限值和評價方法、限值和評價方法 工頻電場標準為什么是工頻電場標準為什么是4kv/m4kv/m而不是而不是5kv/m 5kv/m ? 一是管理延續(xù)的需要。我國當前環(huán)保管理中執(zhí)行的是500kv超高壓送變電工程電磁輻射環(huán)境影響評價技術規(guī)范(hj/t241998)中提出的電場強度公眾曝露
18、限值4kv/m,略低于前者??紤]到4kv/m的限值在國內(nèi)環(huán)保管理、電力設計中已實施多年,因此本標準提出50hz頻率電場的公眾曝露控制限值仍為4kv/m。 二是與世界衛(wèi)生組織推薦標準及歐美、日本標準相近。世界衛(wèi)生組織推薦標準、歐盟標準為5kv/m,美國部分州1-3kv/m,日本3kv/m。235.5.限值和評價方法限值和評價方法 工頻電場標準為什么是工頻電場標準為什么是4kv/m4kv/m而不是而不是5kv/m 5kv/m ?三是4kv/m的限值可以提供謹慎的保護,更好為公眾接受。國際和國內(nèi)研究表明,對5060hz,最敏感的10%志愿者的直接感覺閾值在25 kv/m;而5%志愿者在1520 kv
19、/m時感覺煩惱。在5 kv/m時7%的志愿者在觸地時感到痛感,而有50%志愿者在10 kv/m電場中碰觸地時感到痛感。取4 kv/m作為我國公眾照射的工頻電場控制限值,基本可保證90%以上的公眾在輸變電設施附近活動時既不會感覺煩惱,更不會有痛感。 245.5.限值和評價方法限值和評價方法 為什么又提出了架空輸電線路下工頻電場為什么又提出了架空輸電線路下工頻電場10kv/m10kv/m的限的限值?值?一是適應我國電磁環(huán)境管理的需要。(1)滿足管理中公眾提出農(nóng)田限值標準的需要。(2)保證環(huán)境管理要求連續(xù)性的需要。二是參考了主要工業(yè)國家及國際組織有關規(guī)定。(1)架空輸電線路走廊內(nèi)的農(nóng)田和公眾偶爾停留
20、或活動的場所采取不同控制限值,是國際絕大多數(shù)國家的設計慣例。()在世界衛(wèi)生組織(who)推薦的低頻電場、磁場曝露標準也明確規(guī)定,電力線路走廊(半受控環(huán)境)最大允許曝露限值為10kv/m。255.5.限值和評價方法限值和評價方法 架空輸電線路下什么情況下要給出警示和防護標志?架空輸電線路下什么情況下要給出警示和防護標志?新標準涉及的架空輸電線路主要為交流架空輸電線路。當交流架空輸電線路下耕地、園地、牧草地、畜禽飼養(yǎng)地、養(yǎng)殖水面、道路等場所離地1.5m處的工頻電場大于4kv/m且小于10kv/m時,需要給出警示和防護標志。265.5.限值和評價方法限值和評價方法評價方法評價方法noimagenoi
21、mage當公眾曝露在多個頻率的電場、磁場、電磁場中時,應綜合考慮多個頻率的電場、磁場、電磁場所致曝露,以滿足以下要求。在1hz 100khz之間,應滿足以下關系式:和式中:ei 頻率i的電場強度;el, i 表1中頻率i的電場強 度限值;bi 頻率i的磁感應強度;bl, i 表1中頻率i的磁感應 強度限值。275.5.限值和評價方法限值和評價方法給出了多頻率曝露情況下的綜合評估要求,原則上要求不同頻率需電場、磁場同時滿足。當環(huán)境中某位置不同頻段的電磁場均為遠場區(qū)時,電場磁場之比為常數(shù),可以只考慮電場關系式或只考慮磁場關系式。如果某位置出現(xiàn)頻率分別位于1hz-100khz和100khz-300g
22、hz的電磁源。兩個頻段影響機理不一樣,分別考慮即可,無需考慮它們的綜合影響。評價方法是針對不同頻段的場的綜合考慮,對于某一位置同頻率的電場或磁場,應該以該位置該頻率的場量合成值作為代入關系式的分子,例如,對于多回鄰近或平行輸電線路,關系式(1)中 值為這些鄰近或平行輸電線路在同一坐標系中工頻電場矢量的計算合成值或工頻電場現(xiàn)場測量值。286.6.豁免范圍豁免范圍從電磁環(huán)境保護管理角度,下列產(chǎn)生電場、磁場、電磁場的設施(設備)可免于管理:100kv以下電壓等級的交流輸變電設施。向沒有屏蔽空間發(fā)射0.1mhz300ghz電磁場的,其等效輻射功率小于表2所列數(shù)值的設施(設備)。頻率范圍(mhz)等效輻
23、射功率(w)0.133003300000100表2 可豁免設施(設備)的等效輻射功率296.6.豁免范圍豁免范圍為何保留了設施(設備)的豁免?為何保留了設施(設備)的豁免? 頻 率達標距離豁免的典型設備50hz只要達到電氣安全距離,電場和磁場必定達標100kv及以下電壓等級的各類交流輸變電設施,如220v居民住宅供電設施、380v動力供電設施、10kv住宅小區(qū)配電設施。可豁免典型設施(設備)情況307.7.監(jiān)測監(jiān)測電磁環(huán)境監(jiān)測工作應按照環(huán)境監(jiān)測管理辦法和hj/t 10.2、hj 681等國務院環(huán)境保護主管部門制定的國家環(huán)境監(jiān)測規(guī)范進行。 31三、三、環(huán)境影響評價技術導則環(huán)境影響評價技術導則 輸
24、輸變電工程變電工程hj24-2014前言前言 本標準首次發(fā)布于本標準首次發(fā)布于1998年,本次為第一次年,本次為第一次修訂。修訂的主要內(nèi)容:修訂。修訂的主要內(nèi)容: 適用范圍覆蓋了適用范圍覆蓋了110kv及以上電壓等級及以上電壓等級的交流輸變電工程、的交流輸變電工程、100kv及以上電壓等級及以上電壓等級的直流輸電工程;的直流輸電工程; 增加了直流輸電工程評價內(nèi)容要求;增加了直流輸電工程評價內(nèi)容要求; 根據(jù)輸變電工程建設項目的特點增加了根據(jù)輸變電工程建設項目的特點增加了生態(tài)、噪聲、水、公眾參與等因素的評價內(nèi)容生態(tài)、噪聲、水、公眾參與等因素的評價內(nèi)容要求。要求。1 適用范圍適用范圍 本標準規(guī)定了輸
25、變電工程建設項目環(huán)境影響本標準規(guī)定了輸變電工程建設項目環(huán)境影響評價工作的內(nèi)容和方法。評價工作的內(nèi)容和方法。 本標準適用于本標準適用于110kv及以上電壓等級的交流及以上電壓等級的交流輸變電工程、輸變電工程、100kv及以上電壓等級的直流輸及以上電壓等級的直流輸電工程建設項目環(huán)境影響評價工作。電工程建設項目環(huán)境影響評價工作。 110kv以下電壓等級的交流輸變電工程屬于以下電壓等級的交流輸變電工程屬于豁免環(huán)評工作的范圍,因此本標準不涉及豁免環(huán)評工作的范圍,因此本標準不涉及110kv以下電壓等級交流輸變電工程。以下電壓等級交流輸變電工程。 2 規(guī)范性文件規(guī)范性文件規(guī)范性引用文件:規(guī)范性引用文件:gb
26、 3096 聲環(huán)境質(zhì)量標準聲環(huán)境質(zhì)量標準gb 8702 電磁環(huán)境控制限值電磁環(huán)境控制限值gb 12348 工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準hj 2.1 環(huán)境影響評價技術導則環(huán)境影響評價技術導則 總綱總綱hj 2.4 環(huán)境影響評價技術導則環(huán)境影響評價技術導則 聲環(huán)境聲環(huán)境hj 19 環(huán)境影響評價技術導則環(huán)境影響評價技術導則 生態(tài)影響生態(tài)影響hj 681 交流輸變電工程電磁環(huán)境監(jiān)測方法(試行)交流輸變電工程電磁環(huán)境監(jiān)測方法(試行)hj/t 2.3 環(huán)境影響評價技術導則環(huán)境影響評價技術導則 地面水環(huán)境地面水環(huán)境hj/t 169 建設項目環(huán)境風險評價技術導則建設項目環(huán)境風險評價
27、技術導則dl/t 1089 直流換流站與線路合成場強、離子流密度測量方法直流換流站與線路合成場強、離子流密度測量方法環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法(環(huán)發(fā)(環(huán)發(fā)200628號)號)3 術語和定義術語和定義 術語及定義在參考相關標準的基礎上術語及定義在參考相關標準的基礎上直接引用或結(jié)合本標準特點稍做修改后給直接引用或結(jié)合本標準特點稍做修改后給出。出。 主要術語有輸變電工程、輸電線路、主要術語有輸變電工程、輸電線路、變電站、開關站、串補站、換流站、接地變電站、開關站、串補站、換流站、接地極系統(tǒng)、極系統(tǒng)、電磁環(huán)境敏感目標電磁環(huán)境敏感目標、工頻電場、工頻電場、工頻磁場、工頻磁場
28、、合成電場、標稱電場合成電場、標稱電場。 3 術語和定義術語和定義 3.8 3.8 電磁環(huán)境敏感目標電磁環(huán)境敏感目標 electromagnetic environment-sensitive electromagnetic environment-sensitive targettarget 電磁環(huán)境影響評價需重點關注的對象。包電磁環(huán)境影響評價需重點關注的對象。包括住宅、學校、醫(yī)院、辦公樓、括住宅、學校、醫(yī)院、辦公樓、工廠工廠等有等有公眾居住、工作或?qū)W習的建筑物。公眾居住、工作或?qū)W習的建筑物。3 術語和定義術語和定義 3.11 3.11 合成電場合成電場 total electric fie
29、ldtotal electric field 直流帶電導體上電荷產(chǎn)生的電場和導體電暈引起直流帶電導體上電荷產(chǎn)生的電場和導體電暈引起的空間電荷產(chǎn)生的電場合成后的電場。度量合成的空間電荷產(chǎn)生的電場合成后的電場。度量合成電場強度的物理量為電場強度,其單位為伏特每電場強度的物理量為電場強度,其單位為伏特每米(米(v/mv/m),工程上常用千伏每米(),工程上常用千伏每米(kv/mkv/m)。)。 3.12 3.12 標稱電場標稱電場 nominal electric fieldnominal electric field 直流帶電導體上電荷產(chǎn)生的電場(不包括空間電直流帶電導體上電荷產(chǎn)生的電場(不包括空
30、間電荷形成的電場)。度量標稱電場強度的物理量為荷形成的電場)。度量標稱電場強度的物理量為電場強度,其單位為伏特每米(電場強度,其單位為伏特每米(v/mv/m),工程上常),工程上常用千伏每米(用千伏每米(kv/mkv/m)。)。4 基本規(guī)定基本規(guī)定 本標準規(guī)定了輸變電建設項目可行性研究本標準規(guī)定了輸變電建設項目可行性研究階段環(huán)境影響評價技術內(nèi)容,不再提出實際運階段環(huán)境影響評價技術內(nèi)容,不再提出實際運行階段環(huán)境影響報告書的內(nèi)容和要求。這是與行階段環(huán)境影響報告書的內(nèi)容和要求。這是與其他一般建設項目環(huán)評程序以及目前輸變電工其他一般建設項目環(huán)評程序以及目前輸變電工程環(huán)評管理現(xiàn)狀相一致的。即由兩個階段評
31、價程環(huán)評管理現(xiàn)狀相一致的。即由兩個階段評價調(diào)整為一個階段評價。調(diào)整為一個階段評價。 4.1 工作程序工作程序 環(huán)境影響評價工作一般分為三個階段。環(huán)境影響評價工作一般分為三個階段。 第一階段:前期方案準備、調(diào)研和工作方第一階段:前期方案準備、調(diào)研和工作方案階段。案階段。4 基本規(guī)定基本規(guī)定 第二階段:分析論證和預測評價調(diào)查分析階段。第二階段:分析論證和預測評價調(diào)查分析階段。 4 基本規(guī)定基本規(guī)定 第三階段:環(huán)境影響評價文件編制階段。第三階段:環(huán)境影響評價文件編制階段。 編制環(huán)境影響報告表的輸變電工程編制環(huán)境影響報告表的輸變電工程環(huán)境影響評價各階段工作內(nèi)容較編制報環(huán)境影響評價各階段工作內(nèi)容較編制報
32、告書工作內(nèi)容可適當簡化。告書工作內(nèi)容可適當簡化。4 基本規(guī)定基本規(guī)定4.2 評價依據(jù)評價依據(jù) (1)國家環(huán)境保護法律法規(guī))國家環(huán)境保護法律法規(guī) (2)國家與地方環(huán)境保護相關標準)國家與地方環(huán)境保護相關標準 (3)行業(yè)規(guī)范:)行業(yè)規(guī)范:主要包括輸變電工程建設、設計、施工等技術規(guī)范及環(huán)主要包括輸變電工程建設、設計、施工等技術規(guī)范及環(huán)境保護有關規(guī)范。境保護有關規(guī)范。 (4)城鄉(xiāng)規(guī)劃相關資料:)城鄉(xiāng)規(guī)劃相關資料:包括環(huán)境保護規(guī)劃、生態(tài)建設規(guī)劃等。包括環(huán)境保護規(guī)劃、生態(tài)建設規(guī)劃等。 (5)工程資料)工程資料:包括工程可行性研究報告及其評審意見、綜合經(jīng)濟部門同包括工程可行性研究報告及其評審意見、綜合經(jīng)濟部
33、門同意開展工程前期工作的意見、工程相關勘察報告、環(huán)境影響評價任務委托書等意開展工程前期工作的意見、工程相關勘察報告、環(huán)境影響評價任務委托書等。 (6)電網(wǎng)規(guī)劃或其他相關規(guī)劃環(huán)境影響評價(如有)相關資料)電網(wǎng)規(guī)劃或其他相關規(guī)劃環(huán)境影響評價(如有)相關資料 :工程選線選址、線路走向、架線方式等規(guī)劃方案的意見。工程選線選址、線路走向、架線方式等規(guī)劃方案的意見。 (7)當?shù)赜嘘P部門關于同意選線選址的意見,政府主管部門的當?shù)赜嘘P部門關于同意選線選址的意見,政府主管部門的意見意見(當工程方案涉及自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、世界文化和自然遺產(chǎn)地、飲(當工程方案涉及自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、世界文化和自然遺產(chǎn)地、飲
34、用水水源保護區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)時)。用水水源保護區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)時)。 (8)當?shù)丨h(huán)境保護主管部門確認適用標準的相關文件)當?shù)丨h(huán)境保護主管部門確認適用標準的相關文件(對于工程(對于工程沿線未劃定環(huán)境功能區(qū)的)。沿線未劃定環(huán)境功能區(qū)的)。 4 基本規(guī)定基本規(guī)定 4.3 評價內(nèi)容評價內(nèi)容 (1) 輸變電工程環(huán)境影響評價應包括施工期和運行期,并輸變電工程環(huán)境影響評價應包括施工期和運行期,并覆蓋施工與運營的全部過程、范圍和活動。覆蓋施工與運營的全部過程、范圍和活動。 (2)施工期和運行期的環(huán)境影響評價一般應考慮電磁、噪施工期和運行期的環(huán)境影響評價一般應考慮電磁、噪聲、廢水、固體廢物,以及生態(tài)等方面的內(nèi)容聲、
35、廢水、固體廢物,以及生態(tài)等方面的內(nèi)容。 (3)在進行輸變電工程環(huán)境影響評價時,)在進行輸變電工程環(huán)境影響評價時,應按評價工作程應按評價工作程序?qū)こ掏扑]方案進行評價序?qū)こ掏扑]方案進行評價,從環(huán)境保護的角度論證工程選線選,從環(huán)境保護的角度論證工程選線選址、架設方式、設備選型與布局,以及建設方案的環(huán)境可行性。址、架設方式、設備選型與布局,以及建設方案的環(huán)境可行性。 (4)當工程穿越已建成或規(guī)劃的居住區(qū)、文教區(qū)或自然保當工程穿越已建成或規(guī)劃的居住區(qū)、文教區(qū)或自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、世界文化和自然遺產(chǎn)地、飲用水水源保護區(qū)護區(qū)、風景名勝區(qū)、世界文化和自然遺產(chǎn)地、飲用水水源保護區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)時,等環(huán)境敏
36、感區(qū)時,報告書中需增加報告書中需增加線路方案比選及替代方案的環(huán)線路方案比選及替代方案的環(huán)境可行性論證的內(nèi)容境可行性論證的內(nèi)容。通過工程造價、環(huán)保投資、土地利用等方。通過工程造價、環(huán)保投資、土地利用等方面的綜合對比,進行規(guī)劃符合性、環(huán)境合理性、工程可行性分析,面的綜合對比,進行規(guī)劃符合性、環(huán)境合理性、工程可行性分析,必要時必要時提出替代方案,并進行替代方案環(huán)境影響評價。提出替代方案,并進行替代方案環(huán)境影響評價。4 基本規(guī)定基本規(guī)定 4.3 評價內(nèi)容評價內(nèi)容 (5)輸變電工程環(huán)境影響報告書應說明)輸變電工程環(huán)境影響報告書應說明電網(wǎng)規(guī)劃環(huán)境影響電網(wǎng)規(guī)劃環(huán)境影響報告書(如有)報告書(如有)審查意見及其
37、落實情況,并根據(jù)規(guī)劃環(huán)評的審查審查意見及其落實情況,并根據(jù)規(guī)劃環(huán)評的審查意見進行工程方案的符合性分析。意見進行工程方案的符合性分析。 (6)改擴建項目,應說明本期工程與已有工程的關系、前)改擴建項目,應說明本期工程與已有工程的關系、前期工程的環(huán)境問題、影響程度、環(huán)保措施及實施效果,以及主要期工程的環(huán)境問題、影響程度、環(huán)保措施及實施效果,以及主要評價結(jié)論等回顧性分析的內(nèi)容。若前期工程已通過建設項目竣工評價結(jié)論等回顧性分析的內(nèi)容。若前期工程已通過建設項目竣工環(huán)境保護驗收,還應環(huán)境保護驗收,還應包括最近一期工程竣工環(huán)境保護驗收包括最近一期工程竣工環(huán)境保護驗收的主要的主要結(jié)論。結(jié)論。 (7)包含在已批
38、復的規(guī)劃環(huán)評中的輸變電工程,可依據(jù)規(guī))包含在已批復的規(guī)劃環(huán)評中的輸變電工程,可依據(jù)規(guī)劃環(huán)評及其審查意見適當簡化境影響評價內(nèi)容。劃環(huán)評及其審查意見適當簡化境影響評價內(nèi)容。4 基本規(guī)定基本規(guī)定 4.4 評價因子評價因子 本標準沒有納入無線電干擾、離子流密度(直流工本標準沒有納入無線電干擾、離子流密度(直流工程)、直流磁場(直流工程)三個因子。程)、直流磁場(直流工程)三個因子。4 基本規(guī)定基本規(guī)定4.6 評價工作等級評價工作等級電磁:電磁:本標準本標準按不同電壓等級工程特征以及一定距離范圍內(nèi)是否按不同電壓等級工程特征以及一定距離范圍內(nèi)是否涉及電磁環(huán)境敏感目標的環(huán)境特征,將電磁環(huán)境影響評價工作劃涉及
39、電磁環(huán)境敏感目標的環(huán)境特征,將電磁環(huán)境影響評價工作劃分為三個等級分為三個等級。 考慮到直流輸電工程在我國處于起步階段,且具有長距離、考慮到直流輸電工程在我國處于起步階段,且具有長距離、大容量的特點,均為跨省工程,電磁環(huán)境敏感目標多,存在的環(huán)大容量的特點,均為跨省工程,電磁環(huán)境敏感目標多,存在的環(huán)保問題正在且將要進一步顯現(xiàn),其影響范圍、評價標準等均處于保問題正在且將要進一步顯現(xiàn),其影響范圍、評價標準等均處于探索階段。因此,導則對探索階段。因此,導則對400kv及以上直流輸電工程確定其電及以上直流輸電工程確定其電磁環(huán)境影響評價工作等級為一級。磁環(huán)境影響評價工作等級為一級。生態(tài):生態(tài):以以hj 19
40、中生態(tài)評價工作分級為基礎。根據(jù)架空線路工程中生態(tài)評價工作分級為基礎。根據(jù)架空線路工程對生態(tài)敏感區(qū)的影響為點位間隔式,因此可在對生態(tài)敏感區(qū)的影響為點位間隔式,因此可在hj 19判斷的基礎判斷的基礎上,向下調(diào)整不超過一個級別,并說明具體理由上,向下調(diào)整不超過一個級別,并說明具體理由。 噪聲和地表水:噪聲和地表水:根據(jù)根據(jù)hj2.4和和hj/t2.3的規(guī)定執(zhí)行。的規(guī)定執(zhí)行。4 基本規(guī)定基本規(guī)定4 基本規(guī)定基本規(guī)定4.6 評價工作等級評價工作等級 一級評價應對電磁環(huán)境影響進行全面、詳細、深入一級評價應對電磁環(huán)境影響進行全面、詳細、深入評價;評價; 二級評價應對電磁環(huán)境影響進行較為詳細、深入評二級評價應
41、對電磁環(huán)境影響進行較為詳細、深入評價;價; 三級評價可只進行電磁環(huán)境影響分析。三級評價可只進行電磁環(huán)境影響分析。 如工程涉及多個電壓等級或涉及到交、直流的組合如工程涉及多個電壓等級或涉及到交、直流的組合時,應以相應的最高工作等級進行評價。時,應以相應的最高工作等級進行評價。 低電壓等級部分實際工作可適當簡化,但不能低于低電壓等級部分實際工作可適當簡化,但不能低于該電壓部份的評價工作等級。該電壓部份的評價工作等級。 4 基本規(guī)定基本規(guī)定4.7 評價范圍評價范圍 電磁電磁:原標準對原標準對500kv變電站工頻電磁場的評價范圍為邊變電站工頻電磁場的評價范圍為邊界外界外500m區(qū)域,考慮變電站對圍墻外
42、工頻電磁場影響區(qū)域,考慮變電站對圍墻外工頻電磁場影響遠小于同電壓等級的架空輸電線路影響范圍,本次修訂遠小于同電壓等級的架空輸電線路影響范圍,本次修訂時將該范圍縮小至時將該范圍縮小至50m區(qū)域,與輸電線路評價范圍相當。區(qū)域,與輸電線路評價范圍相當。據(jù)此,其他電壓等級的變電站也與同電壓等級的架空輸據(jù)此,其他電壓等級的變電站也與同電壓等級的架空輸電線路評價范圍一致電線路評價范圍一致。生態(tài):生態(tài):站址:圍墻外站址:圍墻外500m內(nèi);內(nèi); 線路:兩側(cè)線路:兩側(cè)300m內(nèi)的帶狀區(qū)域(不涉及生態(tài)敏內(nèi)的帶狀區(qū)域(不涉及生態(tài)敏感區(qū)感區(qū)段段) 兩側(cè)兩側(cè)1000m內(nèi)的帶狀區(qū)域(涉及生態(tài)敏感內(nèi)的帶狀區(qū)域(涉及生態(tài)敏感
43、區(qū)區(qū)段段)噪聲:噪聲:根據(jù)根據(jù)hj2.4確定,地下電纜可不進行噪聲評價。確定,地下電纜可不進行噪聲評價。4 基本規(guī)定基本規(guī)定 同一工程中不同電壓等級變電站、線路按各自情況確定同一工程中不同電壓等級變電站、線路按各自情況確定評價范圍。評價范圍。4.8 環(huán)境保護目標環(huán)境保護目標 一、電磁環(huán)境敏感目標一、電磁環(huán)境敏感目標 應給出對電磁環(huán)境敏感目標的名稱應給出對電磁環(huán)境敏感目標的名稱 、功能、分布、數(shù)量、建筑物、功能、分布、數(shù)量、建筑物樓層、高度、與工程相對位置等情況。樓層、高度、與工程相對位置等情況。 除民房外,行政、商業(yè)辦公樓、除民房外,行政、商業(yè)辦公樓、工廠工廠也應列入。也應列入。 學校、幼兒園
44、等需單獨給出。學校、幼兒園等需單獨給出。 環(huán)境保護目標(達到的保護程度)應明確,如環(huán)境保護目標(達到的保護程度)應明確,如n-n1。 “包夾包夾”,“分割分割”情況應說明。情況應說明。 二、生態(tài)保護目標二、生態(tài)保護目標 應給出生態(tài)保護目標的名稱、級別、審批情況、分布、規(guī)模、保護應給出生態(tài)保護目標的名稱、級別、審批情況、分布、規(guī)模、保護范圍,說明與工程的位置關系,并附生態(tài)敏感區(qū)的功能區(qū)劃圖。如自范圍,說明與工程的位置關系,并附生態(tài)敏感區(qū)的功能區(qū)劃圖。如自然保護區(qū)然保護區(qū)“絕對絕對”不能遺漏(環(huán)保部網(wǎng)站有國家級保護區(qū)名錄可查)。不能遺漏(環(huán)保部網(wǎng)站有國家級保護區(qū)名錄可查)。4 基本規(guī)定基本規(guī)定4.
45、9 評價基本要求評價基本要求4 基本規(guī)定基本規(guī)定)( 11khz100hz1, l iiiee5.1 工程概況工程概況 工程的一般特性工程的一般特性(包括工程名稱、建設性質(zhì)、建設地點、建設內(nèi)(包括工程名稱、建設性質(zhì)、建設地點、建設內(nèi)容、建設規(guī)模、線路路徑、站址、電壓、電流、布局、塔型、線型、設備容量、容、建設規(guī)模、線路路徑、站址、電壓、電流、布局、塔型、線型、設備容量、跨越情況、職工人數(shù)等內(nèi)容,并應附區(qū)域地理位置圖、總平面布置示意圖、線跨越情況、職工人數(shù)等內(nèi)容,并應附區(qū)域地理位置圖、總平面布置示意圖、線路路徑示意圖(應明確線路與環(huán)境敏感區(qū)相對位置關系)等路路徑示意圖(應明確線路與環(huán)境敏感區(qū)相對
46、位置關系)等 工程占地及物料、資源等消耗工程占地及物料、資源等消耗 施工工藝和方法施工工藝和方法 主要經(jīng)濟技術指標主要經(jīng)濟技術指標 已有工程情況已有工程情況(見(見4.3.6節(jié))節(jié))5.2 與政策、法規(guī)、標準及規(guī)劃的相符性與政策、法規(guī)、標準及規(guī)劃的相符性 從可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略角度出發(fā),分析評價輸變電工程與國家從可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略角度出發(fā),分析評價輸變電工程與國家產(chǎn)業(yè)政策、法規(guī)、標準及所涉地區(qū)的相關規(guī)劃(包括環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)政策、法規(guī)、標準及所涉地區(qū)的相關規(guī)劃(包括環(huán)境保護規(guī)劃、生態(tài)建設規(guī)劃等)的相符性:規(guī)劃、生態(tài)建設規(guī)劃等)的相符性:5 工程概況與工程分析工程概況與工程分析6.1 區(qū)域概況區(qū)域概況6.2
47、自然環(huán)境自然環(huán)境6.3 社會環(huán)境社會環(huán)境6.4 電磁環(huán)境現(xiàn)狀評價電磁環(huán)境現(xiàn)狀評價 a)交流工程:工頻電場、工頻磁場;)交流工程:工頻電場、工頻磁場; 監(jiān)測因子:監(jiān)測因子:b)直流工程:合成電場;)直流工程:合成電場; c)換流站工程:工頻電場、工頻磁場、合成電場。)換流站工程:工頻電場、工頻磁場、合成電場。 監(jiān)測點位:電磁環(huán)境敏感目標、輸電線路路徑和站址。監(jiān)測點位:電磁環(huán)境敏感目標、輸電線路路徑和站址。 監(jiān)測數(shù)量:線路沿線無電磁環(huán)境敏感目標時,提出了監(jiān)測點位數(shù)量監(jiān)測數(shù)量:線路沿線無電磁環(huán)境敏感目標時,提出了監(jiān)測點位數(shù)量要求。要求。6.5 聲環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、水環(huán)境現(xiàn)狀評價聲環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、水環(huán)境
48、現(xiàn)狀評價6 環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價)( 21khz100hz1, l iiibb7.1 生態(tài)影響評價生態(tài)影響評價7.2 噪聲影響分析噪聲影響分析7.3 施工揚塵分析施工揚塵分析7.4 固體廢物影響分析固體廢物影響分析7.5 污水排放分析污水排放分析 7 施工期環(huán)境影響評價施工期環(huán)境影響評價8 運行期環(huán)境影響評價運行期環(huán)境影響評價8.1 電磁環(huán)境影響預測與評價電磁環(huán)境影響預測與評價8.2 聲環(huán)境影響評價聲環(huán)境影響評價8.3 地表水環(huán)境影響分析地表水環(huán)境影響分析8.4 固體廢物影響分析固體廢物影響分析8.5 環(huán)境風險分析環(huán)境風險分析8 運行期環(huán)境影響評價運行期環(huán)境影響評價 8.1 電
49、磁環(huán)境影響預測與評價電磁環(huán)境影響預測與評價一、類比評價一、類比評價 應說明類比對象的建設規(guī)模、電壓等級、容量、總平面布置、應說明類比對象的建設規(guī)模、電壓等級、容量、總平面布置、占地面積、架線型式、架線高度、電氣形式、母線形式、環(huán)境條占地面積、架線型式、架線高度、電氣形式、母線形式、環(huán)境條件及運行工況應與擬建工程相類似,并列表論述其可比性。件及運行工況應與擬建工程相類似,并列表論述其可比性。 a)交流工程:工頻電場、工頻磁場;)交流工程:工頻電場、工頻磁場; 類比監(jiān)測因子:類比監(jiān)測因子: b)直流線路工程:合成電場;)直流線路工程:合成電場; c)換流站工程:工頻電場、工頻磁場、合成電場。)換流
50、站工程:工頻電場、工頻磁場、合成電場。 在監(jiān)測項目上,去掉了在監(jiān)測項目上,去掉了hj/t 24中規(guī)定的中規(guī)定的“水平分量水平分量”、“垂直分垂直分量量”,而直接規(guī)定監(jiān)測工頻電場、工頻磁場。這主要是考慮電場、磁場,而直接規(guī)定監(jiān)測工頻電場、工頻磁場。這主要是考慮電場、磁場限值標準是對離地一定高度處的最大值,而且目前的監(jiān)測設備基本能實限值標準是對離地一定高度處的最大值,而且目前的監(jiān)測設備基本能實現(xiàn)三維同時監(jiān)測并給出合成結(jié)果?,F(xiàn)三維同時監(jiān)測并給出合成結(jié)果。 noimagenoimage磁場預測結(jié)果示例磁場預測結(jié)果示例電場預測結(jié)果示例電場預測結(jié)果示例 8 運行期環(huán)境影響評價運行期環(huán)境影響評價三、交叉跨越
51、和并行線路影響分析三、交叉跨越和并行線路影響分析 330kv及以上電壓等級的輸電線路工程出現(xiàn)交叉跨越或及以上電壓等級的輸電線路工程出現(xiàn)交叉跨越或并行時,可采用模式預測或類比監(jiān)測的方法,從跨越凈空并行時,可采用模式預測或類比監(jiān)測的方法,從跨越凈空距離、跨越方式、并行線路間距、環(huán)境敏感特性等方面,距離、跨越方式、并行線路間距、環(huán)境敏感特性等方面,對主要電磁環(huán)境影響評價因子進行分析。并行線路中心線對主要電磁環(huán)境影響評價因子進行分析。并行線路中心線間距小于間距小于100m時,應重點分析其對環(huán)境敏感目標的綜合影時,應重點分析其對環(huán)境敏感目標的綜合影響,并給出對應的環(huán)境保護措施。響,并給出對應的環(huán)境保護措
52、施。noimage線路并行線路并行“包夾包夾”中心線間距中心線間距 9 環(huán)境保護措施及技術經(jīng)濟論證環(huán)境保護措施及技術經(jīng)濟論證9.1 污染控制措施分析污染控制措施分析 主要是生態(tài)和危險廢物方面。主要是生態(tài)和危險廢物方面。9.2 環(huán)保措施的經(jīng)濟、技術可行性分析環(huán)保措施的經(jīng)濟、技術可行性分析9.3 環(huán)境保護措施環(huán)境保護措施9.4 環(huán)保投資估算環(huán)保投資估算 綠化費用、避讓環(huán)境敏感目標增加的工程費用、綠化費用、避讓環(huán)境敏感目標增加的工程費用、噪聲治理費用、生態(tài)恢復補償費用、污水處理設施費噪聲治理費用、生態(tài)恢復補償費用、污水處理設施費用用等均應包括在環(huán)境保護投資之中。等均應包括在環(huán)境保護投資之中。10 環(huán)
53、境管理和監(jiān)測計劃環(huán)境管理和監(jiān)測計劃10.1 環(huán)境管理環(huán)境管理 環(huán)境管理應從環(huán)境管理機構(gòu)、施工期環(huán)境管理環(huán)境管理應從環(huán)境管理機構(gòu)、施工期環(huán)境管理 與環(huán)境監(jiān)理、環(huán)境保護設施竣工驗收、運行期環(huán)境與環(huán)境監(jiān)理、環(huán)境保護設施竣工驗收、運行期環(huán)境 管理、環(huán)境保護培訓、與相關公眾的協(xié)調(diào)等方面做管理、環(huán)境保護培訓、與相關公眾的協(xié)調(diào)等方面做 出規(guī)定。出規(guī)定。10.2 環(huán)境監(jiān)理環(huán)境監(jiān)理 對于涉及自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、世界文化對于涉及自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、世界文化 和自然遺產(chǎn)地、飲用水水源保護區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)的和自然遺產(chǎn)地、飲用水水源保護區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)的 輸變電工程,評價中應提出開展施工期工程現(xiàn)場環(huán)輸變電工程,評價
54、中應提出開展施工期工程現(xiàn)場環(huán) 境監(jiān)理工作的建議境監(jiān)理工作的建議。 10.3 環(huán)境監(jiān)測環(huán)境監(jiān)測11 公眾參與公眾參與 只規(guī)定了編制報告書的項目的公眾參與。只規(guī)定了編制報告書的項目的公眾參與。 第一次公告(信息公告)第一次公告(信息公告)第二次公告(簡本查閱)第二次公告(簡本查閱)調(diào)查公眾意見,也可以采用座談會、論證會、聽證會等形式。調(diào)查公眾意見,也可以采用座談會、論證會、聽證會等形式。 對公眾參與的對象和形式、公告環(huán)境信息的內(nèi)容及征求意見對公眾參與的對象和形式、公告環(huán)境信息的內(nèi)容及征求意見的主要事項、選線選址過程中的相關單位意見及咨詢專家意見、的主要事項、選線選址過程中的相關單位意見及咨詢專家意
55、見、調(diào)查公眾意見、公眾參與結(jié)果等做出了規(guī)定。其中公告環(huán)境信息調(diào)查公眾意見、公眾參與結(jié)果等做出了規(guī)定。其中公告環(huán)境信息的內(nèi)容應讓公眾了解工程、了解其可能的環(huán)境影響及對居民生活的內(nèi)容應讓公眾了解工程、了解其可能的環(huán)境影響及對居民生活的具體實際影響、理解和認識電磁環(huán)境的影響與防護。的具體實際影響、理解和認識電磁環(huán)境的影響與防護。 數(shù)量、比例要求:數(shù)量、比例要求: 根據(jù)工程直接涉及到的人口數(shù)量,調(diào)查根據(jù)工程直接涉及到的人口數(shù)量,調(diào)查樣本總數(shù)樣本總數(shù)一般不小于一般不小于80份份,單個變電站、換流站、開關站、串補單個變電站、換流站、開關站、串補站一般不少于站一般不少于30份;對于評價范圍內(nèi)電磁環(huán)境敏感目標
56、數(shù)量少時,份;對于評價范圍內(nèi)電磁環(huán)境敏感目標數(shù)量少時,調(diào)查樣本總數(shù)可適當減少。同時,調(diào)查樣本中調(diào)查樣本總數(shù)可適當減少。同時,調(diào)查樣本中電磁環(huán)境電磁環(huán)境評價范圍評價范圍內(nèi)的樣本數(shù)不少于總數(shù)的內(nèi)的樣本數(shù)不少于總數(shù)的60%。12 評價結(jié)論和建議評價結(jié)論和建議評價結(jié)論和建議評價結(jié)論和建議 總結(jié)論是全部評價工作的結(jié)論,需概括和總結(jié)全部評價工總結(jié)論是全部評價工作的結(jié)論,需概括和總結(jié)全部評價工作,作,可包括環(huán)境正面影響可包括環(huán)境正面影響(如架空線路改造為地下電纜時電磁(如架空線路改造為地下電纜時電磁影響降低)的評價內(nèi)容。影響降低)的評價內(nèi)容。附件和附錄附件和附錄 為了適應環(huán)保部對建設項目環(huán)評信息公開的要求,
57、為了適應環(huán)保部對建設項目環(huán)評信息公開的要求,本標準本標準規(guī)定,附件應包括環(huán)評委托書、評價標準的批復文件、相關主規(guī)定,附件應包括環(huán)評委托書、評價標準的批復文件、相關主管部門批文;還可包括輸變電工程依據(jù)文件、環(huán)境現(xiàn)狀及類比管部門批文;還可包括輸變電工程依據(jù)文件、環(huán)境現(xiàn)狀及類比監(jiān)測質(zhì)量保證文件、引用文獻資料及其他必要文件、資料等。監(jiān)測質(zhì)量保證文件、引用文獻資料及其他必要文件、資料等。 報告書章節(jié)設置報告書章節(jié)設置報告書應設置如下章節(jié):報告書應設置如下章節(jié): (1)前言)前言 (2)總則)總則 (3)工程概況與工程分析)工程概況與工程分析 (4)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價 (5)施工期環(huán)境
58、影響評價)施工期環(huán)境影響評價 (6)運行期環(huán)境影響評價)運行期環(huán)境影響評價 (7)環(huán)境保護措施及其經(jīng)濟、技術論證)環(huán)境保護措施及其經(jīng)濟、技術論證 (8)環(huán)境管理與監(jiān)測計劃)環(huán)境管理與監(jiān)測計劃 (9)公眾參與)公眾參與 (10)評價結(jié)論與建議)評價結(jié)論與建議 (11)附件和附錄)附件和附錄 附件應包括環(huán)評委托書、評價標準的批復文件、相關主管部附件應包括環(huán)評委托書、評價標準的批復文件、相關主管部門批文;還可包括輸變電工程依據(jù)文件、環(huán)境現(xiàn)狀及類比監(jiān)測門批文;還可包括輸變電工程依據(jù)文件、環(huán)境現(xiàn)狀及類比監(jiān)測質(zhì)量保證文件、引用文獻資料及其他必要文件、資料等。質(zhì)量保證文件、引用文獻資料及其他必要文件、資料等
59、。 一、報告表正文格式一、報告表正文格式 按照國務院環(huán)境保護主管部門提出的建設項目環(huán)境影響報告表內(nèi)按照國務院環(huán)境保護主管部門提出的建設項目環(huán)境影響報告表內(nèi)容與格式要求,填寫輸變電工程環(huán)境影響報告表正文相關表格內(nèi)容容與格式要求,填寫輸變電工程環(huán)境影響報告表正文相關表格內(nèi)容。 二、專題評價及附件附圖二、專題評價及附件附圖 應設電磁環(huán)境影響專題評價應設電磁環(huán)境影響專題評價,根據(jù)需要根據(jù)需要設置設置生態(tài)專題評價和開展生態(tài)專題評價和開展公眾參與工作公眾參與工作。相應的評價等級、評價內(nèi)容與格式按照本標準有關電相應的評價等級、評價內(nèi)容與格式按照本標準有關電磁、生態(tài)、公眾參與的要求進行,必要時可降低深度。磁、生態(tài)、公眾參與的要求進行,必要時可降低深度。 報告表應附以下附件、附圖報告表應附以下附件、附圖 附件附件1同意項目開展前期工作的文件同意項目開展前期工作的文件 附件附件2其他與環(huán)境影響評價有關的文件其他與環(huán)境影響評價有關的文件 附圖附圖1地理位置圖(含站和線路,反映行政區(qū)劃、水系等)地理位置圖(含站和線路,反映行政區(qū)劃、水系等) 附圖附圖2變電站(或開關站、串補站、換流站)總平面布置示意圖變電站(或開關站、串補站、換流站)總平面布置示意圖 附圖附圖3線路路徑示意圖線路路徑示意圖 附圖附圖4環(huán)
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