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文檔簡介

1、村土地流轉(zhuǎn)情況典型材料一、土地流轉(zhuǎn)的棊本情況流村鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)占地面積772畝,占地全部屬于北流村范圍,涉及農(nóng)戶98戶。工業(yè) 小區(qū)從2001年3月規(guī)劃設計,2(x)1年1()月開始動工建設,到目前為止,在小區(qū)注冊企業(yè) 11家,已入駐企業(yè)7個,引進資金1.26億元,市政設施建設基本完成。這入駐的7家企業(yè) 是:1、北京恒輪環(huán)保設備冇限公司。該項目占地95畝,總投資3000萬元,主要進行高 新環(huán)保設備的研發(fā)與生產(chǎn)。2、北京天九藥業(yè)有限公司。該項目占地60畝,總投資3()0()萬元,主要進行屮成藥 生產(chǎn)。2003年11月竣工并投入生產(chǎn)。實現(xiàn)年銷售收入5000萬元,利潤500萬元,稅金300 萬元,安宜80

2、個勞動力就業(yè)。3、北京炎黃國笏醫(yī)藥冇限公司。該項目占地30畝,總投資1600萬元,主要進行中 藥材飲片牛產(chǎn)。4、北京東方誠益通科技開發(fā)屮心。該項目占地3()畝,總投資15()()萬元,主要進行 醫(yī)藥生產(chǎn)過程中口動化控制工程設備的研發(fā)與生產(chǎn)。5、北京勃然制藥有限公司。該項目占地65畝,總投資2700萬元,主要主產(chǎn)中成藥。 該企業(yè)于2002年底正式通過國家cmpk藥驗收,成為xx市首家gmp認證企業(yè)。忖前一期 工程已經(jīng)完成并投入使用。6、北京光華榮昌汽車部件有限公司。該項目占地53畝,總投資200()力元,主要進 行汽車零部件的研發(fā)與生產(chǎn)。7、北京新利同創(chuàng)電子設備有限責任公司。該項目占地30畝,總

3、投資2000萬元,主要生產(chǎn)配電拒等系列產(chǎn)品。二、土地流轉(zhuǎn)的具體做法北流村位于流村鎮(zhèn)政府中心區(qū),是進出流村鎮(zhèn)的門戶,地理位置特殊,在北流村進行 土地流轉(zhuǎn)改革,對全鎮(zhèn)的整體發(fā)展具有枳極的推動作用。但是如果在土地流轉(zhuǎn)過程中工作出 現(xiàn)失課,很容易引起群眾上訪,產(chǎn)生不良示果。為了做好此項工作,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府和村黨 部進行了認真的分析研究,力求做到把困難想全、把問題找準,對癥下藥。主要采取了以下 措施:1、加大宣傳力度,解決村民思想上存在的問題山于多年形成的傳統(tǒng)觀念,村民把土地看得非常重,對土地流轉(zhuǎn)產(chǎn)牛各種模糊認識。針對這個問題,鎮(zhèn)、村兩級加人了對十地流轉(zhuǎn)工作的宣傳力度,紐織占地農(nóng)戶和部分村民代 表到中關

4、村科技園區(qū)呂平園進行參觀,請呂平園領導親口為群眾講解相關政策;鎮(zhèn)政府還組 織專門工作紐,配合村委會的工作,分頭入戶,給村民作思想工作,宣傳土地流轉(zhuǎn)的重大意 義,宣傳土地流轉(zhuǎn)將給村民帶來就業(yè)與增收的機會,與村民一起分析全村、全鎮(zhèn)的發(fā)展出路, 使村民真正從心里認識到土地開發(fā)的重要性。通過求得了大多數(shù)村民的支持、理解和認同, 為后來的土地流轉(zhuǎn)工作順利進行,打下了良好的基礎。2、充分發(fā)揚民主、做到辦事公開、公正、透明充分發(fā)揚民主,增加工作的透明度,是減少課解,澄清問題最有效的辦法。該村黨支 部、村委會在土地流轉(zhuǎn)工作中堅持充分發(fā)揚民主,努力做到辦事公開,徹底打消了村民的許 多疑慮。一是召開不同層次、不同

5、內(nèi)容的座談會,廣泛征求村民意見。即召開支委會,統(tǒng)一 干部的思想;召開全體黨員會,在統(tǒng)一黨員思想的基礎上,由全體黨員進行表決;召開村民 代表會,在黨員會表決的棊礎上交村民代表再次表決;召開占地農(nóng)戶會,聽取他們的意一見, 分析群眾捉出的各種問題,研究解決問題的辦法;二是堅持政務公開、村務公開制度,增加 工作透明度。做到公開土地使用去向、公開土地補償標準、公開土地補償辦法,打消村民的 心理顧慮。3、堅持合理補償,力求做到公開、公正、公平在土地流轉(zhuǎn)過程中,制定合理的補償標準和方式,是一個非常關鍵的環(huán)節(jié),而補償問 題是工作的核心問題。這個問題做得好壞,直接關系到全局。該村在對占地農(nóng)戶的補償問題,進行了認

6、真的分析研究,如果補償過低,將會增加工作難度,損害村民利益;如果補償 過高,將會造成開發(fā)成本提高,影響招商進程,同時還可能引發(fā)沒有被占用土地農(nóng)戶的不滿, 產(chǎn)生一系列副作用。為此,他們根據(jù)本村實際制定了多種方案,敲后確定逐年補償?shù)淖龇ā?即山村委會統(tǒng)一為占地農(nóng)戶在鎮(zhèn)信用社辦理存款賬戶,按時間要求將補償款存入每個農(nóng)戶的 賬八。補償標準為每年每畝400元,比農(nóng)民自己經(jīng)營土地的收益略簡。采取這種做法,一是 保證農(nóng)戶每年都有-收入;二是不易引起未占地農(nóng)戶的不滿;三是降低了項h開發(fā)的前期投入。 做到了集休、個人、投資商三滿意。4、多為村民辦實事,解除后顧z憂為了使村民解除后顧之憂,特別是對占地農(nóng)八,實行優(yōu)

7、先照顧。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府從為 村民辦實事的角度出發(fā),在入駐小區(qū)的項目中都有在同等條件下優(yōu)先安排木地群眾就業(yè)、優(yōu) 先本地人員施工的條款。同吋,還充分發(fā)揮鎮(zhèn)社會保障事務所的作用,積極為村民聯(lián)系就業(yè), 解決他們的后顧之憂。目前,已經(jīng)投產(chǎn)的勃然制藥公司在招收的160名職工屮,有50名是 北流村占地農(nóng)戶。隨著各個項目的建成投產(chǎn),還將冇大批的人員到企業(yè)中就業(yè),慕木上可以 解決占地農(nóng)戶勞動力就業(yè)問題,使他們的收入大幅度增加,為將來的土地流轉(zhuǎn)打下了基礎。三、實行十地流轉(zhuǎn)的作用實行土地流轉(zhuǎn)制度改革,不但帶動了當?shù)剞r(nóng)民就業(yè),增加了農(nóng)民的收入,而且述拉動 了地方三產(chǎn)的發(fā)展,有效的促進了鎮(zhèn)域經(jīng)濟的發(fā)展。主要表現(xiàn)在:1、

8、增加了當?shù)囟愂諏嵭型恋亓鬓D(zhuǎn),加快了土地開發(fā)的進程,入駐金業(yè)投產(chǎn)后全鎮(zhèn)的稅收將有大幅度的增 加,按照入駐金業(yè)的設計生產(chǎn)能力和銷售能力,年上繳稅金可達1500萬元以上。2、拉動了二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展實行土地流轉(zhuǎn),使村民從第一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向了第二產(chǎn)業(yè),推動了第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。隨著企 業(yè)的發(fā)展,與z相配套的各種服務設施還將迅速的拉動三產(chǎn)的發(fā)展。3、農(nóng)民收入有了保障根據(jù)該村的實際情況,在正常情況下,每年每畝土地按300斤產(chǎn)量計算,收入為150 元,扣除成本50元,每畝土地最多有100元的收益。特別是近兩年,由于天氣連續(xù)t旱, 農(nóng)作物基木上絕收。實行土地流轉(zhuǎn)示,每年農(nóng)民可以領到每畝40()元的補償款。同時,由于 企業(yè)

9、優(yōu)先占地戶農(nóng)民就業(yè),使農(nóng)民的收入有了大幅提高,有了根本保障。4、擴人了農(nóng)民就業(yè)渠道隨著企業(yè)的建成投產(chǎn),需要招收大雖的職工。hl前,已經(jīng)冇50人被安排就業(yè),平均 每人按照年收入7000元計算,再加上772畝土地的補償金,每畝比原來正常年份可增收300 元,這5()個家庭人均增加30()()元。就該村而言,可以使全村人均增加35()元,全村408 名勞動力如果有300人就業(yè),全村人均町增收1500元??傄?實行土地流轉(zhuǎn)后,有效的促進了地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展,實現(xiàn)了土地增效,農(nóng)民增收。 是今后農(nóng)村體制改革的根木發(fā)展方向。巷社區(qū)居民,現(xiàn)年43歲,家中3 口人,女兒上小學,家庭主要經(jīng)濟來源依靠夫 妻二人打臨工維

10、持,他們勤勞能干,夫妻二人靠雙手勤勤懇懇創(chuàng)造著幸福生活。可是天有不 測風云,剛出生的女兒被查出患有先天性心臟病,剛剛帶來的喜悅又被憂愁代替,一家人陷 入痛苦之屮,他們在親朋好友屮東拼西湊,為女兒做了心臟修補手術,為此欠卜-了一大筆債 務。沒冇資金來源,夫妻二人只能起早貪黑打工掙錢還債,就在債務還未還清時,不幸乂降 臨到這個風雨飄搖的小家,王殿峰出了車禍,因肢體殘疾再也不能從事重體力勞動,一次次 的打擊,使王殿峰兒乎火去生活的信心,他作為家庭支柱而不能為家庭分憂解難,他感到非 常痛心。2012年2月2()日,他無意屮收看了全省“聯(lián)村聯(lián)戶,為民富民”行動動員會的電視節(jié) 目,看了以后才知道,省委耍以

11、幫扶8000多個貧困村為重點,全省40多萬名干部要下到村、 社區(qū)幫扶40多萬戶特閑戶,聽到這個消息,他非常高興,他感到很振奮,希望自己能夠確 定為被幫扶的特困戶,通過這次,聯(lián)村聯(lián)戶,為民富民”行動,在聯(lián)系單位和領導干部的幫助 和支持下,自己能夠加快發(fā)展,盡快脫貧致富。3月,“雙聯(lián)”行動在全鎮(zhèn)全面展開,經(jīng)過社區(qū)摸底調(diào)杏,群眾民主評議,王敗峰被確 定為社區(qū)這次“雙聯(lián)”活動的31戶幫扶戶2,當王殿峰知道后,就彖一股溫腹的春風刮進 了他的心里。幫扶他的領導是淵泉鎮(zhèn)鎮(zhèn)長魯輝同志,魯鎮(zhèn)長通過定期入戶走訪,了解他的健 康情況、家庭狀況、經(jīng)濟來源和存在的主要困難,他認為王殿峰的家庭經(jīng)濟來源單一,是家 庭脫貧致

12、富的主要制約因素,要想脫貧致富就得尋找致富門路。魯鎮(zhèn)認真聽収了王殿峰的愿 望訴求和意見建議,詳細了解他的所思所想和所需所盼,真實掌握第一手鮮活資料和信息, 幫助他解決脫貧無策、致富無門、發(fā)展無力的實際問題,努力提高他的白我發(fā)展能力,讓他 在“雙聯(lián)”行動中得到看得見、摸得著的實惠和利益,幫助他分析致富途徑,為他出點子,想 辦法,制定了詳實可行的發(fā)展計劃,并耐心細致地為他講解了中央、省、市、縣的各項惠民 政策、發(fā)放恵民政策宣傳冊,給他留卞印有姓名、單位、聯(lián)系電話的“民情聯(lián)心卡”方便隨時 聯(lián)系,魯鎮(zhèn)長在詳細講解優(yōu)惠政策的同時,還對如何利用這些優(yōu)惠政策搞發(fā)展,提出了有效 的建議,為他鼓足了信心。有了聯(lián)

13、戶領導的幫助,王殿峰的信心更足了,他想利用自己居住在人口比較集小的居民區(qū)優(yōu)勢,開一家生面加工店,他人膽地向魯鎮(zhèn)長提出來,希望得到魯鎮(zhèn)氏的幫助。魯鎮(zhèn)長 經(jīng)過實地調(diào)查和與王殿峰溝通后,認為投入成本少,增收效益快,可以開,并提出合適的建 議和策略。在魯鎮(zhèn)氏的支持下,小店很快就開張了,他和妻了誠實守信,童叟無欺,把小店 經(jīng)營得紅紅火火。魯鎮(zhèn)長在全鎮(zhèn)t部職工會上說:“'雙聯(lián)'不是一蹴而就的一次性工程, 必須建立一個長效機制?!彼沁@樣說的,也是這樣做的。不久,福利巷社區(qū)需要一名殘協(xié) 專職委員,屬于公益性崗位,月工資1000元,述有養(yǎng)老保險金,在魯鎮(zhèn)長的推薦下王殿峰 成為福利巷社區(qū)的殘協(xié)專

14、職委員,解決了他的后顧之憂。王殿峰說:“雙聯(lián)行動不但給他帶來了黨和政府的關懷,還為他送去了溫暖,更為他 找到了致富的路子,'雙聯(lián)行動為他脫貧走向致富路搭建了良好的平臺。"“聯(lián)村聯(lián)戶,為民富民”行動是一項解民憂、幫民富民工程,聯(lián)系單位和干部是實實在 在為群眾辦實事的,一項一項的活動都給群眾帶來了實惠,給群眾鼓足了發(fā)展的勁頭,他希 望“聯(lián)村聯(lián)戶,為民富民"行動能夠長期深入開展,在各級黨委、政府的帶領卜,在聯(lián)村聯(lián)戶 單位和領導干部的幫助和指導下,使他們增強脫貧致富能力,早li走向小康路。他是建材機 械廠一名下崗職工,鉗工學徒三年后領導派他到齒輪廠學習二年。在這二年里,他跟

15、師傅學 到了很多實踐知識和技術,使他能夠?qū)Ω鞣N機械設備維修,有了一技之長,這是他一生最難 得的機遇?;貜S后,由于熱愛這一行,他充分發(fā)揮了個人特長,積極專研技術,搞了一些技 術革新,減輕工人勞動強度,給廠里解了一些關鍵問題,受到了廠和局領導的表彰。 在1978年市里給他們局兩名參加科技大會指標,他很榮幸的參加市科技大會七天。兒年來 山于市場經(jīng)濟,單位產(chǎn)甜跟不上市場形勢,上班t活、不開資,雙職工一個單位,孩子上學, 吃飯都成了問題,黨和政府照顧我家,享受低保,市總工會到我家慰問。在這困境當中,他 想:”我有雙手、有技術,必須走出這個困境?!彼麤Q心創(chuàng)一翻事業(yè)。這吋,紅光機械廠個休老板找他,準備高薪1

16、600元聘請他,還有一家深圳老板也想以高薪聘請,他說不 行。老板說:“你開個價,多少錢你能去?!彼f:“不是錢的事,我冇一些多年在一起下崗的工友,都想有一碗飯吃?!崩习逍χf:“哥們憑你的實勁,你一定能成功他說:“多謝, 借哥們吉言”。單位進行改制,他決定跟廠里簽下合同,租廠租設備,帶領16名下崗職工開始創(chuàng)業(yè)。多年來廠房年久失修,外血下大雨,屋里下小雨。設備乂陳舊,沒有手續(xù) 又沒有資金,是朋友知道他的困難后主動借錢他我,幫他辦理手續(xù)。要想辦一件事可真不容易,一沒活源,二沒有資金。工人要吃飯,可真是困難重重。白天組織維修設備, 晩上騎自行車找朋友聯(lián)系活源。在這時,朋友給他聯(lián)系一批活,邊牛產(chǎn)、邊改

17、造。在最關鍵 工續(xù),做了一臺升降機,原四人抬著門板沖壓,經(jīng)過改造后兩人便可以沖壓了,解決了 50% 的人力,減輕了工人勞動的強度。市人民廣播電臺要在他們廠訂兩堂隔聲門,要求質(zhì)量高,工藝復雜,必須隔音效果好。廣播電臺在市內(nèi)找了多家門廠,都說制作不了,要求 太高了。用戶急需,經(jīng)他查資料根據(jù)電臺的要求,一湎干一面畫草圖,加班加點,他領著工 友一起制作,很快便制作完畢。當他把門安裝人民廣播電臺之后,臺長高興的說:“由于工 程緊,沒冇時間到外地定做,就是到外地定做也得半刀后,這樣到影響了我們的播咅,謝謝 你們的幫助,你們的門比沈陽做還好,物美價廉,而且還達到了隔音的要求。要想產(chǎn)品站穩(wěn)市場,經(jīng)過考杏,他們

18、制做的門落示了,門而要改,工藝、鎖都得改,還得上一 些配套設備。他們廠是季節(jié)生產(chǎn)單位,他跟妻子商量必須更新?lián)Q代,我需要好多吋間設計、 思考、制圖。孩子說:“家里都這樣困難了,畫圖板一放就沒什么地方,奉獻,也不知奉獻 到什么時候。還得借錢上學,我爸給別人打工,也比這掙得多啊,現(xiàn)實點吧?!彼蘖苏f:“你爸冇這么多兄弟需要吃飯,他冇這方面的特長,這么多年來他只想發(fā)揮,這回就 讓他試試吧?!庇屑依锏闹С?,有朋友和工友的幫助,于是靜下心來,開始設計歐式防盜門、自動鎖研究、工藝、流程、設計流水線和模具,先畫總裝,再畫零部件圖,反復審查, 有時為了一個結構??紤]個兒犬,為了減輕工作勞動強度,一臺組合模具替代

19、兒套模具。他 領著工友起早貪黑制作模具,白天冇時他去買材料,晩上他和我妻了同時開兒臺機床,一干就到后半夜。經(jīng)過兒個月和工友們一起苦戰(zhàn),終于把全套模具制作完畢,經(jīng)過試驗一次成功。使全體職工冇了信心,工友們說:“老板不給錢,我們也愿意跟你干。”經(jīng)刖友介 紹,吉洋公司經(jīng)理來廠看門質(zhì)量,經(jīng)理說:“我們蓋的樓都是省優(yōu)質(zhì)樓,你們的門必須也是 優(yōu)質(zhì)門”。經(jīng)理看了防盜門、自動鎖,表面沒有焊點示。經(jīng)理說:“我們要的就是這樣的門了 就這樣我們簽了這份合同,給吉洋公司安裝完門后,這棟樓被評為省優(yōu)質(zhì)樓,門也被評為好 產(chǎn)品??墒呛镁安婚L,金業(yè)乂一次停工。創(chuàng)業(yè)對于我來說,他從沒有放棄過,他憑著自己的能力一定創(chuàng)出自己的創(chuàng)業(yè)路。2007年的春天,他利用白家的70平方米,帶領六人創(chuàng)業(yè),白手起家,一無資金、二無活源,憑著面了向親朋好友借錢、找活源。就這 樣有了親朋好友的支持,他購買了一臺車床、銃床、鉆床、電焊機等機械設備,開始了創(chuàng)建 晟達機械加工廠,專門為“同廉社區(qū)的

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