加強檔案管理推動財政事業(yè)科學發(fā)展

1、    加強檔案管理推動財政事業(yè)科學發(fā)展    何述琴摘 要：加強檔案管理，推動財政事業(yè)科學發(fā)展。本文結合保康財政檔案管理中的做法及其進展情況做一些介紹，就加強財政檔案管理進行共同探索。關鍵詞：財政檔案；加強管理；推動發(fā)展財政檔案是財政管理活動形成的原始記錄，是財政管理的重要組成部分，是維護國家利益和保持歷史真實面貌的重要基礎性工作。近年來，?？悼h財政局在省、市、縣檔案局的大力支持和指導下，不斷加大檔案基礎設施建設，全面整合檔案信息資源，創(chuàng)新檔案服務機制，推進檔案管理規(guī)范化、電子化、現代化，全面提升檔案科學管理水平，積極為財政事業(yè)和地方經濟社會發(fā)展提供優(yōu)

2、質服務發(fā)揮了重要作用。系統(tǒng)檔案管理全部達到省級檔案管理標準，走在了全縣乃至全市的前列。1 領導重視是搞好檔案工作的關鍵領導重視是檔案管理以及落實各項具體措施必不可少的首要條件。?？悼h財政局歷屆領導班子非常重視檔案工作，把檔案管理納入工作計劃和發(fā)展規(guī)劃，納入分管領導和檔案員的崗位職責范圍，每年實行百分考核，檔案經費納入單位經費預算，全力保障檔案工作的正常開展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政檔案管理納入綜合考核，局機關綜合檔案室負責對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政檔案業(yè)務指導，提出管理實施意見。由于領導重視，分工明確，責任到位，各種硬件設施齊全，檔案設備配置有了質的飛躍，為檔案保管利用創(chuàng)造了良好條件?！柏斦ぷ麝P系到全縣經濟社會的長遠發(fā)展和

3、未來，財政檔案不但給經濟社會的發(fā)展提供借鑒和參考，也是一個地方財政經濟發(fā)展、成長、走向成功的歷史見證，我們要從對歷史和未來負責的高度認識檔案工作的重要性，努力提高全縣財政系統(tǒng)檔案管理水平，以適應經濟和社會發(fā)展的客觀需要?！必斦珠L對檔案工作如是要求，全縣財政干部自上而下形成“人人重視、個個參與、齊抓共管”的良好氛圍，使檔案管理工作一年一個新臺階。2 人才培養(yǎng)是搞好檔案工作的根基檔案人員業(yè)務素質的高低，直接影響著檔案管理工作的好壞。為提高檔案人員的整體素質，縣財政局精先配備學檔案專業(yè)的為檔案員，采取“請進來、走出去”的辦法，按照“收集完整、整理規(guī)范、管理科學、高效利用”的要求舉辦檔案培訓班，邀請

4、檔案局專家進行現場指導，解答疑難問題，并組織財政系統(tǒng)檔案人員參加省、市、縣檔案局主辦的業(yè)務培訓和經驗交流，組織檔案人員外出學習其他單位檔案管理的先進經驗，與他們進行面對面的交流，取長補短，不斷提高業(yè)務水平，增強駕馭本職工作的能力，使他們在檔案管理工作中做到得心應手。同時，結合財政部門檔案特點，每兩年舉辦一次崗位練兵，全系統(tǒng)通報表彰，有力地促進檔案人員愛學習、愛鉆研的風氣形成，為搞好檔案工作奠定了人才支撐。3 完善制度是搞好檔案工作的保障根據檔案目標管理的要求，縣財政局在貫徹落實各項檔案管理制度的基礎上，結合本單位的實際情況，完善了文書處理制度、檔案查借閱制度、檔案鑒定銷毀制度等十三個制度，制定

5、?？悼h財政局關于修訂機關文件材料分類方案、歸檔范圍、保管期限表和關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所文件材料“三合一”制度，每三年進行一次修訂，對促進檔案管理上臺階起到了穩(wěn)固作用。制度建立健全后，重在抓落實。一是建立以局綜合檔案室為中心的檔案管理網絡。綜合檔案室發(fā)揮指導、協(xié)調、管理職能，及時總結檔案工作的成績和經驗，指導局機關和鄉(xiāng)鎮(zhèn)所的檔案管理，通報檔案工作存在的差距，督促各類文件材料歸檔，局機關各股室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)所全力配合形成上下聯動的有機整體。二是加大年度檔案目標考核力度，確保目標任務的全面落實。以嚴密的制度規(guī)范檔案操作程序，保證檔案質量，做到各種類別、各種載體的檔案集中統(tǒng)一管理，從立卷歸檔到保管統(tǒng)計，從檔案利用到鑒

6、定銷毀，從檔案移交到獎懲處罰等每個環(huán)節(jié)都有據可依，為規(guī)范、高效地開展檔案工作有了制度保障。4 收集整理是搞好檔案工作的要件收集是檔案工作的第一要件。收集文件的多少，文件價值的大小，將直接影響現行文件的利用率。收集的文件材料不僅包括收發(fā)的紅頭文件，還包括在依法行政、依法理財等活動中形成的各種統(tǒng)計、文書資料。縣財政局嚴格按照湖北省機關檔案工作目標管理考評標準進行檔案的收集整理，做到不缺不漏不損及時歸檔，認真落實“十有”，絲絲銜接，環(huán)環(huán)相扣，不出紕漏，保證各種文件資料的收集齊全。截止2014年底，局機關室藏總量達到1.8萬卷（枚、盤），其中：文書檔案共14515件，會計檔案8591卷，實物檔案640

7、件（枚），聲像檔案48盒，電子檔案586盤，基建檔案11卷，設備檔案8卷，資料2160卷，機讀目錄8362條，掃描幅面60000余幅。所屬11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所室藏總量達到25807卷（枚、盤），掃描幅面35000余幅。從源頭上保證室藏資源，為社會各界提供了豐富檔案信息。5 創(chuàng)先爭優(yōu)是搞好檔案工作的動力檔案管理是一項永恒的事業(yè)，只有不斷的爭創(chuàng)，才能使這個永恒的事業(yè)得到活力和動力。為此，他們成立了檔案管理創(chuàng)建領導小組，創(chuàng)建辦公室設局辦公室，具體負責組織實施。檔案管理形成由分管領導掛帥，辦公室主任主抓，檔案管理員親自抓，兼職檔案員配合抓的格局，為爭創(chuàng)檔案管理目標奠定了組織保證。1990年，局機關檔案管理

8、在全縣率先達到省一級標準，所屬16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所1995年全部達到省二級標準，檔案工作和檔案管理人員多次被上級授予先進單位和先進個人。由于全系統(tǒng)干部職工對檔案創(chuàng)建活動的認識進一步提高，思想高度統(tǒng)一，極大地調動干部職工的工作熱情，為順利開展高標準的檔案管理堅實了基礎。2008年在上級財政部門和各級檔案業(yè)務主管部門的親切指導下，他們以檔案管理上等級為目標，以創(chuàng)建為手段，大力推進檔案規(guī)范化、科學化和現代化建設，不斷加大機關檔案和系統(tǒng)檔案的創(chuàng)建力度，以爭創(chuàng)省特級促進財政業(yè)務的發(fā)展，在財政業(yè)務發(fā)展中，全面提升機關檔案管理水平。功夫不負有心人，經過全體財政干部的辛勤努力，年底順利通過省特級驗收。2009年所

9、屬11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所全部通過省一級驗收。檔案創(chuàng)建沒有最好，只有更好，?？悼h財政系統(tǒng)在檔案創(chuàng)建的大道上越走越寬、越走越廣、越走越遠。6 發(fā)揮效益是搞好檔案工作的目的檔案是一個單位文化儲存的主要形式，是單位形象的綜合反映。收集整理、歸類檔案和全文現代化管理的目的在于利用。為有效開發(fā)利用檔案信息資源，提高服務財政工作的效率，?？悼h財政局狠抓四個方面的工作：一是編寫案卷目錄、歸檔文件目錄、資料目錄等檢索工具，便于平時查找利用。二是充分利用現代化手段，在微機上分年度建立文書檔案，提高檔案的利用效率。三是根據檔案資料開展編研工作。為最大限度發(fā)揮檔案作用，充分發(fā)揮室藏檔案的功能，組織編寫全宗介紹、組織沿革、大事記、年鑒、財政志、專題匯集、財政業(yè)務基礎數據匯編等材料達100多萬字。