規(guī)章制度管理信息系統(tǒng)的設計與實現(xiàn)

1、    規(guī)章制度管理信息系統(tǒng)的設計與實現(xiàn)    王超 楊帆【摘要】中國石化管道儲運（分）公司（以下簡稱公司）規(guī)章制度管理信息系統(tǒng)是在公司協(xié)同辦公平臺基礎(chǔ)上構(gòu)筑，采用j2ee的架構(gòu)，實現(xiàn)了可靠、穩(wěn)定業(yè)務應用服務，同時實現(xiàn)了公司的工作流程及組織機構(gòu)統(tǒng)一。文章重點介紹了規(guī)章制度管理信息系統(tǒng)的總體架構(gòu)、系統(tǒng)功能及技術(shù)路線?！娟P(guān)鍵詞】規(guī)章制度;信息系統(tǒng);j2ee1.引言在進行企業(yè)規(guī)章制度梳理、完善過程中，因企業(yè)規(guī)章制度涉及業(yè)務領(lǐng)域、地域分布廣，規(guī)章制度數(shù)量大，憑借目前的手工進行梳理處理，不僅效率低，而且難以有效控制規(guī)章制度的質(zhì)量，而且在后期維護困難，使用也不方便，

2、規(guī)章制度執(zhí)行的監(jiān)管較為困難，難以保證企業(yè)規(guī)章制度的質(zhì)量及有效執(zhí)行，因此希望借助信息化、網(wǎng)絡化、流程化促進企業(yè)規(guī)章制度的建設手段，推進企業(yè)規(guī)章制度信息化、規(guī)范化建設。2.系統(tǒng)總體架構(gòu)圖1 規(guī)章制度管理系統(tǒng)功能架構(gòu)3.系統(tǒng)功能介紹3.1 規(guī)章制度審批管理主要包括規(guī)章制度的新（修）訂、廢止制度全過程審批，及已有制度梳理入庫、總部及外來轉(zhuǎn)發(fā)制度入庫審批，另外還包括制度發(fā)布審批等。（1）新（修）訂制度審批對規(guī)章制度的新訂過程，滿足多級及業(yè)務分類要求，進行會簽審批，在會簽通過后，與相關(guān)業(yè)務及體系進行聯(lián)，并進入發(fā)布審批流程。對已有的規(guī)章制度進行修訂，并記錄原因，對前一版本實現(xiàn)關(guān)聯(lián)，并進行會簽審批，在修訂審批

3、完成后，與相關(guān)業(yè)務及體系進行聯(lián)，進入發(fā)布審批流程。（2）廢止制度審批對已有的規(guī)章制度進行廢止，并記錄廢止原因，并更新規(guī)章制度狀態(tài)，并進行會簽審批，在廢止審批完成后，與相關(guān)業(yè)務及體系進行聯(lián)，進入發(fā)布審批流程。（3）制度審批查詢對個人處理中（代辦、已辦、辦結(jié)）的新（修）訂制度、總部及外來轉(zhuǎn)發(fā)制度、已有制度和廢止制度進行查詢，并可以查看制度信息及流程流轉(zhuǎn)信息。（4）制度發(fā)布審批為實現(xiàn)已經(jīng)入庫規(guī)章制度（總部外來及已有）及企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度調(diào)整（新訂、修訂、廢止），及時讓相關(guān)業(yè)務部門、單位、體系負責人員獲知并執(zhí)行，并具有執(zhí)行權(quán)威性，需要按公司發(fā)文流程進行審批、并蓋章下發(fā)，因此需要考慮對發(fā)文審批與規(guī)章制度結(jié)

4、合，不僅要避免重復審批，而且要考慮在審批過程優(yōu)化，還有考慮規(guī)章制度特點，來進行規(guī)章制度發(fā)布審批過程會簽審批。3.2 規(guī)章制度信息管理系統(tǒng)建立了統(tǒng)一規(guī)章制度存儲及管理，提供規(guī)章制度信息的分類、分級、查詢檢索、狀態(tài)管理、版本管理、提醒管理等功能，并進行展現(xiàn)及維護。（1）查詢檢索系統(tǒng)提供對規(guī)章制度信息管理靈活的、便利的、強大的檢索方式，可通過主題詞、標題、編號、級別、類型、狀態(tài)、版本、關(guān)聯(lián)、時間等條件，進行規(guī)章制度信息管理的檢索，并能導出規(guī)章制度清單及信息。（2）規(guī)章制度臺賬系統(tǒng)提供對在行、廢止、各單位、業(yè)務等規(guī)章制度臺賬的展現(xiàn)，便有使用者、管理者獲知企業(yè)規(guī)章制度的建設情況，并能以臺帳方式導出規(guī)章制

5、度清單及信息。（3）制度信息庫系統(tǒng)提供對在行、廢止規(guī)章制度的樹狀展現(xiàn)，將規(guī)則制度按狀態(tài)分類存儲，并對可以進行詳細（業(yè)務、等級、使用范圍、體系）的查詢，便于規(guī)章制度的統(tǒng)一管理。4.系統(tǒng)技術(shù)路線借助于協(xié)同平臺，規(guī)章制度管理能非常好的與oa、法律事務等系統(tǒng)無縫集成，為公司用戶提供更加快捷、方便應用，同時也在不斷完善及豐富協(xié)同應用的內(nèi)容及范圍。規(guī)章制度管理系統(tǒng)技術(shù)上主要分為四個層次，具體為：第一層：數(shù)據(jù)層，即公司規(guī)章制度數(shù)據(jù)庫、用戶數(shù)據(jù)庫、流程數(shù)據(jù)庫等核心數(shù)據(jù)庫體系。其中規(guī)章制度數(shù)據(jù)庫，主要負責公司規(guī)章制度的集中分類、存儲;用戶數(shù)據(jù)庫主要負責對公司用戶信息的集中存儲和管理;流程數(shù)據(jù)庫主要負責規(guī)章制度信

6、息的新定、修改、廢止等審批流程相關(guān)數(shù)據(jù)。三個數(shù)據(jù)庫通過技術(shù)通路，實現(xiàn)數(shù)據(jù)交互，為上層應用架構(gòu)起一個穩(wěn)定、可靠的數(shù)據(jù)層。第二層：協(xié)同應用層，主要提供公司協(xié)同應用的系統(tǒng)服務，以服務組件方式為應用層提供服務，包括工作流引擎、用戶管理服務、數(shù)據(jù)存儲服務、權(quán)限管理服務、及時消息服務、集成應用服務、數(shù)據(jù)模型管理、控制中心等，為業(yè)務應用層提供較為底層的協(xié)同應用支撐服務，能為oa、法律事務、規(guī)章管理制度等邏輯及業(yè)務應用提供服務。第三層：應用層，主要涵蓋了兩個方面的內(nèi)容，即業(yè)務模型和系統(tǒng)功能。（1）業(yè)務模型，是為整個系統(tǒng)業(yè)務的實現(xiàn)業(yè)務功能及邏輯的應用層，在接受用戶層請求，將請求功能（規(guī)章制度信息管理、規(guī)章制度審

7、批、規(guī)章制度管理）等操作，進行業(yè)務邏輯處理，轉(zhuǎn)成對協(xié)同應用服務調(diào)用，實現(xiàn)數(shù)據(jù)庫存儲、流程流轉(zhuǎn)、信息服務等，將最終邏輯處理反饋到用戶應用層，提供業(yè)務功能及數(shù)據(jù)信息展現(xiàn)。（2）系統(tǒng)功能，是通過技術(shù)實現(xiàn)的各類功能，為業(yè)務部門使用系統(tǒng)，提供前端的功能服務。第四層：用戶展現(xiàn)層，為客戶界面操作的業(yè)務功能及信息展現(xiàn)，以及對外系統(tǒng)的集成接口等服務，最終為公司用戶，提供及時、便捷的提供所需的信息操作。以上的技術(shù)結(jié)構(gòu)使得系統(tǒng)具有良好的靈活性、擴展性、穩(wěn)定性。5.結(jié)束語通過管道儲運（分）公司規(guī)章制度信息化建設，不僅為公司提供更為詳實、全面的、系統(tǒng)的規(guī)章制度制度信息，對促進管道儲運（分）公司規(guī)章制度管理信息化建設、應用、執(zhí)行起到積極推動作用，為進一