中山插頭電源線項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告（范文）

1、泓域咨詢 /中山插頭電源線項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告目錄第一章 緒論8一、 項(xiàng)目名稱及建設(shè)性質(zhì)8二、 項(xiàng)目承辦單位8三、 項(xiàng)目定位及建設(shè)理由9四、 報(bào)告編制說(shuō)明10五、 項(xiàng)目建設(shè)選址12六、 項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模12七、 建筑物建設(shè)規(guī)模12八、 環(huán)境影響12九、 原輔材料及設(shè)備12十、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成13十一、 資金籌措方案13十二、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)14十三、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃14主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表15第二章 項(xiàng)目背景分析17一、 行業(yè)壁壘17二、 行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局19三、 市場(chǎng)規(guī)模20第三章 行業(yè)發(fā)展分析22一、 產(chǎn)業(yè)政策22二、 行業(yè)基本風(fēng)險(xiǎn)特征22三、 行業(yè)發(fā)展概況和趨勢(shì)23第四章 產(chǎn)品規(guī)劃方

2、案26一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容26二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)26產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表27第五章 項(xiàng)目選址方案29一、 項(xiàng)目選址原則29二、 建設(shè)區(qū)基本情況29三、 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展35四、 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)37五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向40六、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)45第六章 SWOT分析46一、 優(yōu)勢(shì)分析（S）46二、 劣勢(shì)分析（W）48三、 機(jī)會(huì)分析（O）48四、 威脅分析（T）49第七章 運(yùn)營(yíng)模式分析53一、 公司經(jīng)營(yíng)宗旨53二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)53三、 各部門職責(zé)及權(quán)限54四、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度57第八章 發(fā)展規(guī)劃分析63一、 公司發(fā)展規(guī)劃63二、 保障措施67第九章 組織機(jī)構(gòu)及人力資源配置70

3、一、 人力資源配置70勞動(dòng)定員一覽表70二、 員工技能培訓(xùn)70第十章 節(jié)能分析73一、 項(xiàng)目節(jié)能概述73二、 能源消費(fèi)種類和數(shù)量分析74能耗分析一覽表74三、 項(xiàng)目節(jié)能措施75四、 節(jié)能綜合評(píng)價(jià)76第十一章 安全生產(chǎn)分析78一、 編制依據(jù)78二、 防范措施79三、 預(yù)期效果評(píng)價(jià)85第十二章 原材料及成品管理86一、 項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況86二、 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理86第十三章 進(jìn)度計(jì)劃88一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排88項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表88二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施89第十四章 投資方案90一、 編制說(shuō)明90二、 建設(shè)投資90建筑工程投資一覽表91主要設(shè)備購(gòu)置一覽表92建設(shè)投資估算

4、表93三、 建設(shè)期利息94建設(shè)期利息估算表94固定資產(chǎn)投資估算表95四、 流動(dòng)資金96流動(dòng)資金估算表96五、 項(xiàng)目總投資97總投資及構(gòu)成一覽表98六、 資金籌措與投資計(jì)劃98項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表99第十五章 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益分析100一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取100二、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算100營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表100綜合總成本費(fèi)用估算表102利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表104三、 項(xiàng)目盈利能力分析104項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表106四、 財(cái)務(wù)生存能力分析107五、 償債能力分析107借款還本付息計(jì)劃表109六、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論109第十六章 招標(biāo)、投標(biāo)110一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)110二、 項(xiàng)目

5、招標(biāo)范圍110三、 招標(biāo)要求111四、 招標(biāo)組織方式113五、 招標(biāo)信息發(fā)布113第十七章 總結(jié)分析114第十八章 補(bǔ)充表格116營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表116綜合總成本費(fèi)用估算表116固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表117無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表118利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表118項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表119借款還本付息計(jì)劃表121建設(shè)投資估算表121建設(shè)投資估算表122建設(shè)期利息估算表122固定資產(chǎn)投資估算表123流動(dòng)資金估算表124總投資及構(gòu)成一覽表125項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表126報(bào)告說(shuō)明由于電線電纜產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要性，國(guó)家對(duì)電線電纜產(chǎn)品的生產(chǎn)實(shí)行嚴(yán)格的生產(chǎn)許可證制度，企業(yè)從事生產(chǎn)列入生

6、產(chǎn)許可證管理的電線電纜產(chǎn)品，必須取得主管部門頒發(fā)的全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證；從事生產(chǎn)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品目錄里的電線電纜產(chǎn)品，必須獲得中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心的CCC認(rèn)證；要求進(jìn)入特定應(yīng)用領(lǐng)域、出口特定國(guó)家或地區(qū)的產(chǎn)品，還需要取得相應(yīng)的資質(zhì)和認(rèn)證。因此，對(duì)于行業(yè)新進(jìn)入者，在取得各項(xiàng)資質(zhì)認(rèn)證時(shí)面臨較高的認(rèn)證壁壘。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資13427.63萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資10773.43萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的80.23%；建設(shè)期利息231.61萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的1.72%；流動(dòng)資金2422.59萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的18.04%。項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入24800.00萬(wàn)元，綜合總成本費(fèi)用20198.5

7、5萬(wàn)元，凈利潤(rùn)3360.30萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率18.11%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值3216.44萬(wàn)元，全部投資回收期6.25年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。該項(xiàng)目工藝技術(shù)方案先進(jìn)合理，原材料國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供應(yīng)充足，生產(chǎn)規(guī)模適宜，產(chǎn)品質(zhì)量可靠，產(chǎn)品價(jià)格具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)能力。該項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益顯著，抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)，盈利能力強(qiáng)。綜上所述，本項(xiàng)目是可行的。本報(bào)告基于可信的公開資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行合理的邏輯分析研究。本報(bào)告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。第一章 緒論一、 項(xiàng)目名稱及建設(shè)性質(zhì)（一）項(xiàng)目名稱中山插頭電源線項(xiàng)目（二）項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)本項(xiàng)目屬于技術(shù)改造

8、項(xiàng)目二、 項(xiàng)目承辦單位（一）項(xiàng)目承辦單位名稱xx集團(tuán)有限公司（二）項(xiàng)目聯(lián)系人馬xx（三）項(xiàng)目建設(shè)單位概況本公司秉承“顧客至上，銳意進(jìn)取”的經(jīng)營(yíng)理念，堅(jiān)持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。公司堅(jiān)持“責(zé)任+愛心”的服務(wù)理念，將誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信服務(wù)作為企業(yè)立世之本，在服務(wù)社會(huì)、方便大眾中贏得信譽(yù)、贏得市場(chǎng)?！皾M足社會(huì)和業(yè)主的需要，是我們不懈的追求”的企業(yè)觀念，面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入快車道的良好機(jī)遇，正以高昂的熱情投身于建設(shè)宏偉大業(yè)。公司注重發(fā)揮員工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用，建立了工會(huì)組織，并通過(guò)明確職工代表大會(huì)各項(xiàng)職權(quán)、組織制度、工作制度，進(jìn)一步規(guī)范廠務(wù)公開的內(nèi)容、程序、形式，企業(yè)民主管

9、理水平進(jìn)一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展，以提高全員思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力為核心，堅(jiān)持戰(zhàn)略導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，持續(xù)深化教育培訓(xùn)改革，精準(zhǔn)實(shí)施培訓(xùn)，努力實(shí)現(xiàn)員工成長(zhǎng)與公司發(fā)展的良性互動(dòng)。公司秉承“以人為本、品質(zhì)為本”的發(fā)展理念，倡導(dǎo)“誠(chéng)信尊重”的企業(yè)情懷；堅(jiān)持“品質(zhì)營(yíng)造未來(lái)，細(xì)節(jié)決定成敗”為質(zhì)量方針；以“真誠(chéng)服務(wù)贏得市場(chǎng)，以優(yōu)質(zhì)品質(zhì)謀求發(fā)展”的營(yíng)銷思路；以科學(xué)發(fā)展觀縱觀全局，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)行業(yè)領(lǐng)軍、技術(shù)領(lǐng)先、產(chǎn)品領(lǐng)跑的發(fā)展目標(biāo)。 未來(lái)，在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時(shí)，公司以“和諧發(fā)展”為目標(biāo)，踐行社會(huì)責(zé)任，秉承“責(zé)任、公平、開放、求實(shí)”的企業(yè)責(zé)任，服務(wù)全國(guó)。三、 項(xiàng)目定位及建

10、設(shè)理由電線電纜行業(yè)屬于“資金密集型”行業(yè)，從投資興建、原材料采購(gòu)到銷售運(yùn)營(yíng)等環(huán)節(jié)均需要充沛的資金流支撐。隨著產(chǎn)品加工精度要求越來(lái)越高，特種電纜需求增加，生產(chǎn)線投資成本不斷加大；同時(shí)，電線電纜行業(yè)具有“料重工輕”的特點(diǎn)，銅等原材料價(jià)值較高，為了滿足客戶需求，企業(yè)需要儲(chǔ)備相當(dāng)數(shù)量的存貨提升交貨速度，客觀上提高了企業(yè)資金量的需求?！笆濉睍r(shí)期，經(jīng)濟(jì)仍然面臨復(fù)雜的內(nèi)外環(huán)境和較大的下行壓力，正經(jīng)歷著改革陣痛，機(jī)遇前所未有，挑戰(zhàn)前所未有?？偟膩?lái)看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本面沒有變，經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋空間大的基本特征沒有變，經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒有變，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進(jìn)態(tài)勢(shì)沒有變。同時(shí)

11、，中山親商、安商、扶商的政策不會(huì)變，對(duì)企業(yè)合法權(quán)益的保護(hù)不會(huì)變，經(jīng)濟(jì)發(fā)展向形態(tài)更高級(jí)、產(chǎn)業(yè)更高端、結(jié)構(gòu)更合理的演化趨勢(shì)不會(huì)變。中山有信心、有能力保持經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)，繼續(xù)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造機(jī)遇。信心來(lái)自于：一是泛珠三角地區(qū)的發(fā)展，粵港澳緊密合作，尤其是深中通道、港珠澳大橋、深茂鐵路的建設(shè)，將極大提升我市區(qū)位優(yōu)勢(shì)與在珠三角一體化中的戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)，給我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的潛力；二是新型城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深入推進(jìn)，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新的張力；三是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略深入實(shí)施，給我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添新的動(dòng)力；四是全面深化改革釋放紅利，市場(chǎng)化國(guó)際化法治化營(yíng)商環(huán)境更加成熟定型，給我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新的活力；五是以共

12、建共享推動(dòng)人口紅利向人才紅利轉(zhuǎn)變，給我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的創(chuàng)造力。四、 報(bào)告編制說(shuō)明（一）報(bào)告編制依據(jù)1、國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)期規(guī)劃，部門與地區(qū)規(guī)劃，經(jīng)濟(jì)建設(shè)的指導(dǎo)方針、任務(wù)、產(chǎn)業(yè)政策、投資政策和技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策以及國(guó)家和地方法規(guī)等；2、經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書和在項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)后簽訂的意向性協(xié)議等；3、當(dāng)?shù)氐臄M建廠址的自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等基礎(chǔ)資料；4、有關(guān)國(guó)家、地區(qū)和行業(yè)的工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的法令、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)定額資料等；5、由國(guó)家頒布的建設(shè)項(xiàng)目可行性研究及經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的有關(guān)規(guī)定；6、相關(guān)市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告等。（二）報(bào)告編制原則1、立足于本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀條件，以集約化、產(chǎn)業(yè)化、科技化為手段，組織生產(chǎn)建設(shè)，提高

13、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的大目標(biāo)。2、因地制宜、統(tǒng)籌安排、節(jié)省投資、加快進(jìn)度。（二） 報(bào)告主要內(nèi)容按照項(xiàng)目建設(shè)公司的發(fā)展規(guī)劃，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，就本項(xiàng)目提出的背景及建設(shè)的必要性、建設(shè)條件、市場(chǎng)供需狀況與銷售方案、建設(shè)方案、環(huán)境影響、項(xiàng)目組織與管理、投資估算與資金籌措、財(cái)務(wù)分析、社會(huì)效益等內(nèi)容進(jìn)行分析研究，并提出研究結(jié)論。五、 項(xiàng)目建設(shè)選址本期項(xiàng)目選址位于xxx（待定），占地面積約34.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。六、 項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)xxx千米插頭電源線的生產(chǎn)能力。七、 建筑物建設(shè)規(guī)模

14、本期項(xiàng)目建筑面積45514.95，其中：生產(chǎn)工程27875.87，倉(cāng)儲(chǔ)工程8545.46，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施5433.80，公共工程3659.82。八、 環(huán)境影響本項(xiàng)目的建設(shè)符合國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策，該項(xiàng)目建成后落實(shí)本評(píng)價(jià)要求的污染防治措施，認(rèn)真履行“三同時(shí)”制度后，各項(xiàng)污染物均可實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，且不會(huì)降低評(píng)價(jià)區(qū)域原有環(huán)境質(zhì)量功能級(jí)別。因而從環(huán)境影響的角度而言，該項(xiàng)目是可行的。九、 原輔材料及設(shè)備（一）項(xiàng)目主要原輔材料該項(xiàng)目主要原輔材料包括聚乙烯、聚氯乙烯、鍍鋅鐵絲、油墨、填充繩、繞包袋、銅材、TPV、鋁箔、水、電能。（二）主要設(shè)備主要設(shè)備包括：PVC粉、增塑劑、碳酸鈣、安定劑、基他助劑、線材、高

15、速編織機(jī)、擠出生產(chǎn)線、塑料擠出機(jī)、成纜機(jī)、自動(dòng)排線成圈機(jī)、打扎機(jī)、懸框式單絞機(jī)、成圈機(jī)、噴碼機(jī)、老化試驗(yàn)箱、注條機(jī)、塑料烘干機(jī)。十、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成（一）項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資13427.63萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資10773.43萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的80.23%；建設(shè)期利息231.61萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的1.72%；流動(dòng)資金2422.59萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的18.04%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資10773.43萬(wàn)元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用9586.77萬(wàn)元，工程建設(shè)其他費(fèi)用8

16、72.03萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)314.63萬(wàn)元。十一、 資金籌措方案本期項(xiàng)目總投資13427.63萬(wàn)元，其中申請(qǐng)銀行長(zhǎng)期貸款4726.68萬(wàn)元，其余部分由企業(yè)自籌。十二、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)（一）經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)值（正常經(jīng)營(yíng)年份）1、營(yíng)業(yè)收入（SP）：24800.00萬(wàn)元。2、綜合總成本費(fèi)用（TC）：20198.55萬(wàn)元。3、凈利潤(rùn)（NP）：3360.30萬(wàn)元。（二）經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)目標(biāo)1、全部投資回收期（Pt）：6.25年。2、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：18.11%。3、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值：3216.44萬(wàn)元。十三、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃本期項(xiàng)目按照國(guó)家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實(shí)施指南要求進(jìn)行建設(shè)，本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃24

17、個(gè)月。十四、項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)通過(guò)分析，該項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益良好。從發(fā)展來(lái)看公司將面向市場(chǎng)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，改變工藝條件以高附加值的產(chǎn)品代替目前產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積22667.00約34.00畝1.1總建筑面積45514.951.2基底面積14733.551.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝313.492總投資萬(wàn)元13427.632.1建設(shè)投資萬(wàn)元10773.432.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元9586.772.1.2其他費(fèi)用萬(wàn)元872.032.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元314.632.2建設(shè)期利息萬(wàn)元231.612.3流動(dòng)資金萬(wàn)元2422.593資金籌措萬(wàn)元13427.633.1自籌資金

18、萬(wàn)元8700.953.2銀行貸款萬(wàn)元4726.684營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元24800.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元20198.55""6利潤(rùn)總額萬(wàn)元4480.40""7凈利潤(rùn)萬(wàn)元3360.30""8所得稅萬(wàn)元1120.10""9增值稅萬(wàn)元1008.77""10稅金及附加萬(wàn)元121.05""11納稅總額萬(wàn)元2249.92""12工業(yè)增加值萬(wàn)元7634.23""13盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元10643.43產(chǎn)值14回收期年6.2515內(nèi)部收益率18.11%所

19、得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元3216.44所得稅后第二章 項(xiàng)目背景分析一、 行業(yè)壁壘電線電纜行業(yè)經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，逐步形成了一系列進(jìn)入本行業(yè)的壁壘，尤其是近年來(lái)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化、行業(yè)整合加劇，對(duì)行業(yè)新進(jìn)入者的限制因素越來(lái)越多。1、工藝技術(shù)壁壘電線電纜產(chǎn)品種類較多，不同品種、型號(hào)、用途的產(chǎn)品對(duì)應(yīng)不同的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，技術(shù)參數(shù)繁雜，需要經(jīng)歷拉絲、絞線、擠包（繞包）絕緣、成纜、屏蔽、擠外護(hù)套等多個(gè)生產(chǎn)流程，涉及金屬材料的拉制和絞合、絕緣及護(hù)套材料性能提升、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)和優(yōu)化等一系列工藝技術(shù)。為保障高效率生產(chǎn)出安全可靠的高品質(zhì)產(chǎn)品，需要對(duì)生產(chǎn)全過(guò)程進(jìn)行實(shí)時(shí)的全方位控制，這就需要生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期經(jīng)驗(yàn)積累，總結(jié)出一套完善

20、有效的生產(chǎn)流程。2、人才壁壘電線電纜企業(yè)只有在相關(guān)領(lǐng)域積累多年生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)才能探索出一套科學(xué)可行的工藝流程，只有建立起熟練掌握生產(chǎn)技能的人才隊(duì)伍才能不斷提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。另外，隨著特種電纜的需求不斷增加，高技術(shù)人才將為企業(yè)研發(fā)新產(chǎn)品、優(yōu)化生產(chǎn)工藝提供技術(shù)支持，新進(jìn)入者和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不明顯的小企業(yè)如未建立成熟的生產(chǎn)隊(duì)伍或缺乏吸引人才的平臺(tái)，將會(huì)顯著降低企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。3、資質(zhì)壁壘由于電線電纜產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要性，國(guó)家對(duì)電線電纜產(chǎn)品的生產(chǎn)實(shí)行嚴(yán)格的生產(chǎn)許可證制度，企業(yè)從事生產(chǎn)列入生產(chǎn)許可證管理的電線電纜產(chǎn)品，必須取得主管部門頒發(fā)的全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證；從事生產(chǎn)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品目錄里的電線電纜產(chǎn)品

21、，必須獲得中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心的CCC認(rèn)證；要求進(jìn)入特定應(yīng)用領(lǐng)域、出口特定國(guó)家或地區(qū)的產(chǎn)品，還需要取得相應(yīng)的資質(zhì)和認(rèn)證。因此，對(duì)于行業(yè)新進(jìn)入者，在取得各項(xiàng)資質(zhì)認(rèn)證時(shí)面臨較高的認(rèn)證壁壘。4、品牌壁壘品牌是公司產(chǎn)品性能、產(chǎn)品安全運(yùn)行記錄、售后服務(wù)水平等多個(gè)要素的綜合體現(xiàn)。隨著行業(yè)的發(fā)展和下游客戶采購(gòu)觀念的轉(zhuǎn)變，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)已從價(jià)格無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)向質(zhì)量和品牌有序競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)型，具有品牌優(yōu)勢(shì)企業(yè)經(jīng)歷了激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和多年的市場(chǎng)檢驗(yàn)，得到了消費(fèi)者的普遍認(rèn)。5、資金壁壘電線電纜行業(yè)屬于“資金密集型”行業(yè)，從投資興建、原材料采購(gòu)到銷售運(yùn)營(yíng)等環(huán)節(jié)均需要充沛的資金流支撐。隨著產(chǎn)品加工精度要求越來(lái)越高，特種電纜需求增加，生產(chǎn)線投資成

22、本不斷加大；同時(shí)，電線電纜行業(yè)具有“料重工輕”的特點(diǎn)，銅等原材料價(jià)值較高，為了滿足客戶需求，企業(yè)需要儲(chǔ)備相當(dāng)數(shù)量的存貨提升交貨速度，客觀上提高了企業(yè)資金量的需求。6、規(guī)?；趬倦娋€電纜生產(chǎn)企業(yè)具有明顯的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。規(guī)模較大的企業(yè)既可以拉低長(zhǎng)期生產(chǎn)成本，又可以提高與供應(yīng)商的議價(jià)能力從而降低采購(gòu)成本。同時(shí)具備規(guī)模優(yōu)勢(shì)的企業(yè)可以高效率地提供品類多樣的產(chǎn)品，滿足客戶一站式采購(gòu)的需求。相對(duì)而言，行業(yè)內(nèi)新進(jìn)入者的規(guī)模較小，原材料采購(gòu)成本較高，需要生產(chǎn)多品種產(chǎn)品、大規(guī)模資金打開市場(chǎng)銷路，企業(yè)的利潤(rùn)水平較低，市場(chǎng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)。二、 行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局雖然我國(guó)電線電纜行業(yè)整體規(guī)模位居世界世界首位，但在行業(yè)集中度方

23、面與發(fā)達(dá)國(guó)家有較大差距，發(fā)達(dá)國(guó)家的電線電纜行業(yè)經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，特別是面對(duì)原材料價(jià)格波動(dòng)，小企業(yè)逐漸退出市場(chǎng)，產(chǎn)業(yè)集中度大幅提高：美國(guó)前10名線纜制造商占據(jù)了市場(chǎng)份額的70%左右；日本7大線纜企業(yè)占市場(chǎng)份額的65%以上；法國(guó)五大線纜企業(yè)包攬了法國(guó)市場(chǎng)的營(yíng)業(yè)額，占據(jù)了法國(guó)市場(chǎng)份額90%以上。而我國(guó)前十線纜企業(yè)僅占據(jù)中國(guó)市場(chǎng)份額不足10%，龍頭企業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?。我?guó)電線電纜行業(yè)正處于成熟期，產(chǎn)品同質(zhì)性嚴(yán)重，多以中低端為主，競(jìng)爭(zhēng)異常激烈。頭部企業(yè)沒有明顯的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，導(dǎo)致我國(guó)電線電纜行業(yè)集中度相對(duì)較低。2018年，電線電纜企業(yè)集中在沿海及經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，中西部地區(qū)比重較小。華東地區(qū)電線電纜企業(yè)最為集中，數(shù)量

24、超過(guò)全行業(yè)企業(yè)總數(shù)的一半以上。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)及沿海省份電線電纜企業(yè)較多，廣東、浙江、江蘇三省總數(shù)量超過(guò)了全國(guó)總數(shù)的50%，浙江、江蘇、廣東、上海和山東五個(gè)地區(qū)電線電纜工業(yè)生產(chǎn)總值約占行業(yè)總產(chǎn)值的70%。2018年9月，中國(guó)電器工業(yè)協(xié)會(huì)電線電纜分會(huì)和線纜信息研究院共同推出了“2018年中國(guó)線纜產(chǎn)業(yè)100強(qiáng)”榜單，從整體的競(jìng)爭(zhēng)力表現(xiàn)來(lái)看，線纜行業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力表現(xiàn)比較平穩(wěn)。優(yōu)勢(shì)企業(yè)的基礎(chǔ)競(jìng)爭(zhēng)力（直接計(jì)量硬指標(biāo)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)）得分在相關(guān)子行業(yè)總排名的位次得到進(jìn)一步鞏固。從2018年線纜各個(gè)企業(yè)的基礎(chǔ)競(jìng)爭(zhēng)力及各項(xiàng)得分來(lái)看，企業(yè)分化仍然十分明顯。競(jìng)爭(zhēng)力得分靠后的企業(yè)在相關(guān)子行業(yè)中的地位較上年進(jìn)一步降低，呈現(xiàn)“強(qiáng)者恒強(qiáng)，

25、弱者更弱”的態(tài)勢(shì)。三、 市場(chǎng)規(guī)模電線電纜行業(yè)的發(fā)展推動(dòng)了電力輸配、電能傳輸?shù)刃袠I(yè)的發(fā)展，隨著我國(guó)電力、數(shù)據(jù)通信、城市軌道交通等行業(yè)的發(fā)展，有增加了對(duì)電線電纜的產(chǎn)品需求，促進(jìn)了該行業(yè)規(guī)模的提升。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截止2019年11月，我國(guó)電線電纜行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)（2011年起納入規(guī)模以上工業(yè)統(tǒng)計(jì)范圍的工業(yè)企業(yè)起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)為年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2,000萬(wàn)元。）達(dá)到3,935家，較2018年末增加118家。從行業(yè)的整體規(guī)模情況看，2013至2016年中國(guó)電線電纜行業(yè)銷售收入呈上升趨勢(shì)，行業(yè)年均復(fù)合增長(zhǎng)率為3.95%。2017、2018年行業(yè)銷售收入規(guī)模有所下降，2018年銷售收入為9,935.09億元

26、。隨著我國(guó)電線電纜行業(yè)的調(diào)整進(jìn)入深化發(fā)展期，其過(guò)剩、劣質(zhì)產(chǎn)能的淘汰雖然會(huì)對(duì)行業(yè)的整體市場(chǎng)規(guī)模有一定的影響，但是產(chǎn)品逐漸由電力電纜向特種電纜轉(zhuǎn)變，在國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及對(duì)外一帶一路發(fā)展戰(zhàn)略的促進(jìn)下，未來(lái)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)規(guī)模將保持穩(wěn)定。截止目前，我國(guó)是全球電線電纜重要的生產(chǎn)國(guó)，國(guó)內(nèi)電線電纜生產(chǎn)能力維持了我國(guó)電線電纜出口能力的穩(wěn)定。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016至2018年，我國(guó)電線電纜的出口金額穩(wěn)定增加，2018年我國(guó)電線電纜出口金額達(dá)到215.82億美元，較上年增加4.36%。第三章 行業(yè)發(fā)展分析一、 產(chǎn)業(yè)政策1、國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要在信息、智能制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代能源、生態(tài)環(huán)保、海洋和空間新型城鎮(zhèn)化、人口健康、現(xiàn)

27、代服務(wù)業(yè)等9個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域加快部署構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、先進(jìn)慣用、開放兼容、自主可控、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，以技術(shù)的群體性突破支撐引領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)的集群發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。這些重點(diǎn)領(lǐng)域的發(fā)展，都是線纜行業(yè)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品、技術(shù)、服務(wù)結(jié)構(gòu)的主攻方向，為行業(yè)創(chuàng)新優(yōu)化發(fā)展指明方向、注入增長(zhǎng)新動(dòng)力。2、電線電纜產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則架空絞線、塑料絕緣控制電纜、擠包絕緣低壓電力電纜、擠包絕緣中壓電力電纜、架空絕緣電纜等電線電纜產(chǎn)品實(shí)行生產(chǎn)許可證制度。3、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）鼓勵(lì)類：電網(wǎng)改造與建設(shè)，增量配電網(wǎng)建設(shè)，海上風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)與設(shè)備及海底電纜制造限制類：6千伏及以上(陸

28、上用)干法交聯(lián)電力電纜制造項(xiàng)目淘汰類：4、地下礦山使用非阻燃電纜、風(fēng)筒和輸送帶。二、 行業(yè)基本風(fēng)險(xiǎn)特征1、集中度低電纜企業(yè)數(shù)量多而規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)集中度低。我國(guó)線纜企業(yè)近萬(wàn)家，其中規(guī)模以上企業(yè)已達(dá)到3,935家，主要分布在江蘇、浙江、上海、安徽、山東、廣東、河北等省市，但行業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度較低，國(guó)內(nèi)近20家大型線纜企業(yè)僅占不超過(guò)15%的市場(chǎng)份額，即使大型企業(yè)和中型企業(yè)加在一起（400家左右）二者合計(jì)的市場(chǎng)份額也只有48%左右。2、創(chuàng)新能力不足產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，創(chuàng)新能力不足，高端缺失，中低端混戰(zhàn)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈。我國(guó)電線電纜行業(yè)雖然在線纜產(chǎn)品制造，包括原輔材料、工藝裝備、產(chǎn)品檢測(cè)等已形成了較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈。

29、但產(chǎn)業(yè)的技術(shù)能力、自主創(chuàng)新水平明顯滯后于制造規(guī)模的擴(kuò)張。3、發(fā)展后勁不足電纜行業(yè)90%以上的產(chǎn)能集中在低端產(chǎn)品上，平均投入研發(fā)經(jīng)費(fèi)不足銷售額的1%，航空航天等高端產(chǎn)品國(guó)內(nèi)難以支撐、滿足，主要依賴進(jìn)口。電線電纜行業(yè)科研投入不足，高素質(zhì)人才匱乏，技術(shù)創(chuàng)新能力還比較弱。三、 行業(yè)發(fā)展概況和趨勢(shì)電線電纜是用以傳輸電（磁）能、傳遞信息、實(shí)現(xiàn)電磁能轉(zhuǎn)換和構(gòu)成自動(dòng)化控制線路的基礎(chǔ)產(chǎn)品。電線與電纜二者并無(wú)嚴(yán)格的區(qū)別，廣義的電線電纜亦可稱為電纜。通常將結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單無(wú)外護(hù)套、外徑較小的產(chǎn)品稱為電線，將結(jié)構(gòu)復(fù)雜、有堅(jiān)固密封外護(hù)套、外徑較大的產(chǎn)品稱為電纜。電線的主要結(jié)構(gòu)為“導(dǎo)體+絕緣”，電纜的主要結(jié)構(gòu)為“導(dǎo)體+絕緣+護(hù)套

30、”；導(dǎo)體一般由銅、鋁或其合金制成，絕緣和護(hù)套一般由橡膠、聚乙烯、聚氯乙烯等材料制成。電線電纜是輸送電能、傳遞信息與制造各種電器過(guò)程中不可或缺的基礎(chǔ)器材，廣泛應(yīng)用于電力、建筑、民用、通信、船舶、軍工、航空以及石油化工等領(lǐng)域。從功能作用及應(yīng)用范圍可知，電線電纜與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)最重要的支撐產(chǎn)業(yè)之一，也被譽(yù)為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的“血管”與“神經(jīng)”。近年來(lái)，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展下，我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)突飛猛進(jìn)，新能源、軍工、海洋工程、軌道交通、特高壓、智能電網(wǎng)等發(fā)展一日千里，對(duì)電線電纜的需求不斷釋放，電線電纜行業(yè)因此迎來(lái)較快發(fā)展。從產(chǎn)業(yè)鏈角度來(lái)看，電線電纜產(chǎn)業(yè)上游主要為提供制造電線電纜產(chǎn)品原材料的基礎(chǔ)

31、材料行業(yè)，如銅及其合金；制造交聯(lián)絕緣套及護(hù)套料的橡膠行業(yè)，聚乙烯、聚氯乙烯化工行業(yè)等；中游包括提供電力電纜、通信電纜、電氣裝備用電纜及裸電線、繞組線等其他類型電纜的電線電纜生產(chǎn)制造企業(yè)；下游主要為對(duì)電線電纜有需求的行業(yè)，如工程機(jī)械、通信行業(yè)、電力行業(yè)及建筑行業(yè)等。近年來(lái)，國(guó)家提出的“一帶一路”，其合作倡議的核心理念主要是“共”、“通”、“合”、“進(jìn)”，倡導(dǎo)信息共享、資源共通，追求互利共贏和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的合作。在當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序下，線纜行業(yè)的未來(lái)發(fā)展之路也充滿了機(jī)遇和挑戰(zhàn)。受“一帶一路”、“供給側(cè)改革”等國(guó)家利好政策的影響，近年來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)整體表現(xiàn)出色，特別是在基礎(chǔ)建設(shè)、工業(yè)消費(fèi)方面，國(guó)家、地方政府

32、、線纜上下游企業(yè)在各個(gè)環(huán)節(jié)配合供給側(cè)改革去產(chǎn)能、降庫(kù)存，整體效果非常明顯。受國(guó)際貿(mào)易環(huán)境影響以及行業(yè)下游需求結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，我國(guó)電線電纜行業(yè)進(jìn)入深化發(fā)展期，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整，對(duì)過(guò)剩、劣質(zhì)產(chǎn)能進(jìn)一步進(jìn)行淘汰。近年來(lái)相關(guān)的電線電纜生產(chǎn)企業(yè)乃至一些行業(yè)協(xié)會(huì)和國(guó)家相關(guān)部門也在為之而努力，盡管取得一定的成效，但是仍然未能徹底消除低端產(chǎn)能過(guò)剩難題，因此低端市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)依然是十分激烈。對(duì)行業(yè)整體規(guī)模產(chǎn)生了一定影響，產(chǎn)品逐漸由電力電纜向特種電纜轉(zhuǎn)變。2020年，將是我國(guó)電線電纜行業(yè)的發(fā)展之年，質(zhì)量仍然是全行業(yè)發(fā)展的重中之重。第四章 產(chǎn)品規(guī)劃方案一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項(xiàng)目場(chǎng)地規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積22667.

33、00（折合約34.00畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積45514.95。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求和xx集團(tuán)有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)xxx千米插頭電源線，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入24800.00萬(wàn)元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國(guó)家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場(chǎng)需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場(chǎng)需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)情況確定，同時(shí)，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測(cè)算。電線電纜行業(yè)的發(fā)展推動(dòng)了電力

34、輸配、電能傳輸?shù)刃袠I(yè)的發(fā)展，隨著我國(guó)電力、數(shù)據(jù)通信、城市軌道交通等行業(yè)的發(fā)展，有增加了對(duì)電線電纜的產(chǎn)品需求，促進(jìn)了該行業(yè)規(guī)模的提升。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截止2019年11月，我國(guó)電線電纜行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)（2011年起納入規(guī)模以上工業(yè)統(tǒng)計(jì)范圍的工業(yè)企業(yè)起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)為年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2,000萬(wàn)元。）達(dá)到3,935家，較2018年末增加118家。從行業(yè)的整體規(guī)模情況看，2013至2016年中國(guó)電線電纜行業(yè)銷售收入呈上升趨勢(shì)，行業(yè)年均復(fù)合增長(zhǎng)率為3.95%。2017、2018年行業(yè)銷售收入規(guī)模有所下降，2018年銷售收入為9,935.09億元。隨著我國(guó)電線電纜行業(yè)的調(diào)整進(jìn)入深化發(fā)展期，其過(guò)剩、劣質(zhì)產(chǎn)能

35、的淘汰雖然會(huì)對(duì)行業(yè)的整體市場(chǎng)規(guī)模有一定的影響，但是產(chǎn)品逐漸由電力電纜向特種電纜轉(zhuǎn)變，在國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及對(duì)外一帶一路發(fā)展戰(zhàn)略的促進(jìn)下，未來(lái)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)規(guī)模將保持穩(wěn)定。截止目前，我國(guó)是全球電線電纜重要的生產(chǎn)國(guó)，國(guó)內(nèi)電線電纜生產(chǎn)能力維持了我國(guó)電線電纜出口能力的穩(wěn)定。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016至2018年，我國(guó)電線電纜的出口金額穩(wěn)定增加，2018年我國(guó)電線電纜出口金額達(dá)到215.82億美元，較上年增加4.36%。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號(hào)產(chǎn)品（服務(wù)）名稱單位單價(jià)（元）年設(shè)計(jì)產(chǎn)量產(chǎn)值1插頭電源線千米xx2插頭電源線千米xx3插頭電源線千米xx4.千米5.千米6.千米合計(jì)xxx24800.00第五章 項(xiàng)目選址方案一、 項(xiàng)

36、目選址原則1、符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃，應(yīng)符合當(dāng)?shù)毓I(yè)項(xiàng)目占地使用規(guī)劃的要求，并與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)保護(hù)相一致。2、項(xiàng)目選址應(yīng)避開自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其它特別需要保護(hù)的敏感性目標(biāo)。3、節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地。4、項(xiàng)目選址選擇應(yīng)提供足夠的場(chǎng)地以滿足工藝及輔助生產(chǎn)設(shè)施的建設(shè)需要。5、項(xiàng)目選址應(yīng)具備良好的生產(chǎn)基礎(chǔ)條件，水源、電力、運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)要素供應(yīng)充裕，能源供應(yīng)有可靠的保障。6、項(xiàng)目選址應(yīng)靠近交通主干道，具備便利的交通條件，有利于原料和產(chǎn)成品的運(yùn)輸。通訊便捷，有利于及時(shí)反饋市場(chǎng)信息。7、地勢(shì)平緩，便于排除雨水和生產(chǎn)、生活廢水。

37、8、應(yīng)與居民區(qū)及環(huán)境污染敏感點(diǎn)有足夠的防護(hù)距離。二、 建設(shè)區(qū)基本情況中山，古稱香山，人杰地靈，名人輩出，是一代偉人孫中山先生的故鄉(xiāng)。廣東省地級(jí)市，全國(guó)4個(gè)不設(shè)區(qū)的地級(jí)市之一，珠三角中心城市之一、粵港澳大灣區(qū)重要節(jié)點(diǎn)城市、廣東地區(qū)性中心城市之一、連續(xù)多年保持廣東省第5的經(jīng)濟(jì)總量，并與順德、南海、東莞一起被稱為廣東四小虎。前身為1152年設(shè)立的香山縣；1925年，為紀(jì)念孫中山而改名為中山縣，位于珠江三角洲中部偏南的西、北江下游出海處，北接廣州市番禺區(qū)和佛山市順德區(qū)，西鄰江門市區(qū)、新會(huì)區(qū)和珠海市斗門區(qū)，東南連珠海市，東隔珠江口伶仃洋與深圳市和香港特別行政區(qū)相望。中山是國(guó)家歷史文化名城，是廣府文化的代

38、表城市之一，發(fā)祥于中山的香山文化是中國(guó)近代文化的重要源頭，享有廣東省曲藝之鄉(xiāng)（粵?。?、華僑之鄉(xiāng)的美譽(yù)。有旅居世界五大洲87個(gè)國(guó)家和地區(qū)的海外僑胞、港澳臺(tái)同胞80多萬(wàn)人。2019年8月，中國(guó)海關(guān)總署主辦的中國(guó)海關(guān)雜志公布了2018年中國(guó)外貿(mào)百?gòu)?qiáng)城市排名，中山排名第29。大力實(shí)施環(huán)灣布局、向東發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步厘清城市發(fā)展思路，推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)取得積極進(jìn)展。鐵腕治理土地、規(guī)劃亂象，上收鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃編制權(quán)限，嚴(yán)控房地產(chǎn)用地供應(yīng)，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)用地保障，出臺(tái)37項(xiàng)制度重塑國(guó)土空間規(guī)劃管理體系。2020年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：優(yōu)先穩(wěn)就業(yè)保民生，城鎮(zhèn)新增就業(yè)5萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)

39、率控制在3%以內(nèi)，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3.5%左右，居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步，能源和環(huán)境指標(biāo)完成省下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。縱觀國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展形勢(shì)，“十三五”時(shí)期，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，困難與希望同在。國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本面沒有變，持續(xù)增長(zhǎng)的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒有變，發(fā)展的前景仍然廣闊，中山面臨新一輪的發(fā)展熱潮。從國(guó)際形勢(shì)看，全球治理體系深刻變革，發(fā)展中國(guó)家群體力量繼續(xù)增強(qiáng)，國(guó)際力量對(duì)比逐步趨向平衡，有利于我國(guó)發(fā)展的外部環(huán)境相對(duì)穩(wěn)定。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā)，信息技術(shù)、新能源、新材料、生物技術(shù)等重要領(lǐng)域和前沿方向的革命性突破和交叉融合，將改變?nèi)蛑圃鞓I(yè)的發(fā)展格局，也給我國(guó)的制造業(yè)發(fā)展帶來(lái)重要

40、機(jī)遇。同時(shí)，我國(guó)制造業(yè)也面臨著發(fā)達(dá)國(guó)家“高端回流”和發(fā)展中國(guó)家“中低端分流”雙向擠壓的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。國(guó)際金融危機(jī)深層次影響在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期依然存在，全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增長(zhǎng)乏力，保護(hù)主義有所抬頭，“跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議”（TPP）、“跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴關(guān)系協(xié)定”（TTIP）等新的區(qū)域投資貿(mào)易協(xié)定將重構(gòu)全球貿(mào)易秩序，對(duì)國(guó)內(nèi)貿(mào)易投資產(chǎn)生替代效應(yīng)，我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易和吸引國(guó)際直接投資的壓力將會(huì)增大。從國(guó)內(nèi)形勢(shì)看，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)步入以速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換為特征的新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng)；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉的深度

41、調(diào)整；經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力從傳統(tǒng)增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長(zhǎng)點(diǎn)?！笆濉睍r(shí)期，我國(guó)改革紅利空前釋放，要素質(zhì)量有所提高，“雙創(chuàng)”推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展機(jī)制加快形成，新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進(jìn)一步釋放內(nèi)需潛力，“一帶一路”倡議實(shí)施全方位提升對(duì)外開放水平，京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、泛珠三角區(qū)域合作等三大戰(zhàn)略加快實(shí)施催生新增長(zhǎng)極。同時(shí)，資源環(huán)境約束強(qiáng)化，傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)弱化，高增長(zhǎng)時(shí)期產(chǎn)生或掩蓋的各種矛盾和問題顯現(xiàn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約日益明顯，在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)動(dòng)力、化解矛盾、補(bǔ)齊短板上任務(wù)緊迫、壓力較大。從省內(nèi)形勢(shì)看，我省經(jīng)濟(jì)總量位居全國(guó)各省區(qū)首位，經(jīng)過(guò)“十二五”時(shí)期的發(fā)展，綜合實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力得到重大提升?！笆濉睍r(shí)

42、期，我省總體處于工業(yè)化后期階段，全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)邁出實(shí)質(zhì)性步伐，開始進(jìn)入以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為主要?jiǎng)恿Φ陌l(fā)展新周期，但增長(zhǎng)動(dòng)力轉(zhuǎn)換尚需時(shí)日，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展任務(wù)依然艱巨。全面深化改革持續(xù)推進(jìn)，以廣東自貿(mào)區(qū)建設(shè)為引領(lǐng)，積極參與“一帶一路”建設(shè)，大力推進(jìn)泛珠三角區(qū)域合作和粵港澳合作，爭(zhēng)做改革開放排頭兵。全面實(shí)施珠三角優(yōu)化發(fā)展戰(zhàn)略和粵東西北振興發(fā)展戰(zhàn)略，珠三角東西兩岸深度融合進(jìn)程加快，輻射帶動(dòng)能力進(jìn)一步提高，粵東西北發(fā)展全面提速，成為廣東新的增長(zhǎng)極。從市內(nèi)情況看，“十三五”時(shí)期我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入提質(zhì)增效關(guān)鍵期，呈現(xiàn)出一系列新變化，面臨難得機(jī)遇。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展核心戰(zhàn)略全面深入實(shí)施，以高新技術(shù)企業(yè)為主體的企

43、業(yè)創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，我市動(dòng)力轉(zhuǎn)換步伐加快。先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)新興業(yè)態(tài)發(fā)展壯大，將成為經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)，切實(shí)推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。隨著深中通道、港珠澳大橋、深茂鐵路建設(shè)，珠三角東西兩岸深度融合顯著提速，我市區(qū)位優(yōu)勢(shì)大幅提升，與周邊城市、港澳地區(qū)的合作將向更廣領(lǐng)域、更深層次發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)新一輪發(fā)展帶來(lái)歷史性機(jī)遇。與此同時(shí)，也面臨一些突出問題和挑戰(zhàn)：經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)壓力依然較大。我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式粗放、創(chuàng)新能力不足，部分制造業(yè)和服務(wù)業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈低端環(huán)節(jié)，缺乏核心技術(shù)和自主品牌，工業(yè)增加值率低于全省平均水平，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力減弱，新的增長(zhǎng)動(dòng)力對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐不足，亟需以創(chuàng)新

44、驅(qū)動(dòng)發(fā)展實(shí)現(xiàn)動(dòng)力轉(zhuǎn)換，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。鎮(zhèn)區(qū)高端要素集聚能力不足。特殊的“市-鎮(zhèn)”管理模式，形成了齊頭并進(jìn)的鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展格局，鎮(zhèn)區(qū)重復(fù)建設(shè)、資源碎片化問題突出，對(duì)人才、技術(shù)、資本等高端要素的集聚能力不足。亟需加大全域中山統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，創(chuàng)新城鎮(zhèn)體系組織模式，重構(gòu)發(fā)展新空間。對(duì)外開放合作格局不夠開闊。我市對(duì)外開放長(zhǎng)期積累的一些結(jié)構(gòu)性矛盾尚未得到很好解決，外貿(mào)出口直接面向海外市場(chǎng)的渠道不寬，外商直接投資增長(zhǎng)大幅放緩，企業(yè)海外經(jīng)營(yíng)管理能力、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力不強(qiáng)，對(duì)外交流合作的質(zhì)量水平有待提高，制約了我市對(duì)外開放水平和效益的進(jìn)一步提升，亟需加快構(gòu)建全球視野全方位開放發(fā)展新格局。資源環(huán)境瓶頸制約日趨嚴(yán)重。全市土地

45、開發(fā)強(qiáng)度已接近開發(fā)上限，集約節(jié)約利用效率有待提升，“三規(guī)”不協(xié)調(diào)難題尚未有效破解，土地要素供給緊張與土地閑置問題并存。同時(shí)，個(gè)別區(qū)域大氣污染和水污染問題突出，控制主要污染物排放任務(wù)較重，亟需加快轉(zhuǎn)變資源利用方式，推動(dòng)綠色發(fā)展。全民共享社會(huì)融合力度不夠。城鄉(xiāng)與城市內(nèi)部的“雙重二元”人口結(jié)構(gòu)矛盾突出，政府的公共財(cái)力和公共服務(wù)向農(nóng)村基層、新中山人延伸不夠，解決外來(lái)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化和推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化壓力較大，新中山人對(duì)中山的歸屬感仍需加強(qiáng)，亟需創(chuàng)新社會(huì)公共服務(wù)供給方式和社會(huì)治理方式，實(shí)現(xiàn)社會(huì)共建共享。綜合研判，“十三五”時(shí)期我市仍然處于大有作為的五年。面對(duì)新形勢(shì)新變化，我們必須增強(qiáng)憂患意識(shí)和機(jī)

46、遇意識(shí)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)，勇于擔(dān)當(dāng)，加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài)的體制機(jī)制，走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、競(jìng)爭(zhēng)力更強(qiáng)的發(fā)展新路，奮力開創(chuàng)中山社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新局面。三、 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展為核心戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換。緊緊圍繞知識(shí)產(chǎn)權(quán)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、科技企業(yè)孵化器、高新技術(shù)企業(yè)“四大抓手”，完善大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的制度環(huán)境，加快建成國(guó)家創(chuàng)新型城市。到2020年，基本建立以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式，主要?jiǎng)?chuàng)新指標(biāo)排在全省前列。（一）強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位優(yōu)先支持創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新主導(dǎo)作用。以高新技術(shù)企業(yè)為重點(diǎn)，推進(jìn)科技型龍頭企業(yè)和中小微創(chuàng)新型企業(yè)協(xié)

47、同發(fā)展。（二）打造創(chuàng)新型人才高地深入實(shí)施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，吸引國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀人才來(lái)中山創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。推進(jìn)人才發(fā)展體制改革和政策創(chuàng)新，將人才工作納入法制化軌道，形成具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的人才制度優(yōu)勢(shì)。（三）加強(qiáng)科技創(chuàng)新能力建設(shè)加強(qiáng)協(xié)同推進(jìn)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，鼓勵(lì)企業(yè)開展基礎(chǔ)性、前沿性創(chuàng)新，重視顛覆性技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新能力“跨越式”大發(fā)展。（四）構(gòu)建開放型區(qū)域創(chuàng)新體系參與國(guó)家全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)試點(diǎn)省的建設(shè)，融入珠三角國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)的建設(shè)，完善激勵(lì)和保護(hù)創(chuàng)新的制度體系，建成珠江西岸區(qū)域創(chuàng)新重要節(jié)點(diǎn)城市。優(yōu)化創(chuàng)新區(qū)域布局。開展學(xué)習(xí)趕超創(chuàng)新先進(jìn)城市行動(dòng)，加強(qiáng)區(qū)域創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展

48、戰(zhàn)略合作。實(shí)施火炬開發(fā)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展能力提升計(jì)劃，推動(dòng)翠亨新區(qū)上升為國(guó)家級(jí)新區(qū)，將兩區(qū)打造成為全市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)區(qū)、體制機(jī)制創(chuàng)新先行區(qū)和創(chuàng)新發(fā)展增長(zhǎng)極。整合優(yōu)化各類工業(yè)園區(qū)、科技園區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地，提升科技創(chuàng)新能力。強(qiáng)化新型專業(yè)鎮(zhèn)科技創(chuàng)新支撐和服務(wù)。提升主城區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)服務(wù)能力，發(fā)揮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式的創(chuàng)新引領(lǐng)作用。（五）挖掘發(fā)展動(dòng)力新空間創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。“十三五”時(shí)期，提高創(chuàng)新資源利用效率，發(fā)力市場(chǎng)供需兩端升級(jí)，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力和創(chuàng)造潛能，為發(fā)展動(dòng)力提供新空間。四、 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)確立2017年為全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)年，全面小康綜合指數(shù)達(dá)到97%以上。力爭(zhēng)比全省提前一年實(shí)現(xiàn)GDP、

49、城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。力爭(zhēng)2020年跨入珠三角經(jīng)濟(jì)發(fā)展第二梯隊(duì)，邁上率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化新征程。經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)。努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)邁上中高端水平，GDP年均增速為8.5%左右，到2020年全市GDP力爭(zhēng)突破5000億元；人均GDP年均增速為7.5%左右，全市人均GDP力爭(zhēng)達(dá)到13萬(wàn)元。轉(zhuǎn)方式與調(diào)結(jié)構(gòu)取得重大進(jìn)展，工業(yè)化和信息化深度融合，單位建設(shè)用地產(chǎn)出效率和工業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)效率比2015年提高50%。城市化水平和質(zhì)量全面提升，主城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)、火炬開發(fā)區(qū)和翠亨新區(qū)創(chuàng)新引領(lǐng)、西北部和南部城市副中心建設(shè)取得重大進(jìn)展，常住人口規(guī)模達(dá)到365萬(wàn)，戶籍城鎮(zhèn)化率達(dá)到55%左右。

50、人民生活水平和質(zhì)量普遍提高。努力實(shí)現(xiàn)“學(xué)有優(yōu)教、勞有豐酬、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有宜居”新目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入年均增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步。率先實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化，就業(yè)、教育、文化、社保、醫(yī)療等公共服務(wù)體系更加完善，社會(huì)更加平安文明和諧。基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化。市民法治意識(shí)、思想道德、科學(xué)文化、健康素質(zhì)明顯提高。增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，文化產(chǎn)業(yè)增加值占全市GDP比重達(dá)到6.8%。實(shí)現(xiàn)更高水平社會(huì)善治，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)最平安城市?；窘⑹袌?chǎng)化法治化國(guó)際化制度體系。全面深化改革，率先在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得決定性成果，各領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度體系基本形成。基本構(gòu)建完備的地方性法律規(guī)章體系，法治中山建

51、設(shè)取得重大進(jìn)展。努力營(yíng)造法制環(huán)境規(guī)范、投資貿(mào)易便利、監(jiān)管安全高效的國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境?；窘⒁詣?chuàng)新驅(qū)動(dòng)為引領(lǐng)的發(fā)展新模式。建成國(guó)家創(chuàng)新型城市。全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，不斷推進(jìn)制度、科技、文化等方面的創(chuàng)新，成為珠西岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新高地。形成開放型創(chuàng)新體系和創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)形態(tài)，科技創(chuàng)新取得重大突破。到2020年，R&D經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重達(dá)到2.9%，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量比2015年倍增目標(biāo)。主要?jiǎng)?chuàng)新指標(biāo)居全省前列，綜合指標(biāo)超過(guò)創(chuàng)新型國(guó)家水平?；窘⒕哂腥蚋?jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系。以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為引領(lǐng)培育形成新供給新動(dòng)力，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向智能化、精細(xì)化、柔性化轉(zhuǎn)變

52、。以網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、信息化拓展發(fā)展空間，建立與國(guó)際接軌的專業(yè)化生產(chǎn)服務(wù)體系?；窘ǔ梢詰?zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、以先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系。到2020年，先進(jìn)制造業(yè)占制造業(yè)增加值比重達(dá)50%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占GDP比重達(dá)20%，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)增加值比重達(dá)60%?；拘纬赏晟频木C合交通體系。堅(jiān)持以交通引領(lǐng)城市發(fā)展，構(gòu)建“四縱四橫”的高速路網(wǎng)和“三環(huán)十射”的快速路網(wǎng)框架，加強(qiáng)對(duì)內(nèi)對(duì)外交通對(duì)接，推進(jìn)市內(nèi)軌道建設(shè)，優(yōu)化港口布局。提前謀劃和做好深中通道、港珠澳大橋、深茂鐵路開通后的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作，積極迎接“大橋時(shí)代”到來(lái)，打造珠江西岸綜合交通樞紐。基本形成綠色低碳發(fā)展新格局。建成國(guó)家生

53、態(tài)文明建設(shè)示范市。堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，不斷提高生產(chǎn)方式和生活方式綠色低碳水平，構(gòu)建人與自然和諧發(fā)展的良好環(huán)境。單位生產(chǎn)總值能耗水耗、單位GDP二氧化碳排放強(qiáng)度和主要污染物排放的控制水平處于全省前列，人均公園綠地面積達(dá)到14.6平方米，細(xì)顆粒物（PM2.5）濃度年平均值控制在33微克/立方米左右。展望2030年，經(jīng)過(guò)三個(gè)五年的努力發(fā)展，我市將建成“山水人文、現(xiàn)代精品、開放包容、和美善治”的珠江口灣區(qū)理想城市。成為珠江西岸區(qū)域性綜合交通樞紐，具有重要影響力的科技創(chuàng)新中心和高端產(chǎn)業(yè)集聚地，形成以創(chuàng)新為引領(lǐng)和支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，市場(chǎng)化法治化國(guó)際化制度環(huán)境更加成熟，人民生活水平和質(zhì)量爭(zhēng)取達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家水平，

54、邁上率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新征程。五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向堅(jiān)持增量提升與存量?jī)?yōu)化并舉，大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為引領(lǐng)，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚化、鏈條化、高端化、綠色化發(fā)展。以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新?lián)屨几叨水a(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端制高點(diǎn)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力。到2020年，基本建立具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系。（一）推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革著力抓好去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大任務(wù)，提高供給體系質(zhì)量和效率。以擴(kuò)大有效供給滿足新需求，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)品升級(jí)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)消費(fèi)和投資良性互動(dòng)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和消費(fèi)升級(jí)協(xié)同共進(jìn)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型有效對(duì)接。（二）深入推進(jìn)新型專業(yè)

55、鎮(zhèn)建設(shè)加強(qiáng)對(duì)新型專業(yè)鎮(zhèn)規(guī)劃指導(dǎo)，把新型專業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)作為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的重要抓手，大力實(shí)施科技創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、組織創(chuàng)新等“17”“17”工程：大力實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新工程、模式創(chuàng)新工程、組織創(chuàng)新工程、集群創(chuàng)新工程、要素資源集約創(chuàng)新工程、產(chǎn)城融合創(chuàng)新工程、生態(tài)環(huán)境創(chuàng)新工程、人才創(chuàng)新工程。創(chuàng)新工程，打造有統(tǒng)籌、有技術(shù)、有活力、有張力的新型專業(yè)鎮(zhèn)。大力培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。堅(jiān)持集群發(fā)展，龍頭帶動(dòng)。以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶，通過(guò)兼并重組、相互持股等方式加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)作，培育要素配置更集約、協(xié)作關(guān)聯(lián)更緊密的產(chǎn)業(yè)集群。推動(dòng)“一鎮(zhèn)一品”與“多鎮(zhèn)一品”的專業(yè)鎮(zhèn)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群嬗變，加快構(gòu)建專業(yè)鎮(zhèn)龍頭企業(yè)領(lǐng)軍導(dǎo)航、中小企業(yè)協(xié)同跟進(jìn)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展

56、模式。著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。堅(jiān)持區(qū)域協(xié)作，合力發(fā)展。破除行政藩籬和區(qū)劃限制。以經(jīng)濟(jì)區(qū)為單位謀劃專業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展，推進(jìn)沙溪大涌協(xié)同轉(zhuǎn)型升級(jí)試點(diǎn)。加速專業(yè)鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)的跨區(qū)域融合與產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和配套，開展以火炬開發(fā)區(qū)總園區(qū)為龍頭的“一區(qū)多園”管理試點(diǎn)，建立跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)作基地。到2020年，建成6個(gè)特色突出、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的市級(jí)經(jīng)濟(jì)區(qū)。（三）培育壯大先進(jìn)制造業(yè)貫徹落實(shí)“中國(guó)制造2025”戰(zhàn)略部署，推動(dòng)制造業(yè)向高端化、智能化、綠色化和服務(wù)化轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快由工業(yè)強(qiáng)市向工業(yè)強(qiáng)優(yōu)城市轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)裝備制造業(yè)。圍繞智能制造等重點(diǎn)領(lǐng)域，突出發(fā)展高精尖裝備。強(qiáng)化要素保障，探索工業(yè)用地“先租后讓”、“彈性年限”出讓制度，加快推進(jìn)鋅鐵棚升級(jí)改造，拓展工業(yè)用地空間。加強(qiáng)政策支持，著力推進(jìn)一批重大項(xiàng)目建設(shè)，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次。鼓勵(lì)發(fā)展工作母機(jī)類制造業(yè)，培育一批有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、有核心關(guān)鍵技術(shù)、有市場(chǎng)前景的骨干母機(jī)企業(yè)。加快推進(jìn)板芙鎮(zhèn)省級(jí)智能制造示范基地、翠亨新區(qū)中瑞（中山）合作產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)東部臨海、南部濱江、北部沿江沿路、中部環(huán)城四大先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，打造珠江西岸先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)帶新引擎。大力發(fā)展戰(zhàn)略性新