《關(guān)于促進(jìn)汽車(chē)消費(fèi)的若干措施》意見(jiàn)反饋及采納情況匯總表【模板】

1、關(guān)于促進(jìn)汽車(chē)消費(fèi)的若干措施意見(jiàn)反饋及采納情況匯總表序號(hào)反饋單位意見(jiàn)建議理由采納情況第一次征求意見(jiàn)1省財(cái)政廳建議刪除第一條“實(shí)施新車(chē)消費(fèi)補(bǔ)貼”全部?jī)?nèi) 容。當(dāng)前主要任務(wù)是聚焦“六穩(wěn)”，?；?本民生、保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)，有效應(yīng) 對(duì)疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響。進(jìn)一步 壓縮一般性支出，除疫情防控需要 外，嚴(yán)控新的增支政策。采納2建議刪除第三條“減免車(chē)輛購(gòu)置稅”全部?jī)?nèi) 容。一是該要內(nèi)容與現(xiàn)行車(chē)輛購(gòu)置稅 法不符。二是按照稅收法定原則 和我國(guó)現(xiàn)行稅收政策體制，未經(jīng)法 律法規(guī)和中央授權(quán)，我省沒(méi)有出臺(tái) 優(yōu)惠政策的權(quán)限，必須嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn) 行稅收政策，不能擅自擴(kuò)大稅收優(yōu) 惠范圍。采納3建議將第四條“提供汽車(chē)通行和采購(gòu)便利”中 第

2、9點(diǎn)“將皮卡車(chē)納入各級(jí)政府采購(gòu)協(xié)議供貨 目錄”內(nèi)容修改為“依法依規(guī)通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方 式將皮卡車(chē)納入各級(jí)政府采購(gòu)協(xié)議供貨目錄”根據(jù)“政府采購(gòu)法”及其實(shí)施條例的 相關(guān)規(guī)定，財(cái)政部門(mén)或集中采購(gòu)機(jī)構(gòu) 應(yīng)當(dāng)通過(guò)組織公開(kāi)招標(biāo)方式等采購(gòu) 程序，將投標(biāo)供應(yīng)商納入?yún)f(xié)議供貨中 標(biāo)供應(yīng)商范圍。采納4建議刪除第五條“大力組織開(kāi)展汽車(chē)促消費(fèi)活 動(dòng)”中第11點(diǎn)”在省級(jí)商務(wù)資金中安排比去 年增加1倍以上的汽車(chē)展覽展銷(xiāo)專項(xiàng)資金”內(nèi) 容。按照財(cái)政資金全面績(jī)效管理的要求， 應(yīng)先對(duì)舉辦汽車(chē)展銷(xiāo)會(huì)促進(jìn)汽車(chē)消 費(fèi)進(jìn)行績(jī)效評(píng)估，確定項(xiàng)目的必要 性、工作方案的可行性、績(jī)效目標(biāo)后， 再確定需安排的專項(xiàng)資金額度。采納5省工信廳建議刪除“一、實(shí)施

3、新車(chē)消費(fèi)補(bǔ)貼中的第二點(diǎn)， 鼓勵(lì)個(gè)人消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)。對(duì)購(gòu)買(mǎi)列入 工業(yè)和信息化部新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用推薦車(chē) 型目錄的新能源乘用車(chē)的消費(fèi)者，每輛車(chē)給 予3000元補(bǔ)貼。但不重復(fù)享受第一條補(bǔ)貼”。根據(jù)關(guān)于進(jìn)一步完善新能源汽車(chē)推廣 應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知財(cái)建 2019138號(hào)中“第四、營(yíng)造公平環(huán)境， 促進(jìn)消費(fèi)使用。從2019年起，符合公告 要求但未達(dá)到2019年補(bǔ)貼技術(shù)條件的 車(chē)型產(chǎn)品也納入推薦車(chē)型目錄。地方應(yīng) 完善政策，過(guò)渡期（2019年3月26日 至2019年6月25日為過(guò)渡期）后不再采納對(duì)新能源汽車(chē)（新能源公交車(chē)和燃料電 池汽車(chē)除外）給予購(gòu)置補(bǔ)貼，轉(zhuǎn)為用于 支持充電（加氫）基礎(chǔ)設(shè)施“短板”建

4、設(shè)和配套運(yùn)營(yíng)服務(wù)等方面。如地方繼續(xù) 給予購(gòu)置補(bǔ)貼的，中央將對(duì)相關(guān)財(cái)政補(bǔ) 貼作相應(yīng)扣減要求，各地方從2019 年開(kāi)始都取消了車(chē)輛購(gòu)置稅補(bǔ)貼，我省 的新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用資金也從補(bǔ)貼改 為了獎(jiǎng)勵(lì)資金。6省稅務(wù)局建議將第7點(diǎn)修改為“7.減免個(gè)人消費(fèi)者車(chē)輛 購(gòu)置稅。根據(jù)財(cái)政部、稅務(wù)總局、工業(yè)和信息 化部、科技部關(guān)于免征新能源汽車(chē)車(chē)輛購(gòu)置稅 的公告（財(cái)政部公告2017年第172號(hào)），截至 2020年12月31日，對(duì)消費(fèi)者購(gòu)置的已列入免 征車(chē)輛購(gòu)置稅的新能源汽車(chē)車(chē)型目錄新能源 汽車(chē)免征車(chē)輛購(gòu)置稅”。根據(jù)目前政策，對(duì)新能源車(chē)減免車(chē)購(gòu) 稅沒(méi)有價(jià)格要求。采納7省金融監(jiān)管局建議將第5點(diǎn)“鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)給予汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)企

5、業(yè)低息貸款”中內(nèi)容修改為“5.鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu) 加大對(duì)汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)信貸支持。引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu) 切實(shí)用足用好人民銀行再貸款、再貼現(xiàn)專用額 度，進(jìn)一步加大對(duì)汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)的信貸投放力 度，以快速度、低利率滿足重點(diǎn)汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè) 的合理融資需求。進(jìn)一步完善落實(shí)不合理抽貸、 斷貸、壓貸。鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)通過(guò)采取調(diào)整還款 期限、展期續(xù)貸、增加信用貸款和中長(zhǎng)期貸款、 減免逾期利息等措施，給予企業(yè)一定期限的臨 時(shí)性延期還本、延期付息安排J采納8建議將第6點(diǎn)的責(zé)任單位將省金融監(jiān)管局刪 除，修改為江西銀保監(jiān)局、人民銀行南昌中心 支行。采納3 人民銀行南昌9 中心支行建議將第五點(diǎn)修改為“5.加大對(duì)汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè) 的金融支持。鼓勵(lì)銀

6、行機(jī)構(gòu)按照商業(yè)可持續(xù)原 則，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)的金融支持，以 抵押、信用等形式對(duì)汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)發(fā)放流動(dòng)資 金貸款、票據(jù)融資，并推動(dòng)綜合融資成本降低J金融機(jī)構(gòu)對(duì)于汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)和個(gè)人 的貸款發(fā)放及貸款利率，是在參考自 身成本，以及綜合考慮借款人經(jīng)營(yíng)水 平、信用水平和還款能力后面制定 的，是一種完全市場(chǎng)化的行為。根據(jù) 我國(guó)現(xiàn)行的利率管理政策，我中心支 行不能對(duì)汽車(chē)消費(fèi)貸款硬性規(guī)定降 低利率的指標(biāo)，更不能規(guī)定還款利率 在原有利率基礎(chǔ)上下降多少百分點(diǎn)。 汽車(chē)消費(fèi)貸款發(fā)放比例在總行文件 (20171234號(hào))中有明確規(guī)定，如 “自用傳統(tǒng)動(dòng)力汽車(chē)貸款最高發(fā)放 比例為80%,自用新能源汽車(chē)體壇最 高發(fā)放比例

7、為85%”。采納(在文件表述中體現(xiàn))9 10建議將第六點(diǎn)修改為“6.大力發(fā)展汽車(chē)消費(fèi)金 融業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新汽車(chē)金融產(chǎn)品和服 務(wù)，簡(jiǎn)化汽車(chē)消費(fèi)貸款辦理流程。鼓勵(lì)金融機(jī) 構(gòu)在合法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控前提下，執(zhí)行個(gè)人汽 車(chē)消費(fèi)貸款最低首付比例，適當(dāng)降低個(gè)人汽車(chē) 消費(fèi)貸款利率，促進(jìn)汽車(chē)消費(fèi)貸款市場(chǎng)發(fā)展J采納11省公安廳“全面放開(kāi)皮卡車(chē)通行限制”、“全面取消汽車(chē)限 行”兩項(xiàng)措施，均由地方政府批準(zhǔn)實(shí)施，公安機(jī) 關(guān)只能協(xié)調(diào)推動(dòng)。*市政府待新冠肺炎疫情穩(wěn)定后，依法依規(guī)向 社會(huì)發(fā)布關(guān)于解除皮卡車(chē)在我市城市貨運(yùn)車(chē) 輛通行限制的通告由地方政府批準(zhǔn)實(shí)施采納（將各設(shè)區(qū) 市人民政府 列入責(zé)任單位）12江西銀保監(jiān)局建議將“

8、6.鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)降低汽車(chē)消費(fèi)首付款 和貸款利率”中的“將首付比例下調(diào)到15%”修 改為“引導(dǎo)督促銀行金融機(jī)構(gòu)按照汽車(chē)貸款政 策要求，結(jié)合借款人信用狀況、還款能力等因采納（在文 件表述中體 現(xiàn)）素，合理確定汽車(chē)貸款具體發(fā)放比例。”13建議刪除“6.鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)降低汽車(chē)消費(fèi)首付 款和貸款利率”中的“還款利率在原有基礎(chǔ)上 下降0.5或1個(gè)百分點(diǎn)”。采納第二次征求意見(jiàn)14省財(cái)政廳建議增加一條：加大財(cái)園信貸通對(duì)汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)企 業(yè)的支持力度。通過(guò)財(cái)園信貸通平臺(tái)全力幫扶 汽車(chē)銷(xiāo)售企業(yè)緩解流動(dòng)資金壓力，鼓勵(lì)汽車(chē)銷(xiāo) 售企業(yè)增加銷(xiāo)售量，提振我省汽車(chē)消費(fèi)市場(chǎng)。 由商務(wù)廳按相關(guān)規(guī)定制定全省汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)財(cái) 園信貸通白名單，

9、給予汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)財(cái)園信貸 通貸款支持。采納15省稅務(wù)局建議將第4點(diǎn)修改為：二、減免車(chē)輛相關(guān)稅。4.減免車(chē)輛購(gòu)置稅、車(chē)船稅和增值稅。將消費(fèi) 者購(gòu)置的已列入免征車(chē).購(gòu)置稅的新能源汽采納車(chē).型目錄錄新能源汽車(chē)免征車(chē)輛購(gòu)置稅優(yōu)惠 政策延長(zhǎng)至至2022年。對(duì)符合條件的節(jié)能汽 能汽車(chē)，減半征收車(chē)船稅;對(duì)符合條件的新能源 汽車(chē)，免征車(chē)船稅，2020年12月31日前，對(duì) 全省城鄉(xiāng)公共交通車(chē)船免征車(chē)船稅。對(duì)二手車(chē) 經(jīng)銷(xiāo)企業(yè).售舊車(chē)，按國(guó)家規(guī)定減征增值稅。人民銀行南昌16 中心支行建議將第2點(diǎn)修改為“鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)汽 車(chē)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)的信貸支持。引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)用足用 好人民銀行再貸款、再貼現(xiàn)政策，進(jìn)一步擴(kuò)大 對(duì)汽車(chē)經(jīng)

10、銷(xiāo)企業(yè)的信貸投放，鼓勵(lì)在商業(yè)可持 續(xù)原則下增加信用貸款和中長(zhǎng)期貸款，并優(yōu)先 享受支持小微企業(yè)信貸政策；參考貸款市場(chǎng)報(bào) 價(jià)利率（LPR）定價(jià)，適當(dāng)降低貸款利率。不得 對(duì)汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)盲目抽貸、斷貸、壓貸。鼓勵(lì)銀 行機(jī)構(gòu)通過(guò)采取調(diào)整還款期限、展期續(xù)貸、減 免逾期利息等措施，給予企業(yè)一定期限的臨時(shí)性延期還本、延期付息安排”。同時(shí)增加江西銀 保監(jiān)局為責(zé)任單位。17建議將第3點(diǎn)修改為“大力發(fā)展汽車(chē)消費(fèi)金融 業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新汽車(chē)金融產(chǎn)品和服 務(wù)，簡(jiǎn)化汽車(chē)消費(fèi)貸款辦理流程。鼓勵(lì)金融機(jī) 構(gòu)在合法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，執(zhí)行個(gè)人 汽車(chē)消費(fèi)貸款最低首付比例，參考貸款市場(chǎng)報(bào) 價(jià)利率（LPR）定價(jià)，適當(dāng)降低個(gè)人汽車(chē)消費(fèi) 貸款利率，促進(jìn)汽車(chē)消費(fèi)貸款市場(chǎng)發(fā)展。同 時(shí)，加強(qiáng)對(duì)銀行機(jī)構(gòu)發(fā)放汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)和個(gè)人 汽車(chē)消費(fèi)貸款的監(jiān)測(cè)和調(diào)度二采納18省生態(tài)環(huán)境廳無(wú)意